投行案例学习(74)：国有企业员工持股问题解决之道

国有企业员工持股改革的思考和建议当前，国有企业是我国经济发展的重要组成部分，对于国有企业的改革和发展关乎我国经济的稳定和发展。

而在国有企业改革中，员工持股一直是一个备受关注的话题。

员工持股，可以激发员工的积极性，提高企业的生产效率，增强企业核心竞争力。

目前国有企业员工持股改革仍面临着很多问题和挑战。

为此，本文将从员工持股的意义、现状和问题出发，提出我对于国有企业员工持股改革的一些思考和建议。

员工持股的意义和作用不言而喻。

员工持股可以激励员工的工作热情和创造力，提高企业的生产效率和竞争力。

员工持股可以让员工更有归属感，增强企业凝聚力和凝聚力，提高员工的责任心和自主性，为企业的长期发展打下良好的基础。

目前，国有企业员工持股改革在一些企业已经试点，取得了一定的成果。

也面临着一些问题和挑战。

国有企业的股权结构复杂，涉及到国家利益和员工利益的平衡问题。

国有企业员工持股改革在公司治理结构、管理机制、股权激励政策等方面还存在一些不足和问题。

一些国有企业员工持股改革的落实不够彻底，员工参与度不高，效果不明显，需要更加深入和全面的改革措施。

针对上述问题和挑战，笔者认为应采取以下一些思路和措施。

在国有企业员工持股改革中，应当坚持以国家利益为核心，确保国有资产的安全和稳定。

也要充分尊重员工的合法权益，让员工真正成为企业的“利益相关者”，形成企业与员工互利共赢的局面。

国有企业员工持股改革应当从治理结构、管理机制和股权激励政策等多方面入手，完善公司治理结构，建立科学、健全的管理机制，制定合理、有效的股权激励政策，真正让员工持股能够发挥出应有的作用。

国有企业员工持股改革要深入全面，充分调动广大员工参与的积极性，树立员工持股改革的信心，营造良好的改革氛围，促进改革工作的顺利推进。

笔者认为国有企业员工持股改革还应注意以下几点。

一是要合理设置持股比例，不能过高也不能过低，要根据企业的实际情况和员工的实际贡献来确定。

二是要加强员工持股的信息披露，确保员工持股的透明度和公平性。

资本市场系列之：国有企业员工持股问题作者：何园现实背景：在国企“混改”大背景下，政策允许混合所有制经济实行企业员工持股，形成资本所有者和劳动者利益共同体，国有上市公司对推行员工持股计划兴趣渐浓。

长期以来，国企最致命的问题是所有者缺位，这导致现代企业制度难以发挥作用、公司治理方式水平也过于行政化。

为优化其股权及治理结构，同时，也有利于员工的利益与企业经营效益紧密捆绑，发挥集合优势，留住核心人才，释放企业活力，国企员工持股成为国企混合制改革的一条出路。

据统计，自去年6月证监会发布《关于上市公司实施员工持股计划试点的指导意见》（简称“指导意见”）后，上市公司员工持股计划开始频繁出现。

2015年2月国资委全面深化改革领导小组审议了《关于实行员工持股试点的意见》（以下简称《意见》），这也正是国有企业在充分观察了市场上的案例之后，逐渐试水的有益尝试。

据媒体披露，实行员工持股的试点国企将仅限充分竞争行业和领域的企业，且集团层面和央企重要的子企业不推行。

另外，员工持股的总比例不能超过25％、个人持股比例不能超过5％。

就资本市场来说，无论是历史原因已形成的还是即将进行的国有企业员工持股计划，国企员工持股问题都是监管部门关注的重点。

在国有企业加紧进入资本市场的过程中，目前普遍存在的问题主要是国企员工持股股东同时在任职公司、母公司及相关子公司担任董、监、高等重要职务。

针对这一问题，要求中介机构审慎核查是否存在上述情况并就是否需要按要求进行股权清理以及如何清理发表明确意见。

就国有员工持股问题，目前法律法规规定的具体要求如下：一、国有企业职工持股的特殊规定根据《关于规范国有企业职工持股、投资的意见》（国资发改革[2008]139号）(四)严格控制职工持股企业范围。

职工入股原则限于持有本企业股权。

国有企业集团公司及其各级子企业改制，经国资监管机构或集团公司批准，职工可投资参与本企业改制，确有必要的，也可持有上一级改制企业股权，但不得直接或间接持有本企业所出资各级子企业、参股企业及本集团公司所出资其他企业股权。

