常政发〔2007〕11号
- 格式:doc
- 大小:41.50 KB
- 文档页数:8
常德市人民政府关于公布规范性文件清理结果的通告文章属性•【制定机关】常德市人民政府•【公布日期】2008.09.26•【字号】常政通告[2008]5号•【施行日期】2008.09.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文常德市人民政府关于公布规范性文件清理结果的通告(常政通告[2008]5号)为维护社会主义法制统一和政令畅通,全面推进依法行政,加快建设法治政府,构建有利于经济社会又好又快发展、实现富民强市战略目标的政策环境,根据《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》和《湖南省行政程序规定》,市人民政府对本级政府现行规范性文件进行了全面清理,共清理规范性文件192件。
现将清理结果通告如下:一、《关于加强经济适用住房建设管理的意见》等10件规范性文件废止(见附件1)。
二、《关于冻结城区经营性建设项目征用土地、规范土地市场的通知》等46件规范性文件失效(见附件2)。
三、《关于取消(调整)部分行政许可项目的决定》等86件规范性文件继续有效(见附件3)。
四、《常德市建设工程抗震预防管理办法》等50件规范性文件重新公布(见附件4)。
上述废止、失效的规范性文件,自本通告发布之日起不再执行。
各级人民政府、政府各部门要切实做好有关规范性文件废止、失效后的后续管理工作。
上述确认继续有效的规范性文件,有效期自发布或施行之日起计算;重新公布的规范性文件,自本通告发布之日起重新计算有效期,但规范性文件自身规定了有效期的,按规定的有效期执行。
各级人民政府、政府各部门要切实依法履行职责,认真执行继续有效、重新公布的规范性文件。
市人民政府、市人民政府办公室于2008年9月30日以前制定的规范性文件,未列入继续有效和重新公布的规范性文件目录的,自2008年10月1日起不再执行;确需继续执行的,依照法定程序重新制定规范性文件。
附件:1.废止的规范性文件目录2.失效的规范性文件目录3.继续有效的规范性文件目录4.重新公布的规范性文件目录二OO八年九月二十六日附件1附件2附件3附件4。
全面深化改革工作中期督查情况通报市委全面深化改革工作领导小组办公室于10月14日—21日对10个专项小组牵头单位、9个区县(市)和市直5区的改革工作进行了专题督查。
现通报如下:一、日常运行情况各区县(市)、市直5区和各专项小组的改革工作已经全面启动。
改革机构基本建立,各区县(市)都成立了改革领导小组及专项小组、改革办。
改革工作人员基本配齐,武陵区、鼎城区、澧县、临澧县、安乡县等区县专职副主任已配备到位。
改革制度基本健全,两规则一细则、动态管理机制逐步得到落实。
各专项小组、各区县(市)基本上都明确了工作要点,按要求建立了改革台账。
各区县(市)在认真贯彻落实中央、省、市改革部署的同时,紧密结合本地实际,确定了一批自主创新改革项目,并扎实推进,取得实效。
到目前为止,省委部署的48项改革,已经完成的有3项,其他改革事项正按照统一部署抓紧推进;市里自主推进的10项改革,已经基本完成的有5项,取得阶段性成果的有3项,其他2项正抓紧准备前期工作;中央和省里安排的6项试点,有3项已经取得明显成效,其他3项正全力推进。
总体来说,全市的改革氛围日趋浓厚,基础工作比较扎实,各项改革任务正在稳步有序推进。
二、特色、亮点工作各地、各部门高度重视改革工作,一个项目一个项目地扎实推进,一个问题一个问题地跟进解决,取得了较好地效果,总结出了一批经验,为常德的改革工作增加了特色,打造了亮点。
各个专项小组的特色亮点工作主要来自于平常掌握的情况,各区县(市)和市直五区的特色亮点工作都是通过实地查看,发现的实实在在的典型。
现分述如下:行政机构改革专项小组:基本完成城市管理体制改革。
2013年形成城管体制改革初步方案,今年进一步完善方案。
8月29日下发了《常德市人民政府关于进一步深化城市管理体制改革的意见》(常政发〔2014〕11号)。
按照重心下移、权责清晰的原则,已将城市管理行政执法、城区渣土管理、控违拆违管理、环境卫生清扫保洁和环卫设施维护等18项事权下放,将城市管理行政执法局、环境卫生管理所等机构下放到各区,理顺了市城区城市管理体制。
常德市人民政府关于公布规范性文件清理结果的通告正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------常德市人民政府关于公布规范性文件清理结果的通告常政发〔2017〕17号为了维护社会主义法制统一和政令畅通,全面推进依法行政,根据《湖南省行政程序规定》、《湖南省规范性文件管理办法》的规定,市人民政府对现行规范性文件进行了全面清理,共清理出有效期已届满或即将届满的规范性文件100件。
现将清理结果通告如下:一、市人民政府决定,废止《关于公布下放、取消、保留的行政审批项目和办事服务项目目录的决定》(市政府令第7号)等40件规范性文件(见附件1)。
二、市人民政府决定,宣布《常德市市直机关和全额拨款事业单位基本养老保险制度改革办法(试行)》(常政发〔2003〕17号)等28件规范性文件失效(见附件2)。
三、市人民政府决定,重新公布《关于进一步加强农业投入品监管的意见》(常政发〔2007〕2号)等27件规范性文件(见附件3)。
