关于打击非法违法采矿铁腕整治专项行动实施方

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各县（市、区）人民政府、市直各有关单位：20XX年2月22日，------------------一私开矿发生冒顶，造成了死亡3人的严重事故。

当前，个别县（市、区）非法采矿又有所抬头，私采滥挖形成了死灰复燃势头，根据国务院《关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》精神，为巩固已取得的矿产资源开发秩序治理整顿成果，维护我市正常的矿业秩序，根据市政府领导的批示，现决定在全市开展严厉打击非法采矿专项整治行动，现将《严厉打击非法采矿专项整治行动实施方案》，印发给你们，请认真组织实施。

二○○七年二月二十八日严厉打击非法采矿专项整治行动实施方案去年以来，我市组织了多次声势浩大的打击非法非法采矿专项整治行动，取得了明显效果。

但是，私采滥挖矿产资源非法行为并未从根本上彻底解决，非法采矿行为时有发生。

特别是进入20XX年以后，部分县(市、区）少数地方私采滥挖行为动出现了严重反弹。

究其原因，一是暴利趋动，二是个别县、乡、村和有关职能部门缺乏监管责任心，监控措施不力，对非法矿主惩处不到位，从而造成了全市的矿产资源开发秩序的不稳定，给安全生产带来了极大威胁。

为切实保护矿产资源和人民生命安全，保障全市矿业经济的健康发展，现制定全市严厉打击非法采矿专项整治行动实施方案。

一、指导思想以全面贯彻落实国务院、省、市政府有关整顿和规范矿产资源开发秩序的文件精神为目标，以《矿产资源法》等相关法律法规为依据，相关职能部门联动，齐抓共管，严厉打击非法采矿行为，巩固全市矿产资源开发秩序治理整顿成果，促进全市矿产秩序健康发展。

二、打击重点（一）无证私开煤矿、铁矿、石灰石场（二）私采滥挖矿（点）；（三）越层越界矿；（四）煤炭资源整合中未缴清采矿权价款，未换领新的采矿证照，擅自组织生产的煤矿；三、组织领导为切实加强对此次专项整治工作的组织领导，确保取得实效，市整顿和规范矿业秩序领导组决定成立严厉打击非法采矿专项行动领导组。

矿产资源开采违法违规行为专项整治行动工作方案为加强矿产资源管理，规范矿产资源开采行为，切实保障人民群众的合法权益，国土资源部决定开展矿产资源开采违法违规行为专项整治行动。

一、整治范围此次矿产资源开采违法违规行为专项整治行动的范围为全国范围内的矿产资源开采行为。

重点整治以下行为：1. 无照开采：没有取得采矿许可证或未经批准，私自进行采矿行为；2. 超标开采：未按照采矿许可证或批准文件规定的采矿规模和时间进行开采，或未按规定开展环保治理；3. 资源枯竭未停止开采：矿产资源开采前期所勘探的矿体已经开采完毕，但仍然在该区域内进行开采行为；4. 破坏生态环境：开采行为对生态环境、自然资源造成持续性破坏，包括巨大的噪音、粉尘污染、地表塌陷、河水污染等行为。

二、整治措施1. 加强执法力度：对违法违规行为进行依法查处，对超标开采、无照开采等严重违法行为进行重罚，坚决杜绝相关违法行为发生；2. 多方合作，依法协同：国土资源部将会同环保部、公安部等部门加强协作，加大对重点区域和行业的检查力度，实现跨部门的联合执法；3. 开展普法宣传：加大对矿产资源开采行为的宣传教育力度，把法律法规、相关政策及时地传达到有关企业和个人，提高其自我防范和依法合规的意识和能力；4. 完善管理制度：加强对各地行政的监督和管理，建立全国范围的资源开采监管和管理信息平台，规范行业发展，提高效益。

三、整治目标1. 确保资源保护：重点整治资源开采行为中的环境污染，保护矿山周边环境，防止长期污染影响、物种灭绝等问题的发生；2. 规范市场秩序：遏制市场上的非法开采和流动采矿的行为，维护资源市场的正常经营秩序；3. 推动行业发展：加强矿井安全管理，规范开采行为，创造资源独具特色的行业发展模式。

