中石油昆仑燃气新八项特种作业管理规范

中国石油天然气集团公司作业许可管理规定第一章总则第一条为规范中国石油天然气集团公司(以下简称集团公司) 作业许可管理，控制作业风险，保障作业安全，根据集团公司有关规定，制定本规定。

第二条本规定适用于集团公司所属各企事业单位。

第三条本规定中作业许可是指在从事高危作业（如进入受限空间、动火、挖掘、高处作业、移动式起重机吊装、临时用电、管线打开等）及缺乏工作程序（规程）的非常规作业等之前，为保证作业安全，必须取得授权许可方可实施作业的一种管理制度。

作业许可管理包括作业许可的范围界定、申请、批准、取消、延期和关闭，以及作业许可证管理。

第四条作业许可管理应遵循落实直线责任和属地管理的原则，以危害识别和风险评估为基础，以落实安全措施，保证持续安全作业为条件，防止事故发生。

凡需办理许可的作业，必须实行作业许可管理，否则，不得组织作业。

第五条企事业单位应根据本规定制定其作业许可管理制度，企事业单位的生产或设备等职能部门负责组织培训、监督和考核，安全部门提供支持和指导。

第二章适用范围第六条作业许可管理主要针对非常规作业和高危作业。

非常规作业是指临时性的、缺乏程序规定的和承包商作业的活动，包括未列入日常维护计划的和无程序指导的维修作业，偏离安全标准、规则和程序要求的作业，以及交叉作业等。

高危作业是指从事高空、高压、易燃、易爆、剧毒、放射性等对作业人员产生高度危害的作业，包括进入受限空间作业、挖掘作业、高处作业、移动式起重机吊装作业、管线打开作业、临时用电作业和动火作业等。

第七条非常规作业应办理作业许可证，动火、高处作业等高危作业还应同时办理专项作业许可证。

第八条企事业单位应结合本单位生产作业活动性质和风险特点，确定具体的作业许可管理范围。

第三章申请、批准和实施第九条作业项目负责人提出作业申请，并组织对作业进行风险评估，落实安全措施。

第十条风险评估应由作业方和属地共同完成，评估的内容应包括工作步骤、存在风险及相应控制措施等，必要时编制安全工作方案。

中石油动火作业规范篇一：工业动火作业安全管理规定-昆燃质安[2011]162号中石油昆仑燃气工业动火作业安全管理规定第一条为了进一步加强中石油昆仑燃气（以下简称公司）工业动火作业管理，保证动火作业的安全，依据《中石油昆仑燃气安全生产管理办法》，结合公司实际情况，特制定本规定。

第二条本规定适用于公司及公司所属全资子公司和直属分公司（以下简称所属单位）。

公司所属控股公司参照本规定执行。

第三条本规定中生产单位是指直接管理作业的所属全资子公司、控股子公司、分公司；作业方是指实施具体作业操作的基层班组或施工服务商。

第四条工业动火作业是指在禁火区域使用焊、割、喷灯、电钻、砂轮等工具，进行直接或间接产生明火（含可能产生炽热表面或使易燃易爆介质温度高于介质燃点）的作业。

第五条禁火区域主要包括运行中的城市燃气门站、调压站、输配站、计量站、气化站、瓶组站、阀室、CNG站、LNG站，LPG库、加气站、接卸作业区（站）等场站；在用燃气调压、计量装置，用户庭院管网设施；在用或曾被使用的油、气管线周边（安全距离区域内）；LPG、CNG、LNG运输车辆周边（安全距离区域内）；储存易燃易爆物品的库房，可能存在爆炸危险的有限空间，可能发生火灾和爆炸事故的容器、设备、管材等。

