易地扶贫搬迁文献综述

民族地区易地扶贫搬迁户社会融入问题研究综述摘要消除民族地区贫困、共建共享美好生活，既是中国共产党人肩负的重要使命和执政目标，也是中国特色社会主义的本质要求，必须紧紧抓住不放。

为破解西部民族地区“一方水土养不起一方人”的空间性贫困困境，改革开放尤其是进入新时代以来，党领导各族人民顺利完成了以“断穷根”为基本目标、以易地搬迁为重要途径的“乾坤大挪移”。

习近平总书记曾指出：移民搬迁群众不仅要“搬得出”，更要“留得住、能致富，真正融入新的人居环境”，后续扶持西部民族地区易地扶贫搬迁人员，推动融入社会，已成为当前扶贫搬迁工作的一项重头戏。

由此，如何促进西部民族地区易地扶贫搬迁群众有效融入新环境，如何揭示易地扶贫搬迁群众社会融入的基本逻辑，成为理论界和实践界亟待破解的重大课题。

本文以马克思主义经典作家反贫困理论、中国特色反贫困理论，尤其是以习近平总书记关于易地扶贫搬迁群众社会融入重要论述为指导，积极借鉴社会学关于易地扶贫搬迁群众社会融入理论方法展开深入研究。

当前西部民族地区不少搬迁群众已初步融入了新环境，但呈现出“总体性低度融入”的态势，并以融入的工具性、团结的机械性为特征。

具体表现在四个方面：就业维度单一引发经济融入受阻、权利意识淡薄造成政治融入低效、文化差异鸿沟造成文化融入屏障、交往空间收缩引发心理融入阻隔。

西部民族地区易地扶贫搬迁群众社会融度低的深层原因主要是政策执行还不够到位、制度结构还不够均衡、社会组织参与还不足、群众自我赋能较为迟缓。

探寻西部民族地区易地扶贫搬迁群众社会融入的有效路径，要超越“融入”的单方视角，科学界定目标定位，在此基础上去思考社会融入对策。

在笔者看来：从融入与接纳的互动角度看，我们应该把打造基层治理共同体作为自己的奋斗目标；站在各民族群众相互交融的角度看，我们应该以中华民族共同体建设为先导。

在具体对策方面，应优化地方政策制定机制、健全社会融入制度体系、发挥多元组织促融功能、加强搬迁群众自我赋能。

国内近年来扶贫研究文献综述近年来，我国扶贫工作取得了显著的成就，成为全球减贫事业的重要贡献者。

在扶贫工作的背后，有大量的研究文献支撑和指导，这些文献对于扶贫政策的制定和实施起到了重要的作用。

本文将对国内近年来扶贫研究文献进行综述，分析其主要内容和研究成果，为进一步推动扶贫工作提供参考和借鉴。

一、政策文件研究扶贫工作是一个复杂而庞大的系统工程，需要政策文件来指导和支持。

近年来，国内学者对扶贫政策文件进行了深入的研究，帮助政府更好地制定和执行扶贫政策。

一些学者对《中共中央国务院关于全面深化改革加快推进社会主义现代化建设若干重大问题的决定》等文件进行了解析和评价，为政府的扶贫政策提出了建设性的建议。

二、扶贫方法研究扶贫工作的方法是不断发展和完善的，学者们对扶贫方法进行了大量的研究和探索。

一些学者从经济学的角度出发，提出了产业扶贫、金融扶贫、就业扶贫等多种方法，为实现精准扶贫和脱贫攻坚提供了理论支持。

一些学者从社会学、心理学的角度出发，关注贫困群体的心理健康和社会融合，提出了多种帮扶方法，促进了贫困地区的社会稳定和发展。

三、扶贫成效评估研究扶贫工作需要不断地评估和反馈，以便为政策的调整和优化提供依据。

国内学者对扶贫成效进行了大量的研究，提出了一些有效的评估方法和指标。

通过对扶贫工作的定量和定性指标进行分析，帮助政府了解扶贫工作的进展和存在的问题，为未来的扶贫工作提供了重要的参考。

一些学者对扶贫政策的实施效果进行跟踪和评估，为政府的决策提供了科学的依据。

四、扶贫经验总结研究中国是世界上减贫成就最显著的国家之一，国内学者对扶贫经验进行了深入总结和研究。

一些学者通过对国内外扶贫案例进行比较和分析，总结了一些成功的扶贫经验和做法，为其他贫困地区提供了借鉴。

一些学者还通过对个别贫困地区的深入调研和实地考察，总结了一些具体的扶贫经验，为未来的扶贫工作提供了重要的借鉴和指导。

扶贫工作是一个长期而艰巨的任务，需要有长远的战略规划和部署。

国内近年来扶贫研究文献综述近年来，随着中国经济的快速发展，国内扶贫工作也取得了显著的成就。

对于这一领域的研究也越发深入，涌现出了大量的学术文献。

本文将就国内近年来扶贫研究文献进行综述，以期为相关研究者提供参考和借鉴。

一、政策研究方面政策研究一直是扶贫研究中的重要方向。

在国内近年来的文献中，关于扶贫政策的研究成果丰硕。

一方面，有学者对中国扶贫政策进行了具体的实证研究，从各个角度分析政策的实施效果和问题所在。

也有学者从政策制定和实施的角度出发，探讨了扶贫政策的制定和调整。

在政策实施效果方面，有学者对于精准扶贫政策进行了深入研究。

这些研究主要通过调研和数据分析，考察政策对贫困地区的影响和效果。

还有研究者对于产业扶贫、教育扶贫等具体政策进行了分析和评估，为政策调整和完善提供了理论支持和实证依据。

也有学者关注扶贫政策的落实情况和问题，指出政策执行中存在的困难和挑战。

在政策制定和调整方面，有学者提出了一些具有启发性的观点和建议。

他们从宏观层面审视扶贫政策的制定，提出了改善政策的途径和措施。