浅析我国当前员工持股制度问题与建议一、问题分析2. 激励效果不明显一些企业实施员工持股制度的初衷是为了激励员工，然而在实际操作中却并未产生明显的激励效果。

一方面是因为员工对于股权的认知和理解不足，导致了对于股权激励的不重视；另一方面是因为企业并未将员工持股与企业的长期发展目标有效联系起来，导致了员工对于持股制度的认同度不高，从而使得激励效果不明显。

3. 法律法规不完善当前我国的员工持股制度在法律法规方面尚不完善，存在着诸多制度漏洞和管理不规范的问题。

这不仅给企业的员工持股计划运作带来了很大的不确定性，也影响了员工持股制度的有效实施。

由于法律法规的不完善，一些企业在实施员工持股计划时可能存在着违规行为，给员工的权益保障带来了一定的风险。

二、建议1. 加强公平性管理要想解决员工持股制度中存在的公平性问题，需要企业加强管理，确保员工持股机会的公平分配，并建立健全的激励机制。

企业可以通过制定明确的员工持股计划，确保每位员工都能够有机会参与到持股计划中；建立健全的激励机制，通过对员工持股的有效管理，激发员工的积极性和责任感。

2. 提升员工认知度企业应该加强对员工的股权培训和教育，提升员工对于股权激励的认知度和理解。

通过培训和教育，让员工了解到持股制度对于企业和个人的意义，从而增强员工对于持股制度的认同感，并积极参与到持股计划中。

3. 完善法律法规政府应该加强对员工持股制度的监管和规范，完善相关的法律法规，减少制度漏洞和管理不规范的问题。

加强对企业的监督和指导，确保员工持股计划的合法合规运作，保障员工的权益和利益。

4. 建立长期激励机制企业应该将员工持股与企业的长期发展目标有效联系起来，建立长期激励机制，激发员工的积极性和责任感。

通过制定明确的激励目标和激励机制，吸引更多的员工参与到持股计划中，实现企业和员工的共赢。

关于国有企业员工持股问题及其对策的沉思起首，国有企业员工持股问题的存在主要源于国有企业的性质。

国有企业一直以来都承担着国家经济进步和社会稳定的责任，政府在其进步过程中有着重要的影响力。

因此，国有企业员工容易出现对持股规划的过度依靠。

他们往往将持股作为一种福利或嘉奖，而不是作为提高自身行业竞争力的手段。

这种观念的存在使得员工持股规划的激励效果大打折扣。

其次，国有企业员工持股面临的另一个问题是激励机制的不完善。

在一些国有企业中，员工持股规划的激励方式过于单一，仅以股权嘉奖为主，轻忽了员工的其他激励需求。

比如，工资水平、晋升机会、职业进步等方面没有得到充分的重视和优化，导致员工对持股规划的乐观性不高。

针对以上问题，我们可以从以下几个方面沉思解决。

起首，需要加强员工教育和培训，提高员工的理财和股权投资意识。

这样可以更好地援助员工理解持股规划的意义，援助他们理性地参与和管理自己的持股。

其次，应该建立健全的激励机制，不仅仅局限于股权嘉奖，还应重视提供合理的工资待遇、晋升机会、培训和职业进步等方面的激励。

这样可以更好地满足员工的多层次激励需求，进一步提高员工对持股规划的乐观性和主动性。

此外，要加强国有企业的治理能力，缩减政府对持股规划的过多干预。

政府应该加强对国有企业的监管和指导，但不应干预企业的详尽运营和进步。

此外，国有企业员工持股问题也需要引入市场化机制进行改革。

一方面，可以通过向员工开放股份的方式，建立一个市场化的股权来往平台，让员工可以通过自愿来往的方式增减股权。

这样可以提高员工对于持股规划的自主性，同时也可以增进股权的流淌与市场的进步。

另一方面，国有企业可以引入外部投资者，通过与员工持股进行兼容，提升企业的管理水平宁竞争力。

通过市场化机制的引入，可以较好地解决国有企业员工持股问题，使其更加灵活和适应市场需求。

最后，应加强对员工持股规划的监管和评估。

这样可以确保持股规划的公平性和合理性，防范和防止潜在的腐败问题。

国有私募基金管理人员工持股案例国有私募基金管理人员工持股案例1. 背景介绍国有私募基金管理人员工持股是指国有企业旗下的私募基金管理人员工以个人名义持有公司股份的行为。

近年来，国有私募基金管理人员工持股成为了一个备受关注的话题。

这种做法既符合激励员工的目的，也有助于提升公司的活力和竞争力。

2. 案例分析（1）案例一：某国有企业旗下私募基金管理公司实施员工持股计划，公司高管和核心员工共同持有公司股份，以激励员工的积极性和创造性。

这一举措取得了显著成效，公司业绩稳步提升，员工士气高涨。

（2）案例二：另一家国有私募基金管理人员工持股公司，在员工持股计划中设定了股权激励期限和绩效考核机制，有效提升了员工的责任感和执行力，为公司的发展注入了新的活力。