第六条根据动火部位危险程度、涉及周边区域及事故发生的可能性，工业动火作业分为三级：（一）一级动火1．在直径大于219mm（包括219mm）的高压、次高压（压力大于0.4MPa）在用燃气管道上带气停输动火或带压不停输动火；2．在用燃气储气设施（储罐、储气井、储气瓶、储气管束）及附件上的动火；3．在用场站内净化装置、分离器罐、换热设备、气化器、调压装置、计量装置、加臭装置、撬装设备、压缩装置等燃气工艺装置上的动火；4．在用压缩机厂房内的管道、管件、设备和仪表处动火；5．进入、探入含有易燃易爆介质有限空间的动火；6．LNG站场卸气（液）装置、充装装置、BOG系统的动火；7．在用液化石油气桶装、瓶装储存区、灌瓶间、烃泵房、压缩机间、铁路装卸气栈台、公路装卸气栈台、瓶库间的动火。

中石油昆仑燃气有限公司工艺、管网运行管理办法第一章总则第一条为加强中石油昆仑燃气有限公司(以下简称公司)工艺、管网运行管理，实现系统的安全、平稳、高效、经济运行，满足用户用气需求，制定本办法。

第二条本办法适用于公司及公司所属全资子公司和直属分公司（以下简称所属单位）的工艺管网运行管理工作。

公司所属控股公司参照本办法执行。

第三条公司客户服务工作实行公司、区域公司和直管公司（以下简称二级单位）、区域公司所属地区公司（以下简称三级单位）三级管理。

第二章职责第四条公司总调度室是公司工艺、管网运行管理的归口管理部门，主要职责是：（一）负责贯彻执行国家、行业及上级主管部门有关工艺、管网运行管理的法规、政策和规定。

（二）负责组织制定公司工艺、管网运行管理规章制度、管理规定、技术标准，监督、检查、指导和考核二级单位的执行情况。

（三）负责重大工艺变更、管网维修和技术改造方案的审批（重大工艺变更、管网维修和技术改造是指管道设计压力4.0MPa（含）以上或管径600mm（含）以上或采用新技术、新工艺、新设备的维修和改造）。

（四）负责对二级单位工艺、管网运行管理工作的检查、指导和考核。

第五条二级单位主要职责是：（一）二级单位是所属三级单位工艺、管网运行监督管理单位。

（二）认真贯彻执行国家、行业、上级主管部门及公司有关工艺、管网运行工作管理制度、规定和标准，组织制定二级单位工艺、管网运行管理规章制度、管理规定，监督、指导和检查所属三级单位的执行情况。

（三）负责组织开展年度春检、秋检、冬防和防汛工作，并分析和上报工作总结。

（四）负责工艺、管网运行参数和运行状态的常态监控管理。

（五）负责较大工艺变更、管网维修和技术改造方案的审批并监督、检查方案的实施情况。

（较大工艺变更、管网维修和技术改造是指管道设计压力小于4.0MPa（不含）且大于0.4 MPa （不含）以上或管径小于600mm（不含）且大于300mm（含）或改变输送介质的维修和改造。

作业许可证许可证编号：危害识别：（工艺设备、作业工具、作业地点是否存在下列危险）作业许可证（续）气体监测表许可证编号______________________日期________________________________允许限度使用的监测设备类型：氧气：19.5%～23.5%易燃易爆气体：当爆炸下限：＞4％时，浓度＜O.5％(V/V)；当爆炸下限≤4％时，浓度＜0.2％(V/V)。

授权委托书兹授权______负责______管理中心（1）经公司或生产运行部审批后，按计划执行的拆卸阀门、流量计等；（2）经公司或生产运行部审批后，按计划执行的打开过滤器、换热器等压力容器；（3）经公司或生产运行部审批后，按计划执行的进行设备在线或离线打开维修；（4）阀门井的日常检查维护作业许可的书面审查、现场核查和批准、延期、取消、关闭，包括：与作业单位沟通作业区域风险和安全要求；组织申请人和作业涉及的相关方人员，集中对许可证中提出的安全措施、工作方法进行书面审查，并记录审查结论；书面审查通过后，组织所有参加书面审查的人员到许可证上所涉及的工作区域实地检查，确认各项安全措施的落实情况。

本委托有效期至二〇一七年十二月三十一日。

授权人：年月日授权委托书兹授权______负责站（阀室）（1）拆卸压力表、压力变送器等仪表；（2）打开阀门阀盖或更换阀门填料；（3）断开引压管；（4）打开放空阀、排污阀，开启排污嘴；（5）从法兰上去掉一个或多个螺栓或打开法兰。

