管控、分控建设方案

上海市吴家洼监狱分控、管控建设方案一、项目总体概况上海市吴家洼监狱位于江苏省大丰市川东农场内，主要建筑包括1幢行政办公楼、3幢生活楼、3幢习艺楼、1幢接见楼、1幢干警餐厅、1幢服刑人员餐厅、1幢教学楼（规划中）、医院（距离大约1500米）、监区办公楼（距离大约1000米）、习艺基地（距离大约500米）、警官活动中心（距离大约1500米）、干警培训中心（距离大约2000米）等单体。

原劳教所的信息化系统、弱电安防系统已无法满足目前监狱监管的相关要求。

不利于正常工作的开展，不能真正发挥监狱的功效，无法实现建设现代化文明监狱的目标。

随着吴家洼监狱的揭牌，监狱相关工作必须随之展开。

监狱不同于劳教，其安全管理要求、人员监视管理要求都有所不同，为了保证吴家洼监狱开展日常业务工作，在年底顺利的进行第一批的犯人关押，监狱的信息化建设必须紧锣密鼓的跟上。

二、建设目标监狱分控平台、现场管控点是三级警戒架构设施建设的重要组成部分，也是基层监狱实现对罪犯全天候、全方位动态管理和控制的最前沿阵地。

在分控平台和现场管控点的全面建设中，要继续坚持“统一标准、统一规划、统一领导、统一管理”，做到“统筹安排，分步实施”，实现“够用、管用、实用”的效果。

（一）分控平台1、监狱以监区为单位设置分控平台，每个监区建设一个分控平台，保持与监狱两级管理模式相适应。

监舍楼底层的分控平台实行24小时运行，可以接管本大楼其他分控平台和现场管控点的管理功能，并负责监舍楼大门的直接管理。

2、分控平台机房原则上每幢监舍楼建设一个，安装和管理该楼所有弱电设备和UPS电源。

（二）现场管控点1、分类：根据不同位置、不同功能，必须设置固定现场管控点的，一是监区楼层管控点，二是严管禁闭管控点，三是会见室管控点，四是罪犯伙房管控点。

2、设置要求：监舍楼面没有分控平台的，则建设一个监区楼层管控点，严管禁闭室民警值班室、会见室值班室、罪犯伙房民警值班室分别建设一个现场管控点。

其他场所一般不设置固定管控点，而以值勤民警现场直接管控为主。

二、项目建设标准➢《监狱指挥中心建设技术标准》上海市监狱管理局➢《数字化监狱建设技术标准（2011版）》上海市监狱管理局➢《基层监所分控平台建设技术标准》上海市监狱管理局➢《基层监所现场管控点建设技术标准》上海市监狱管理局➢《监管改造环境规范》司法部第11号令➢《监狱狱政警戒设施建设标准》司法通[1998]095号令➢《安全防范工程技术规范》 GB50348-2004➢《智能建筑工程质量验收规范》GB50339-2003➢《民用闭路监视电视系统工程技术规范》GB50198-94➢《视频安防监控数字录像设备》GB20815-2006➢《视频安防监控系统工程设计规范》GB50395-2007➢《报警图像信号有线传输装置》 GB/T16677-1996➢《防盗报警监控控制器通用技术条件》 GB/12663-90➢《计算机机房设计规范》GB50174-93➢《标志用公共信息图形符号/通用符号》GB/T10001.1—200➢《安全防范系统通用图形符号》GA/T 74-2000三、项目建设原则➢先进性与实用性相结合；➢良好的可靠性和可扩充性；➢具有较强的系统自检功能；➢信息传输的安全认证；➢符合国内外现行标准和规范。

四、项目系统建设内容1、概述（一）分控平台分控平台必须具备视频监控、报警信息处理、呼叫对讲控制、有线（无线）通讯、巡更管理和查询、门禁管理、有线电视（广播）控制、电源控制等8项基本系统功能；可以与监狱指挥中心实时联动，接受并执行监狱指挥中心的指令。

（二）现场管控点1、监区楼层（含严管禁闭）管控点必须具备视频监控、紧急报警、呼叫对讲控制和监听、亲情电话管理、有线（无线）通讯、门禁管理、电源控制等7项基本系统功能；可以与监区分控平台实时联动。

2、会见室、罪犯伙房管控点必须具备视频监控、紧急报警、有线（无线）通讯、广播等4项基本功能。

能满足值班民警对现场罪犯活动时的实时管控要求。

可以接受并执行监狱指挥中心的指令。

2、系统建设内容（一）分控平台1、操作台：分控平台操作台样式采用钢琴式，如房间窗台高度太低，不宜采用钢琴式的，则采用平面式。

材质采用钢结构，颜色采用银灰色亚光烤漆。

规格尺寸根据分控平台房间大小一般选用4工位。

2、计算机：分控平台一般配置4台计算机，其中3台计算机接入安防专网主要用于视频监控，1台计算机接入局域网，主要用于应用管理系统和门禁系统控制等，配备两套键盘、鼠标。

由4块19寸液晶显示器和1台50寸壁挂液晶电视机组成显示系统。

3、网络终端：分控平台至少配置3个安防专网信息终端和1个局域网信息终端。

4、其他设备：根据管理规模，每个分控平台配置相应容量的二级对讲管理主机、有线电视（广播）二级系统管理设备、1－2台内线电话机、一台无线对讲机等。

显示器、报警按钮、呼叫对讲主机、电话机、无线对讲机、有线电视（广播）控制按钮、广播话筒、门禁控制设备或按钮、电源控制设备或按钮等设备，以嵌入方式安装在操作台规定位置。

