农村青年信贷情况研究：以三明市尤溪县为例
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市农村青年信用示范户标准指引》 、 《 三明市农村青年信用 征 集、 评价流程》， 制订出了一套符合三明实际的农村青 年信 用
示范户评价标准体系 。各 涉农 金融 机构切实加 强 内部评 价 与农村青年信用示 范户评定 的衔 接 ， 市人 行创新研 发“ 三明
定三明尤溪和南平建 阳松溪 两个县 （ 市） 为农村青 年信用示
农村 青年信贷情况研究 ： 以三明市尤溪县为例
口 林劫倩
（ 福ｋ ， ｌ １ 大学 ， 福建 福州 ３ ５ ０ ０ ０ ２ ）
摘要 ： 为进一步推 动农村信 用体 系建设 ， 共青 团福建省 委、 中国人 民银行福 州中心支行行将 三明尤溪和 南平 建阳松
近年来 ， 福建省三 明市农 村信 用社始终坚 持立 足县域 、
根 据 调研 访 谈 ， 原 因主 要 有 以下 两 点 ：
一
额的３ ２ ％ 。有借款记录的示范户人均借贷额为 ８ ６ ８ ３ ． ８ ５元 ；
在这 ５ ０户信用示 范户 中， 有 １ ６户没 有借款记 录 ， 占总
有相应 的补偿政策 ， 使农 信社高额 的支农成本无从 弥补 ， 一 定 程度上影响了农村信贷市场的扩展 。 （ 二） 信用档案不健全 建立科 学实用的农户信用档 案是农 村信用体系建设 的 基础性工作。 目前信用档案建设存在诸多问题 ： １ ．信用档案信息采集难
范户 的首批试点县（ 市） 。
二、 数 据分 析 内容
（ 一） 数据收集和分析 内容 数据来源的时间是 ２ ０ １ １年 ７月 中旬 ， 我们 对 中国人 民
市农村青年信用信息 管理系统 ” ， 通 过采集农村 青年信用 信
息并开展信用评 价 ， 帮助农村金 融机构 挖掘和发 现有信用 、
银行三 明支行 ， 尤溪 县农村信 用社信 贷部 主任 ， 尤溪 县农 村 有资金需求 、 有偿还能力的农村经济 主体 ， 实现 了信用采集 、
青年信用示范户和桂 峰村创业农户展开 了面谈 和电话访谈 ， 了解农村青年信用体系建设情况和农村青年 创业 环境 ， 重点 分析农村信贷问题和青年创业激励机制 问题 ， 并提 出合理的
建议措施 。
评价、 生成 等全过程 电子化管理 。 目前 ， 该系统 已采 集到农 村青年信用档案 ４ ８ ７户 。
据悉 ， 今年 三明市拟评选 ６ ０ ０名 农村 青年信用 示范户 ， 给予总额 １ ２ ０ ０万元的免担保 、 免抵押信用贷款额度 。 （ 三） 尤溪县农村青年示范户分析 以尤溪人行提供 的 ５ Ｏ户信用示范户 的基本资料为分析 基础 ， 着重分析 三个方面 ： 农村青年创业项 目规模 ， 历史借贷
中国人 民银行福州 中心支行 决定年 内在省 内试点实施 “ 农村 青年信用示范户” 项 目， 针对 年龄在 １ ８—４ ５周岁 的、 有 创业 意愿且有 良好创业基 础 的农 村青年 ， 提供 额度更 高 ， 利率更 优惠 ， 手续更简便的创业贷款 。 依据各地（ 市， 县） 试 点意愿 和试 点条件 ， 在全省 ９个设 区 中选择 ２个 地级市 ， 在 其管辖 的市 （ 区） 全面 开展试 点工 作， 其余地级市 至少选 择一个 县 （ 市） 试点， 共 选择 １ ２个县 （ 市） 作为试点单位 开展试点工作 。最 终 ， 根 据综合考 虑 ， 确
文是 以三 明 尤 溪 县 的农 村 青 年 信 用示 范 户 为 出发 点 ， 以 面谈
建设提供强有力 的金 融支持 。 自２ ０ ０ ８年 以来 ， 该 市农信 社
和 电话访谈为主要数据收集手段 ， 围绕农村青年信 用示范户 的总体情 况， 存在 的 问题和 未 来的发展 进 行调 研和 学术探
机构负责人 ， 现 场与农 村青 年信 用示 范户 代表 签署授 信协
议， 授信金额合计 ６ ５万元 。这意味着 ， 这些农村 青年信用示
பைடு நூலகம்
范户凭借信 用就 可 以获 得 相关 金 融机 构 一定 额 度 的信 用
贷款。
据 了解 ， 自２ ０ １ ２年三明市被 团中央、 中国人 民银行确 定 为全国农村青年信用示范户试点地市 以来 ， 三 明市制定实施 了《 三 明市开展农村青年信用 示范户工作实施 方案》 、 《 三 明
究， 提 出合 理 的政 策 建议 。
累计发放各项贷款 ７ ５ ． ９亿元 ， 其 中 累放 支农贷 款 ６ ９ ． ９ １亿 元， 占比９ ２ ． １ １ ％； 截 止今年 ３月末 ， 发放各项贷款余 额 ７ ４ ． ４ １
亿元 ， 其中支农贷款余额 ７ ０ ． ７ ５亿元 ， 占比 ９ ５ ． ０ ８ ％。 ７月 １ ２日， 在人行三明市中心支行 与团市委联合举行 的
关键词 ： 农村青年信 用示范户 ； 农村信 用体 系； 激励机制
全市农村青年信用示范户授牌 暨授信签约仪式 上 ， 陆德森等
一
、
概 述
首批 ｌ ０名农村青年被授予“ 农村青年信用示范户” 。三明农 商行 、 沙县农行 、 梅列邮储银行 、 三元邮储银行 四家涉农金融
为了进一步完善农 村信用体 系建设 ， 共青 团福建 省委和
规模 ， 各类保险费用 。
１ ４ ３
数据收集的 内容 主要包括 两大块 。一 是农村信 用体 系 的建设情况 ， 二是农村青年创业环境 。两个 问题有着 共同的 出发点——农村青年信用示范户。 （ 二） 三 明市农村青年信用示范户实施情况
Ｆ Ｉ Ｎ ＡＮ Ｃ Ｅ＆Ｅ Ｃ ＯＮ ＯＭＹ 金 融 经 济
服务“ 三农 ” 、 服务社 区 的市 场定位 ， 充 分发挥 自身点 多 、 面
溪两个县 （ 市） 确立 为农 村 青年 信 用示 范户 的首 批试 点 县
广、 贴近群众 的优势 ， 加 大信贷投放 力度 ， 拓 宽支农领域 ， 创
提升服 务水平 ， 为该市 地方经济 发展和新农 村 （ 市） ， 以便 明年全 面推进农村青年信 用示范户建设工作。本 新支农手段 ，
