收养政策法规宣传手册

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. 业主委员会政策法规宣传资料

一、业主委员会的含义

业主委员会是经业主大会或业主代表大会选举成立，代表全体业主维护业主合法权益的组织，业主委员会对业主大会或业主代表大会负责。

二、业主委员会成立依据及条件

（一）法规依据：

1、《物权法》

2、《物业管理条例》（中华人民共和国国务院令504号）

3、《江苏省物业管理条例》

4、《南京市物业管理办法》

（二）成立条件：

物业管理区域内，已交付使用的物业建筑面积达到百分之五十，或者物业交付使用已超过一年，且交付使用物业的建筑面积达到百分之三十的

分期开发的物业，可成立临时业主委员会，履行业主委员会的职责。

三、业主的界定

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. 业主是指物业所有权人、已办理商品房预售合同登记且所购房屋已入住使用的单位和个人及持有空置物业的建设单位。

四、投票选举的计票方式

投票权是根据业主拥有物业的面积确定的对物业管理区域公共部分和公共事务进行表决的权利。每户一票，该票代表的投票权以物业建筑面积计算，每一平方米为投票权的计算份额，超出部分按四舍五入处理。

五、业主委员会的职责

业主委员会作出的决定，不得违反法律、法规政策，不得违反业主大会的决定，不得损害业主公共利益。业主和物业管理公司有权监督业主委员会的工作，对业主委员会及其人员的违法违规行为，应及时劝告和制止，并报房管部门查处。

具体职责包括：

1、执行业主大会通过的各项决议；

2、召集和主持业主大会，报告物业管理的实施情况；

3、督促全体业主及使用人遵守物业管理法规和规章制度，服从物业管理公司的依法管理，按时交纳管理服务费、物业维修基金等费用，对住用户开展多种形式的宣传教育；

4、用招标或其他方式，依法选聘或续聘物业管理公司，经业主大会同意文档

. 后，代表业主签订物业管理委托合同并负责履行；

5、与物业管理公司议定管理服务费等费用的收取标准及使用方法；

6、审议物业管理公司的年度管理计划、年度费用概预算及决算报告；

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一、就业创业和技能培训

（一）实行实名制动态管理

对贫困家庭16至60周岁劳动者的基本情况、就业状况、参保情况、培训需求等进行定期调查、登记入库，数据实行动态管理，并半年更新一次。

（二）鼓励企业吸纳和稳定就业

完善乡企对接、村企对接机制，着力打造一批就业扶贫基地,积极促进县内企业招用贫困家庭劳动力,对签订1年以上劳动合同并参加社会保险的，给予企业1000元/人的奖补，按规定落实社保补贴、岗位补贴。新吸纳10个以上贫困家庭劳动力的，作为就业扶贫基地，给予不低于5万元的奖励。

对全县建档立卡贫困家庭劳动者实行免费就业指导、政策咨询、技能培训等就业服务，凡愿意在本县工业园区企业就业的，根据贫困家庭劳动者自身条件安排到相应岗位就业。

鼓励农民专业合作社、种养大户、家庭农场、农村电商等各类生产经营主体，吸纳贫困家庭劳动力就业，对稳定就业半年以上的，按1000元/人标准给予生产经营主体一性奖补。

（三）促进转移输出就业

建立商会联系乡镇帮扶机制，搭建与沿海和省内经济发2 达地区的劳务对接平台，每年组织商会企业回乡举办2至3次扶贫专场招聘会，每月组织1次送岗位信息下乡入村活动。

对已在外求职务工的贫困家庭劳动者，可与当地驻外南部商会联系，经职业技能培训合格后找到合适自己的、更好的就业岗位。

对经营性人力资源服务机构、劳务经纪人，组织贫困家庭劳动力到企业就业并协助签订1年以上劳动合同、参加社会保险的，按不低于300元/人标准给予补贴。

对贫困家庭劳动力参加有组织劳务输出的，给予一次性单程铁路、公路或水运（路）交通补贴。

（四）强化就业兜底安置

2016年对计划退出的60个贫困村大力开发孤寡老人和留守儿童看护、社会治安协管、劳动保障协理、乡村道路维护、保洁保绿、环卫及其他公益性岗位，对贫困家庭劳动者实行就地就近安置就业。每个村开发5个公益性岗位，每个岗位补贴标准为400元/月。