四、市人民政府决定,修改《常德市城镇职工生育保险试行办法》(常政发〔2004〕8号)等5件规范性文件(见附件4)。
上述废止和宣布失效的规范性文件,自本通告发布之日起不再执行;重新公布的规范性文件,自本通告发布之日起重新计算有效期,但规范性文件自身规定了有效期的,按规定的有效期执行;需要修改的规范性文件待修改后另行发文公布。
各级人民政府、政府各部门要依法履行职责,切实做好有关规范性文件失效后的后续管理工作,认真执行重新公布的规范性文件,进一步管理好经济社会各项事务。
各规范性文件起草、执行单位要密切关注现行规范性文件效力,对情况变化需要修改、宣布失效、废止或者重新公布的规范性文件,应当及时向市人民政府报告处理,以保证规范性文件的合法性、有效性和可操作性。
常州市政府关于印发《关于开展规划环境影响评价工作的实施意见》的通知文章属性•【制定机关】常州市人民政府•【公布日期】2007.06.18•【字号】常政发[2007]111号•【施行日期】2007.06.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文常州市政府关于印发《关于开展规划环境影响评价工作的实施意见》的通知(常政发〔2007〕111号)各辖市、区人民政府,市各委办局,市各公司、直属单位:现将《关于开展规划环境影响评价工作的实施意见》颁发给你们,望认真贯彻执行。
二○○七年六月十八日关于开展规划环境影响评价工作的实施意见为依法推进本市规划环境影响评价工作,根据《中华人民共和国环境影响评价法》(以下简称《环评法》)和省政府《关于依法开展规划环境影响评价工作的通知》(苏政发〔2005〕114号)等规定,现就我市开展规划环境影响评价工作的有关事项提出以下意见:一、充分认识开展规划环境影响评价工作的重要意义规划环境影响评价,是对规划实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估,提出预防或者减轻不良环境影响的对策措施。
做好规划环境影响评价工作,是贯彻落实科学发展观的具体体现,是实现“两个率先”目标、加快建设生态市的迫切需要,是坚持依法行政、推进科学决策的必然要求。
政府各部门在组织制定、调整、修编区域总体规划、区域开发建设规划、土地利用规划,以及工业、交通、能源、水利、农业、林业、城市建设、旅游、自然资源开发等专项规划时,必须进行规划环境影响评价工作。
二、落实部门职责,实行分类管理规划环境影响评价工作由市环境保护行政主管部门负责统一管理。
市发展改革、经贸、规划、国土、建设、水利、房管、财政、农林、旅游、交通、园林等部门按照有关法律、法规和规章的规定及本意见的要求,开展规划环境影响评价的有关工作。
由市政府及市各有关部门组织编制的规划,应在编制过程中组织开展环境影响评价。
其中,土地利用的有关规划、区域开发建设规划和行业指导性专项规划,应在规划中编写有关环境影响的篇章或者说明(具体目录见附件一);工业、农业、林业、能源、水利、交通、城市建设、旅游、自然资源开发的有关专项规划应在规划草案报批前,编制独立的环境影响报告书(具体目录见附件二)。
常州市政府办公室关于印发市政府2007年制定规范性文件计划的通知文章属性•【制定机关】常州市人民政府•【公布日期】2007.01.30•【字号】常政办发[2007]10号•【施行日期】2007.01.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文常州市政府办公室关于印发市政府2007年制定规范性文件计划的通知(常政办发〔2007〕10号)各辖市、区人民政府,市各委办局,市各直属单位:为了做好规范性文件制定工作,提高规范性文件质量,推进依法行政,根据《常州市规范性文件管理办法》(常政发〔2001〕68号),市政府法制办在广泛征求并吸纳各方面意见和建议的基础上,制订了市政府2007年制定规范性文件计划。
现经市政府同意印发给你们,并就有关事项通知如下:一、对列入计划的项目,各部门应成立由分管领导、业务处室负责人和法制工作机构负责人组成的起草班子,在认真调查研究的基础上负责起草工作。
对未列入计划的规范性文件项目,市政府原则上不予审议发布。
确有特殊情况需审议发布的,有关部门应当向市政府法制办提出申请,由市政府法制办提请市政府秘书长批办。
二、各部门起草文件草案,必须严格遵守法律、法规和规章,不得擅自设定行政处罚、行政许可和行政收费。
文件草案涉及其他部门的,应主动征求相关部门的意见,未经征求意见的不得上报审核。
三、各部门应按计划要求进度报送文件草案,对因特殊情况需调整计划的,应及时向市政府法制办说明情况。
文件草案完成后,起草部门应将送审报告、起草说明、文件草案一式5份,并同时说明公示方式,随附有关依据材料、征求意见反馈材料,直接报送市政府法制办。
对报送材料不齐全的,将予以退回,由有关部门补齐材料后重新报送。
四、规范性文件发布后,由市政府法制办统一组织公告,有关部门应及时到市政府法制办办理公告手续。