四、工作保障为全面开展矿产资源开采违法违规行为专项整治行动，国土资源部将承担以下工作：1. 完善相关制度和规范性文件，提供执法基础和技术保障；2. 保障行动所需人力、财力及物力资源；3. 加强行动组织和实施的统筹协调，确保行动的有效推进；4. 对整治行动中的突出问题及时召开专项会议研究解决方案。

严厉打击非法开采矿产资源行为专项行动实施方案严厉打击非法开采矿产资源行为专项行动实施方案为了有效遏制非法开采矿产资源行为，保护我国矿产资源的合法权益，维护经济安全和生态环境，需要制定一套专项行动实施方案，以打击非法开采矿产资源行为。

一、总体目标：通过开展专项行动，全面清理和整治非法开采行为，降低非法开采矿产资源的规模和数量，保护矿产资源的可持续发展，确保合法经营者的权益。

二、重点任务：1. 加大执法力度：严厉打击非法开采行为，强化执法部门的监管和行动力度，在矿区范围内进行全面巡查和监测，发现非法开采现场及时进行取缔和处罚。

2. 强化监察机制：建立健全监察机制，加强对矿产资源的全面监管，对矿区进行定期检查，发现问题及时处理，对违法行为实施严厉的惩罚措施。

3. 提高法律意识：加强法律宣传教育，提高全社会对非法开采行为的认识和警惕，强化法律意识和法律约束力，明确非法开采矿产资源的危害性和违法性。

4.加强协作合作：加强各有关部门之间的协作合作，共同打击非法开采行为，形成合力，切实加强矿产资源管理工作。

5.严格执法程序：严格按照法律程序办事，确保执法公正，不准滥用职权，不准随意制定补偿方案或收取额外费用，保障合法开采者和居民的权益。

三、工作措施：1. 加强法规制度建设：制定相关法规和制度，明确非法开采行为的规定和处罚措施，强化法律约束力。

2. 加大执法力度：增派执法人员，加大对矿区的巡查力度，严厉打击非法开采行为，取缔并销毁非法设施。

3. 加强监管水平：加强矿产资源的监管工作，严格审核和审查矿产资源开采许可，确保合法开采者的权益。

4. 提高法制宣传力度：通过宣传教育手段，普及相关法律知识，增强全社会对非法开采行为的认识和警惕。

5.改善矿区环境：加大环保力度，制定环保措施，修复和改善非法开采矿区的环境，减少对生态环境的破坏。

四、工作要求：1. 各级政府要高度重视非法开采行为，制定专项行动实施方案，并明确相关的责任部门和责任人员。

一、背景为严厉打击非法采矿行为，维护矿产资源管理秩序，保障国家资源安全，促进经济社会可持续发展，特制定本方案。

二、工作目标1. 全面排查非法采矿问题，摸清底数，确保不留死角、不留盲区。

2. 集中查处一批违法违规采矿案件，打击惩治一批违法分子，修复治理一批非法矿山（矿点）。

3. 建立健全长效监管机制，强化与公安、应急管理、生态环境、工业和信息化等部门的协作，形成合力，确保矿产资源管理秩序持续改善。

三、组织领导成立非法采矿专项行动领导小组，负责专项行动的组织实施、协调指导和监督检查。

四、工作内容（一）全面排查阶段（第一阶段）1. 各级自然资源主管部门牵头，联合相关部门，对本行政区域内非法采矿行为进行全面排查。

2. 重点排查无证非法采矿、持证矿山越界开采、持过期采矿许可证采矿、采矿许可证被依法注销、吊销后继续采矿、未按采矿许可证规定的矿种采矿和擅自改变开采方式、以工程建设、矿山整治修复、地质灾害、安全隐患治理、土地整治等项目为名私挖乱采、占用耕地和永久基本农田盗采等违法行为。