作业许可的书面审查、现场核查和批准、延期、取消、关闭，包括：与作业单位沟通作业区域风险和安全要求；组织申请人和作业涉及的相关方人员，集中对许可证中提出的安全措施、工作方法进行书面审查，并记录审查结论；书面审查通过后，组织所有参加书面审查的人员到许可证上所涉及的工作区域实地检查，确认各项安全措施的落实情况。

本委托有效期至二〇一七年十二月三十一日。

授权人：年月日。

八大特殊作业安全管理（2022年更新）2022年9月13日目录动火作业许可管理 (3)（一）动火作业定义 (3)（二）动火作业分级 (3)（三）动火作业管理要求 (4)受限空间作业许可管理 (7)（一）受限空间作业定义 (7)（二）受限空间作业管理要求 (7)盲板抽堵作业许可管理 (12)（一）盲板抽堵作业安全管理要求 (12)高处作业许可管理 (15)（一）高处作业定义 (15)（二）高处作业分级 (15)（三）高处作业管理要求 (15)吊装作业许可管理 (18)（一）吊装作业定义 (18)（二）吊装作业分级 (18)（三）吊装作业管理要求 (18)临时用电许可管理 (22)（一）临时用电定义 (22)（二）临时用电安全管理要求 (22)动土作业许可管理 (25)（一）动土作业定义 (25)（二）动土作业管理要求 (25)断路作业许可管理 (28)（一）断路作业定义 (28)（二）断路作业安全管理要求 (28)动火作业许可管理（一）动火作业定义《危险化学品企业特殊作业安全规范》（GB30871）将动火作业定义为：在直接或间接产生明火的工艺设施以外的禁火区内从事可能产生火焰、火花或炽热表面的非常规作业。

注：包括使用电焊、气焊（割）、喷灯、电钻、砂轮、喷砂机等进行的作业。

总结：火星、火花、火焰（二）动火作业分级固定动火区外的动火作业分为特级动火、一级动火和二级动火三个级别；遇节假日、公休日、夜间或其他特殊情况，动火作业应升级管理。

特级动火作业：在火灾爆炸危险场所处于运行状态下的生产装置设备、管道、储罐、容器等部位上进行的动火作业（包括带压不置换动火作业）；存有易燃易爆介质的重大危险源罐区防火堤内的动火作业。

一级动火作业：在火灾爆炸危险场所进行的除特级动火作业以外的动火作业，管廊上的动火作业按一级动火作业管理。

二级动火作业：除特级动火作业和一级动火作业以外的动火作业。

生产装置或系统全部停车，装置经清洗、置换、分析合格并采取安全隔离措施后，根据其火灾、爆炸危险性大小，经危险化学品企业生产负责人或安全管理负责人批准，动火作业可按二级动火作业管理。

八大特殊作业安全管理制度（用心整理的精品word文档，可以编辑，欢迎下载）作者：------------------------------------------日期：------------------------------------------济宁长胜新能源科技有限公司特殊作业安全管理制度一、动火安全管理制度1.目的建立动火证办理和使用，落实动火证中的安全措施程序，确保动火作业中的人身和设备安全。

2.适用范围适用于公司内一切动火作业。

3.职责3.1安环部负责动火证的办理，以及监督检查动火单位在动火作业中对动火证上要求的安全措施的落实情况。

3.2动火单位负责在动火前对作业证上的安全措施进行落实，确保动火安全。

4.工作程序4.1禁火区的划分公司安环部登记审批划定“固定动火区”，固定动火区以外，一律为禁火区。

在禁火区动火，必须办理动火证制度。

4.2动火许可证的办理、使用4.2.1在禁火区，除生产工艺用火外，其他可产生火焰、火花和赤热表面的作业均属动火作业，必须办理动火手续，严禁无动火证动火，否则从严论处，电工必须持有效动火证后，接电焊机，否则从严论处。