附件:市政府2007年制定规范性文件计划项目表二○○七年一月三十日附件:市政府2007年制定规范性文件计划项目表┌──┬─────────────────┬────┬───────────┬────┐│序号│文件名称│起草部门│会办部门│报送时间│├──┼─────────────────┼────┼───────────┼────┤│ 1│常州市社会事业建设项目管理办法│市发改委│市财政局、审计局│ 一季度│├──┼─────────────────┼────┼───────────┼────┤│ 2│常州市技术改造专项资金管理办法│市经贸委│市科技局、财政局、国资│ 一季度│││││委││├──┼─────────────────┼────┼───────────┼────┤│ 3│关于大力发展职业教育的决定│市教育局│市发改委、财政局、人事│ 一季度│││││局、劳动保障局││├──┼─────────────────┼────┼───────────┼────┤│ 4│关于命名地名的规定│市民政局│市财政局、建设局、物价│ 一季度│││││局、公安局、城管局││├──┼─────────────────┼────┼───────────┼────┤│ 5│常州市城镇居民医疗保险试行办法│ 市劳动│市民政局、财政局、卫生│ 一季度││││ 保障局│局││├──┼─────────────────┼────┼───────────┼────┤│ 6│常州市基本医疗保险实施办法│ 市劳动│市财政局、卫生局│ 一季度││││ 保障局│││├──┼─────────────────┼────┼───────────┼────┤│ 7│常州市市区摩托车维修管理办法│市交通局│市城管局、工商局│ 一季度│├──┼─────────────────┼────┼───────────┼────┤│ 8│常州市市区医疗卫生设施布局规定│市卫生局│市规划局、建设局、房管│ 一季度│││││局││├──┼─────────────────┼────┼───────────┼────┤│ 9│常州市城市社区卫生服务专项资金管理│市卫生局│市财政局、审计局│ 一季度│││办法││││├──┼─────────────────┼────┼───────────┼────┤│ 10 │常州市市区户外广告泊位使用权拍卖办│市城管局│市财政局、建设局、公安│ 一季度│││法││局、交通局、规划局、园││││││ 林局、工商局、物价局││├──┼─────────────────┼────┼───────────┼────┤│ 11 │常州市人民政府安全生产职责规定│市安监局│市经贸委、公安局│ 一季度│├──┼─────────────────┼────┼───────────┼────┤│ 12 │常州市市民卡管理办法│市发改委│市建设局、公安局、财政│ 二季度│││││局、劳动保障局、教育局││││││、││││││交通局、卫生局、││├──┼─────────────────┼────┼───────────┼────┤│ 13 │关于加快装备制造业发展的意见│市发改委│市经贸委、科技局│ 二季度│├──┼─────────────────┼────┼───────────┼────┤│ 14 │关于加快预拌混凝土发展的实施意见│市经贸委│市发改委、建设局、环保│ 二季度│││││局││├──┼─────────────────┼────┼───────────┼────┤│ 15 │常州市知识产权保护法律援助办法│市科技局│市司法局、财政局│ 二季度│├──┼─────────────────┼────┼───────────┼────┤│ 16 │常州市专利申请资助专项资金管理办法│市科技局│市财政局、审计局│ 二季度│├──┼─────────────────┼────┼───────────┼────┤│ 17 │关于进一步深化殡葬改革的意见│市民政局│市公安局、财政局、规划│ 二季度│││││局、国土局、工商局、物││││││价局││├──┼─────────────────┼────┼───────────┼────┤│ 18 │关于进一步完善城乡社会救助体系的意│市民政局│市教育局、司法局、劳动│ 二季度│││见││保障局、卫生局、房管局││├──┼─────────────────┼────┼───────────┼────┤│ 19 │常州市市级预算单位公务卡结算管理办│市财政局│市事管局、人行│ 二季度│││法││││├──┼─────────────────┼────┼───────────┼────┤│ 20 │常州市住院医疗保险实施办法│ 市劳动│市卫生局、财政局、民政│ 二季度││││ 保障局│局││├──┼─────────────────┼────┼───────────┼────┤│ 21 │常州市医疗救助实施办法│市劳动保│市财政局、卫生局、民政│ 二季度││││障局│局││├──┼─────────────────┼────┼───────────┼────┤│ 22 │常州市城中村改造管理暂行办法│市建设局│市发改委、规划局、房管│ 二季度│││││局国土局││├──┼─────────────────┼────┼───────────┼────┤│ 23 │常州市浅层地下水资源管理办法│市水利局│市环保局、国土局│ 二季度│├──┼─────────────────┼────┼───────────┼────┤│ 24 │常州市市区文物保护管理的若干规定│市文化局│市发改委、建设局、规划│ 二季度│││││局││├──┼─────────────────┼────┼───────────┼────┤│ 25 │常州市爱国卫生工作管理规定│市卫生局│市城管局│ 二季度│├──┼─────────────────┼────┼───────────┼────┤│ 