(BPM业务流程管理)山东省企业国有产权交易业务流程

山东省国有企业产权转让管理办法文章属性•【制定机关】山东省人民政府•【公布日期】1996.04.01•【字号】山东省人民政府令第65号•【施行日期】1996.04.01•【效力等级】地方政府规章•【时效性】失效•【主题分类】国有资产监管正文山东省人民政府令（第６５号）现发布《山东省国有企业产权转让管理办法》，自发布之日起施行。

省长：李春亭一九九六年四月一日山东省国有企业产权转让管理办法第一章总则第一条为了推动国有资产合理流动，提高国有资产营运效益，保证产权转让活动依法、有序地进行，根据国家有关法律、法规，结合本省实际情况，制定本办法。

第二条本办法所称国有企业产权转让，是指依法有偿出让或受让国有企业产权的行为。

国有企业处置一般固定资产的，按照《全民所有制工业企业转换经营机制条例》规定办理。

第三条凡在本省行政区域内进行国有企业产权转让的，均应遵守本办法。

国家法律、法规另有规定的，从其规定。

第四条国有企业产权转让应当遵循下列原则：（一）有利于国有资产的保值增值，防止国有资产流失。

（二）自愿、平等、等价有偿。

（三）公开、公平、公正。

（四）符合国家产业政策，有利于国有资产的优化配置。

（五）有利于引进国外资金、先进科学技术和管理经验。

第五条国有资产管理部门按照国家和省规定的职责和权限，负责国有企业产权转让工作的监督管理。

第二章国有企业产权出让和受让第六条国有企业产权的出让方（以下简称出让方）必须是经县级以上人民政府授权投资的机构或授权的部门，以及对出让产权的企业直接拥有出资权的国有企事业单位。

被出让企业本身不得成为产权转让主体。

第七条国有企业产权的受让方（以下简称受让方）可以是我国境内的法人、自然人或者其他组织，也可以是香港、澳门、台湾等地区以及外国的法人、自然人或者其他组织。

第八条国有企业产权出让前，应成立资产清理小组，对企业资产、债权、债务进行全面清理、清查，编制财产清单。

对清查出的盘盈、盘亏、毁损及报废的资产要查明原因，分别情况，按财务会计制度规定进行相应的处理。

BPM（业务流程管理）制度1. 简介BPM（业务流程管理）是一种通过优化、自动化和监控业务流程来提高组织绩效的管理方法。

本制度旨在明确公司内各业务流程的管理规范，确保流程的高效性、可控性和连续改进。

2. 适用范围本制度适用于公司内全部的业务流程，包含但不限于销售流程、采购流程、人力资源流程、财务流程等。

3. 流程定义3.1 业务流程的定义应确保以下要素：—流程名称：明确业务流程的名称。

—流程描述：描述业务流程的目标、输入、输出以及相关任务和活动。

—流程图：绘制业务流程的流程图，包含流程中各环节、决策点和交互关系。

3.2 业务流程的定义应经过相关部门或岗位负责人确实认，并在流程管理系统中进行记录和管理。

4. 流程拆分与优化4.1 流程拆分：对于多而杂的业务流程，应进行拆分，将大流程拆分为更小的子流程，以便更好地管理和掌控。

4.2 流程优化：定期对业务流程进行评估和优化，及时发现流程中的问题和瓶颈，并采取措施进行优化，以提高效率和降低本钱。

5. 流程执行与监控5.1 流程执行：各部门或岗位应严格依照业务流程的要求执行相关任务和活动，并确保流程的顺利进行。

5.2 流程监控：建立流程监控机制，对业务流程的执行情况进行监控和分析，及时发现偏差和问题，并采取相应的矫正措施。

5.3 流程数据手记与分析：收集和分析业务流程的关键数据，用于评估流程的效果和改进措施的订立。

6. 流程改进6.1 流程改进机制：建立流程改进的反馈机制，鼓舞员工提出改进看法，并对各种改进建议进行评估和实施。

6.2 流程改进的评估标准：对于提出的改进看法，应依据流程的效率、质量、本钱等指标进行评估和排序，确定改进的优先级。

6.3 流程改进的实施：经评估后确定的改进看法，应及时订立改进方案，并由相关部门或岗位负责人依照方案进行推动和落实。

7. 流程培训与宣传7.1 流程培训：对业务流程的执行人员进行培训，确保员工熟识和掌握业务流程的要求和方法。

（BPM业务流程管理)业务流程操作流程图·风险控制部业务流程图：·风险控制业务流程操作细则：1、基本对接：业务经理在去企业调查之前与风险控制部基本对接，包括贷款企业名称，贷款金额，贷款期限，担保费率，企业从属行业性质。

