卫生法的渊源和体系

卫生法规主要内容体系第一章绪论考什么？卫生法基本原则、渊源、卫生法律关系一、卫生法的概念卫生即人的身体或精神的健康状况。

〔卫生服务、卫生机构、卫生人员〕狭义的卫生专指卫生法所标准的事项，主要在公共卫生、医疗保健、药品和医疗器械以及中医药等方面。

广义的卫生有关卫生的一切事项，如社会医疗保障、环境保护、交通安全等。

卫生法指调整在卫生活动过程中所发生的社会关系〔即卫生社会关系〕的法律标准的总称。

1.卫生社会关系〔1〕第一类：卫生行政关系特点：卫生管理活动中卫生行政部门作为一方主体不平等性〔2〕第二类：卫生民事关系特点：卫生服务过程中双方地位平等性卫生法是一系列法律标准的总和：专门制定的卫生法律、行政法规和规章其他方面的法律、行政法规和规章二、卫生法的特征1.卫生法是行政法律标准和民事法律标准相结合的法律2.在医学发展演变基础上逐步形成的专门法律3.强制性标准与任意性标准相结合的法律4.具有一定国际性的国内法三、卫生法的基本原则1.卫生保护原则〔人人有获得卫生保护的权利、人人有获得有质量的卫生保护的权利〕2.预防为主的原则〔无病防病、有病治病、防治结合〕3.公平原则4.保护社会健康原则5.患者自主原则〔患者权利的核心是患者自主的原则：有权选择医疗机构、医生、医疗服务的方式；有权决定接受或不接受某项医疗卫生服务，有权拒绝非医疗性服务〕四、卫生法的渊源卫生法的渊源又称卫生法的法源，是指卫生法律标准的外部表现形式和根本来源。

我国卫生法的渊源有：宪法；法律；行政法规；地方性法规；自治条例、单行条例；规章；卫生标准；法律解释；卫生国际公约。

十部卫生单行法律：《母婴保健法》、《执业医师法》、《传染病防治法》、《职业病防治法》、《国境卫生检疫法》《食品安全法》、《药品管理法》、《献血法》、《人口与计划生育法》、《红十字会法》行政法规由国务院制定其法律效力低于法律而高于地方性法规例：《公共场所卫生管理条例》、《医疗机构管理条例》、《医疗事故处理条例》等规章：部门规章和地方政府规章五、卫生法律关系由卫生法所调整的具有卫生权利义务内容的社会关系。

第三章卫生法的渊源和体系第一节卫生法的渊源一、卫生法渊源的概念卫生法的渊源又称卫生法的法源，是指卫生法律规范的具体表现形式。

二、卫生法的渊源(一)宪法宪法是我国的根本法，是国家最高权力机关通过法定的程序制定的具有最高法律效力的规范性法律文件。

它不仅是卫生法这一部门法的重要渊源，也是其他法律部门的重要渊源。

我国宪法包含的卫生法内容主要有：第2 l条规定，国家发展医疗卫生事业，发展现代医药和我国传统医药，鼓励和支持农村集体经济组织、国家企业事业组织和街道组织举办各种医疗卫生设施，开展群众性的卫生活动，保护人民健康。

第45条规定，中华人民共和国公民在年老、疾病或者丧失劳动能力的情况下，有从国家和社会获得物质帮助的权利。

国家发展为公民享受这些权利所需要的社会保险、社会救济和医疗卫生事业。

这些都是制定卫生法律、法规的来源和基本依据。

(二)卫生法律卫生法律是指由全国人大及其常委会制定的规范性文件。

它又分为两种：一是由全国人大制定的卫生法律，称为卫生基本法律；二是由全国人大常委会制定的卫生基本法律以外的卫生法律。

卫生基本法是国家为了保护人体健康，对全国医药卫生预防保健工作所制定的综合性、系统性的法律文件，其内容应当包括我国卫生工作方针、政策和基本原则，国家对医疗保健、卫生防疫、药品器械、卫生技术人员、医学教育等工作的管理制度和管理原则，各级人民政府卫生行政部门和卫生监督机构的设置和职责等。

目前我国卫生基本法还未制定。

但是，全国人大有关部门已将制定卫生基本法律列入议事日程，卫生部正在积极组织卫生基本法的调研工作。

我国现行的由全国人大常委会制定的卫生法律有9部，它们是食品卫生法、药品管理法、国境卫生检疫法、传染病防治法、红十字会法、母婴保健法、献血法、执业医师法、职业病防治法。

此外，无论是基本法律还是基本法律以外的其他法律中，如民法、婚姻法、劳动法、环境保护法、刑法等有关卫生的法条也是卫生法的渊源。

(三)卫生行政法规卫生行政法规是指由国务院所制定的规范性法律文件。

卫生法学前言一、卫生法学的特点1.自然科学与社会科学的交叉学科；2.人与自然的关系、人与人之间的社会关系；3.卫生法律法规、卫生法律现象；4.与许多学科有交叉；5.新兴学科，体系复杂，内容浩繁。

二、卫生法体系1、调整对象广泛——科技社会、生命社会、生命科技2、法律关系主体广泛——自然人、法人与非法人组织3、法律责任多元——行政责任、民事责任、刑事责任4、社会关系多层次5、单行法涉及领域三、卫生法学学习方法1、知识的储备2、2、比较与借鉴3、3、理论联系实际4、第一章卫生法学基础第一节卫生法概述一、卫生法的概念(health law）由国家制定或认可，并由国家强制力保证实施，旨在调整保护人类健康活动中形成的各种社会关系的总和。

分广义和狭义两种。

分析：1、立法机关：法定立法机关、授权立法机关2、制定或认可3、调整对象是保护人类健康4、卫生法是众多法律规范的一种5、总和二、卫生与法律的关系1、对法律意识（思想）的影响2、对立法的影响3、对执法和司法的影响4、对法学研究的影响三、法学对医学的影响1、法对医药卫生事业的组织管理和运行提供重要保障。

2、法对医学科技成果合理使用的保证和促进作用。

3、法对医药卫生技术发展所带来的消极后果的控制和防范作用。

4、法对医药卫生国际合作交流的推动和协调作用。

5、6、第二节卫生法的发展一、国外卫生法发展1、古代社会古埃及（公元前3000年左右）古印度（公元前2000年）《摩奴法典》古巴比伦（公元区18世纪）《汉谟拉比法典》古罗马（公元前450年）《十二铜表法》、《阿基拉法》《克尼利阿法》完备的法律制度、首次行医许可卫生成文法规出现：法国（3世纪）《医师开业法》、《药剂师开业法》；威尼斯（14世纪）《检疫法》；佛罗伦萨（15世纪）系统药典。

19世纪以后，专门性的医事法律不断出台。

2、近现代社会卫生法发展（1）文艺复兴与资产阶级革命后英国（1601年）《伊丽莎白济贫法》、卫生检查制度；其影响持续了300年之久。