26 │常州市除四害工作管理办法│市卫生局│市城管局│ 二季度│├──┼─────────────────┼────┼───────────┼────┤│ 27 │常州市独生子女父母退休奖励实施意见│市人口计│市经贸委、财政局、劳动│ 二季度││││生委│保障局、国资委、总工会││├──┼─────────────────┼────┼───────────┼────┤│ 28 │常州市环境功能区划分管理规定│市环保局│市水利局、规划局│ 二季度│├──┼─────────────────┼────┼───────────┼────┤│ 29 │常州市经济适用住房管理办法│市房管局│市建设局、规划局│ 二季度│├──┼─────────────────┼────┼───────────┼────┤│ 30 │常州市人防工程平战转换实施办法│市人防办│市建设局、规划局、房管│ 二季度│││││局、物价局││├──┼─────────────────┼────┼───────────┼────┤│ 31 │常州市住房公积金管理办法│市住房公│市发改委、经贸委、财政│ 二季度││││积金中心│局、劳动保障局、审计局││││││、工商局、地税局││├──┼─────────────────┼────┼───────────┼────┤│ 32 │常州市境外投资项目核准管理办法│市发改委│市外经贸局、国资委│ 三季度│├──┼─────────────────┼────┼───────────┼────┤│ 33 │关于促进产业集群发展的意见│市发改委│市经贸局、科技局│ 三季度│├──┼─────────────────┼────┼───────────┼────┤│ 34 │关于进一步加强全市节能管理工作的意│市经贸委│市发改委│ 三季度│││见││││├──┼─────────────────┼────┼───────────┼────┤│ 35 │常州市菜市场建设管理规定│市经贸委│市规划局、国土局、工商│ 三季度│││││局││├──┼─────────────────┼────┼───────────┼────┤│ 36 │常州市贯彻《军人抚恤优待条例》实施│市民政局│市财政局│ 三季度│││细则││││├──┼─────────────────┼────┼───────────┼────┤│ 37 │常州市市级机关会务管理办法│市财政局│市监察局、审计局、事管│ 三季度│││││局││├──┼─────────────────┼────┼───────────┼────┤│ 38 │常州市公务员医疗补助办法│ 市劳动│市财政局、人事局、卫生│ 三季度││││ 保障局│局││├──┼─────────────────┼────┼───────────┼────┤│39 │常州市门诊医疗管理办法│ 市劳动│市财政局、卫生局│ 三季度││││ 保障局│││├──┼─────────────────┼────┼───────────┼────┤│ 40 │常州市住院结算办法│ 市劳动│市财政局、卫生局│ 三季度││││ 保障局│││├──┼─────────────────┼────┼───────────┼────┤│ 41 │常州市农村公路管理办法│市交通局│市农办、财政局、建设局│ 三季度│├──┼─────────────────┼────┼───────────┼────┤│ 42 │常州市国家建设项目审计监督办法│市审计局│市发改委、财政局、建设│ 三季度│││││局、交通局││├──┼─────────────────┼────┼───────────┼────┤│ 43 │常州市规划编制审批实施细则│市规划局│市发改委│ 三季度│├──┼─────────────────┼────┼───────────┼────┤│ 44 │常州市物业专项维修资金管理办法│市房管局│市财政局、建设局、规划│ 三季度│││││局、审计局││├──┼─────────────────┼────┼───────────┼────┤│ 45 │常州市市区房屋安全管理办法│市房管局│市建设局、规划局│ 三季度│├──┼─────────────────┼────┼───────────┼────┤│ 46 │常州市市区市容环卫责任区制度暂行规│市城管局│市公安局、建设局、交通│ 三季度│││定││局、水利局、环保局、规││││││ 划局、房管局、园林局││├──┼─────────────────┼────┼───────────┼────┤│ 47 │常州市市区环境卫生设施管理规定│市城管局│市公安局、建设局、交通│ 三季度│││││局、水利局、环保局、规││││││划局││├──┼─────────────────┼────┼───────────┼────┤│ 48 │常州市旅游规划管理暂行办法│市旅游局│市发改委、规划局│ 三季度│├──┼─────────────────┼────┼───────────┼────┤│ 49 │常州市信用企业认定管理暂行办法│市发改委│人行、国税局、地税局、│ 四季度│││││工商局、质监局、劳动保││││││障局││├──┼─────────────────┼────┼───────────┼────┤│ 50 │常州市外商投资项目核准管理办法│市发改委│市经贸委、外经贸局│ 