贵州省地方煤矿驻矿安全监管员管理试行办法

2024年驻矿安全监管员管理办法第一条根据《贵州省人民政府办公厅关于印发省安全监管局等单位贵州省地方煤矿驻矿安全监管员管理办法的通知》（黔府办发〔xx〕100号）及管委会相关规定,结合实际，特制定本办法。

第二条本办法所称驻矿安全监管员是由安监局派驻到各煤矿，专门负责煤矿安全生产监督管理及煤炭行业安全管理的人员，由安监局和经能局统一管理。

第三条驻矿安监员应当具备的条件（一）熟悉国家煤矿安全生产及煤矿行业有关法律法规、方针政策，坚持原则、不徇私情、廉洁自律，具有履行煤矿安全生产监督管理和煤炭行业安全管理的工作能力，热爱煤矿安全监督管理和煤炭行业安全管理工作。

（二）身体健康，具有中专以上文化程度，年龄45周岁以下。

第四条驻矿安全监管员采取定点驻矿方式，由百里杜鹃安监局和经能局统一安排，每矿至少派驻1名驻矿安全监管员。

第五条驻矿安全监管员岗位管理（一）驻矿安全监管员必须经过培训，持证上岗，每半年轮岗一次。

（二）对于被关闭煤矿的驻矿安全监管员，由百里杜鹃安监局会同经能局进行调整。

（三）驻矿安全监管员必须接受各级安全监督管理部门、煤矿安全监察机构、煤炭行业管理部门、煤矿安全包保组、安监局、经能局督查组和社会的监督。

第六条驻矿安全监管员的岗位职责要求及奖罚细则（一）督促所驻煤矿认真贯彻落实煤矿安全生产监督管理及煤炭行业管理的有关规定，跟踪监督煤矿企业对上级有关部门查出的安全隐患进行整改，同一重大隐患多次检查仍然存在的，罚款500元/条，连续三次煤矿未整改又不及时汇报的，予以停岗处理。

（二）及时掌握和了解煤矿采掘工程进展情况，对所驻煤矿安全生产工作监督检查不力，对擅自布置采掘工作面、擅自打开密闭、对违规施工隐蔽工程不予制止，或对所驻煤矿重大隐患应当发现而未及时发现的，罚款1000元/次，累积三次予以停岗处理。

（三）监督所驻新建煤矿或整合技改煤矿严格按照批准的《开采方案设计》、《安全设施设计》组织施工建设，对边建设、边生产的行为要予以制止并及时向煤安局煤矿安全监管站及经能局煤监股报告，否则予以停岗处理。

驻矿安全监管员管理办法第一章总则第一条为了加强对矿山安全生产工作的监管，确保矿山安全，保障职工生命财产安全，制定本办法。

第二条本办法适用于我国各类矿山，对进入矿山从事安全监管工作的驻矿安全监管员的管理。

第三条驻矿安全监管员是指由相关监管部门指派或聘用的负责矿山安全监管和事故预防的专职监管人员。

第四条驻矿安全监管员应具备相关专业知识，熟悉矿山安全生产法律法规，具备安全生产管理经验，并接受专业培训并取得相应证书后方可上岗。

第五条驻矿安全监管员应当履行职责，保障矿山安全，提高矿山安全生产水平。

第六条矿山企业应当向驻矿安全监管员提供必要的工作条件和相应的工作保障。

第七条各级监管部门应当加强对驻矿安全监管员的监管和指导，定期进行检查和评估。

第二章驻矿安全监管员的岗位职责第八条驻矿安全监管员应当遵守矿山安全生产法律法规，履行以下主要职责：（一）监督检查矿山企业的安全生产工作，确保矿山安全生产法律法规的实施；（二）指导矿山企业制定和完善安全管理制度和操作规程，提出安全生产改进意见；（三）协助矿山企业开展安全生产培训和教育工作，提高职工安全意识；（四）参与矿山安全事故调查工作，提出安全防护措施建议；（五）及时通报矿山企业发生的安全事故和隐患，要求矿山企业采取相应的安全整改措施；（六）协助矿山企业应对突发事件和事故，组织抢险救援工作；（七）向上级监管部门及时报告矿山企业未能落实安全生产措施和存在安全风险等情况；（八）完成上级监管部门交办的其他安全监管任务。