3. 个人观点和理解国有私募基金管理人员工持股是一种积极的激励机制，能够有效地提升员工的参与感和责任感，激发员工的工作热情和创造力。

通过员工持股，可以让员工分享公司的成长和发展成果，从而更好地与公司利益捆绑在一起，实现利益一体化。

员工持股也可以带来企业管理的民主化和社会化，提升企业的活力和竞争力。

4. 总结回顾国有私募基金管理人员工持股是一种积极的激励机制，通过让员工分享公司股份，能够激发员工的工作热情和创造力，提升企业的竞争力和活力。

通过案例分析和个人观点的论述，我们可以更深入地了解到员工持股背后的深层含义和积极影响，这也对我们在实践中更好地运用员工持股提供了有益的启示。

在整篇文章中，我多次提到了“国有私募基金管理人员工持股”，采用了序号标注的方式，对这一主题进行了深入探讨。

通过案例分析和个人观点的论述，使文章更加全面、深刻而有说服力。

希望这篇文章能够帮助你更全面、深刻地理解国有私募基金管理人员工持股的重要性和积极作用。

近年来，随着国有私募基金管理行业的快速发展和改革开放政策的不断推进，国有企业旗下私募基金管理人员工持股成为了一个备受关注的话题。

在这个变革的时代背景下，企业如何更好地激励员工、调动员工的积极性和创造性，成为了管理者们亟待解决的问题。

我国国有企业员工持股的历史教训与制度建议经过了多年的探索, 员工持股在提高和改善我国国有企业经营成绩方面取得了一些成功经验，但目前也存在一些不足和缺陷。

本文基于员工持股的相关理论基础，结合员工持股的历史教训，总结了员工持股在落实过程中的制度建议。

最后强调，员工持股也是一项长期任务，在过程中难免会出现各种各样的问题，需要在实践中不断总结历史教训。

同时，应关注和借鉴经验，取人所长，避人所短，根据我国自身的情况，及时、预见性的发现问题，并且能够采取正确的方式妥善处理，使员工持股更好地推动国有企业长远发展。

1 国有企业员工持股的相关概述1.1 国有企业员工持股的相关概念员工持股概念在1956 年由美国经济学家路易斯·凯尔索提出，其目的在于改变两极分化的社会不公平局面。

相比美国，我国员工持股制度是在公司制和股份制改革中发展形成的，国有企业是重中之重。

顾名思义，员工持股就是企业内部员工持有股票或其他股权形式，由此形成新的股权结构。

从1992 年我国政府颁布立法推行员工持股开始，员工持股制度在我国国有企业经历了曲折的发展过程，直到今天员工持股仍还是探索的阶段。

1.2 国有企业员工持股的相关背景在我国，员工持股并不是一个新鲜事，始于二十世纪八十年代①。

经过几十年的探索，在总结以往员工持股教训经验的基础上，中央有关部门颁发了一系列文件，指导本轮混改员工持股相关问题。

指导员工持股开展最重要文件就是《中共中央、国务院关于深化国有企业改革的指导意见》（中发〔2015〕22 号，以下简称《文件》），明确指出探索过程员工持股的一些问题。

我认为《文件》的颁布，指出了员工持股作为国企改革措施的关键重要地位，并指出国企中员工持股制度应考虑的问题，为后续员工持股的制度开展提供了政策支持②。

为贯彻落实《文件》精神，国务院国有资产监督管理委员会（以下简称国资委）、财政部及中国证券监督管理委员会于2016年8月2日联合颁布《关于国有控股混合所有制企业开展员工持股试点的意见》（国资发改革〔2016〕133 号，以下简称《试点意见》）。

国有企业混合所有制改革下员工持股的案例研究——以上海港务集团为例国有企业混合所有制改革下员工持股的案例研究——以上海港务集团为例一、引言国有企业混合所有制改革是中国经济体制改革的重要一环，旨在通过引入多元化的所有制，激发国有企业的活力和创造力。