四季度│├──┼─────────────────┼────┼───────────┼────┤│ 51 │常州市墙体材料专项基金征收与管理实│市经贸委│市财政局、建设局、审计│ 四季度│││施细则││局││├──┼─────────────────┼────┼───────────┼────┤│ 52 │常州市拥军优属工作实施细则│市民政局│市财政局、人事局、│ 四季度│││││劳动保障局││├──┼─────────────────┼────┼───────────┼────┤│ 53 │常州市行政单位资产管理实施办法│市财政局│市事管局│ 四季度│├──┼─────────────────┼────┼───────────┼────┤│ 54 │常州市事业单位资产管理实施办法│市财政局│市人事局、国资委│ 四季度│├──┼─────────────────┼────┼───────────┼────┤│ 55 │常州市城镇企业职工养老保险实施意见│市劳动保│市经贸委、财政局、总工│ 四季度││││障局│会、地税局││├──┼─────────────────┼────┼───────────┼────┤│ 56 │常州市农村社会养老保险办法│市劳动保│市农办、民政局、财政局│ 四季度││││障局│││└──┴─────────────────┴────┴───────────┴────┘。
常德市人民政府关于印发《常德市征地房屋拆迁补偿安置办法》的通知文章属性•【制定机关】常德市人民政府•【公布日期】2007.06.30•【字号】常政发[2007]11号•【施行日期】2007.06.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】优抚安置正文常德市人民政府关于印发《常德市征地房屋拆迁补偿安置办法》的通知(常政发〔2007〕11号)各区县(市)人民政府,德山开发区、柳叶湖旅游度假区、西湖管理区、西洞庭管理区管委会,市直有关单位:《常德市征地房屋拆迁补偿安置办法》已经市人民政府研究同意并报经省人民政府批准,现印发给你们,请认真遵照执行。
二OO七年六月三十日常德市征地房屋拆迁补偿安置办法第一章总则第一条为了做好征地房屋拆迁补偿安置工作,切实维护当事人的合法权益,根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《湖南省实施<中华人民共和国土地管理法>办法》等法律、法规及规章,结合我市实际,制定本办法。
第二条本市行政区域内征地房屋拆迁补偿安置适用本办法。
需要使用原农村集体经济组织因征收土地其成员全部转为城镇居民后的剩余土地时,其地上建(构)筑物的拆迁安置补偿标准按本办法执行。
国务院、省人民政府对公路、铁路、水利、水电工程等基础设施建设征地房屋拆迁补偿安置另有规定的,从其规定。
第三条市人民政府土地行政主管部门统一管理全市征地房屋拆迁补偿安置工作。
县级人民政府土地行政主管部门负责本行政区域内的征地房屋拆迁补偿安置工作。
建设、规划、发展改革、物价、财政、监察、公安、司法等部门及区县(市)、乡(镇)人民政府、村(居)委会,按照各自职责共同做好相关工作。
除土地行政主管部门外,其他任何单位和个人不得进行征地房屋拆迁补偿安置工作。
第四条县级以上人民政府土地行政主管部门按照统一拆迁、合理安置的原则,对被拆迁房屋的所有权人给予补偿和安置。
被拆迁人要服从建设用地的需要,在规定的期限内搬迁腾地。
常州市人民政府关于颁发《常州市规范性文件管理办法》的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 常州市人民政府关于颁发《常州市规范性文件管理办法》的通知(常政规〔2011〕12号)各辖市、区人民政府,市各委办局,市各公司、直属单位:现将《常州市规范性文件管理办法》颁发给你们,望认真贯彻执行。
二○一一年十二月十八日常州市规范性文件管理办法第一章总则第一条为了规范制定规范性文件的活动,完善规范性文件的备案制度,加强对规范性文件的监督管理,根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、国务院《规章制定程序条例》和《江苏省规范性文件制定和备案规定》等有关规定,结合本市实际情况,制定本办法。
第二条本市规范性文件的制定、备案和监督管理,适用本办法。
违反规定制定的或者依法应当公布但没有公布的规范性文件,不得作为实施行政管理的依据。
本办法所称规范性文件,是指本市行政机关(含组织,下同)依照法定权限和程序制定的,涉及公民、法人或者其他组织的权利义务,在一定时期内反复适用,并具有普遍约束力的各类文件的总称,包括政府规范性文件和部门规范性文件。
第三条本市下列行政机关,可以依法制定规范性文件:(一)市、辖市(区)、镇人民政府(以下简称政府);(二)市、辖市(区)政府部门;(三)市、辖市(区)政府依法设立的派出机关;(四)法律、法规授权的组织;(五)依法可以制定规范性文件的其他机关或者组织。
行政机关的非常设机构、内设机构、下设机构,不得制定规范性文件。
依法可以制定规范性文件的行政机关(以下统称制定机关),由市、辖市(区)政府确定并向社会公布。