第九条驻矿安全监管员应当及时将有关矿山企业的安全生产情况提供给上级监管部门，并定期向上级主管部门汇报工作。

第十条驻矿安全监管员在履行职责过程中，应当保护职工的合法权益，依法处理矿山安全事故及其他与安全生产有关的违法违规行为。

第三章驻矿安全监管员的权利第十一条驻矿安全监管员有权要求矿山企业提供必要的安全生产资料和信息，并对其合法性进行核实。

第十二条驻矿安全监管员有权对矿山企业的安全生产管理制度和操作规程进行检查和审核，并提出改进意见。

驻矿安全监管员工作职责及管理办法一、职责1. 安全监管：驻矿安全监管员是指派到矿山企业从事安全监管工作的专职人员。

他们的职责是负责对矿山企业的安全生产工作进行监督、检查和评估，确保矿山企业安全生产工作符合法律法规和标准的要求。

2. 安全教育：驻矿安全监管员在矿山企业内负责组织开展安全教育和培训工作，提高矿山企业员工的安全意识和安全技能，增强矿山企业的整体安全素质。

3. 事故调查：驻矿安全监管员在发生事故后负责进行调查，查明事故原因和责任，并提出改进建议，以避免类似事故再次发生。

4. 安全预警：驻矿安全监管员负责定期检查矿山企业的安全设施和安全管理制度的完善情况，提前发现潜在的安全风险，并提出预警。

5. 安全监测：驻矿安全监管员负责监测矿山企业的安全生产状况，包括监测矿山企业的安全生产指标、安全设备的运行状态等，提供数据支持并进行分析。

二、管理办法1. 岗位设置：矿山企业应根据实际情况设立驻矿安全监管员岗位，并明确工作职责、权限和工作依据。

同时，对驻矿安全监管员的任职条件、岗位要求、培训要求等进行规定，确保其具备专业素质和相关知识。

2. 培训考核：矿山企业应定期组织驻矿安全监管员进行培训，包括安全生产法律法规、安全管理制度、事故调查与处理等方面的内容。

同时，要对驻矿安全监管员进行考核，确保其掌握必要的知识和技能。

3. 工作计划：驻矿安全监管员应根据矿山企业的安全生产情况，制定相应的工作计划，并报备相关部门。

工作计划要包括安全检查的时间、频次、对象和内容等，确保安全监管工作的全面、有序进行。

4. 工作记录：驻矿安全监管员在进行安全监管工作时要做好详细的工作记录，包括检查、调查、培训等方面的内容，记录中要有时间、地点、人员、问题及处理情况等信息，作为工作的依据和证据。

5. 安全督查：矿山企业应定期组织对驻矿安全监管员的工作进行督查，包括督查他们的工作计划执行情况、工作记录的完整性和准确性等，发现问题及时纠正，并根据实际情况对其进行表彰或处罚。

关于印发《贵州省地方煤矿驻矿安全监管员管理试行办法》的
通知
佚名
【期刊名称】《贵州省人民政府公报》
【年(卷),期】2010(000)008
【摘要】<正>贵州省安全生产委员会文件黔安[2010]7号各自治州、市人
民政府,各地区行署,各产煤县(市、区)人民政府,省各有关部门,各煤矿安全监察分局:《贵州省地方煤矿驻矿安全监管员管理试行办法》已经2010年5月21日省安委会全体成员会议审议通过,并报经省人民政府同意,现印发给你们,请遵照执行。

【总页数】3页(P35-37)
【正文语种】中文
【中图分类】TD791
【相关文献】
1.内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发《内蒙古自治区地方煤矿安全生产驻矿承包责任制实施办法（试行）》的通知 [J],
2.关于印发《贵州省档案专业技术人员继续教育管理办法（试行）》的通知 [J],
3.省人民政府办公厅关于印发省安全监管局等单位贵州省地方煤矿驻矿安全监管员管理办法的通知 [J], ;
4.省卫生健康委关于印发贵州省督医人员暂行管理办法(试行)的通知 [J],
5.山东省人民政府办公厅关于印发《山东省公安机关警务辅助人员管理办法(试行)》《山东省公安机关辅警职级设置管理实施细则(试行)》和《山东省公安机关辅员招聘工作实施细则(试行)》的通知 [J],
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驻矿安全监管员管理办法驻矿安全监管员是煤矿、金矿、石油开采和其他采矿行业的监管人员，负责监管和管理矿山的安全生产工作。