3. 对排查发现的问题，实行台账化管理，建立问题清单、整改清单、责任清单，逐级签字上报。

（二）集中整治阶段（第二阶段）1. 对排查出的非法采矿点，依法予以取缔，并督促相关责任人进行修复治理。

2. 对超越批准事项勘查开采的，立即立案查处，符合吊销许可证情形的，坚决依法吊销取缔。

3. 对已下达关闭决定未注销采矿许可证的矿山，及时验收到位，按程序注销采矿许可证。

（三）长效监管阶段（第三阶段）1. 建立健全矿产资源管理长效机制，强化部门协作，形成合力。

2. 加强对矿产资源开发利用的监督检查，确保矿产资源管理秩序持续改善。

3. 加大宣传力度，提高公众对非法采矿危害的认识，形成全社会共同打击非法采矿的良好氛围。

五、工作要求1. 各级政府要高度重视，切实加强组织领导，明确责任分工，确保专项行动取得实效。

2. 各级自然资源主管部门要充分发挥牵头作用，加强与相关部门的协作配合，形成合力。

2024年查处无证非法采矿工作实施方案为了有效打击无证非法采矿工作，维护生态环境和资源的可持续利用，2024年，我们将实施以下方案。

一、法律体系完善1.修订完善矿产资源管理法律法规，明确非法采矿的具体界定和处罚措施。

2.建立健全非法采矿工作举报机制，鼓励公众积极参与，提供奖励和保护措施。

二、加强监督执法力度1.成立专门的执法部门，加强对非法采矿活动的日常监督和执法力度。

2.加大执法力度，定期开展联合执法行动，建立跨部门、跨地区合作机制。

3.增加执法人员的数量和专业素养，提高执法效率和打击力度。

三、加强技术手段应用1.建立和完善高精度遥感监测系统，加强对矿区变化的实时监测和分析。

2.大力推广应用人工智能等新技术手段，提高非法采矿活动的发现和识别能力。

3.加强信息技术应用，建立全国统一的矿产资源管理信息平台，实现信息共享和数据互通。

四、加强社会宣传教育1.通过多种形式开展宣传教育活动，提高公众对非法采矿危害性的认识。

2.加强对采矿企业和从业人员的培训，提高其遵守法律法规的意识和能力。

3.引导社会各界积极参与矿产资源保护，增强对非法采矿行为的抵制和制约力度。

五、加强国际合作1.积极参与国际环境保护组织和国际合作项目，借鉴国际经验，学习先进管理模式。

2.加强与邻国和相关国际组织的沟通与交流，共同打击非法采矿行为。

3.推动签订跨国矿区合作协议，加强对边境地区的监督和管理。

六、强化惩罚措施1.严格执行罚款制度，对非法采矿行为予以高额罚款。

2.追究非法采矿行为的法律责任，对涉案人员依法惩处，并追回非法所得。

3.加大对矿产资源开发企业的处罚力度，实施吊销矿业权、停产停业等措施。

以上是2024年查处无证非法采矿工作的实施方案，通过综合运用法律手段、监管手段、技术手段和社会手段，我们将建立起覆盖全国范围、多方联动的打击无证非法采矿工作体系，切实维护好国家矿产资源的合理开发和生态环境的可持续发展。

严厉打击非法开采矿产资源专项排查整治实施方案严厉打击非法开采矿产资源专项排查整治实施方案为进一步稳定我镇矿产资源管理秩序，杜绝安全生产事故发生，切实保护矿产资源和人民生命财产安全，镇政府决定在全镇开展严厉打击非法开采矿产（煤炭）资源专项排查整治工作。

一、指导思想和工作目标全面贯彻落实省、市、县打击非法采矿确保安全生产系列文件精神，进一步深入开展非法开采矿产资源专项排查整治工作，消除安全隐患，切实保护矿产资源和人民群众生命财产安全。

二、组织机构为确保非法开采矿产资源排查整治专项行动取得实效，镇政府成立专项行动领导组。

组长：党委副书记、镇长__ 副组长：分管副镇长__ 成员：纪检书记__ 自然资源所所长__ 派出所所长__ 安监站副站长__ 各村支部书记和其他相关部门负责人组成。

领导组下设办公室，办公室设在镇政府综合办，办公室主任由分管副镇长__担任，负责开展非法开采矿产资源专项排查整治工作的组织、领导和实施。

三、排查整治重点一是已关闭硫铁矿、铁矿和废弃矿井关闭不达标、不到位的；二是位于已关闭硫铁矿、铁矿、废弃矿井周边资源埋藏较浅、容易开采区域的洗选（储）煤厂、企业、种植（养殖）等场所，利用厂房、建构（筑）物作掩护，擅自打开关闭矿井口（巷道）非法采矿的；三是收购非法采出的煤炭资源的洗选（储）煤厂。

四、时间步骤及整治要求第一阶段：排查摸底阶段（2021年4月1日__4月10日）各村、各单位和包村人员按实施方案中确定的排查内容认真组织，全面排查，摸清底数，不留死角，并逐一登记造册，建立完善镇、村二级全科网格化管理体系，做到定区域、定人员、定责任，进一步明确镇、村网格管理责任人职责，确保安全生产监管工作无遗漏、全覆盖。