也有学者对于当前扶贫政策的缺陷和不足进行了深入剖析，并提出了改进建议。

这些研究成果有助于政策的科学制定和调整，为实现更加精准有效的扶贫工作提供了理论支持。

二、产业扶贫方面产业扶贫一直是扶贫工作的重要内容，也是近年来扶贫研究的热点之一。

国内文献中涌现了大量关于产业扶贫的研究成果，这些成果从不同角度探讨了产业扶贫的问题和挑战，同时提出了一些有价值的建议和经验。

产业扶贫研究主要涉及到农业扶贫、农村产业发展和农民增收等方面。

有学者对于不同地区的农业发展进行了具体的实证研究，考察了产业扶贫政策对农业生产和农民增收的影响。

也有研究者对于扶贫产业的发展路径和模式进行了深入探讨，提出了一些创新性的理论观点和实践经验。

三、社会保障方面社会保障对于扶贫工作具有重要意义，也是扶贫研究中的重要方向之一。

国内文献中关于社会保障的研究成果丰富多彩，涉及到医疗保障、教育保障、住房保障等多个领域。

易地扶贫搬迁调查报告范文《易地扶贫搬迁调查报告》一、背景介绍易地扶贫搬迁是指将贫困地区的贫困人口从贫困环境中搬迁到相对富裕的地区，以改善他们的生活条件和发展机会。

该举措是中国政府为实现精准扶贫目标而推出的重要政策之一。

本报告旨在通过调查，了解易地扶贫搬迁政策的实施效果，发现存在的问题并提出改进措施。

二、调查目的1. 了解易地扶贫搬迁政策的实施情况；2. 评估易地扶贫搬迁对贫困户的实际帮扶效果；3. 发现易地扶贫搬迁政策存在的问题，并提出相应的改进建议。

三、调查内容1. 易地扶贫搬迁政策的宣传与落实情况；2. 贫困户的搬迁选择与意愿调查；3. 搬迁后的住房、就业、教育等生活状况；4. 搬迁户对政府帮扶政策的评价。

四、调查方法1. 问卷调查：通过设计调查问卷，对易地扶贫搬迁政策的宣传落实、贫困户的意愿选择以及搬迁后的生活状况进行调查；2. 访谈：选取一定数量的贫困户进行深度访谈，了解他们对搬迁政策的意见和建议。

五、调查结果1. 易地扶贫搬迁政策宣传落实不到位：有部分贫困户对政策内容和申请流程不清楚；2. 贫困户对搬迁的意愿较高：大多数贫困户愿意搬迁，但也存在一部分因为家庭因素无法迁移的情况；3. 搬迁后的生活状况改善：搬迁户的住房条件明显改善，就业机会增加，教育条件有所提高；4. 部分贫困户对政府帮扶政策的满意度较低：存在部分搬迁户认为政府帮扶措施不够到位的情况。

六、改进建议1. 加强易地扶贫搬迁政策的宣传力度，提高贫困户的了解度和参与度；2. 优化搬迁安置方案，考虑贫困户的家庭因素，帮助那些无法搬迁的贫困户解决生活困难；3. 加大对搬迁户的职业培训力度，提高就业能力；4. 完善搬迁户的基础设施建设，提高搬迁地的发展水平；5. 加强对搬迁户的后续帮扶，确保搬迁户能够稳定脱贫。

七、报告总结易地扶贫搬迁政策是中国政府在精准扶贫战略中的重要举措。

本次调查显示，该政策对贫困户的生活改善起到了积极作用，但仍面临一些问题。

西藏易地扶贫搬迁研究综述摘要：易地扶贫搬迁在保护生态环境方面和贫困户精准脱贫方面发挥了极其重要的作用，如今易地扶贫搬迁已经成为我国一项巨大的民生工程，引起了众多学者的广泛关注。

本文通过文献分析法，在前人研究的基础上，对易地扶贫搬迁的推进逆境，效益测评和后续发展进行归纳总结。

本文通过知网搜索，发现针对易地扶贫的文献数量众多，研究视角多样，但理论提炼不足，而关于西藏的易地扶贫研究的文献数量则特别少，西藏地理位置和气候条件特殊，易地扶贫搬迁难度更大，希望后续学者可以对西藏的易地扶贫搬迁进行实地考察，拓深研究，助推西藏乃至全国的易地扶贫搬迁顺利实施。

关键词：易地扶贫搬迁；西藏；研究综述一、引言易地扶贫搬迁是精准扶贫的重要举措，也是西藏打赢脱贫攻坚战的重要途径，是西藏实施“六个一批”工程的重要内容之一，在改善贫困人口生产生活条件、缓解当地贫困人口生存压力方面发挥了积极作用。

自易地扶贫搬迁工作开展以来，西藏自治区各级党委、政府高度重视，通过项目安排、资金支持、人力调配等多种方式，实施了一系列易地扶贫搬迁移民工程，完成了大规模搬迁任务。

西藏易地扶贫搬迁移民工作取得了一定成效，但也面临着一些问题与挑战。

随着2020年全面小康社会的建成，大规模的易地扶贫搬迁也已经完成，但搬迁后的后续发展问题特别突出，例如政策帮扶问题、职业培训问题、产业落地问题、基础设施问题、教育医疗问题等等。

本文以易地扶贫搬迁为关键词的文献有五千多篇，而以西藏易地扶贫搬迁的文献仅有几十篇，本文在此基础上，对核心期刊和引用较高的文献进行整理和评述，并试图提出新的研究视角，以期达到西藏易地扶贫搬迁户的可持续生计。

二、文献回顾易地扶贫搬迁是指将居住在生态环境脆弱、自然灾害频发地区的贫困人口搬迁出来，安置到交通便利、资源丰富、基础设施和公共服务较好的地区。

在对相关研究进行梳理时发现，虽然近年来的相关研究成果数量很多，但是绝大多数都是以传统移民搬迁为主要研究对象，鲜有以易地扶贫搬迁为主要研究对象的学术成果。

易地扶贫搬迁情况工作汇报(推荐)一、前言易地扶贫搬迁是国家精准扶贫政策中的一项重要内容，旨在通过将贫困人口从较为贫困的地区“搬迁”至发展相对较好的地区，实现精准扶贫与集中连片特殊困难地区的脱贫攻坚。