为确保矿山安全生产，保障矿工生命财产安全，有效地控制矿山事故风险，制定和完善驻矿安全监管员管理办法是非常重要的一步。

第一章总则第一条为加强矿山安全生产监管，提高矿山安全生产水平，根据《矿山安全生产法》及有关法律法规，制定本管理办法。

第二条本办法适用于煤矿、金矿、石油开采和其他采矿行业的驻矿安全监管员，以及与之相关的单位和人员。

第三条驻矿安全监管员的管理原则是安全第一、预防为主、综合治理、依法管理。

第四条驻矿安全监管员的任务是负责矿山的安全监管、隐患排查、事故调查、安全培训等工作。

第五条驻矿安全监管员应具备相应的专业知识和工作能力，经考试合格并取得驻矿安全监管员资格证书后方可从事相关工作。

第二章驻矿安全监管员的权限和责任第六条驻矿安全监管员有权对矿山的生产经营活动进行监督检查，并向矿山提出整改意见和要求。

第七条驻矿安全监管员有权对矿山实施安全隐患排查，并要求矿山立即进行整改。

第八条驻矿安全监管员有权参与矿山事故调查，并提供相关的技术支持。

第九条驻矿安全监管员有责任制定和完善矿山的安全管理制度、安全操作规程和安全培训计划。

第十条驻矿安全监管员有责任对矿山的职工进行安全培训，并定期检查培训效果。

第十一条驻矿安全监管员有责任提供安全生产的咨询和技术支持，帮助矿山建立健全安全生产管理体系。

第三章驻矿安全监管员的管理和考核第十二条驻矿安全监管员应当定期向所在单位上报工作情况，并及时向上级主管部门报告重大安全事故的情况。

第十三条驻矿安全监管员应当接受上级主管部门的业务培训和考核，不合格者将被取消驻矿安全监管员资格。

第十四条驻矿安全监管员应遵守职业道德规范，不得违法乱纪，不得泄露国家和单位的商业秘密。

第十五条驻矿安全监管员应当保持良好的工作作风，依法行使职权，严格执行安全生产法律法规，维护矿山安全生产。

2023年驻矿安全监管员工作职责及管理办法第一章总则第一条根据《矿山安全法》和相关法律法规，为确保矿山安全生产，保护矿工合法权益，制定本管理办法。

第二条驻矿安全监管员是矿山安全监察机构派驻矿山开展安全监督工作的专业技术人员。

第三条驻矿安全监管员必须具备中级以上职称，并经过矿山安全生产领域相关培训，取得相关资质证书。

第四条驻矿安全监管员依法行使监督、检查、调查、处罚和职务稳定等权益，为矿山安全生产管理单位提供安全监督工作意见和技术支持。

第五条矿山安全监察机构对驻矿安全监管员的工作进行监督，定期检查评估其工作表现，并对其进行业务培训和知识更新。

第二章工作职责第六条驻矿安全监管员的工作职责包括但不限于以下几方面：1. 监督矿山企业按照法律法规开展安全生产，并检查其安全管理制度和措施是否完善、执行是否到位；2. 对矿山企业的各类安全设备、工艺流程以及有毒有害气体等安全环境进行监督检查；3. 对矿山企业的职工进行安全教育和培训，提高职工的安全意识和防护意识；4. 掌握和调查矿山企业事故隐患和事故发生后的处置情况，并提出相应的整改要求；5. 配合相关部门开展矿山安全事故调查工作，提供技术支持和事故分析报告；6. 就矿山企业和职工的安全生产情况及存在的问题，向矿山安全监察机构提供工作报告和意见建议。