某住宅小区项目用地土地开发利用可行性论证报告目录第一章总论第二章市场分析与土地供求第三章土地利用规划与土地开发方案第四章地质条件与建设条件第五章征地拆迁与耕地补充第六章资金筹措与组织实施第七章经济效益与社会效益评价第八章有关附件资料第一章总论一、项目名称及主办单位项目名称:某住宅小区项目用地主办单位:某县国土资源局负责人:承办单位:某县土地储备中心负责人:主管单位:某县人民政府负责人:可研单位:某评估咨询有限公司负责人:编审人员:二、项目由来及背景某县位于澧水之滨,是一座正在建设中的现代化城市。
素有桔城茶乡矿都之称,自改革开放以来,处处呈现出欣欣向荣的景象。
某人民利用优越的地理位置、丰富的自然资源和便利的交通条件,抢抓机遇,掀起了大开放、大开发、大引进、大建设的热潮,全县经济步入了高速发展时期。
近年来,某县不断加强城市基础设施建设。
交通邮电等网络四通八达。
过去某人民饱受跋山涉水、肩挑背负之苦,经过建国以来几十年艰苦奋斗,彻底改变了交通闭塞落后的面貌。
全县100%的乡、村通了公路。
枝柳、襄石、石长铁路在县城交汇,省道1829、1836、1848线在县内贯通,某已成为湘西北交通枢纽。
随着某经济的迅速发展和城市基础设施的配套完善,城市品位不断提高,房地产市场日趋活跃。
为提升某县城市建设的整体水平,按照某县城市建设总体规划,作为主管土地市场的某县国土资源局,按照县委、县政府的要求,拟对梯云路以南、双宝路以西地块的土地实行统征后再进行挂牌交易,实行公开招标拍卖,政府所得的土地收益将用于城市基础设施建设和土地的开发整理。
三、拟开发建设土地概况某住宅小区建设地块位于某梯云路以南、双宝路以西,界址点实测土地面积为88425m2。
拟征用宗地属楚江镇宝塔、新双社区居委会的集体土地,地类包括农用地和建设用地(水田、旱地、果园、坑塘水面、沟渠、住宅用地)。
该地块宗地内外地势较为平整,形状较规则。
根据某县城市建设总体规划,该地块已规划为一个商业居住小区。
常州市人民政府办公室关于报送市政府2007年制定规范性文件计划建议项目的通知文章属性•【制定机关】常州市人民政府•【公布日期】2006.11.24•【字号】常政办发[2006]103号•【施行日期】2006.11.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文常州市人民政府办公室关于报送市政府2007年制定规范性文件计划建议项目的通知(常政办发〔2006〕103号)市各委办局,市各直属单位:为切实做好我市2007年度规范性文件的制定工作,促进经济建设和各项社会事业发展,推进依法行政,市政府将编制2007年制定规范性文件计划。
根据《常州市规范性文件管理办法》(常政发〔2001〕68号文件)等规定,现将报送计划建议项目的有关事项通知如下:一、报送市政府2007年制定规范性文件计划建议项目,必须紧紧围绕市委、市政府的中心工作,促进我市国民经济和社会发展,促进我市城市建设和管理,促进我市行政管理的规范化和制度化。
二、按照《立法法》和政务公开的要求,规范性文件和其他政策措施施行前一个月必须在当地主要报纸、政府公报或者政府指定的专门载体上公开刊登,便于公众检索或查阅,不公布的不能生效。
因此,对列入计划的规范性文件项目,起草部门要提前三个月以上报送市政府法制办审核,由市政府法制办提请市政府常务会议审议通过后统一组织公布。
三、对未列入计划的规范性文件项目,市政府原则上不予审议发布。
确有特殊情况需审议发布的,有关部门应当向市政府法制办提出申请,由市政府法制办提请市政府秘书长批办。
四、各部门要高度重视规范性文件计划建议项目的报送工作,在深入调查研究的基础上,根据本部门的实际情况和需要,认真研究确定建议项目,按附表要求填写,经所在部门领导审签并加盖公章后,请于2006年12月15日前报送市政府法制办。
二○○六年十一月二十四日。
常州市政府办公室关于印发常州市2007年质量振兴工作意见的通知文章属性•【制定机关】常州市人民政府•【公布日期】2007.02.07•【字号】常政办发[2007]14号•【施行日期】2007.02.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文常州市政府办公室关于印发常州市2007年质量振兴工作意见的通知(常政办发〔2007〕14号)各辖市、区人民政府,市各委办局,市各公司、直属单位:《常州市2007年质量振兴工作意见》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻落实。
二○○七年二月七日常州市2007年质量振兴工作意见为全面落实科学发展观,加快推进“两个率先”,促进全市经济快速健康协调发展,根据《中华人民共和国产品质量法》、国务院《质量振兴纲要》、省政府《关于进一步加强产品质量工作若干问题的决定》以及《常州市质量振兴计划》的要求,结合当前工作实际,现就2007年全市质量振兴工作提出以下意见:一、指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,坚持以质取胜,坚持从源头抓质量,广泛开展质量兴市活动,深入推进名牌战略和技术标准战略,不断加快质量振兴步伐,积极引导企业走质量效益型发展道路,努力促进经济增长方式的转变,为常州经济社会实现又好又快发展作出新贡献。
二、工作目标1.进一步开展质量兴市活动。
武进区继续巩固和发展质量兴市活动成果,不断完善工作机制,努力提升工作水平。
金坛、溧阳两市在全面实施质量兴市工作的基础上,确保年底通过省级质量兴市工作先进市县验收。
其他辖区也要根据各自实际,启动和开展质量兴市活动。