我所在的县长期以来一直将易地扶贫搬迁工作作为重点工作之一，大力推进易地扶贫搬迁项目的实施，采取了一系列创新措施，取得了较好的成效。

现将我所参与的易地扶贫搬迁情况进行一份工作汇报，望各位领导能够审阅及协助我做得更好。

二、易地扶贫搬迁概述我县易地扶贫搬迁项目始于2017年，当时我县政府通过专门的调查研究，并分析和评估了每个贫困户的生产生活状态，大规模修建了易地扶贫搬迁安置点。

通过此项工作，共有450人搬迁至新的安置区，每个搬迁户均配备了一定面积的住宅和生产设备以及相应的资金支持，此后得到了贫困户方面的认可及社会的好评。

三、项目亮点1. 充分调研易地扶贫搬迁项目是一项涉及人员和资金鸿沟较大的工程项目，必须充分调研并进行全面的评估。

为此，我们的县本次搬迁选址时，组织了省市两级的专家，充分研究分析，最终确定了两个易地扶贫搬迁安置点的地理位置。

经过多次评估，搬迁规模最大的安置点将有350户人家全责或部分负责，并且将提供符合贫困户需求的义务教育水平的就业和上岗培训机会，支持贫困户提升自身经济实力。

2. 精准帮扶项目实施过程中，我们建立了易地扶贫搬迁帮扶小组。

这个小组可以是由企业聘请管控清单以被留置人员为主导，其中还有政府、乡（镇）政府和新村民组成的小组，对住户进行全方位、一对一的帮扶，通过电视、网络等多种途径，对易地搬迁户进行必要的知识普及和工作指导，使他们能更好地适应新的生活和工作环境。

3. 合理分配易地扶贫搬迁的主要目的是让贫困户脱离贫困。

为了确保这种方式的有效实施，亦为了确保贫困户集中在一起是可持续发展的，我们建议扶持户和新环境中的其他贫困户合作。

我们根据此次搬迁在原地区绘制的政策分配和资产分配，最后就业前瞻性地确定了泪印家庭置业、就业、集约耕种、花卉葵花产业等工作。

异地扶贫搬迁移民生计问题研究的国内外文献综述（一）国外研究1.在经济方面，纳克斯认为那些穷人的收入和支出几乎相等，导致这些穷人没办法攒钱，甚至出现负存款，这种情况一旦形成恶性循环，这类人是无法摆脱贫困的。

在落后地区由于居民收入水平低下，大部分收入用来消费而不是储蓄。

低储蓄导致资本支撑不起再扩大生产，生产率低则导致经济增长率低，又开启另一轮的低收入的恶性循环。

2.在人力资源方面，西奥.舒尔茨认为摆脱贫困的关键在于提高个人素质和能力，即人力资本。

后来，舒尔茨的人力资本理论被贝克尔以及卢卡斯进行了再扩展。

贝克尔从劳动边际生产力的提高以及资本收益的递减规律两个角度来论述人力资本的重要性。

卢卡斯提出经济增长的内在因素是人力资本。

随后，Alexandra Winkels 和W. Neil Adger发表《越南可持续生存及移民——作为获取资源的社会资本的重要性》，认为移民是人们为了更好的生存而采取的行为。

之后影响较大的还有“PPE 怪圈”理论，由格兰特提出。

Richard Leete等人着作“人口，环境与贫困的关系”。

拉文斯坦的“人口迁移法”指出，人口迁移是为了寻求最大化利益，改善经济条件，并加速致富过程。

错误!未找到引用源。

（二）国内研究生计问题是在异地扶贫搬迁的大力推进中学者能开始关注的一个问题，我国学着主要从移民的可持续生计、移民的生计方式发生变迁、移民生计的适应性、移民生计中的困境以及移民生计重建等进行研究。

在移民的可持续生计研究中我国学者在针对不同地区的不同状况对移民的生计资本进行了分析。

杨云彦等主要研究的对象是南水北调工程的库区农民，对库区农民生计资本进行了分析，得出库区农民审计资本的特点，主要的特点有人力资本积累整体薄弱、自然资本人均拥有量少、金融资本积累量少。

错误!未找到引用源。

在生计方式变迁研究中张鹏瑶通发现搬迁后移民们的生计普遍得到了提高，具体表现在，收入得到提高、基础设施更加完备、人际交往更加和谐等，但是由于移民们普遍文化水平不高，增收与融资能力较弱，相关扶植政策不够到位，搬迁地管理服务能力有待提升，移民的心理压力未得到有效缓解等问题的存在，移民们仍感到不小的生计压力。

易地扶贫搬迁研究述评易地扶贫搬迁研究述评随着中国扶贫开发进入新的阶段，易地扶贫搬迁作为一项重要的政策措施，得到了广泛的关注和研究。

本文将对易地扶贫搬迁的实施情况进行述评，从政策效果、社会影响和问题反思等方面进行综合分析。

易地扶贫搬迁作为贫困地区深度贫困的重要治理手段之一，通过搬迁失地农民到基本条件更好的地方，改善其生活条件和就业机会，进而实现贫困人口的增收脱贫。

基于对贫困地区的合理规划和资源配置，易地扶贫搬迁政策能够有效整合资源，提高农民的生产力和生活质量。

易地扶贫搬迁的实施效果受到普遍认同。

研究表明，在易地扶贫搬迁后，贫困地区的基础设施和公共服务水平得到明显提升，居民的收入水平稳步增长。

同时，搬迁后的农民可以更好地参与新发展模式，如产业扶贫和生态扶贫，通过种植、养殖、和农副产品加工等方式增加收入。

此外，搬迁也改善了农民的生活环境，提高了其生活品质和幸福感。

然而，易地扶贫搬迁也存在一些问题和挑战。

首先，一些搬迁地点的基础设施和公共服务仍然滞后，导致搬迁后无法有效提升农民的生活质量。

此外，一些搬迁地点的就业和产业发展不够稳定和可持续，使得搬迁后的农民仍然存在就业问题。

此外，一些搬迁地点的生态环境保护工作不到位，导致资源浪费和生态破坏。

最重要的是，易地扶贫搬迁涉及到大量的农民迁移，对于他们的生活和习惯带来了很大的冲击和适应困难。

为了解决这些问题，我们需要进一步完善易地扶贫搬迁政策，注重提升搬迁地点的基础设施和公共服务水平，推动产业发展和就业机会的稳定增长。

同时，需要增强对搬迁户的培训和扶持，提供适应新环境和新职业的技能培训和创业支持，帮助他们更快融入到新的生活和工作中。

此外，要加强对搬迁地的生态保护和环境规划，确保搬迁地的可持续发展。

最重要的是，要充分尊重农民的意愿和个体差异，通过民主参与和自愿选择的模式，确保搬迁过程的公平和可持续。

综上所述，易地扶贫搬迁作为一项重要的政策措施，具有一定的实施效果和社会影响。

易地扶贫搬迁调研报告1. 背景1.1 易地扶贫搬迁的定义和目的易地扶贫搬迁是指将贫困地区的居民从生活条件差、资源匮乏的地方搬迁到更好的地方，以改善他们的生活状况、提高脱贫能力和可持续发展能力的一项扶贫政策。