第七条驻矿安全监管员应保守国家秘密，确保工作中获取的相关信息不外泄。

第三章管理办法第八条驻矿安全监管员应当遵守《矿工安全生产规程》等相关法律法规，严守职业道德，履行职责，不得滥用职权和违法行为。

第九条驻矿安全监管员应定期向矿山安全监察机构汇报工作情况，真实反映矿山安全生产情况和存在的问题，并提出相关的改进意见。

第十条对于违法违规行为，驻矿安全监管员有权采取以下措施：1. 提出书面警告，并通报相关部门；2. 罚款并追究法律责任；3. 暂停矿山企业相关业务或项目的进行。

第十一条驻矿安全监管员应当加强工作学习，提高自身业务水平和安全管理能力，并不断学习和更新最新的安全管理理论和技术。

贵州省人民政府办公厅关于印发省安全监管局等单位贵州省地方煤矿驻矿安全监管员管理办法的通知文章属性•【制定机关】贵州省人民政府•【公布日期】2011.08.09•【字号】黔府办发[2011]100号•【施行日期】2011.08.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公安综合规定正文贵州省人民政府办公厅关于印发省安全监管局等单位贵州省地方煤矿驻矿安全监管员管理办法的通知（黔府办发〔2011〕100号）各自治州、市人民政府，各地区行署，各县（自治县、市、市辖区、特区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：省安全监管局、贵州煤监局、省编委办、省财政厅、省人力资源社会保障厅《贵州省地方煤矿驻矿安全监管员管理办法》已经省人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

贵州省人民政府办公厅二○一一年八月九日贵州省地方煤矿驻矿安全监管人员管理办法（省安全监管局、贵州煤监局、省编委办、省财政厅、省人力资源社会保障厅）第一条根据《中华人民共和国安全生产法》、《贵州省安全生产条例》等法律法规和有关规定，为进一步加强和规范地方煤矿驻矿安全生产监督管理人员（以下简称驻矿安全监管员）工作，充分发挥地方煤矿安全生产监督管理队伍作用，结合我省实际，制定本办法。

第二条本办法所称驻矿安全监管员是指由产煤县级人民政府安全生产监督主管部门派驻当地煤矿，专门负责安全生产监督管理的人员。

驻矿安全监督员为国家正式工作人员，使用事业编制，由县级安全生产监督主管部门实行统一派驻和管理，所需经费由县级财政全额负担。

第三条驻矿安全监管员应当具备下列条件：（一）熟悉国家、省煤矿安全生产法律法规，坚持原则、不徇私情、廉洁自律，具有履行煤矿安全生产监督管理工作的能力，自愿从事煤矿安全监督管理工作；（二）身体健康，年龄在45周岁以下，具有1年及以上煤矿井下工作经验；（三）具有中专以上文化程度，所学专业为煤炭类专业。

第四条驻矿安全监管员招聘工作由人力资源社会保障部门按照同级编制部门核定的编制，依照有关规定和程序向社会公开招聘。

贵州省人民政府办公厅关于集中开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动确保全省煤矿安全生产的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 贵州省人民政府办公厅关于集中开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动确保全省煤矿安全生产的通知各自治州、市人民政府，各地区行署，各县（自治县、市、市辖区、特区）人民政府，省政府各部门，各直属机构：近年来，全省煤矿事故起数和死亡人数保持“双降”，煤矿安全生产状况总体稳定、趋于好转，但今年以来，煤矿事故起数和死亡人数一直呈“双升”态势，较大以上事故多发，给人民群众生命财产造成重大损失，暴露出一些煤矿企业重生产轻安全、管理薄弱、主体责任不落实，一些地方和部门安全监管不到位等突出问题。

为进一步加强煤矿安全生产工作，扭转全省煤矿安全生产的被动局面，根据《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）和《国务院安委会关于集中开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动的通知》（安委〔2010〕5号）精神，现就有关事项通知如下。

一、集中开展严厉打击煤矿非法违法生产经营建设行为专项行动（一）落实地方政府打击非法违法生产经营建设行为责任制。

按照中共贵州省委办公厅、贵州省人民政府办公厅《关于严厉打击非法开采矿产资源行为的通知》（黔委厅字〔2009〕84号）精神，进一步落实地方政府打击非法违法生产经营建设行为的领导责任，实行“政府主导、部门联动、社会参与、综合治理”的打击模式，把打击新建技改整合煤矿非法违法生产建设行为作为重中之重，积极开展联合执法，各部门要各司其职、分工负责、协调配合、统一行动，务求取得实效。