2.进一步推进名牌创建工作。
全市力争新增中国名牌产品6只以上;新增国家免检产品8只以上;新增江苏名牌产品10只左右;市级名牌产品总数保持300只左右。
3.进一步夯实质量管理基础。
切实加强标准化管理工作,工业产品标准覆盖率保持在95%以上,主导农产品标准覆盖率达90%以上,产品安全、卫生指标全部达到国家强制性标准,名牌产品90%以上按照国际标准或国外先进标准组织生产,全年新增通过国际质量体系认证企业60家以上;产品质量国家和省监督抽查合格率高于全省平均水平,工程质量和服务质量同步提高。
常德市人民政府关于印发《常德市征地房屋拆迁补偿安置办法》的通知1 2下一页常政发〔2007〕11号各区县(市)人民政府,德山开发区、柳叶湖旅游度假区、西湖管理区、西洞庭管理区管委会,市直有关单位:《常德市征地房屋拆迁补偿安置办法》已经市人民政府研究同意并报经省人民政府批准,现印发给你们,请认真遵照执行。
二OO七年六月三十日常德市征地房屋拆迁补偿安置办法第一章总则第一条为了做好征地房屋拆迁补偿安置工作,切实维护当事人的合法权益,根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《湖南省实施<中华人民共和国土地管理法>办法》等法律、法规及规章,结合我市实际,制定本办法。
第二条本市行政区域内征地房屋拆迁补偿安置适用本办法。
需要使用原农村集体经济组织因征收土地其成员全部转为城镇居民后的剩余土地时,其地上建(构)筑物的拆迁安置补偿标准按本办法执行。
国务院、省人民政府对公路、铁路、水利、水电工程等基础设施建设征地房屋拆迁补偿安置另有规定的,从其规定。
第三条市人民政府土地行政主管部门统一管理全市征地房屋拆迁补偿安置工作。
县级人民政府土地行政主管部门负责本行政区域内的征地房屋拆迁补偿安置工作。
建设、规划、发展改革、物价、财政、监察、公安、司法等部门及区县(市)、乡(镇)人民政府、村(居)委会,按照各自职责共同做好相关工作。
除土地行政主管部门外,其他任何单位和个人不得进行征地房屋拆迁补偿安置工作。
第四条县级以上人民政府土地行政主管部门按照统一拆迁、合理安置的原则,对被拆迁房屋的所有权人给予补偿和安置。
被拆迁人要服从建设用地的需要,在规定的期限内搬迁腾地。
第五条各级人民政府应当加强对房屋拆迁补偿安置工作的领导。
有关部门以及被拆迁所在地的集体经济组织应积极支持和配合做好拆迁工作。
对在房屋拆迁补偿安置工作中有突出贡献的单位和个人,市、区县(市)人民政府给予表彰和奖励。
第二章征地房屋拆迁补偿及安置第六条征地房屋拆迁补偿以集体土地使用证或其它有关合法有效证件确认的房屋建筑面积、结构类型、使用性质、建筑年限为依据。
拆迁未到期限的临时建(构)筑物,酌情补偿。
第七条根据区位条件和经济发展水平确定征地房屋拆迁补偿标准。
补偿后的房屋由具体实施房屋拆迁补偿安置工作的单位按照有关规定组织拆除。
第八条拆迁非住宅房屋按下列规定补偿:(一)拆迁集体或集体股份制企业的房屋,对其合法建筑面积按同类结构的住宅房屋拆迁补偿标准增加120%补偿(不再安排重建和给予其他安置)。
(二)拆迁土地使用证上载明用途为生产(经营)用地的个体工商户自有营业或生产用房,对其合法建筑面积按同类结构的住宅房屋拆迁补偿标准增加150%补偿(不再安排重建和给予其他安置);载明用途为住宅而擅自改变为生产、经营用房的,按住宅房屋拆迁补偿标准补偿。
第九条征地房屋拆迁安置以当地人民政府关于集体土地上建设住宅房屋的有关规定为依据,由土地行政主管部门具体负责对被拆迁人进行住房安置资格审查、审定,并予以公示。
第十条符合下列条件之一者,可以分户获取安置资格:(一)被拆迁户多子女,且子女均已婚无住房或人均居住面积在40m2以下的(其父母必须与其中一个子女居住);(二)被拆迁户多子女,未婚子女已达到晚婚年龄,且人均居住面积在40m2以下的(其父母必须与其中一个子女居住);(三)在征收土地公告发布时已依法办理离婚和财产分割手续一年以上,户口仍在本地,且确实无房的。
第十一条对符合住房安置资格的被拆迁人的住房安置,采取异地集中联建安置、公寓式安置或货币安置三种方式。
市城市规划区内的征地房屋拆迁,分区域采取异地集中联建安置、公寓式安置或货币安置,公寓式安置的具体实施意见和办法另行制定;市城市规划区外的征地房屋拆迁,一般采取异地集中联建安置或货币安置两种方式。
被拆迁人可以选择其中一种住房安置方式,但必须符合其他有关规定。
异地集中联建安置(以下简称重建安置)是指被拆迁人在经过依法批准的重建基地上自行联体建房安置的一种安置方式。
公寓式安置是指被拆迁人房屋拆迁后,根据规划要求不能采取重建安置,只能采取建造公寓楼置换安置的一种安置方式。
货币安置是指符合住房安置资格的被拆迁人,领取房屋拆迁补偿费后,不要求重建安置,也不要求公寓式安置,而选择领取住房安置补助费的一种安置方式。
第十二条对符合住房安置资格的被拆迁人,按合法住房面积支付其住房安置补助费,合法住房面积不足240m2的按240m2支付其住房安置补助费,分支户按150m2的面积标准支付其住房安置补助费。
市江北城市规划区按400元/m2支付住房安置补助费;德山开发区、鼎城区武陵镇城市规划区、各县县城规划区、津市市城市规划区、武陵区和柳叶湖旅游度假区所属城市规划区以外的其他区域按300元/m2支付住房安置补助费;鼎城区、各县(市)所辖乡(镇)规划区按260元/m2支付住房安置补助费。