易地扶贫搬迁的目的是通过改善居民的生产生活条件，解决贫困地区的根本问题，实现可持续脱贫。

1.2 易地扶贫搬迁的背景和意义我国是世界上人口最多的发展中国家，贫困问题一直是我国面临的重大挑战。

为了实现全面建成小康社会的目标，中国政府实施了一系列扶贫政策，其中易地扶贫搬迁是其中重要的一项。

易地扶贫搬迁可以将贫困地区的居民从贫困、落后的地方搬迁到经济发达、资源丰富的地方，提供更好的生活条件和发展机会，有助于打破贫困地区的发展瓶颈，促进贫困地区的可持续发展。

2. 分析2.1 易地扶贫搬迁的实施情况根据相关统计数据，截至目前，我国已实施易地扶贫搬迁项目超过500个，累计搬迁人口超过1000万。

易地扶贫搬迁项目涵盖了教育、医疗、就业等多个方面，为贫困地区的居民提供了更好的生活条件和发展机会。

2.2 易地扶贫搬迁的成效评估根据实地调研和数据分析，易地扶贫搬迁在一定程度上取得了显著成效。

搬迁后的贫困户生活条件得到了明显改善，就业机会增加，教育和医疗资源得到了有效配置。

同时，易地扶贫搬迁也带动了当地经济的发展，促进了贫困地区的可持续发展。

2.3 易地扶贫搬迁面临的问题和挑战然而，易地扶贫搬迁也面临着一些问题和挑战。

首先，搬迁后的贫困户需要适应新的生活环境和就业机会，需要提供相关的培训和支持。

其次，易地扶贫搬迁项目需要大量的资金投入，如何保证资金的有效使用和管理是一个重要问题。

此外，由于贫困地区的自然环境和社会文化等因素的影响，易地扶贫搬迁项目的可行性和可持续性也需要进一步研究和探索。

3. 结果3.1 易地扶贫搬迁的积极成果易地扶贫搬迁的实施取得了一系列积极成果。

首先，搬迁后的贫困户的生活条件得到了明显改善，包括住房条件、基础设施、教育和医疗资源等方面。

行业聚焦 Industry Focus“十三五”易地扶贫搬迁：伟大成就与实践经验文／国家发改委易地扶贫搬迁是中央明确的“五个一批”精准扶贫精准脱贫路径之一，是脱贫攻坚的“头号工程”和标志性工程，也是难度最大、投入最多的专项扶贫工程。

“十三五”以来，我国用5年时间使生活在“一方水土养不好一方人”地方近1000万建档立卡贫困人口实现易地搬迁、彻底摆脱贫困，有力推动了搬迁地区乡村振兴战略实施和新型城镇化进程，助推解决区域性整体贫困，为打赢脱贫攻坚战做出了重要贡献。

这是继土地改革和实行家庭联产承包责任制之后，发生在我国贫困地区农村的又一次伟大而深刻的历史性变革，是人类迁徙史和世界减贫史上的伟大壮举，体现了以习近平同志为核心的党中央为民情怀、宏大气魄和英明决策，展现了中国共产党人“不忘初心、牢记使命”的责任担当，彰显了中国共产党集中统一领导的政治优势和中国特色社会主义集中力量办大事的制度优势。

一、工作历程2015年11月27日，中央召开扶贫开发工作会议，对打赢脱贫攻坚战作出部署。

习近平总书记强调，贫困人口很难实现就地脱贫的要实施易地搬迁，按规划、分年度、有计划组织实施，确保搬得出、稳得住、有事做、能致富。

2015年12月1日，国务院召开全国易地扶贫搬迁工作电视电话会议，李克强总理作出批示，时任国务院副总理、国务院扶贫开发领导小组组长汪洋出席会议并讲话，揭开了新时期易地扶贫搬迁的序幕。

五年多来，习近平总书记始终将易地扶贫搬迁放在心上、抓在手上，每年都深入拟实施易地扶贫搬迁的自然村和易地扶贫搬迁安置点考察调研，看望搬迁群众，作出重要指示批示，为打赢打好易地扶贫搬迁攻坚战提供了科学指引和根本遵循，彰显了人民领袖深厚的为民情怀，体现了中国共产党人的使命担当。

为贯彻落实习近平总书记关于易地扶贫搬迁工作的重要指示精神，国务院先后召开5次全国易地扶贫搬迁现场会和1次工作推进会，李克强总理多次作出批示，汪洋、韩正、胡春华等领导同志多次调研指导易地扶贫搬迁工作，响鼓重锤、扎实推进。