第二阶段：整改治理阶段（2021年4月11日__年4月20日）1.对排查期间发现存在非法开采的，要从严从快依法进行查处；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

2.对关闭不合格、不到位的各类铁矿、硫铁矿、废弃矿井、由所在村委按照“六条标准”重新组织实施关闭。

严厉打击非法采矿专项整治行动实施方案
为了严厉打击非法采矿违法行为，加强对采矿资源的保护，保障生态安全和环境稳定，制定了非法采矿专项整治行动实施方案。

一、行动的目标和任务
本次行动的目标是全面规范非法采矿行为，维护资源环境安全稳定，具体任务如下：
1.对非法采矿行为进行全面排查，确保没有遗漏，形成完整的台账，并进行数据分析等工作。

2.加强对非法采矿的监督检查力度，确定重点地区、重点时间段，采取多种手段开展检查，提高行政执法的效果和水平。

3.加大对非法采矿违法行为的打击力度，依法严厉打击非法采矿的犯罪行为，惩治非法采矿的主要违法行为和违规操作。

4.对非法采矿违法行为的处理应当基于法律，重点处理以及妥善处理违法采矿者，在处理过程中优先考虑保障当事人合法权益和采矿地方的生态环境。

5.采用科技手段对采矿装备设备进行监测，确保采矿方的设备运行情况，实现全面规范非法采矿管理工作的目标。

二、行动的重点和难点
1.重点：强制性的检查和监测
在整治行动中，检查和监测是整治行动的核心。

这是整个行动的重点和难点之一。

为此，我们在重点地区和重要时间节点制定了。

违法采矿专项整治实施方案为了加强对违法采矿行为的整治，保护生态环境，维护资源安全，特制定本方案。

一、总体要求。

1. 加强组织领导。

各级政府要高度重视违法采矿整治工作，明确责任分工，建立健全工作机制，确保整治工作有序推进。

2. 加大执法力度。

各级执法部门要加大对违法采矿行为的打击力度，依法依规开展执法检查和行政处罚，严厉打击违法采矿行为。

3. 完善监管机制。

建立健全违法采矿行为监测和监管机制，加强对违法采矿活动的监测和管控，及时发现并处置违法采矿行为。

4. 加强宣传教育。

开展违法采矿行为的宣传教育活动，提高公众对违法采矿行为的认识和防范意识，形成全社会共同参与的良好氛围。

二、具体措施。

1. 加强执法力度。

各级执法部门要加大对违法采矿行为的执法力度，组织开展集中整治行动，对违法采矿活动进行全面排查和打击。

2. 完善监管机制。

建立违法采矿行为监测和监管平台，整合各类监测数据，加强对违法采矿活动的监控和管控，及时发现并处置违法采矿行为。

3. 加强宣传教育。

开展违法采矿行为的宣传教育活动，通过媒体、宣传栏等形式，向公众普及违法采矿行为的危害性，提高公众对违法采矿行为的警惕和防范意识。

4. 健全法律法规。

完善违法采矿行为的法律法规，加大对违法采矿行为的处罚力度，提高违法采矿行为的成本，形成强大的震慑力。

5. 加强协作配合。

各级政府部门要加强协作配合，形成合力，共同推动违法采矿整治工作，形成合力，共同推动违法采矿整治工作的深入开展。

三、工作保障。

1. 加强组织领导。

各级政府要加强对违法采矿整治工作的组织领导，制定具体的工作方案和时间表，明确责任分工，确保整治工作有序推进。

2. 加大经费投入。

各级政府要加大对违法采矿整治工作的经费投入，保障整治工作的顺利开展，确保取得实效。

3. 提高工作效率。

各级执法部门要提高工作效率，加强对违法采矿行为的执法检查和行政处罚，确保整治工作取得实效。

4. 完善监测手段。

加强对违法采矿行为的监测手段和技术装备建设，提高监测能力，及时发现并处置违法采矿行为。

