顶层设计的认识与理解

策划　顶层设计是在《国家“十二五”规划纲要》中首次提出的，一经提出便受到　媒体和专家的热捧，舆论几乎“谈改革必言项层设计”。但是，社会对于顸层　设计在执行层面有何进展，并没有一个清晰认识。顶层设计讨论的泛化，让一　个本来严肃的话题，变得浮躁起来。那么，究竞谁来负责顶层设计，做好顶层　设计需要处理哪些问题，在深化改革的大背景下，应该如何落实好顶层设计？　“顶层设计’’之辩　陈家刚　顶层设计，着眼于国家的长治久安，着眼于广大人民群众的根本利益，遵循增量改革的路径，着　力打破阻碍改革与发展的既有利益格局，构筑公平正义的新利益格局。当务之急是进一步解放思想，　发挥既有制度优势，构建达成其识的渠道与平台，大力推进集体行动。　“顶层设计”是在全球化、信息化、市场化大背景下，结合　中国基本国情，以及改革开放以来的历史经验基础上，着眼于　中国改革发展大局所作出的战略构想。　改革遭遇挑战，需要“顶层设计”　改革开放三十多年来，我们党和政府不断推动中国特色　社会主义市场经济体制建设，在经济领域取得了举世瞩目的成　就。但中国的改革在总体上表现出浅层次、碎片化和非均衡性　的特点。首先，因为没有先例可循，中国的改革始终遵循先农村　后城市、先试点后推广　先容易后艰巨的路径。在较为表层的、　容易的改革领域与环节取得初步成效之后，涉及体制机制等深　层次改革，以及政府掌握过多资源而抑制市场作用、权力与资　本相结合形成固化既得利益等“瓶颈”，对进一步的改革形成　了巨大挑战。其次，因为试验性的探索，中国的改革在某种程　度上演化成了“今天一个政策、明天一个规定，上面一个发现、　下面一个创新”，改革变成了某些领导者个人推动、某些部门　单独热衷的事情。结果，“碎片化”的改革，带来了“改革利益　部门化、部门利益个人化、个人利益合法化”的现象。最后，改　革着力于在经济体制领域实现单兵突破，并期望带动以及给其　他改革提供经验。但也因此使社会改革、政治体制改革明显放　缓，或者说落后于时代的发展。　改革开放给我们整个社会带来了巨大效益，但同时也将效　益固化并形成阻碍改革的既得利益，诱发和暴露了各种矛盾与冲　突。经济结构和发展方式问题、贫富差距拉大和社会冲突问题、　公信力下降和腐败问题等，开始在社会生活中突显出来。经济体　６　１人民论坛　制改革形成和诱发的问题，不能仅仅依靠深化经济改革来解决，　所有这些挑战内在地要求进行整体的、综合的“顶层设计”，从　战略高度规划改革、推动改革。惟有如此，才能破除陈旧观念的　束缚，才能作出符合人民群众利益的改革举措。　顶层设计须超越“二元思维”模式　顶层设计的提出，既是对过去改革开放成就、经验，以及　存在不足的分析与总结，也是对未来改革发展方向、路径、前　景的战略构想。顶层设计基于经验，但同时也要超越经验。　项层设计，必然要求我们要超越“摸着石头过河”，更加　重视“总体规划，明确改革优先顺序和重点任务”，对改革的目　标、路径、阶段、条件、困难和前景等有清醒的认识和总体规　划与设计。改革开放之初，从总体上讲，我们对自身革命和建　设历史经验的总结与分析还不深入，对世界各国的发展状况的　了解还不全面，所以，我们在改革策略上，始终坚持实践的原　则，试验性地不断探索，承认有限理性，“摸着石头过河”有其　历史必然性和历史合理性。而现在，我们完全有条件和能力以　战略的思维设计和规划未来的改革与发展，系统地明确目标、　方向、领域、重点、体制机制等。做好总体设计和规划，必须坚　持：在目标上，要“顺应各族人民过上更好生活新期待”；在动　力上，“继续将改革是加快经济发展方式的强大动力，必须以　更大决心和勇气全面推进各领域改革”；在重点和顺序上，必须　“大力推进经济体制改革，积极稳妥推进政治体制改革，加快　推进文化体制、社会体制改革”；在主体方面，必须“进一步调　动各方面改革积极性，尊重群众的首创精神”。

一、 就本学期设计课题谈我对建筑设计的认识及其过程的理解。

在本学期的设计课题中，不管是宿舍楼还是社区集市，所设计的均是和生活息息相关的建筑。这使我感觉到，建筑本身的原貌应该是最平易近人的、最美的，就像母亲一样。她设计的是人们更加美好的生活。设计就是对于生活中美的东西进行的一种提炼。

本学期的设计中，都强调建筑与周边环境的关系、强调其作为整个城市中的一部分，建筑是艺术，然而又不单纯是自私和封闭的艺术，他是艺术的一个衍生产品。而艺术又是生活的提炼，建筑设计就是解决生活问题的钥匙。就是生活中的一部分，是亲切的，是在忙碌的都市中可以感动人的环节。

至于建筑设计的过程，我个人的想法便是跟着感觉走。不管是现代主义还是老师，都非常强调“理”或者“逻辑”的概念。而一个人的感性、与想象力远比这个“理”要缤纷的多。所以在设计的过程中，我觉得我要尽可能的抓住感性，因为我更加看重其在于想象力方面的表现。当然光是感性必然是不够的。