扶贫易地安置情况汇报
近年来，我国在扶贫工作中，积极推进易地扶贫搬迁工作，为贫困地区群众提供更好的生产生活条件。

下面就我所在地区的扶贫易地安置情况进行汇报。

首先，我们在易地扶贫搬迁工作中，充分考虑了贫困群众的意愿和需求，通过与当地政府和相关部门的沟通和协调，确保搬迁安置地的基础设施和公共服务设施得到完善。

我们在新安置地修建了道路、学校、医疗机构等基础设施，为搬迁群众提供了更好的生活条件。

其次，我们注重产业扶贫和就业安置，通过引进产业项目和开展技能培训，帮助搬迁群众实现稳定就业和增加收入。

同时，我们还积极推动农村土地制度改革，为搬迁群众提供更多的土地资源，帮助他们实现可持续发展。

此外，我们还重视文化教育和社会融合，通过加强教育投入和文化活动，帮助搬迁群众逐步融入新的社区环境，增强他们的文化自信和社会归属感。

我们还加强了对搬迁群众的精神关怀和心理疏导工作，帮助他们尽快适应新的生活环境，树立信心，积极面对未来。

总的来说，我们在易地扶贫搬迁工作中，坚持以人为本，充分尊重搬迁群众的意愿和需求，确保搬迁过程中的公平、公正和公开。

我们将继续加大对易地扶贫搬迁工作的投入和支持，不断完善政策措施，促进搬迁群众的脱贫致富，实现全面小康目标。

希望通过我们的努力，能够为贫困地区的群众带来更多的改善和希望，让他们过上幸福美好的生活。

让我们携手努力，共同为扶贫事业贡献自己的一份力量。

易地扶贫搬迁面临的问题与解决措施本科论文易地扶贫搬迁是中国国家政策中的一项重要举措，旨在帮助贫困地区居民改善生活条件。

然而，这一政策的实施过程中面临着一系列的问题和挑战。

本文将分析易地扶贫搬迁面临的问题，并提出相应的解决措施。

一、易地扶贫搬迁面临的问题（一）资源利用问题易地扶贫搬迁往往涉及农田、水源、森林等自然资源的利用和保护。

由于搬迁地区的资源相对较为有限，存在跨区域利用的问题。

此外，由于搬迁带来的人口增加，资源供需失衡问题尤为突出。

例如，当搬迁地区的水源供应有限时，搬迁户的生活和农业生产就可能面临困扰。

（二）农民就业问题易地扶贫搬迁往往伴随着农业现代化的推进，农民从事传统农业生产的机会减少。

由于缺乏技术和资金，部分贫困搬迁户难以适应新的职业要求，难以找到或创办工作。

当他们无法找到稳定的就业来源时，易地扶贫搬迁的目标就无法实现。

（三）基础设施建设问题易地扶贫搬迁需要大量的基础设施投入，如住房、道路、水电等。

然而，由于财政预算和技术能力的限制，部分搬迁地区的基础设施建设滞后，影响了搬迁户的生活品质和工作环境。

（四）社区融合问题由于易地扶贫搬迁往往将不同社区、族群的人口聚集在一起，会带来不同文化、习俗和价值观的冲突。

在缺乏有效的社区融合机制的情况下，社区内部可能出现矛盾和摩擦，影响社区的稳定和和谐。

二、解决措施（一）合理利用资源在易地扶贫搬迁过程中，应注重合理利用搬迁地区的资源。

通过科学规划和管理，可以最大限度地利用搬迁地区的资源，保障搬迁户的生活和农业生产需要。

此外，可以通过跨区域合作的方式，在搬迁地区以外开发和利用其他资源，缓解资源供需失衡问题。

（二）提供就业机会政府应加大对易地扶贫搬迁户的就业培训和帮扶力度，提升他们的技能和职业能力，增加就业机会。

此外，政府还可以推动农村产业发展，为搬迁户提供就业创业机会，鼓励他们参与当地经济的建设和发展。

（三）加强基础设施建设政府应加大对易地扶贫搬迁地区的基础设施建设投入。

国内近年来扶贫研究文献综述近年来，随着国家扶贫政策的不断深入，越来越多的学者开始研究扶贫问题，相关的文献也逐渐增多。

本文将从扶贫政策、扶贫模式和扶贫效果三个方面进行综述分析。

一、扶贫政策1.新时代扶贫开发战略研究。

《新时代扶贫开发战略研究》一书对当前我国扶贫工作面临的问题进行了深入分析，提出了多项具有针对性的建议，如加强精准扶贫、深化产业扶贫等。

2.扶贫政策对贫困户收入的影响分析。

该研究通过问卷和实地调研的方式，探究了扶贫政策对贫困户收入的影响。

结果显示，扶贫政策对贫困户的收入增长有显著的促进作用。

3.贫困地区扶贫政策的演变与分析。

该文研究了我国贫困地区扶贫政策的历史演变，提出了需要进一步优化扶贫政策的建议。

二、扶贫模式1.基于空间自相关的贫困地区扶贫模式研究。

该研究应用空间自相关模型，分析了我国贫困地区扶贫模式中存在的空间相互依存性问题，并提出了相应的解决方案。

2.社会资本在精准扶贫中的作用研究。

该研究通过问卷调查和实地观察，探究了社会资本在精准扶贫中的作用及其作用机制。

结果显示，社会资本在帮助贫困户脱贫致富方面具有显著的促进作用。

3.贫困县扶贫模式探讨。

该文分析了贫困县脱贫攻坚工作中的问题和挑战，提出了区域特色化、产业化、社会化等多种扶贫模式，为贫困县制定科学合理的扶贫计划提供了参考。

三、扶贫效果1.对贫困地区扶贫投入效果的研究。

研究通过对贫困地区扶贫投入的分析，发现扶贫资金的使用效率不高，同时提出一系列提高扶贫资金使用效率的建议。

2.扶贫产业发展的经济效益和社会效益分析。

该文分析了扶贫产业发展对贫困户经济收入和社会效益的影响，结果显示扶贫产业发展对提高贫困户收入和改善民生具有显著的作用。

3.基于面板数据模型的农村扶贫政策对农房产权改革的影响研究。

该研究基于面板数据模型，探究了扶贫政策对农村房产权改革的影响。

结果表明，扶贫政策对农房产权改革产生了明显的促进作用。

综上所述，当前国内扶贫研究的主要内容包括扶贫政策、扶贫模式和扶贫效果等方面。