太原市国土资源局关于制定严厉打击非法采矿非法占地“铁腕行动”的工作方案文章属性•【制定机关】太原市国土资源局•【公布日期】2010.03.02•【字号】•【施行日期】2010.03.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】矿产资源正文太原市国土资源局关于制定严厉打击非法采矿非法占地“铁腕行动”的工作方案各县（市、区）国土资源（分）局、机关各处（室）、各直属单位：根据国土资源执法队长会议精神，按照省国土资源厅“铁腕打非专项行动”工作部署，为保持我市良好的矿业开发秩序整治行动，推进土地卫片执法检查整改工作的深入开展，杜绝非法采矿行为“死灰复燃”，严防事故发生，确保全国“两会”期间的安全，特制定严厉打击非法采矿非法占地“铁腕行动”方案，具体如下：一、任务和目标（一）工作任务集中时间、集中人力、集中打击对象，采取一切可以采取的行政手段、问责手段和法律手段，打击非法采矿和非法占地行为。

全面掌握信访动向，积极解决问题，力争“两会”期间零上访。

全面清查，严厉打击非法采矿行为，防止非法采矿“死灰复燃”遏制事故发生，巩固并不断扩大打击非法采矿工作成果，实现全市矿业秩序根本好转。

立足2009年度土地卫片执法检查工作，全面掌握我市非法占地情况，发现并严肃查处土地违法行为，确保我市15号令不约谈、不被问责。

（二）工作目标采取强有力的措施，加大打击非法采矿和非法占地的力度，确保“两会”期间非法采矿零事故，赴京进省零上访。

二、工作安排本次专项行动为期三个月，分三个阶段进行。

（一）加强领导集中整治（2009年3月3日-3月31日）各局要按照市局工作方案要求，把打击非法采矿、非法占地，关闭已移交矿井监管及信访工作作为近期的一项中心工作，结合自身实际，制订切实可行、突出整治重点的“铁腕打非”专项行动方案，县区一把手挂帅，分管领导亲自上阵，牵头组织，全员、全过程、全方位开展自查自纠，对排查发现的隐患和问题，及时整改到位。

2024年煤矿违规开采整顿活动方案一、背景分析煤矿是我国重要的能源资源，但长期以来，由于一些不合规矩的开采行为，导致煤矿安全生产形势严峻。

为了加强煤矿安全生产管理，提高煤矿的开采效益和资源利用率，有必要对煤矿违规开采进行整顿。

二、整顿目标1. 彻底清理和整治煤矿违规开采的问题。

2. 提高煤矿开采的合规性和安全性。

3. 提高煤矿生产效益和资源利用率。

4. 建立健全长效监管机制，遏制煤矿违规开采问题。

三、整顿措施1. 加大监管力度a. 加强煤矿安全监管部门的执法力度，严厉惩罚煤矿违规开采行为。

b. 定期开展煤矿安全检查，严格执行煤矿安全生产标准。

2. 完善政策法规a. 制定和完善煤矿安全生产相关的政策法规，明确违规开采的处罚和惩罚措施。

b. 加强对煤矿开采许可证的管理，规范煤矿开采行为。

3. 推进技术升级a. 鼓励煤矿企业投资新技术和设备，提高煤矿开采的科技含量。

b. 加强对煤矿开采技术的培训和指导，提高煤矿工人的安全生产意识和技术水平。

4. 加强信息共享a. 建立煤矿开采信息共享平台，及时发布煤矿安全生产相关信息。

b. 加强煤矿企业和相关监管部门的信息沟通，建立联动机制。

5. 强化责任落实a. 煤矿企业要加强对安全生产责任的落实，建立健全安全生产责任制。

b. 相关监管部门要加大对煤矿企业的监督检查，及时发现和纠正违规开采问题。

6. 鼓励煤矿综合利用a. 鼓励煤矿企业开展煤矸石、煤炭煤层气等资源的综合利用，提高资源利用率。

b. 加大对煤矿综合利用技术研发和示范推广的支持力度。

四、整顿方案实施过程1. 制定整顿计划：根据地方煤矿违规开采情况，制定详细的整顿计划，明确整顿目标和措施。

2. 组织实施：成立专门的整顿工作小组，负责统筹整顿工作，指导和协调相关部门的工作。

3. 加强宣传教育：通过宣传推广活动，提高煤矿从业人员和相关管理人员的安全生产意识和法律法规意识。

4. 制定奖惩办法：根据整顿工作的实际情况，制定奖惩办法，对整改成效明显的煤矿给予奖励，对违规开采严重的煤矿给予处罚。