2、搜集信息：风险控制部基本了解企业情况之后搜集企业基本信息与从属行业相关信息。

3、风控专员对接：通过业务部尽职调查，风险控制部根据企业所处行业及经营状况、借款人实际情况的不同，秉承务实高效，抓大放小且实质重于形式的原则，对企业的贷款用途及信用状况，经营管理能力、经营理念、发展趋势及近期财务指标主项核证（应收、应付主要客户往来记录，其他应付项目落实、成本分布明细等）进行详细对接。

4、审核及完善资料：通过对借款人的贷前，贷中审核内容主要有：◆借款方的实际贷款用途；◆借款方的基本信息（包括其基础资料，充分了解借款方的偿还能力及信誉程度）；◆抵押物的基本情况，质押物的基本情况；◆第三方保证情况等相关的资料的核证5、风险控制部论证风险：风险控制部贯穿整个贷款业务操作的全过程，组织内审、授信、法务，秉承齐抓共管，协调一致，从企业内部管理上把握贷款担保风险，其主要风险论证包括：◆担保申请人的基本资料A、法人1、营业执照、税务登记证、组织机构代码证、工商信息查询单；2、公司简介、验资报告、公司章程；3、法人代表身份证、法人代表证明书和授权委托书；4、申请担保的董事（股东）会决议及董事（股东）会成员签字样本；5、借款用途有关的证明材料（购销合同、合作协议等）；6、内审部审核近二年财务审计报告、近三个月财务报表（资产负债表、损益表、现金流量表）、银行对账单和近三个月的税单及水电费清单；7、贷款卡及银行信贷登记咨询系统信息单，与报表不符应详细说明；8、内审部审验存货明细、固定资产明细、应收账款明细及账龄分析表、或有负债情况表等；9、反担保人\物\企业的有关资料；10、其他有关资料。

企业国有产权交易流程及操作细则一、准备阶段1.确定交易目标：明确要交易的国有产权类型、所属企业、出售比例等。

2.评估估价：通过专业机构对待交易产权的价值进行评估和估价，确定合理的转让价格。

3.交易准备：制定交易方案，确定交易方式、交易对象和交易期限等。

4.相关手续：完成相关审批手续，包括国有资产审计、行政审批、法律审查等。

二、信息公开阶段1.公告发布：按照规定程序，公开发布国有产权交易公告，包括交易标的、交易方式、转让条件、交易安排等。

2.提供资料：提供交易标的的基本情况、财务报表、评估报告等相关资料，供潜在买家参考。

3.信息披露：及时向社会公开产权交易信息，确保交易公开透明。

三、潜在买家筛选与竞价阶段1.买家资格审查：根据规定的条件和程序，对潜在买家进行资格审查，筛选合格的买家参与竞价。

2.披露信息：向买家提供更详细的交易标的信息，包括公开资料和非公开信息。

3.竞价方式：根据交易标的的特点和市场需要，确定适合的竞价方式，如公开招标、拍卖、协议转让等。

4.竞价结果：根据竞价结果，确定最终的买家，签署合同。

四、交易合同签订1.合同起草：根据双方达成的意向，起草交易合同，包括交易标的、价格、付款方式、交割条件等。

2.交易谈判：双方依法进行交易谈判，商定各项具体内容，保证交易的公平、公正、公开。

3.合同签订：确保合同符合法律法规的要求，并由各方签字确认合同内容的真实性和有效性。

五、交割和审批1.交易款支付：买方按照合同约定的方式和时间支付交易款项，卖方确认收款后进行下一步操作。

2.执行审批程序：卖方根据相关法律法规，按照程序履行审批手续，向相关政府部门申请并办理有关证照、产权、登记等事项。

3.交割手续：买方和卖方按照合同约定及相关法律法规进行交割手续，如产权过户、股权转让等。

六、交易后的监督和管理1.监督管理：政府部门对交易后的企业进行监督，确保购买方按照合同约定对企业进行正确管理和使用。

2.处理纠纷：如出现交易争议或违约行为，依据合同条款和相关法律法规进行处理，保护各方的合法权益。

BPM业务流程管理介绍BPM（Business Process Management）业务流程管理是指通过对企业内部流程的建模、自动化、优化和监控来提高业务绩效和效率的一种管理方法。