4.2.2申请动火单位，应根据动火安全规定落实动火中的各项动火措施，安排好动火监护人（不得少于2人且至少有一名男职工）后方可申请动火。

4.2.3动火证由申请动火单位指定专人或动火项目负责人办理，动火证由公司安全部门审批，特别危险区动火，报分管生产副总审批。

4.2.4安全部门向动火负责人及其了解动火前准备工作情况时，都必须如实回答，否则，从严处理。

4.2.5必须在动火证批准有效时间和区域内进行动火工作，凡延期或补充动火都有必须重新办理“动火证”。

4.2.6动火人到达动火地点后，首先要检查动火证中的各项措施是否落实，如有一项不落实，有权拒绝动火。

4.2.7“动火证”由动火人随身携带，不得转让，不得涂改或转移动火地点。

4.2.8动火证审查批准，必须到现场审查，确认安全，可靠，方能开具“动火证”。

特殊作业管理制度一、术语和定义特殊作业（以下简称：作业）：化学品生产单位设备检修过程中可能涉及的动火、进入受限空间、盲板抽堵、高处作业、吊装、临时用电、动土、断路，对操作本人、他人及周围建（构）筑物、设备、设施的安全可能造成危害的作业，各作业类型定义详见《特殊作业安全实施指南》。

二、编制目的为保证正常生产操作外，在生产储存区进行危险性作业时的作业安全，规范我公司特殊作业人员以及票证签发管理，有效遏制特殊作业过程中的损伤事故发生，特制定本制度。

三、适用范围适用于公司范围设备检修中涉及的动火作业、受限空间作业、盲板抽堵作业、高处作业、吊装作业、临时用电作业、动土作业、断路作业的安全管理。

四、管理职责（一）公司各分厂应对自己所管辖区域内的特殊作业进行有效管理，指派专人进行作业监护，并对作业过程施行全过程管理，及时消除作业过程中的不安全因素。

（二）作业相关人员必须对整个作业过程负责。

（三）安全管理人员（含专职和兼职）对作业过程进行安全监督。

（四）各作业环节相关人员职责，参照《特殊作业安全实施指南》履职。

五、作业前基本要求（一）作业前，作业单位和生产单位应对作业现场和作业过程中可能存在的危险、有害因素进行辨识，制定相应的安全措施。

（二）作业前，应对参加作业人员进行安全教育，主要内容如下：1、有关作业的安全规章制度；2、作业现场和作业过程中可能存在的危险、有害因素及采取的具体安全措施；3、作业过程中所使用的个体防护器具的使用方法及使用注意事项；4、事故的预防、避险、逃生、自救、互救等知识；5、相关事故案例和经验、教训。

（三）作业前，生产单位应进行如下工作：1、对设备、管线进行隔绝、清洗、置换，并确认满足动火、进入受限空间等作业安全要求；2、对放射源采取相应的安全处置措施；3、对作业现场的地下隐蔽工程进行交底；4、腐蚀性介质的作业场所配备人员应急用冲洗水源；5、作业单位组织人员到作业现场，了解和熟悉现场环境，进一步核实安全措施和可靠性，熟悉应急救援器材的位置分布。

中石油昆仑燃气有限公司设备管理制度二〇一四年中石油昆仑燃气有限公司设备管理制度第一章总则第一条为加强中石油昆仑燃气有限公司(以下简称公司)设备的管理和维护，提高设备运行的安全性、可靠性，保证设备安全、平稳、长期、满负荷优化运行，减少设备对质量、安全、健康与环境造成的有害影响和风险,制定本办法。