其中，员工持股作为一种重要的改革方式，可以增强员工的归属感和责任感，提高企业的绩效和竞争力。

本文将以上海港务集团为例，探讨员工持股在国有企业混合所有制改革中的运作机制和效果。

二、上海港务集团概况上海港务集团成立于2003年，是中国最大的港口集团之一，由上海市政府控股。

在国内外港口运营和物流服务方面具有重要地位，以亚洲最大的港口之一的上海港为龙头，拥有多个海、江、河口港口。

在改革开放后的30多年里，上海港务集团实现了快速的发展和转型升级，但也面临着转型难题和管理体制的不适应。

三、员工持股的背景及意义员工持股作为混合所有制改革的一项重要内容，是鼓励员工通过购买公司股票来分享企业发展成果的一种方式。

在国企改革中，员工持股可以起到以下几方面的作用：1.激发员工积极性：员工持股可以增强员工的归属感和责任感，激发员工的积极性和创造力。

2.提高企业绩效：员工持股可以通过多元化的所有制结构，引入市场机制，提高企业的经营效率和绩效水平。

3.培育企业文化：员工持股可以培养企业文化，形成员工与企业共同发展的意识和利益共享的文化氛围。

4.促进社会稳定：员工持股可以分配企业收益，提高员工的收入水平，缓解社会矛盾，促进社会稳定。

四、上海港务集团员工持股的实施1.政策支持：上海港务集团员工持股计划得到了上海市政府的大力支持。

政府通过给予税收和财政优惠政策来鼓励员工购买股票，并为员工持股提供了法律保障。

2.购买股票：上海港务集团通过发行员工股份，鼓励员工购买公司股票。

员工可以通过自愿购买的方式，用自己的资金购买公司股票，并成为公司的股东。

3.员工代表：上海港务集团成立了员工代表机构，由员工选举产生代表，参与集团的决策受权和监督。

国有企业员工持股改革的思考和建议国有企业员工持股改革是指将国有企业部分股权分配给企业员工，通过员工持股来激励员工积极参与企业经营管理，提高企业的经营效益。

这项改革既是国有企业改革的重要方向，也是提高国有企业竞争力的重要手段。

针对国有企业员工持股改革，我有以下几点思考和建议。

要明确员工持股的目标和意义。

员工持股的目标是通过股权激励，调动员工的积极性和创造力，增强员工的归属感和责任感，提高企业的生产效率和竞争力。

员工持股也是国有企业与员工共同分享企业发展成果的一种方式，可以有效缓解国有企业员工收入分配不公的问题。

在进行员工持股改革时，要明确这些目标和意义，将其传达给员工，使员工能够深入理解和积极参与。

要建立健全的股权激励机制。

员工持股改革应该是一种长期的、有系统性的激励机制，要通过股权激励来推动员工的产出和创新能力。

在制定员工持股计划时，要充分考虑到员工的工作贡献和职业发展，根据不同岗位的特点设置相应的激励机制，引导员工朝着企业的发展目标努力前进。

要建立完善的股权分配机制，确保员工持股的公平性和公正性。

要注重员工持股的培训和管理。

员工持股改革需要企业提供相关的培训和管理支持，为员工提供投资知识和理财技能等方面的培训，帮助员工更好地理解和管理自己的股权。

企业要加强对员工持股的监管和管理，建立完善的信息披露和沟通机制，及时向员工公开企业的经营状况和股权变动情况，保障员工的知情权。

第四，要强化员工持股的社会责任意识。

员工持股不仅是一种激励机制，更是一种责任和义务。

员工持股能够使员工真正成为企业的利益相关者，应该促使员工担负起企业发展的责任，积极参与企业的决策和管理，为企业的发展贡献力量。

企业应该加强对员工持股的社会责任意识的培养，引导员工以长远的发展眼光看待企业，与企业共同成长。

要加强政府的引导和推动。

员工持股改革需要政府加强监管和引导，制定相关的政策和规范，明确员工持股的范围和条件，并提供必要的支持和保障。

案例研习（74）：国有企业员工持股问题解决之道【案例情况】一、龙源技术请发行人律师对发行人员工（而非仅为发行人董事、高管）投资发行人是否符合法律法规及国资委有关规定（包括但不限于《关于规范国有企业员工持股、投资的意见》、《关于规范电力系统职工投资发电企业的意见》、《关于实施〈关于规范国有企业员工持股、投资的意见〉有关问题的通知》进行核查并明确发表意见。

核查范围包括烟台海融、烟台和缘、龙源燃控以及鼎鑫科贸、朗新明。

”1、董事持股情况经本所经办律师核查，发行人董事长王雨蓬曾任科环集团总工程师、党组成员，本所经办律师就发行人员工持股的情况向国电集团进行了访谈，并获得了国电集团于 2008年12月23日出具的《关于烟台龙源电力技术股份有限公司自然人持股情况的说明》，确认“根据《关于规范国有企业职工持股、投资的意见》（国资发改革[2008]139 号）的文件精神，经查，烟台龙源电力技术股份有限公司未存在自然人直接持股情况，但存在自然人间接持股情况。