BPM系统的基本理念是将企业的业务流程与技术完美融合，通过规范化和自动化的方式来推动企业的运作，从而实现业务目标的最大化。

业务流程管理的核心目标是提高业务流程的效率和效能，通过优化和自动化的方法，消除流程中的瓶颈和无效环节，从根本上解决流程中的问题。

在这个过程中，BPM系统起到了关键的作用，它能够帮助企业进行流程建模、流程分析、流程自动化等操作，最终帮助企业实现流程管理的目标。

BPM系统采用了一系列的工具和技术，它使用流程图的方式对企业的业务流程进行建模，将企业的各个环节和角色进行了详细描述，展示出了流程中的每一个步骤和决策点。

在建模的基础上，BPM系统还可以对流程进行分析，通过对流程中的各种数据和指标的分析，找出流程中的瓶颈和问题，为企业提供改进的建议。

在进行流程优化之后，BPM系统还可以帮助企业实现流程的自动化。

它将企业的业务流程与企业的信息系统进行了无缝集成，通过自动化的方式将流程中的各个步骤和决策进行了自动化处理，提高了流程的效率和准确性。

同时，BPM系统还可以对流程进行监控，实时跟踪流程的执行情况，确保流程达到预期效果，并进行实时调整。

BPM系统的引入和应用对企业的经营和管理有着深远的影响。

首先，BPM系统能够帮助企业实现业务流程的标准化和规范化，通过建模和优化的方式，对业务流程进行了统一的设计，减少了流程中的冗余和浪费，提高了流程的执行效率和准确性。

其次，BPM系统能够帮助企业提高决策的科学性和准确性。

通过对流程中的各种数据和指标的分析，BPM系统能够为企业提供决策支持，帮助企业在决策过程中做出正确的判断和选择，从而提高企业的决策效果和决策水平。

再次，BPM系统能够帮助企业提高运营的灵活性和敏捷性。

传统的企业管理模式中，企业的流程和流程执行的方式通常是固定不变的，一旦出现了新的业务需求或者问题，企业很难进行快速的调整和适应。

山东省企业国有产权交易业务流程鲁信产权发〔2005〕11号为确保国有产权交易的规范有序，山东省（鲁信）产权交易中心、（鲁财）产权交易中心（以下简称"中心"）根据国家《企业国有产权转让管理暂行办法》、《山东省国有产权交易管理办法》和《山东省产权交易规则》的有关规定，特制定企业国有产权交易业务流程。

本流程主要包括申请登记、挂牌公告（公示）、组织交易、签约成交、资金结算、出具产权交易凭证等六项内容。

一、申请登记交易申请，审查申请材料，办理挂牌审批和登记手续。

主要业务流程如下：（一）交易申请出让方或购买方可以直接申请出让或购买产权，加入收藏并填写《产权出让（购买）申请书》，也可以委托中心会员单位代理向中心提出申请。

出让方或购买方委托中心会员代理申请的，应与中心会员签订《产权出让（购买）委托代理合同》。

（二）审查申请材料收到产权交易申请后，中心承办部室负责对交易双方提交的有关申请材料进行审核，于2个工作日内提出书面意见，并报中心领导审批。

交易双方应提交以下材料：1.出让方应提交的书面材料（1）出让方的资格证明(营业执照、组织机构代码证、章程、法定代表人身份证明、经办人身份证明和法定代表人授权委托书)；（2）产权权属证明（企业国有产权登记证明、股权托管登记证明、出资证明）；（3）出让标的企业的基本情况（企业法人营业执照及电脑查询单、组织机构代码证、企业章程）；（4）产权转让方案及产权转让行为的内部决策情况和批准情况（含企业总经理办公会、董事会、股东会决议，政府或国有资产管理机构批准出让文件，涉及职工权益的应出具职工代表大会决议和企业所在地劳动保障部门核准的书面文件）；（5）出让标的企业的财务审计报告和近期财务报表；（6）出让标的企业的资产评估报告及国有资产监管机构核准或备案文件；（7）对受让方条件的基本要求(受让企业所处行业及其类型、资质、财务状况、商业信誉、经营情况、管理能力、资产规模、职工安臵、付款方式等)；（8）债权金融机构出具的债权处理意见书（仅在转让企业国有产权导致出让方不再拥有控股权地位时提供）；（9）律师事务所的法律意见书；（10）出让标的企业基本情况摘要；（11）其他需要披露的事项。