搬出大山天地宽—忻州市易地扶贫搬迁的调查报告一条成效显著的扶贫新路3年移民搬迁11万人,搬得出、稳得住、可发展、能致富山西省忻州市五寨县黄土坡乡黄土坡村,离五寨县城30里,是一个200人以下的山区贫困村,生存条件恶劣,尽管政府扶持多年,但还是脱不了贫.在扶贫移民政策的帮扶下,整个村搬到县城周围,村民们住上了从没住过的楼房.村民张甫才说:“两个儿子在外地打工,一个女儿出嫁了.除回村里种地,农闲时还在县城打零工.打工、种地,再算上国家给的种粮直补和退耕还林款,一年收入10多万元,这是穷山沟人祖祖辈辈连梦也梦不到的！”近年来,五寨县按照“搬得出、稳得住、可发展、能致富”的总体要求,不断创新、不懈努力,全力推进移民扶贫工作.到2013年底,全县累计搬迁山庄窝铺124个、受益贫困群众1.43万人.由于移民新村靠近城镇,多数移民户利用区位优势,走上了亦农、亦工、亦商多样化致富门路.从该县经堂寺办事处14个村搬迁后的情况来看,人均纯收入由原来全县最低,变成了每年都高于全县平均水平,2013年人均纯收入达到5172元.这是忻州市实施易地扶贫搬迁战略的一个缩影.2009年以来,忻州市连续几年召开扶贫攻坚动员大会,对扶贫开发特别是移民搬迁工作亲自动员部署,并出台了《关于加强扶贫移民搬迁工作的意见》和《关于加强社会扶贫工作的意见》等文件,确定用5年时间全部搬迁200人以下贫困村,涉及17万人.近3年,全市安排实施移民搬迁11万人,规模和速度是前10年的总和,总人数占到全省3年移民搬迁总量的1/3；去年,全市移民搬迁任务为4万人,占到全省总任务的40%.搬得出,只是移民的第一步,能致富,才是移民稳得住的关键.为此,市县乡各级政府及其职能部门攻坚克难,做了大量艰苦卓绝的工作.岢岚县宋家沟移民新村通过易地搬迁、发展生态庭院经济、舍饲养殖和加工业,去年农民人均纯收入达到5400元.同时,走出大山,移民们眼界开阔了、思想解放了,自主创业的信心足了、办法多了,再不像原来只知道“等、靠、要”了！从保护生态环境看,移民扶贫工程也是亮点频闪.静乐全县移民搬迁了150个村,由于人口大量移入城镇,农村土地过度利用现象基本消除,随着国家退耕还林工程的实施,及草坡、林地等四周生态的自然修复,生态环境明显改善,水土流失现象明显减少,林草面积逐年扩大,山青水碧天蓝的优美环境逐步形成.一个非常重要的战略抉择对于扶贫攻坚、推进农村综合改革,统筹城乡发展等意义重大忻州市的实践证明,易地搬迁对于扶贫攻坚,推进农村综合改革,统筹城乡发展、加快农村城镇化都是一个非常重要的战略.1.易地搬迁是扶贫攻坚的战略举措忻州市是全国18个集中连片贫困地区之一,14个县（市、区）中有11个属于国家扶贫开发工作重点县,其中6个县分别属于燕山-太行山、吕梁山连片特困地区.可以说是,贫困面积大,贫困人口多,贫困程度深,脱贫难度大.按照新的扶贫标准,全市2300元以下的农村低收入人口有77.1万人,占到农业人口的1/3,占到全省低收入人口的近17%；全市200人以下的山庄窝铺有1544个,居住人口16.97万人.扶贫攻坚的“硬骨头”就是尽快让山庄窝铺的这17万人脱贫！可以说,忻州市实施移民搬迁,是从实情出发,让决策和举措真正“实事求是”.扶贫工作喊了几十年,干了几十年,从整个农村面上看,可以说成绩不小:一是贫困人口大幅减少；二是贫困农民收入显著增加；三是产业基础不断增强；四是基础设施更加完善.但从农村最贫困山区的脱贫效果看,还不是很理想.投入不少、收效有限,这已成了各市县乡级领导的普遍共识.从总结历史扶贫经验看,在忻州市开展移民搬迁战略是必然选择,也是有效路径.2.扶贫移民是农村综合改革协调推进的战略平台省委、省政府作出了转型发展和全面推进“四化”的战略部署.忻州市把移民搬迁作为脱贫致富、解决民生问题、统筹城乡发展的切入点和突破口,充分调动社会各方面和政府各职能部门的积极性,制订配套改革方案和完善政策措施,全力推进移民搬迁战略.建房占地一直是制约扶贫搬迁的一大“瓶颈”.该市一方面简化用地审批手续环节,对搬迁建房用地优先审批；另一方面,通过无偿划拨国有荒山、荒滩、荒地,迁出村和迁入村互相调剂集体用地,集中利用农村宅基地指标、荒山荒坡开发、城乡建设用地增减挂钩、移民户有序流转承包地等多种形式,积极盘活土地资源,有效缓解建房占地难题.搬迁资金缺口大是扶贫移民普遍面临的难题.忻州市在财政比较困难的情况下,近2年市财政就为此补贴3亿多元.与此同时,有关部门还提出加大资源整合力度的改革方案和措施.重点搞好三大整合:一是资金整合.所有涉农资金都要以移民搬迁为工作平台,科学规划,对号入座,渠道不乱,用途不变,各尽其责,各办其事.以工代赈移民、生态移民、地质灾害避让移民和农村危房改造项目资金统筹掌握、整合使用；二是社会服务体系整合.将新区与旧城的基础设施建设和社会服务体系成龙配套,纳入统一规划,统一管理,力争使每一个移民新区（村）都建成基础设施齐备、服务功能完善的现代宜居社区；三是自然资源整合.移民搬迁后,几个村、几十个村变成了一个社区,对社区要进行统一管理；对移出村的土地、矿产、林木等资源也要有组织地进行整合、管理,按照国家政策和法规进行开发和利用.3.易地扶贫搬迁是统筹城乡发展、加快城镇化的战略途径改变城乡二元结构,必须按照党的十八届三中全会精神,建立和形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系,让广大贫困山区农民也能平等参与到现代化进程中来,共同分享改革开放和现代化的成果.忻州市大规模的移民扶贫,是完全符合中央上述精神的.