第二条本办法适用于公司各部门的设备管理。

第二章职责第三条公司总调度室是设备监督管理部门，主要职责是：（一）负责全公司设备的统筹管理。

（二）负责贯彻执行国家、行业及上级主管部门有关设备管理的法规、政策和规定。

（三）组织制定公司设备管理规章制度、管理规定并监督和检查所属单位的执行情况。

（四）负责重要设备和非标设备采购的技术调研、选型。

（五）负责公司设备大修和更新改造技术方案或合同的审核。

（六）负责督促、检查、协调各设备使用单位按年度生产维修计划进行设备的使用、维护保养、修理、故障处理等工作。

（七）参与资产设备的闲置、封存、启用、调拨、报废等管理工作。

（八）负责组织对所属单位设备管理工作的检查。

第四条公司总经理办公室负责机关车辆和办公设备管理。

第五条公司质量安全环保处负责设备运行中的安全监督。

第六条公司采办中心按照中石油集团公司规定对设备购置进行实施。

第七条公司财务处负责设备购置、设备更新、大修及技术改造费用的预算以及资产设备维修费用性计划审批、下达和调整。

第八条公司规划计划处负责资产设备购置计划、设备更新、大修及技术改造投资性计划的审批、下达和调整。

第九条所属单位是设备具体管理实施单位，主要职责是：（一）所属单位应根据工作需要配备专职或兼职设备管理人员，并建立完善的设备管理体系，成立设备管理专业小组，由所属单位主管生产领导担任组长，成员由所属单位相关部门、各站场设备管理员（专职或兼职）组成，配备的人员要有一定的专业技术和管理经验，确保能有效开展工作。

（二）认真贯彻执行公司各项设备管理制度、规定，实施公司设备管理目标。

高处作业安全管理规定第一章总则第一条为了进一步加强中石油昆仑燃气山西分公司（以下简称分公司）高处作业管理，保证高处作业的安全，根据《中石油昆仑燃气有限公司安全生产管理办法》，特制定本规定。

第二条本规定适用于分公司及所属各单位。

第三条安全生产综合管理部职责：（一）负责编制分公司高处作业管理相关规定；（二）参与对一级和特级高处作业许可证的审批、签发；（三）负责对所属各单位的高处作业许可管理执行情况进行监督检查。

第四条所属各单位职责：（一）负责二级以上高处作业许可证的审核和上报；2. 负责组织二级高处作业许可证的审批、签发；3. 负责对二级以上高处作业许可管理执行情况的监督检查；4. 负责对基层站队的高处作业许可的执行情况进行监督检查。

第五条基层站队职责：（一）对职责范围内各级高处作业许可申报资料及现场情况进行审查；2. 对所负责区域内的三级高处作业许可证进行审批；3. 对所负责区域内各级高处作业现场的监督。

第六条高处作业实施单位职责：（一）负责高处作业许可证的申请；2. 按照通过审批的高处作业许可证组织实施；3. 识别作业风险，熟悉作业内容；4. 协调落实作业安全措施；4. 组织现场安全交底和安全培训；5. 对作业安全措施的有效性和可靠性负责。

6. 负责对高处作业许可执行过程的监护。

第七条相关人员职责：（一）生产区域负责人职责：1. 参加高处作业许可的书面审查；2. 负责组织所辖生产区域内高处作业许可的现场核查和批准；3. 负责安排人员对高处作业许可执行过程进行现场监督。

（二）作业批准人的职责：1. 清楚作业过程中可能存在的危害；2. 评估作业过程中可能发生的条件变化；3. 清楚安全控制措施；4. 确认安全措施落实情况；5. 批准和取消作业。

（三）作业人员的职责：1. 持有经审批有效的高处作业许可证进行高处作业；2. 了解作业的内容、地点、时间、要求，熟知作业过程中的危害及控制措施，并严格按照许可证规定的内容进行作业；—2 —中石油昆仑燃气有限公司山西分公司3. 在安全措施未落实时，有权拒绝作业；4. 作业过程中如发现情况异常或感到身体不适，应告知作业负责人，并迅速撤离现场。

最新特种作业人员管理管理制度特种作业人员管理管理制度篇一第一条为加强zz石油(集团)工贸有限公司油品调运分公司(以下简称“油品调运分公司”或“公司”)特种设备及特种作业人员安全意识，避免或减少安全事故的发生，特制订定本制度。