除王雨蓬外，其他间接持股自然人均符合文件要求。

中国国电集团公司所属国电科技环保集团有限公司正在办理王雨蓬离职手续。

离职后，王雨蓬符合持股条件。

除王雨蓬外，所有持股人及持股关联人未在中国国电集团公司及其子公司中担任中层以上管理职务”。

根据国电集团于2009年2月17日下发的《关于王雨蓬免职的通知》（国电集人[2009]35号），王雨蓬不再担任科环集团总工程师、党组成员。

目前，王雨蓬已经办妥离职手续。

经本所经办律师核查，发行人的董事王公林于2009年4月14日任科环集团的副总经理。

2009年9月27日，王公林的配偶芦丽君签署了《承诺函》，承诺自2009年4月14日起半年内将其持有的烟台和缘5%的股份全部转让给第三方，目前，该部分股份正在办理转让过程中。

根据国电集团于2008年12月23日出具的《关于烟台龙源电力技术股份有限公司自然人持股情况的说明》，国电集团确认发行人员工间接投资发行人符合《关于规范国有企业员工持股、投资的意见》的文件要求。

现代企业员工持股计划存在的问题与对策引言下载提示：该文档是本店铺精心编制而成的，希望大家下载后，能够帮助大家解决实际问题。

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关于国企职工持股的意见
摘要：
1.国企职工持股的背景和意义
2.国企职工持股的政策支持和实践探索
3.当前国企职工持股存在的问题
4.对国企职工持股改革的建议
5.总结
正文：
【1.国企职工持股的背景和意义】
国企职工持股是我国国有企业改革的重要组成部分，其实施有利于增强国有企业的活力、竞争力和抗风险能力，同时也能让职工分享企业改革发展的成果，调动职工的积极性和创造力。

【2.国企职工持股的政策支持和实践探索】
我国政府一直积极推动国企职工持股的改革，从上世纪90年代开始，陆续出台了一系列政策文件，支持国有企业通过各种形式实行职工持股。

在实践探索中，国企职工持股采取了多种形式，如员工持股计划、股票期权、股票激励等。

【3.当前国企职工持股存在的问题】
尽管国企职工持股取得了一定的成效，但目前仍存在一些问题，如持股比例较低、持股对象有限、持股机制不完善等。

这些问题影响了国企职工持股的积极性和效果。

【4.对国企职工持股改革的建议】
针对当前存在的问题，我们建议进一步完善国企职工持股政策，扩大持股范围，优化持股结构，创新持股机制，强化持股管理，确保国企职工持股改革取得实效。

【5.总结】
国企职工持股是我国国有企业改革的重要方向，具有重要的现实意义。

国有企业员工持股改革的思考和建议随着中国经济的不断发展和国有企业改革的不断深入，国有企业员工持股改革成为了一个备受关注的问题。

员工持股改革的目的是通过给予员工股权激励，从而提高企业的运营效率和竞争力，进而实现国有企业的高质量发展。

员工持股改革涉及到的利益分配、管理模式、激励机制等问题都需要深入思考和探讨。

本文将围绕国有企业员工持股改革，从利益平衡、政策支持、管理机制、风险控制等方面深入探讨，并提出一些建议。

一、利益平衡员工持股改革的核心问题在于如何平衡各方的利益。

对于国有企业来说，员工持股改革可以提高员工的积极性和责任感，从而提高企业的生产效率和经营效益；对于员工来说，持有企业股权可以分享企业的发展成果，提高自身的收入水平和财富积累。