在搬迁的同时,该市借助“百企千村”行动即由企业结对帮扶一些农村,为农民提供就业和发展的机会,是以工促农；建设移民搬迁住房,由国家无偿划拨建设用地,减免建设的各种税费,并由国家、省、县三级资助建房用款（每人共7000元）,由国家进行水、路、电、信、校、医、养老等公共设施建设,这些说到底也是以工补农.至于以城带乡,这在城乡二元体制不变的情况下大都难于落实,这次移民搬迁,使大批贫民直接进入以县城为主的城镇,成为市民,真正实现了城乡一体,“以城带乡”进一步成为“乡变城”,城乡水乳交融,密不可分,真正做到了共同发展,共享城市化和现代化成果.至于工农互惠,农民迁移进城后,城市职工与移来的农民,由于各自素质和专长的差异,可以优势互补,在社会职业选择上也可以避免趋同,各展其长,如城市有条件的职工,可出资流转、租用移民后腾出的土地,搞规模化的农林牧业开发,种植设施蔬菜,增加更多收益；移居城市的农民可得到土地流转金,还可到新办的企业中打工挣钱；农民在城郊种养,产品还可以便捷地卖给城市居民,取得较高收益；还可在城市从事第二、第三产业,打工增加收入.最穷困山区农民迁移到县城,实现市民化城镇化,可以说是一步到位,一迁百通.这对于统筹城乡基础设施建设和社区建设,推进城乡公共服务的均等化,可谓水到渠成.这就给市县范围内的城镇化作出了榜样,起到了很好示范作用.这就启示我们,县域城镇化必须以县城为中心,扩大其范围,健全其作为城市应有的各种功能,吸引当地农民来此居住、创业、生活.县城之外,可以仿照县城模式,再集中力量建几个规模相当于或略小于县城的中心城镇,在县城近郊还可建一些卫星镇.这些中心镇、卫星镇建设起点要高,所有条件要基本上相当于县城.要吸引农村人口和工商产业及园区向县城、向这几个中心镇和卫星镇集中.这样的城镇化成本低、效益好,前景广阔,应该是有中国特色新型城镇化道路的重要组成部分.其影响所及,必将推进大中小城市和小城镇的协调发展,推动产业和城镇的融合发展,推动城镇化和新农村建设的协调发展.贫困山区整乡整村地移民进城,既加快了城镇化,又为促进农业现代化提供了契机.整村移民腾出的土地大多是连片的、大面积的,可以有偿流转给农庄、农业合作社和其他形式的合作经营大户、专业种养殖大户,以及愿意到农村搞现代农业开发的工商企业大户.这是构建新型农业经营体系,实现农业规模化、现代化、集约化经营的大好时机,对加快实现农业现代化有重要而深远的意义.易地扶贫搬迁中存在的困难、问题和对策建议随着易地扶贫移民搬迁工程的大规模实施,一些制约工程健康、有序、稳定发展的瓶颈问题也凸显出来,到了亟待破解的地步.1.移民安置地点问题.目前实行的建移民新村、小村并大村、分散自主式移民、梯次式移民（即大村镇的富人移走后,把他们留下的房子略加改造,让条件差的山区移民迁入）、小城镇安置、集中安置到县城周围的六种安置方法中,以最后一种即安置到县城周围为最佳选择,最受贫困山区移民欢迎,效果也最好.建议全省主要推广这种办法,而以其他方式为补充.须强调的是,往哪移、怎么移,既要充分尊重群众愿望,又要坚持政府引导.2.解决移民建房用地不足和审批难问题.建设用地指标不够,审批环节多,又难批.要积极推进城乡建设用地增减挂钩工作,整合土地资源,集中移民房布局,集约利用土地,从根本上解决建设用地难问题.建议用迁出的旧宅院土地复垦置换,先占后补.这样做易于实现占补平衡,甚至占少补多.移出的山区贫民的旧宅基地使用权不变,但可以由集体协商置换或由国家付补偿金征用.3.移民安置房建设资金不足,移民购房资金有困难.虽有省、市、县财政补助的人均7000元（其中有800元是配套基础设施费用）,五口之家也就3万多元.建一套县城近郊楼房因地点不同、面积不同,成本也不同,买一套移民房,大约需9万-15万元,拟迁入户预交房款也只能按建房进度分期交,满足不了建设进度的要求.建议政府加大投入,并积极整合各类扶贫资金,捆绑使用,集中投放,向移民新村建房倾斜；用旧宅院复垦置换后,群众可用多余宅基地的补偿款（政府征用时）或有偿流转款用于买房；有条件的地方可以动员社会力量参与建房.此外,农民可以用土地承包经营权,对土地进行流转、入股、抵押,用住房财产抵押担保转让的收入建房、购房.4.移民就业问题.移民创业资金可从原承包土地流转金、原宅基地有偿开发和其他财产性收入中解决一部分.由政府采取发展相关产业、培训人才等便于移民就业的做法应继续坚持和加大力度.建议国家购买公益岗位安排一部分移民就业,还可在移出村的土地上搞农业综合开发,让移民入股、管理、劳动,以此增加收入.5.移民村腾出的土地面积很大,可以引导工商企业家在严格准入制度、严禁“非农化”使用的前提下,实行有偿流转,搞现代化农林果蔬等业的开发.可以借鉴左权县的经验,在这些地方发展以林果为主的庄园经济,由此增加移民收入.6.对于刚刚搬迁、立足未稳的山区移民,允许享受城乡两头的优惠政策作为过渡,过渡期的长短,视情况变化而定.对于移到县城周围,基本稳定下来,能解决生活、生存问题的,要逐步转为市民户口.如果长期既是农民,又是市民,就会造成社会管理的混乱.7.易地扶贫搬迁是一项艰巨、浩大、牵涉面广的系统工程,市、县两级应把它作为党政一把手工程来抓.在一把手高度重视的同时,各政府职能部门的积极主动、协调配合也极为重要.建议明确各自职责、责任到人,限期保质保量完成,并要加强检查考核,及时奖惩兑现.在机构人员上,扶贫办作为主抓部门,有些县人员明显不足,应在机构人员上予以解决.易地扶贫搬迁是一个非常重要的战略.执行这一战略,必须站在战略高度,具备战略头脑、战略眼光,采取战略举措、战略行动.如此,才能实现我们的战略任务和战略目标.。