5、分控平台机房：根据设备数量，配置相应数量的19寸标准机柜，所有设备必须规范整齐地安装在机柜内，便于维护管理。

配备一套UPS（不间断电源）系统，并提供2小时断电保护。

UPS的规格容量根据供电范围内弱电设备（计算机、视频服务器、网络交换机、光端机、硬盘录像机、监控摄像机、门禁控制器、巡更器、呼叫对讲终端机、广播喇叭等）功率大小确定。

配置一台空调。

（二）现场管控点1、操作台：现场管控点操作台样式、材质、颜色必须与分控平台操作台相同。

规格尺寸一般选用2工位。

2、计算机：监区楼层（含严管禁闭）管控点一般配置2台计算机，1块32寸液晶电视机。

计算机分别接入安防专网和计算机局域网，分别用于视频监控和门禁、巡更、亲情电话等管理。

其他管控点根据管控规模，一般配置2-3台计算机，1块32寸液晶电视机，用于视频监控。

现场管控点配备一套键盘、鼠标。

3、网络终端：现场管控点至少配置2个安防专网信息终端和1个局域网信息终端。

4、其他设备：每个管控点配置1－2台内线电话机、1个有线报警按钮、1－2个无线报警器（值班民警单警装备）。

监区楼层（含严管禁闭）管控点配置一台一级呼叫对讲主机。

显示器、有线报警按钮、呼叫对讲主机、电话机、无线对讲机、门禁控制设备或按钮、电源控制设备或按钮、广播话筒等设备，以嵌入方式安装在操作台规定位置。

管分控室示意图本次管分控建设内容为：分控室管控室机房UPS间3号监舍楼（禁闭间）1 1 111号习艺楼 2医务楼 1 1会见楼 2 2炊场 1总计 2 11 7 23、系统设计说明平台以“三级警戒架构”为核心，打造三级管理、应用平台，分别为指挥室平台、分控平台、指挥平台，可根据区域和权限灵活配置功能模块，做到各类资源协同共享、应急指挥、综合信息研判和辅助决策。

根据监狱分控平台及管控点的建设标准，为吴家洼监狱建设各单体建设分控平台及管控点，分控平台共计2个、管控点共计11个、机房7共计7个，UPS间共计2个。

分控平台作为三级警戒架构的第二级，起着重要的作用。

分控平台集成视频监控、报警信息处理、呼叫对讲控制、有线（无线）通讯、巡更管理和查询、门禁管理、有线电视（广播）控制、电源控制等基本系统功能；可以与指挥中心实时联动，可以与监区管控点信息互联互通。

管控点作为三级警戒架构的第一级，起着重要的作用。

管控点集成视频监控、报警信息处理、呼叫对讲控制、有线（无线）通讯、巡更管理和查询、门禁管理等基本系统功能；可以与指挥中心实时联动，可以与分控中心信息互联互通。

建设内容：在分控室设置分控操作台，嵌入式安装各个分控子系统的控制设备，通过分控软件对分控区域进行管理。

需配置管理电脑、电话机、液晶电视、UPS、空调等相关设备，配套分控中心机房设备建设，包含机柜等相关设备。

在管控室操作台，嵌入式安装各个分控子系统的控制设备，通过管控平台软件对管控区域进行管理。

需配置管理电脑、电话机、液晶电视、空调等相关设备。

静电地板在管控、分控、机房和UPS间铺设600*600的架空静电地板，静电地板下方预留桥架空间，以汇聚各信息化系统的线缆。

UPS配电及接地建设从各单体总配电箱处引总配电线缆至UPS间或机房，并制作相应的配电箱，所有的弱电设备供电均由弱电间UPS配电箱提供。

对管控、分控、机房、UPS间设置机房接地系统：从接地主干引接地电缆到活动地板下，与等电位端子箱相连接，各房间内所有的活动地板支架及机柜等与相应的等电位网可靠连接。

在机房内采用3*30mm紫铜排做等电位网，所有设备的交流供电地、安全保护地、直流地、防雷地分别采用4mm2的铜芯线与等电位网作等电位连接。

用25mm2铜芯线通过等电位连接器与辅助楼总接地排相连。

4、分控、管控平台功能保证监狱分控系统视频监控、报警信息处理、呼叫对讲控制、广播控制、电源控制等基本系统功能，可以与监狱指挥中心实时联动，可以与监区信息互连互通。

1)视频监控功能通过分控平台能够查看、切换本监区范围内的监控图像，实现对监区的全覆盖、全天候观察；能够根据时间、部位方便调看本监区摄像头采集到的监控录像。

2)广播控制功能分控平台能够根据监区需要，在不与监狱指挥中心冲突的情况下管理和控制广播系统，在本监区范围内进行宣传、教育活动。

3)可视呼叫对讲功能分控平台上将集成可视呼叫对讲功能，可以实现分控平台对监区内任一监房的直接视频呼叫对讲；分控平台可以与监区的楼层管控点进行相互的呼叫对讲，及时传递信息；罪犯监房内发出的对讲请求和报警信号可以在楼层管控点无应答时自动转接至分控平台，分控平台无应答时再自动转接至监狱指挥中心；4)报警显示与联动功能分控平台集成了报警显示功能，能够接收并显示监区内部安防系统与干警发出的报警信号，通过声光信号提示给干警；能够实现视频监控等系统的联动，使得干警能够全面了解现场信息，并快速有效的进行处置；对于紧急情况，分控平台可以通过触发一键式报警按钮，向指挥中心报警。