在实际操作中，员工持股改革往往会引发一系列利益纠纷和分配问题。

老员工和新员工的股权比例如何确定？员工退出时股权如何处理？如何防止内部人员操纵股票市场等等。

在制定员工持股改革方案时，需要注重平衡各方的利益，加强沟通和协商，确保员工持股改革不会损害企业和员工的利益。

建议：建立完善的利益分配机制，通过员工代表大会或协商会等形式，制定员工持股改革的方案和政策，使员工的利益得到合理保障。

二、政策支持员工持股改革需要政府的政策支持和扶持。

政府可以通过税收优惠、财政补贴、股权激励基金等方式，鼓励国有企业实施员工持股改革。

降低员工持股的税收比例，提高企业利润分配的灵活性，为员工持股提供财政扶持等。

政府还可以通过立法、政策引导等手段，为员工持股改革提供制度保障和管理支持，确保员工持股改革的顺利实施。

建议：加大政府对员工持股改革的政策支持力度，通过立法、政策引导，激励企业实施员工持股改革。

三、管理机制员工持股改革需要建立健全的管理机制，以保障股权的合理流转和利益分配。

国有企业需要建立完善的内部治理机制，加强对员工持股的管理和监督，防止内部人员操纵市场，损害企业利益。

企业需要建立员工持股激励机制，通过股权激励、分红分配等方式，激励员工积极参与企业经营，为企业创造更大的价值。

国有企业改革和员工持股的经验与启示随着市场经济的不断发展，国有企业改革已成为时代的必然选择。

作为直接参与国有企业改革的员工，员工持股制度也成为了国有企业改革中一个备受关注的话题。

本文将就国有企业改革和员工持股制度的经验与启示进行阐述。

一、国有企业改革的背景和意义随着中国改革开放的深入，国有企业所代表的国家经济实力成为世界瞩目的话题。

然而，在长期的国有企业发展过程中，也存在着相当多的问题，如体制僵化、管理不善、效益普遍不高等。

因此，国有企业改革成为了当下关注的重要话题。

通过改革使国有企业更具市场竞争力，可以促进企业的持续发展和不断壮大。

二、员工持股制度的概念和形式员工持股制度是指在国有企业改革过程中，企业为员工提供股权激励计划，实现员工持股的一种制度。

员工持股制度既是员工参与企业管理的一种方式，也是提高员工归属感和创造性的一种措施。

根据国有企业改革方案和实际情况，员工持股制度可分为股权激励和员工持股两种形式。

股权激励主要是通过提供期权、股票赠与和购买等方式，获取企业股权收益。

员工持股则是指在公开上市或企业股份制改革中，员工通过购买企业股票，获取企业股权并获得丰厚收益。

三、国有企业改革经验1. 建立市场化机制，提高企业效益国有企业改革的核心在于市场化改革，既要坚持国有企业的公益性和受国家监管的特点，也要倡导提高效益和企业竞争力。