第二条本制度中的特种设备及特种设备装卸人员特指lng站液化天然气的充装设备和lng站充装人员。

第三条充装设备投入使用前，必须办理使用证，严禁无证运行。

第四条充装设备的安装、修理、改造、化学清洗必须事先履行审批手续。

第五条充装设备的档案、台账、检验报告、校验报告及使用证，必须齐全。

设备铭牌、自编号齐全准确、设备铭牌应裸露，且不得涂漆。

第六条充装设备必须定期检查，严禁超期运行。

第七条充装设备发生事故爆炸、着火、变形、鼓包等，应逐级上报，并保护好事故现场。

第八条槽车对位后，检查车号是否相同，检查50米周围是否有明火源，距离可燃物、行人15米以上。

第九条关闭手机，禁带火种，禁穿带钉鞋，禁穿化纤衣裤，禁戴老花镜，禁用非防爆电筒，禁用塑料盆、勺、桶。

禁拖电缆和电缆裸露。

第十条每班充装工都要持证上岗，严禁无证人员操作。

第十一条现场十米以内配备四个干粉灭火器，二床石棉被。

第十二条检查汽车槽车、槽罐内部、电源插座、电机、泵、管、电缆、扳手是否符合安全和防爆要求，戴防火罩，如不符合，整改合格后才能使用。

第十三条接好泵的电源和汽车槽车接地线，使静电导入地下。

第十四条轻开槽车罐口、注意罐内气压掀盖伤人，不准在罐口处猛烈敲打，测量并记录罐内液面高度，当日温度、车号、罐体标出容量计表页数作计量备查。

第十五条汽车停放在容易撤离和逃生的方位，司机不离车。

第十六条接好汽车槽车的管后，开启前，安全员再检查周围现场各个环节，确认无安全隐患后，才开机。

开机后要做到听(有无异样响声)、摸(电机温度)、看(有无溢漏)、查(找原因修复整改)。

第十七条汽车槽车上要有一人在上风方向监视罐装情况，罐内必须留出空间，达到安全液面，示意关机。

建立动火证办理和使用，落实动火证中的安全措施程序，确保动火作业中的人身和设备安全。

合用于公司区域内(包括外来施工)的所有动火作业的安全管理。

3.1 特殊动火作业在生产运行状态下的易燃易爆生产装置、输送管道、储罐、容器等部位上及其它特殊危（wei）险场所进行的动火作业。

带压不置换动火作业按特殊动火作业管理。

3.2 一级动火作业在易燃易爆场所进行的除特殊动火作业以外的动火作业。

厂区管廊上的动火作业按一级动火作业管理。

3.3 二级动火作业3.3.1 除特殊动火作业和一级动火作业以外的禁火区的动火作业。

3.3.2 凡生产装置或者系统全部停车，装置经清洗、置换、取样分析合格并采取安全隔离措施后，可根据其火灾、爆炸危（wei）险性大小，经厂安全(防火)部门批准，动火作业可按二级动火作业管理。

3.3.3 遇节日、假日或者其他特殊情况时，动火作业应升级管理。

4.1.1 动火作业应办理《动火安全作业证》 (以下简称《作业证》)，进入受限空间、高处等进行动火作业时，还须执行 GB30871-2022 化学品生产单位受限空间作业安全规范和GB30871-2022 化学品生产单位高处作业安全规范的规定。

4.1.2 动火作业应有专人监火，动火作业前应清除动火现场及周围的易燃物品，或者采取其它有效的安全防火措施，配备足够合用的消防器材。

4.1.3 凡在盛有或者盛过危（wei）险化学品的容器、设备、管道等生产、储存装置及处于GB50016 规定的甲、乙类区域的生产设备上动火作业，应将其与生产系统彻底隔离，并进行清洗、置换，取样分析合格后方可动火作业；因条件限制无法进行清洗、置换而确需动火作业时按 5.2 规定执行。

4.1.4 凡处于 GB 50016 规定的甲、乙类区域的动火作业，地面如有可燃物、空洞、窨井、地沟、水封等，应检查分析，距用火点 15 m 以内的，应采取清理或者封盖等措施；对于用火点周围有可能泄漏易燃、可燃物料的设备，应采取有效的空间隔离措施。