（五）开展职业技能培训

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调整完善农业“三项补贴”政策宣传手册

1.为什么要对农业“三项补贴”政策进行调整完善？

农作物良种补贴、种粮农民直接补贴和农资综合补贴（以下简称农业“三项补贴”）政策的实施，对于促进粮食生产和农民增收、推动农业农村发展发挥了积极作用，但随着农业农村发展形势发生深刻变化，农业补贴政策效应递减，政策效能逐步降低，而且对一些主要农产品的补贴已接近世贸组织规则承诺上限，迫切需要调整完善。党中央、国务院明确要求，在稳定加大农业补贴力度的同时，逐步完善农业补贴政策，改进农业补贴办法，提高农业补贴政策效能。为此，财政部、农业部针对农业“三项补贴”实施过程中存在的问题，经国务院同意，研究出台了调整完善农业补贴政策的指导意见。

2.我省调整完善农业“三项补贴”政策的主要内容是什么？

根据财政部、农业部部署要求，结合我省补贴工作情况，我省调整完善农业“三项补贴”政策主要内容是，将农业“三项补贴”合并为“农业支持保护补贴”，政策目标调整为支持耕地地力保护和粮食适度规模经营。①支持耕地地力保

2 护。将80%的农资综合补贴存量资金，加上种粮农民直接补贴和农作物良种补贴资金，用于耕地地力保护。②支持粮食适度规模经营。20%的农资综合补贴存量资金，加上种粮大户补贴试点资金和农业“三项补贴”增量资金，统筹支持粮食适度规模经营。支持对象为主要粮食作物的适度规模生产经营者，体现“谁多种粮食，就优先支持谁”。

3.耕地地力保护补贴与原来补贴政策有什么不同？

我国作为世界贸易组织成员国，对农业的补贴受世贸组织规则约束。原有的农业“三项补贴”，侧重于生产与价格环节，在世贸组织规则使用中受到一定限制；政策调整后，耕地地力保护补贴用于对耕地资源的保护，在世贸组织规则中使用不受限制，有利于进一步加大对农业的支持和保护力度。

4.哪些人可以享受耕地地力保护补贴？

全省种植小麦农户都可以享受耕地地力保护补贴。

5.发放耕地地力保护补贴的依据是什么？

1 徽 县 惠 农 政 策

一、种粮农民直接补贴

基本概念：国家为了保护种粮农民利益、调动种粮积极性，提高粮食产量和促进农民增收，给种粮农民的一项政策性补贴。

补贴对象：全县种粮农民。

补贴程序：补贴资金下达后，财政局根据粮食播种面积和近三年粮食平均产量的各50%比例分解到乡（镇），乡（镇）再根据各村计税面积和产量分解到户，公示无异议后报财政局按“一折统”方式拨款。

补贴标准：每个乡（镇）、每个村的补贴标准不一样。2004、2005年根据计税面积和上年度粮食产量核定；在保证农民已得利益前提下，新增补贴部分以粮播面积和近三年粮食平均产量各50%计算。

资金发放方式：一折统。

政策来源：《中共中央国务院关于促进农业稳定发展农业持续增收的若干意见》（中发[2009]1号）、《甘肃省财政厅关于下达2009年对种粮农民粮食及农资综合补贴资金的通知》（甘财建[2009]7号）。

主管部门：财政局、农牧局。

监管部门：纪委监察局、财政局、审计局。

二、农资综合补贴

基本概念：政府对农民购买农业生产资料（包括化肥、柴油、种子、农机）实行的一种直接补贴制度。综合考虑影响农民种粮成本、收益等变化因素，通过农资综合直补来保证农民种粮收益的相对稳定，促进国家粮食安全。

补贴对象：所有种粮农民。

补贴程序：补贴资金下达后，财政局根据粮食播种面积和近三年粮食平均产量的各50%比例分解到乡（镇），乡（镇）再根据各村计税面积和产量分解到户，公示无异议后报财政局按一折统方式拨款。

补贴标准：每个乡（镇）、每个村的补贴标准不一样。2004、2005年根据计税面积和上年度粮食常产核定；在保证农民已得利益的前提下，新增部分以粮播面积和近三年粮食平均产量各50%行算。

补贴方式：一折统。

政策来源：《中共中央国务院关于促进农业稳定发展农业持续增收的若干意见》（中发[2009]1号）、《甘肃省财政厅关于下达2009年对种粮农民粮食及农资综合补贴资金的通知》（甘财建[2009]7号）。