建立市场化机制可以减少政府对企业的干预，使企业更具竞争力。

通过股权激励等方式，鼓励员工创新，提高企业效益，从而为企业注入活力。

2. 完善董事会和股东大会制度董事会是企业的决策机构，股东大会则是企业的监督机构。

建立完善的董事会和股东大会制度，可以改善企业现有的决策体系和管理机制。

同时，将员工代表引入董事会还能促进员工与企业管理层的交流与沟通，提高企业的战略决策水平。

3. 推进资本市场改革，完善股权交易机制股权交易市场是国有企业改革过程中一个重要的环节。

保持市场稳定，提高投资者信心，完善股权交易机制，对于促进股权流通和促进资本市场改革都具有重要意义。

国有企业员工持股改革的思考和建议国有企业是国家的经济命脉，是国家的支柱产业。

在我国的国有企业中，员工持股改革一直备受关注。

员工持股改革是指国有企业通过将部分股份分配给员工或者通过其他方式让员工成为企业的股东，从而激励员工积极工作，提高企业绩效，增加企业的竞争力。

员工持股改革在国有企业中的意义非常重大，但是这一改革也面临着诸多挑战和问题。

本文将围绕国有企业员工持股改革的思考和建议展开讨论。

一、员工持股改革的意义和作用员工持股改革的意义主要表现在以下几个方面：1.激励员工积极工作。

员工持股能够使员工对企业有更强的归属感和责任感，从而更加努力工作，为企业创造更大的价值。

这对于提高企业绩效，增强企业竞争力具有积极的促进作用。

2.增加企业活力。

员工持股能够激发员工的创造力和积极性，使企业管理更加灵活，更具活力。

3.提升企业治理结构。

员工持股改革可以使企业的管理更加民主，促进企业决策和管理的科学化、规范化。

4.促进国有企业的改革和发展。

员工持股改革是国有企业改革的一个重要方面，能够推动国有企业向现代企业制度转型，实现国有企业的可持续发展。

二、员工持股改革面临的问题和挑战尽管员工持股改革的意义和作用非常明显，但是在实施的过程中也面临着诸多问题和挑战。

1.员工参与度不高。

由于许多国有企业的员工对企业的经营管理缺乏充分的了解和认同，因此员工参与持股改革的主动性不高，这也影响了改革的实际效果。

2.员工持股的风险。

许多员工担心持股后会面对风险，特别是在企业遇到困难时，员工持有的股份可能会遭受损失，这也是员工不愿意参与持股改革的一个重要原因。

3.持股制度不完善。

一些国有企业在员工持股改革方面制度不够健全，未能形成一个科学、规范的持股机制，导致改革效果不佳。

4.对员工持股的股权管理不足。

一些国有企业在员工持股改革中对股权管理不够重视，导致员工持股后无法有效行使股权，使得员工持股改革的效果大打折扣。

在当前形势下，国有企业员工持股改革迫在眉睫。

浅析我国当前员工持股制度问题与建议员工持股制度是指企业为员工提供股权激励，以鼓励员工积极工作、增加企业员工的归属感、凝聚力，同时也为企业带来一定的经济效益。

随着经济发展和市场化进程的加快，员工持股制度在我国得到了广泛的推广和应用。

但是，在实践中也暴露出一些问题。

本文将对当前我国员工持股制度存在的问题进行分析，并提出建议。

问题分析：1. 权益失衡员工持股一般需要缴纳一定的购股款或自行购买公司股票，但是由于企业家或公司高管在股份制改革初期拥有相当多的企业股份，使得持股决策权集中在少数人手中，进而导致了企业的权利失衡。

2. 管理困难员工持股将使员工变成股东，企业需要采用适当的机制，来融合员工利益和企业的经济利益，或者通过监管部门的协调使员工持股制度减少纠纷，但这也会增加企业、员工的管理困难。

3. 经济风险员工持股需要一定的购股成本，而企业股价的波动往往会使得员工购入的股份贬值，这样就会使员工的经济利益受到损失。

4. 创新动力不足目前我国的员工持股制度还是以传统的方式进行，缺乏改革的创新精神。

在员工持股制度下，仅仅奖励了员工的贡献，在鼓励创新方面有待加强。

建议：1. 加强企业治理企业需要加强治理，促进决策民主化，实现股权代表民主化，让员工能够参与企业的治理活动中，形成员工持股的正常运作模式。

2. 完善监管机制监管部门应该建立良好的监管机制，以避免员工持股过程中出现不规律性，以及走资本化、套利化、侵吞化等现象的发生。

3. 强化培训、教育企业应该加强员工的培训、教育工作。

在员工持股制度的过程中，企业应该对员工进行财务知识的教育，让员工了解股市的基本运作规则，从而帮助员工更好地掌握个人投资技巧。

企业应该推动员工持股制度的创新，增强员工持股制度对于员工的激励作用。

同时，应该创新管理机制，加强对员工持股经营管理的监管。

综上所述，员工持股制度在当前的大环境下，对于员工的激励和企业的发展，具有重要的意义。

然而，员工持股制度仍然存在一些问题，企业需要完善制度，加强治理，创新机制，以期使员工持股制度更好地实施和发挥其应有的激励作用。

案例研习（74）：国有企业员工持股问题解决之道•相关推荐案例研习(74)：国有企业员工持股问题解决之道案例研习（74）：国有企业员工持股问题解决之道【案例情况】一、龙源技术请发行人律师对发行人员工（而非仅为发行人董事、高管）投资发行人是否符合法律法规及国资委有关规定（包括但不限于《关于规范国有企业员工持股、投资的意见》、《关于规范电力系统职工投资发电企业的意见》、《关于实施〈关于规范国有企业员工持股、投资的意见〉有关问题的通知》进行核查并明确发表意见。

核查范围包括烟台海融、烟台和缘、龙源燃控以及鼎鑫科贸、朗新明。

”1、董事持股情况经本所经办律师核查，发行人董事长王雨蓬曾任科环集团总工程师、党组成员，本所经办律师就发行人员工持股的情况向国电集团进行了访谈，并获得了国电集团于2008年12月23日出具的《关于烟台龙源电力技术股份有限公司自然人持股情况的说明》，确认“根据《关于规范国有企业职工持股、投资的意见》（国资发改革[2008]139 号）的文件精神，经查，烟台龙源电力技术股份有限公司未存在自然人直接持股情况，但存在自然人间接持股情况。

除王雨蓬外，其他间接持股自然人均符合文件要求。

中国国电集团公司所属国电科技环保集团有限公司正在办理王雨蓬离职手续。

离职后，王雨蓬符合持股条件。

除王雨蓬外，所有持股人及持股关联人未在中国国电集团公司及其子公司中担任中层以上管理职务”。

根据国电集团于2009年2月17日下发的《关于王雨蓬免职的通知》（国电集人[2009]35号），王雨蓬不再担任科环集团总工程师、党组成员。

目前，王雨蓬已经办妥离职手续。

经本所经办律师核查，发行人的董事王公林于2009年4月14日任科环集团的副总经理。

2009年9月27日，王公林的配偶芦丽君签署了《承诺函》，承诺自2009年4月14日起半年内将其持有的烟台和缘5%的股份全部转让给第三方，目前，该部分股份正在办理转让过程中。