上述区域之外的其他区域按180元/m2支付住房安置补助费。
对选择重建安置或公寓式安置的被拆迁人,其被拆迁房屋合法住房面积大于240m2的,大于240m2面积部分的住房安置补助费以货币形式支付给被拆迁人。
不符合住房安置资格的被拆迁人自行安置。
第十三条属于重建安置的,由被拆迁人按当地规划、土地行政主管部门批准的要求自行修建住房,国家建筑规范内的房屋基础部分由被拆迁人承担。
第十四条拆迁下列建(构)筑物不予补偿:(一)违法违章建(构)筑物以及非法买卖的建(构)筑物;(二)超过批准期限的临时建(构)筑物;(三)在拟征收土地告知或征收土地公告发布后抢修抢建的建(构)筑物(含房屋内外装饰装修部分)。
第三章其他补偿及补贴第十五条拆迁乡(镇)、村企业用房,造成企业停产停业的,按拟征收土地告知前3个月核定实际在岗人数平均工资总额的80%发给双停补助,一般只发3个月,最高不超过6个月。
第十六条拆迁电力、通讯、给排水、燃气等设施,按国家有关规定补偿。
拆迁其它生产、生活设施、设备等按相关规定补偿。
第十七条拆迁房屋的内外设施、装饰,按市物价部门和国土资源部门公布的补偿标准补偿。
第十八条拆迁经规划、土地行政主管部门依法批准修建或改造的住宅房屋,对利用其住宅房屋做营业门面或家庭作坊(面积以批准的建筑面积为准),并持有有效营业执照且依法纳税的,给予房屋所有权人经营损失补偿(拟征收土地告知后领取证件的不予补偿)。
拆迁经规划、土地行政主管部门依法批准修建或改造的住宅房屋,对利用其住宅房屋出租,有房屋出租备案手续、房屋出租协议(合同)且依法纳税的,根据其实际出租面积给予房屋所有权人房屋出租经营损失补偿(拟征收土地告知后领取证件和签订协议或合同的不予补偿)。
第十九条拆迁住宅房屋应支付被拆迁人搬家费。
搬家费以被拆迁户为单位,按常住人口计算。
重建安置或公寓式安置的被拆迁户,计算两次搬家费;货币安置的被拆迁户,只计算一次搬家费。
第二十条拆迁住宅房屋应支付被拆迁人过渡费。
过渡费以被拆迁户为单位,按月计算。
重建安置的按六个月计算过渡费;公寓式安置的按被拆迁人交出被拆迁房屋之日起至领取到安置房止,再增加三个月计算过渡费;货币安置的按三个月计算过渡费。
第二十一条拆迁非住宅房屋的搬家费和过渡费按被拆迁房屋面积一次性计发搬家费和过渡费。
第二十二条对符合住房安置资格,只有一处房屋,且被拆迁房屋面积小、结构等次低,选择重建安置的被拆迁户,建房确有困难的,给予建房补贴。
具体补贴标准为:市江北城市规划区,被拆迁户的房屋及附属设施等按本办法计算补偿后,其各种费用总额达不到7万元的,可补贴到7万元;德山开发区、鼎城区武陵镇城市规划区、各县县城规划区、津市市城市规划区、武陵区和柳叶湖旅游度假区所辖城市规划区以外的其他区域,被拆迁户的房屋及附属设施等按本办法计算补偿后,其各种费用总额达不到6万元的,可补贴到6万元;鼎城区、各县(市)所辖乡(镇)集镇规划区,被拆迁户的房屋及附属设施等按本办法计算补偿后,其各种费用总额达不到5万元的,可补贴到5万元。
上述区域之外的其他区域,被拆迁户的房屋及附属设施等按本办法计算补偿后,其各种费用总额达不到4万元的,可补贴到4万元。
建房补贴由被补贴人本人申请,集体经济组织签署意见,乡(镇)人民政府审核,并张榜公告无异议后,报当地土地行政主管部门批准再实施补贴。
第四章附则第二十三条对符合住房安置资格中选择货币安置的被拆迁人,给予节约用地奖。
其中:市江北城市规划区每户2万元,德山开发区、鼎城区武陵镇城市规划区、各县县城规划区、津市市城市规划区、武陵区和柳叶湖旅游度假区所属城市规划区以外的其他区域每户1.8万元,鼎城区、各县(市)所辖乡(镇)集镇规划区每户1.5万元。
上述区域之外的其他区域每户1.2万元。
第二十四条对在规定期限内交出房屋、腾出土地的被拆迁人,按拆除房屋面积,给予按时搬迁奖。
为鼓励提前搬家腾地,对自搬迁规定期限首日起15日内搬家腾地的被拆迁人,给予提前搬家奖。
其中,7日内搬家腾地的,给予每户3500元的奖励;10日内搬家腾地的,给予每户2000元的奖励;15日内搬家腾地的,给予每户1500元的奖励。
第二十五条对积极参与、协助拆迁补偿安置工作,并在规定时间内完成工作任务的村、组干部,给予误工补助。
第二十六条对支持配合房屋拆迁补偿安置工作出色的乡(镇)人民政府和村级集体经济组织给予奖励。
奖励标准是,房屋拆迁补偿安置预算总额500万元以内的按2%奖励,500万元以上的,以10万元为奖励基数,每增加补偿安置费1万元,增加奖励100元。
第二十七条申请征地房屋拆迁的单位应将房屋拆迁补偿安置费用(包括工作费用)在征地补偿安置方案公告后10个工作日内一次性支付给从事房屋拆迁补偿安置的工作机构,实行专款专用,不得挪作他用。
第二十八条拆迁市辖国有农场、林场、渔场、牧场等国有农用地上的房屋,参照本办法中各县(市)所辖乡(镇)集镇规划区房屋拆迁的补偿安置标准予以补偿安置。
国家另有规定的,从其规定。
乡(镇)、村公共设施、公益(用)事业建设经批准需使用集体土地,并拆迁集体土地上房屋的,参照本办法执行。
第二十九条本办法附件中所列各类补偿、补助标准的调整,由市国土资源、物价部门根据经济社会发展的实际拟定,报市人民政府批准后公布实施。
第三十条本办法自公布之日起实施。
本市其他有关征地房屋拆迁补偿安置的规定与本办法相抵触的,自行废止。
附件:1、征地房屋拆迁补偿标准2、征地房屋拆迁的误工补助标准3、征地房屋拆迁的经营损失补偿标准4、征地房屋拆迁的其他补偿标准。