企业国有产权进场交易流程产权转让的准备工作是指国有企业准备将其部分或全部产权进行转让的前期准备工作。

首先，国有企业需要对自身的产权情况进行调查，明确待转让产权的性质、范围、手续等。

其次，国有企业还需要进行内部审查，确保产权处置符合相关法律法规和政策的规定。

最后，国有企业还需公示和报批，接受相关部门的监管和管理。

交易方式的确定是指国有企业与非国有企业或个人确定产权转让的方式。

根据产权的性质和市场需求，可以采用竞争性招标、协商出让、挂牌转让、资产重组、产权交换等不同方式进行交易。

各种交易方式都应符合相关的法律法规和政策要求。

交易条件商议是指国有企业作为卖方与非国有企业或个人作为买方在交易细节方面进行协商，确定交易条件。

包括交易的价格、支付方式、交割条件、履约保证等。

这一步骤的目的是确保交易双方的权益得到充分保障，减少交易中的风险。

交易方案的制定是指根据交易条件和市场需求，制定出最终的交易方案。

交易方案应明确交易的具体内容、时间节点、程序要求等。

这一步骤需要充分考虑市场行情、法律法规等因素，制定出对双方都有利的方案。

交易执行是指国有企业根据交易方案，与买方签订相关的交易文件，完成产权的转让手续。

这包括签订转让协议、过户手续、交割手续等。

同时，还需要履行交易条件，例如支付转让价格、完成交割等。

总结起来，企业国有产权进场交易的流程包括产权转让的准备工作、交易方式确定、交易条件商议、交易方案制定、产权评估和交易执行等多个环节。

每个环节都需要符合相关法律法规和政策要求，确保交易的公平合法。

国有产权交易法律法规和操作流程国有产权交易是指国家对国有资产的使用、经营权进行交易的一种途径。

国有产权交易的法律法规和操作流程，对于维护国有资产的安全和合理利用具有重要意义。

下面将对国有产权交易的法律法规以及操作流程进行详细介绍。

一、法律法规：1.《中华人民共和国物权法》：物权法是国有产权交易的基础法律，规定了国家对国有资产的占有、使用、收益和处分权利，明确了国有产权的类型和转让的程序。

2.《国有资产法》：国有资产法对国有产权交易的行为进行了法律规制，强调了国有产权交易的公开、公平、公正原则，保障了国有产权交易的合法权益。

3.《国有土地使用权出让和转让暂行条例》：对于国有土地使用权的转让进行了具体规定，包括交易程序、转让方式、权利义务等方面的内容，保障了国有土地使用权交易的安全和合法。

4.《国有产权交易管理办法》：国有产权交易管理办法是对于国有产权交易具体操作的管理规定，包括了交易的组织程序、交易方式和交易程序等内容。

5.《国有产权交易标准化管理办法》：对于国有产权交易的标准化管理进行了规范，包括了交易流程、评估准则、交易标的等方面的要求，提高了国有产权交易的透明度和规范性。

二、操作流程：1.确定交易标的：根据需求确定需要交易的国有产权标的，包括土地使用权、企业股权等。

2.评估估价：通过资产评估师对交易标的进行评估，确定合理的交易价格和价值。

3.发布交易信息：根据《国有产权交易管理办法》，发布交易公告，公开交易信息，引起潜在投资者的关注和参与。

4.报名登记：潜在投资者根据规定，在规定的时间内进行报名登记，提交相关材料。

5.资格审查：交易服务机构对报名投资者进行资格审查，确认其符合参与交易的条件。

6.竞价交易：在指定的时间和地点，通过竞价方式进行交易，按照规则进行报价和竞价，确定最终交易价格。

7.交易结果确认：竞价结束后，确认竞价结果，并签署交易合同。

8.履约保证：投资者按照合同约定，履行交易义务，支付购买价款。

国有产权交易流程国有产权交易是指国家将其所有的资产权益或者加以再组合、改变使之可以转让的权益，通过一定程序、规则和方式进行交易的过程。

国有产权交易的流程包括准备工作、交易公告、报名登记、资格审查、竞价或协商、交易结果确认等环节。

一、准备工作二、交易公告交易公告是国有产权交易的重要环节，其目的是向公众披露交易信息，提高交易的透明度和公正性。

交易公告包括标的物信息、交易方式、交易条件、交易流程等内容。

同时，交易公告还要在规定的媒体渠道上公布，以便潜在的买方能及时了解到相关信息。

三、报名登记四、资格审查交易组织机构将对报名登记的买方进行资格审查，主要是对买方的资质进行评估，包括是否有能力履行交易合同，是否符合国家有关法律法规的规定等。

对于资格未通过的买方，将予以淘汰。

五、竞价或协商竞价或协商是国有产权交易的核心环节。

对于交易标的相对较小、交易主体较多的情况，可以通过竞价的方式进行交易；对于交易标的相对较大、交易主体较少的情况，可以通过协商的方式进行交易。

交易组织机构将根据具体情况确定竞价或协商的方式，以保证交易的公正、公平和效益最大化。

六、交易结果确认交易结果确认是国有产权交易的最后环节，交易组织机构将根据交易的实际情况和相关规定，对交易结果进行确认。

确认的方式可以是公示、公告等形式，以便公众了解交易结果。

国有产权交易是一项复杂而严谨的过程，各个环节都需要严格遵守相关规定和程序，以保证交易的公正和合法性。

同时，国家和监管机构也应加强对国有产权交易过程的监管，确保交易的顺利进行，并避免任何违法违规行为的发生。

只有在法律法规的框架下，国有产权交易才能真正发挥其推动经济发展和资源配置优化的作用。