贵州省安全生产监督管理局关于印发《贵州省安全生产监督检查规定(试行)》的通知文章属性•【制定机关】贵州省安全生产监督管理局•【公布日期】2010.04.09•【字号】黔安监办[2010]54号•【施行日期】2010.04.09•【效力等级】地方工作文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公安综合规定正文贵州省安全生产监督管理局关于印发《贵州省安全生产监督检查规定（试行）》的通知（黔安监办［2010］54号）各市（州、地）安全监管局，各县（市、区）安全监管局，局属各单位，局机关各处室：为促进贵州省各级安全生产执法监察部门及其行政执法人员依法履行职责，落实行政执法职责，保障公民、法人和其他组织的合法权益，根据《行政处罚法》、《安全生产法》、《贵州省安全生产条例》等法律法规及规章的规定，省安全生产监督管理局制定了《贵州省安全生产监督检查规定（试行）》，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

在执行中有何意见和建议，请及时和省安全生产执法监察总队联系。

附件：《贵州省安全生产监督检查规定（试行）》二〇一〇年四月九日附件：贵州省安全生产监督检查规定（试行）第一章总则第一条为促进贵州省各级安全生产执法监察部门（以下简称执法监察部门）及其行政执法人员（以下简称执法人员）依法履行职责，落实行政执法责任，保障公民、法人和其他组织合法权益，根据《行政处罚法》、《安全生产法》、《贵州省安全生产条例》、《安全生产违法行为行政处罚办法》、《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》等有关法律、法规、规章规定，制定本规定。

第二条各级执法监察部门依法对生产经营单位及其有关人员在生产经营活动中执行有关安全生产的法律、行政法规、部门规章、国家标准、行业标准的情况进行监督检查。

各级执法监察部门及其执法人员从事安全生产监督检查适用本规定。

第三条执法人员必须熟悉国家有关安全生产的法律、行政法规、部门规章、国家标准、行业标准，具备相应的安全生产监督检查业务知识。

煤矿驻矿安全监管员管理办法第一章总则第一条为加强煤矿驻矿安全监管员的管理，提高煤矿安全监管工作的科学性、专业性和实效性，制定本办法。

第二条本办法适用于在煤矿工作的驻矿安全监管员的管理。

第三条驻矿安全监管员应当具备监察和管理职能，负责在煤矿现场进行安全监管工作。

第四条各级地方人民政府和煤矿所有人（或经营者）应当加强对驻矿安全监管员的培训和管理，提高其工作能力和水平。

第二章驻矿安全监管员的条件第五条驻矿安全监管员应当具备下列基本条件：（一）具备第二矿长级以上或者具备高级工程师及以上技术职称的人员。

（二）具备煤矿安全生产管理、安全工程、煤矿通风与防排水等方面的相关专业知识。

（三）具有较强的组织协调能力和工作推动能力。

（四）具备较强的沟通和表达能力。

（五）具有良好的思想品德和职业操守。

第六条驻矿安全监管员应当经过相应的培训和考核合格后方可上岗。

（一）安全监管岗位培训应当包括安全生产法律法规、安全生产管理、煤矿现场安全监管等方面的知识。

（二）考核应当包括理论考核和实践考核。

第三章驻矿安全监管员的权责第七条驻矿安全监管员的主要职责包括：（一）负责监督和检查煤矿现场的安全生产工作。

（二）负责检查和评估煤矿现场安全风险。

（三）负责煤矿现场事故的调查处理工作。

（四）负责对煤矿现场安全隐患的整改工作进行监督。

（五）协助处理煤矿现场的突发事件和紧急情况。

（六）协助进行煤矿现场的应急救援工作。

第八条驻矿安全监管员有权：（一）进入煤矿现场，查验、检测和抽样取证，并提出整改意见。

（二）要求煤矿所有人（或经营者）提供相关资料和信息。

（三）参加煤矿现场的安全论证、事故调查等工作。

（四）向上级主管部门提出安全生产管理建议和报告。

第九条驻矿安全监管员应当遵守煤矿安全生产法律法规，正确行使职权，加强与上级主管部门和相关部门的沟通协调，保密与职务相关的信息和资料。

第四章驻矿安全监管员的管理第十条地方人民政府应当建立健全驻矿安全监管员的管理制度，明确其管理的责任部门和责任人。