我觉得应当先用感性的思维去勾勒出建筑大体的模样，再用理性的手段去让建筑合乎与当下的环境。建筑设计的过程也同样是一种提出假设与实践证明的过程，因为对于感性的追求，设计的过程总是充满变数。所以在设计过程中也需要大量的分析来保证建筑设计的重要性。通过理性的分析来改变感性、约束感性、完善感性。使建筑完整而又不失灵气，既有感性之美，又有理性之趣。

二、运用建筑实例分析和阐述文脉在建筑设计中的重要性

三、如何处理好建筑功能、空间和形态相互关系

第 1 页 共 4 页 赢在顶层设计读后感

读了顶层设计后结合实际状况谈一下我个人的感想，我认为顶层设计就是在经营的过程中，追求的一种状态，我把这种追求状态称之为抱负状态，为了更好的达到抱负状态，我想到了把抱负状态作为顶层设计。顶层设计是一个总体规划的详细化。假如光有规划，缺乏详细的实施手段，那么在总体规划之下很可能造成各自为政，分兵把口的局面，造成资源难以共享，信息难以互联互通的后果。而顶层设计的理念和抱负状态就特别吻合，其目的都是为在经营的过程中统一追求，起到约束和引导的作用。

为了更好的认识和应用顶层设计这个理念，我引入两个工具--状态和现象。

从广义上来说，状态是多现象的综合表现，而这种表现本身也是一种现象。他们就像点和圈的关系，从点开始画了一个圈，又以这个圈为点，再画一个圈，如此往复。但是现在我们得先忘掉他们的这种客观联系，我们得从主观上，对他们进行区分，把状态设为是有高度的横向的平面；把现象设为有高度的纵向的平面。状态的高度由表现最差的现象决断，就如短板理论中，水桶的水位有多高，是由他最短的边决断的，从这点我们确定了表现最差的现象，决断了我们能达到什么样高度的状态。 第 2 页 共 4 页 假如现象处理不好，那我们的状态就不好；假如我们的状态高度不够，就达不到我们抱负的状态。经营的是一种状态，目的是达到预期的抱负状态。假如工作是为了发觉一个问题，处理一个问题，长此以往，那我们的路在哪里，我们要走向哪里。所以我们的核心还是要从顶层设计做起，以经营状态的理念来处理各种现象，引导现象向我们抱负的高度成长，推动状态达到我们预先设计的顶层。

确认了这个观念，也就明确了面对现象的立场。当一种现象发生的时候，我们也就有了一个参考，他是否达到了我们设计的抱负状态的要求？他们的差距表现在哪里？假如要达到抱负状态，那我们可以从哪些方面做些什么？但是回答这些问题，是有前提条件的.，那就是得有明确的抱负状态的追求和对现象的客观认识。由于在面对这些问题的时候，我们需要处理的不是现象本身，更重要的他是抱负状态的短板，所以我们的目的是提高短板，不是简约的消灭现象，是要以经营状态的理念去处理现象表露的问题，以使达到更抱负的状态。

企业都在说的顶层设计何谓顶层

SANY标准化小组 #QS8QHH-HHGX8Q8-GNHHJ8-HHMHGN#

企业都在说的顶层设计，何谓“顶层”？

顶层设计，是指企业顶层设计是指运用系统论的方法，从全局的角度，对某项任务或者某个项目的各方面、各层次、各要素统筹规划，以集中有效资源，高效快捷地实现目标。根据企业的战略制定计划，针对不同的层次水平，应对不同的项目和公司发展问题。

而通常的顶层设计，就是站在一定的高度，做出企业长远发展的统筹规划。顶层设计的顶层二字，又当何解呢？

高度。顶层设计要站在产业的高度。早在零五年，我国就提出供给侧改革，这就是对产业和实际供需关系的调整。顶层设计站在产业的高度，以纵向和横向的并购、回购等行为实现产业整合，完善产业链，触发企业价值创造的内在机制。希达为企业提供顶层设计服务，是希望企业的每一个规划的落实和执行，要依靠科学的顶层设计，积极探索实施一系列有效措施，促进形成企业资金整合、产业完善的长效机制和内生动力。

远度。企业的顶层设计必须要着眼于5-10年的愿景。一般，企业的顶层设计行为，都是应对的中、长期发展目标，结合企业发展战略规划，做出系统化的安排。不能着眼于眼前利益，眼光必须放长久，在产业、企业管理、商业模式、企业结构等多方面作出统筹安排。

角度。顶层意味着视野站在最高层，也就是必须要拥有全局视野，制定出全面规划，企业的顶层设计全面囊括商业模式、资本运作、

企业治理、组织结构、企业战略和企业愿景等方面，对于股权权结构、企业组织结构、法人治理结构都要具体化、可行化安排，涉及相应的规则，对项目的进度与关键资源分配和进度发展做到有效把控。

逻辑。顶层设计必须要有很好的系统逻辑。顶层设计是一种自顶而下，以终为始的统筹规划，最终输出的是企业内外部构架、组织结构和法人治理结构。希达资本认为顶层设计立足于企业战略、产业价值、客户主张、资源配置等多方面内容，就需要设计者具有清晰、系统的思维逻辑，才能更好的梳理和调整各方面内容。