易地扶贫搬迁论文新时期水库移民易地脱贫工作调研报告党中央、国务院高度重视水库移民工作，特别是改革开放以来，国家先后出台了一系列移民政策法规，采取多种措施加强水库移民工作。

2006年 5月 17日，国务院出台了《关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》（国发[2006]17 号，以下简称国务院 17号文件），体现了以工补农，以城带乡的战略思想，体现了以人为本、执政为民的执政理念，对于帮助水库移民脱贫致富，促进库区和移民安置区经济社会发展，保障新时期水利水电事业健康发展，构建社会主义和谐社会具有重大而深远的意义。

最近，笔者会同州县移民部门的一些同事，就湘西州库区如何以贯彻实施国务院 17 号文件为契机，把生活在自然条件恶劣、自然灾害频繁村寨的特困移民，二次搬迁到城镇和生产生活条件较好的地方居住发展，并通过新一轮移民后期扶持政策的实施，实现异地脱贫的问题进行了专题调查研究。

这次调研活动共走访 6个县、 7个乡镇、 12 个移民村，分别召开了移民群众代表、基层移民干部和县直相关部门人员座谈会，参会人员 140人次，走访移民 45人，发放问卷 35 余份。

通过调研，我们认为，建设和谐稳定新库区，要以国务院17 按照州领导提出的以实施新的后期扶持政策为契机，号文件为指针，移民后期扶持政策，要坚持“四个结合” ，即：要与解决移民的温饱和扶贫开发相结合、要与农业产业化建设相结合，要与小城镇建设相结合、要与智力移民工作相结合。

借鉴湘西州部分地区“退人还山” 和异地脱贫的成功经验，来探索新时期移民工作的新路子。

一、实施二次搬迁，实现异地脱贫已势在必行湘西州现有大中型水库 32座，涉淹 8 个县市、 113个乡镇、 587个村、1405个组，共有现状农村移民人口 16 万人。

大部分水库均在 1986 年以前修建，受历史因素影响，移民前期补偿标准低，生产生活十分困难。

2007年，全州库区移民人均纯收入为 1500元，比全州农民人均收入 2250 元少了 750元，库区绝对贫困人口 2 万余人，占移民总数的 12.5%。

易地扶贫搬迁情况的调查报告为坚决打赢脱贫攻坚战，确保2020年实现所有贫困人口与全国人民一道迈入全面小康社会，党中央、国务院决定，按照精准扶贫、精准脱贫要求，加快实施易地扶贫搬迁工程，从根本上解决部分贫困户居住在“一方水土养不起一方人”的脱贫发展问题。

为了解xx在易地扶贫搬迁方面的实际情况，近期国家统计局xx调查队深入xx县、xx区、xx区部分乡镇、村组、安置点、搬迁户家，就易地扶贫搬迁情况进行专题调查。

调查结果显示：xx易地扶贫搬迁成效显著，措施落实有力、搬迁施策精准、安置方式顺民意、后续保障逐步推进，搬迁户的政策知晓率高、满意度高，但也存在配套基础设施建设慢、后续就业保障仍需跟进、群众顾虑多、旧宅基地腾退政策亟需完善、集中安置方式等问题，需要改进、改善、改变，确保贫困群众能够“搬得出、稳得住、有事做、能致富”。

一、易地扶贫搬迁政策及开展情况易地扶贫搬迁是国家为尽快解决贫困地区贫困群众的生产生活条件、实现全面小康而采取的系列举措之一，其内涵是将生活在缺乏生存条件地区的贫困人口搬迁安置到具有生存条件的其它地区，改善群众的生产生活条件、拓展增收渠道，尽快摆脱贫困致富奔小康。

(一)易地扶贫搬迁政策概述1.易地扶贫搬迁对象识别。

农户申请、村级初审、镇(办)审核、扶贫局提供搬迁名册、国土部门精准确定搬迁对象，并签订易地扶贫搬迁安置协议、旧宅腾退协议、就业脱贫协议“三项协议”。

2.易地扶贫搬迁应严守“二条政策红线”。

建档立卡易地扶贫搬迁对象人均自筹资金不超过x元、户均不超过x万元;安置房人均建设面积不超过x平方米。

房屋大修基金和天然气初装费等不在自筹资金之列。

3.搬迁入住标准。

采取集中安置的，安置住房质量合格且已具备搬迁入住条件，并已向搬迁对象正式交付住房钥匙的;采取分散安置的，安置住房质量合格且已具备搬迁入住条件，经核实已搬迁入住的。

”达到上述要求，就视为完成了搬迁任务。

4.搬迁补助标准。

按人补助，集中安置的，建房人均补助x万元、旧宅基地腾退复垦人均奖励性补助x万元、基础和公共服务设施配套人均补助x万元;分散安置的，建房人均补助x万元、旧宅基地腾退复垦人均奖励性补助x万元。

2022年7易地扶贫搬迁工作述评总结综述调研报告这是涉及十万人的大迁徙，这是脱贫攻坚的大举措，这是区域跨越式的大开展……2020年8月20日，对口县口镇口村村民口来说，是个特殊的日子。

两年前的这一天，作为口县口镇易地扶贫搬迁户，她们全家离开住了将近三十年的口村。

搬家前，她招呼全家在旧房门前照了一张相，有人说照片的名字应该叫“搬出穷窝窝”, 有人说应该叫“搬进新生活”，口自己更喜欢镇上干部给说的那个名字：美丽的乡愁。

作为脱贫攻坚工作中矛盾最集中、领域最综合、工作链条最长的工程，易地扶贫搬迂是所有扶贫措施中难度最大，最难啃的一块硬骨头。

特殊方法，雷霆手段。

把易地扶贫搬迁作为打赢脱贫攻坚战的“当头炮”，我市自2016年全面启动实施易地扶贫搬迁工作以来，坚持从实际出发，创造性地集中安置与分散安置相结合，严格控制分散安置规模，分散安置通过搬迁群众自建、自购、投亲靠友等方式落实住房保障。

“十三五”期间，全市共投资58亿元，实施了119个集中安置工程，建成了92个集中安置区。

到2020年底，全市实施了119个异地扶贫搬迁集中安置工程。

搬！破解山水之困曾经，驱车前往坝上，“房堵窗，户封门，远看像个村，近看村无人”的“空心村”随处可见。

破败的土房，凋敝的村庄，像一道道伤疤，扎得人生疼。

口县村，距离口县城43公里，地处休眠20余年的火山口断裂带，水缺地贫，靠天吃饭；交通不便，通讯不畅，特别是冬季大雪封山，这里便与世隔绝。

73岁的村民口至今还记得，2014年腊月一场雪后，她的丈夫突发脑淤血，呼叫的医院救护车迟迟来不了，她家的驴车也出不去。

村主任发动全村拿起铁锹、锄头等农具边铲雪边向镇里求救。

镇政府出动铲车从外面往村里铲路。

尽管大家使出全力，但平常半个小时的山路还是用了两个多小时才打通。

最终丈夫因错过最正确救治时间不幸过世了。

雪融化了，村里的年轻人一拨一拨走了，户籍上的278 户713人，到2018年底在村只住了66户168人，其中60岁以上的99人，空心率到达76%。