根据国电集团于2008年12月23日出具的《关于烟台龙源电力技术股份有限公司自然人持股情况的说明》，国电集团确认发行人员工间接投资发行人符合《关于规范国有企业员工持股、投资的意见》的文件要求。

浅谈员工持股计划在我国国有企业中的应用摘要：员工持股计划是一种旨在缩小企业内部财富差距并激发员工积极性的管理方式，逐渐得到越来越多的国有企业的应用。

本文介绍了员工持股计划的优点和在国有企业中应用的情况，并分析了存在的问题及解决方法。

同时，本文提出了在员工持股计划中应该注意的问题，旨在为国有企业的管理者提供借鉴和思路。

关键词：员工持股计划；国有企业；应用；问题；解决方法。

正文：一、员工持股计划的优点员工持股计划是一种集体和个人双重利益的制度，对于企业和员工来说都有优点。

1.1 对企业（1）激发员工积极性：员工持股计划可以激发员工的积极性和创造力，使其更加投入工作。

（2）减少人才流失：持股员工更容易忠诚于公司，减少人才的流失；也能吸引更多优秀的人才加入公司。

（3）改善公司治理：员工成为公司的股东，可以参与公司治理，提高公司的绩效和利润。

1.2 对员工（1）提高收入：员工持股计划可以增加员工的收入，提高员工的幸福感和满意度。

（2）增加福利：持股员工享受公司的分红和股息，可以增加福利。

（3）促进个人发展：员工持股计划可以激发员工个人的发展和创新能力，提高个人的技术水平和管理能力。

二、员工持股计划在国有企业中的应用2.1 现状目前，我国国有企业中已经开始了员工持股计划的尝试。

例如，中国石油、中国石化、中国铝业等国有大型企业都在尝试员工持股计划。

2.2 优势国有企业在实施员工持股计划时，可以更好地发挥其优势：（1）员工规模大、稳定性强。

（2）有更加完善的内部管理体系和人才选拔机制。

（3）在国家政策的支持下，有更加广泛的资金渠道。

2.3 存在的问题及解决方法在国有企业中推行员工持股计划时，还存在一些问题：（1）管理困难：由于国有企业规模大、管理层级多、决策机制不够完善，存在管理上的困难。

因此，国有企业需要加强对员工持股计划的管理和监督。

（2）股权分配：对于国有企业来说，股权的分配问题往往比较复杂。

因此，国有企业需要采取合理的股权分配机制，使所有股东的利益得到平衡。

浅析我国当前员工持股制度问题与建议1. 引言1.1 员工持股制度的背景员工持股制度的背景可以追溯到上世纪80年代，当时我国开始探索引入员工持股制度，旨在激励企业员工的积极性和创造力，提高企业经营绩效，促进企业持续发展。

随着改革开放的不断深化，员工持股制度逐渐在我国企业中得到推广和应用。

这一制度的出现，为员工提供了参与企业经营管理和分享企业经济成果的机会，提升了员工对企业的归属感和责任感。

员工持股制度也被视为推动企业内部治理结构变革和促进企业家精神培育的有效方式。

在推动公司治理和激励机制的改革中，员工持股制度发挥了积极作用，为我国企业制度创新和经济发展注入新的活力。

【字数：205】1.2 员工持股制度的意义员工持股制度是指企业将一部分股权授予员工，让员工成为企业的股东。

这种制度主要有以下几个重要意义：员工持股可以增强员工对企业的归属感和责任感。

当员工成为企业的股东时，他们就不仅仅是简单的雇员，更是企业的合作伙伴。

员工将会更加关注企业的经营状况，努力工作，促进企业的发展。

员工持股可以激励员工积极参与企业经营管理。

由于员工持有企业股权，他们将会与企业利益密切相关，更加关心企业的发展状况，愿意提出建议和意见，积极参与企业的经营管理，提高企业的竞争力。

员工持股可以增强企业的核心竞争力。

员工是企业最宝贵的资源，在员工持股制度下，员工将会更加稳定地留在企业工作，提高员工满意度和忠诚度，减少人才流失，有利于企业稳定发展。

员工持股制度的意义在于可以提高企业的员工积极性和创造力，增强企业的竞争力和稳定性，促进企业的持续发展。

建立健全的员工持股制度对于企业和员工都是一种双赢的选择。

2. 正文2.1 我国当前员工持股制度存在的问题1. 缺乏普及：员工持股制度在我国虽然已经有所推广，但普及率仍然较低，很多企业尚未引入或者实施不到位，导致员工参与度不高。

2. 缺乏长期激励机制：目前一些员工持股计划缺乏长期激励机制，只注重短期效益，难以发挥持续激励员工的作用。