正确发挥纪检监察职能作用

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正确发挥纪检监察职能作用
为基层公安工作科学发展提供有力保证
杨维建
近年来,潢川县公安局因地制宜,多管齐下,大力加强公安队伍建设,围绕公安队伍现状,及时提出了“六个一”(叫响一个主题、营造一种氛围、服务一个大局、改变一种状态、弘扬一种精神、落实一套制度)的工作举措。

纪检监察部门准确定位、站位全局、认真履责,促进了队伍向健康有序方向发展。

笔者现结合实际工作,就纪检监察部门如何正确发挥职能作用,为基层公安工作的科学发展提供有力保证谈点粗浅看法。

一、以履职能力增强为标准,加强学习,认真履责,促进公安工作有序开展
学习既是一项任务,更是一种责任。

只有通过认真学习,才能不断提高综合素质,提高工作能力,保证各项工作的顺利开展。

一是开展学习讨论。

以开展岗位自学为主,落实集体学习制度,重点学习纪检干部队伍建设有关重要文件,进一步增强思想政治素质和业务素质;要围绕“公安纪检监察干部如何贯彻以人为本、执法为民”、“如何做到爱机关、爱岗位”、“如何做一名合格的纪检监察干部”、“监督者如何更好地接受监督”等主题开展专题讨论。

通过学习讨论,提高分析
判断、组织领导、团结协作、文字表达等方面的能力,做到知识丰富、业务娴熟、运作有方、善抓落实。

二是认真履行职责。

增强事业心、责任感和荣誉感,珍惜为党执纪、为民执法、为民奉献的机会,做到爱岗敬业,积极发挥执法监察、效能监察和廉政监察职能作用,敢于监督、善于监督,督促服务窗口纠正乱审批、办事拖拉、效率低下等问题,着力解决行政审批存在的链条长、手续繁、办事难等弊端,认真查处乱收费、乱摊派、乱罚款等违纪违规行为。

三是抓好效能建设。

进一步健全完善首问负责、服务承诺、限时办理、责任追究等制度,不断优化服务质量,方便群众就近快捷办事。

深入开展民主评议政风活动,进一步规范执法权力,监督职能部门依法办事,正确使用自由裁量权,切实解决滥用职权、为警不廉、有法不依、执法不严等问题,坚决纠正有令不行、有禁不止,确保政警令畅通,着力为警民和谐发展营造良好环境。

二、以深化民警走访为载体,加强沟通,服务群众,推进警民关系更加和谐
近年来,通过广泛开展“大走访”开门评警活动,拉近了公安机关与人民群众的距离,成效显著。

纪检监察部门要以“三访三评”深化“大走访”活动为载体,进一步密切与群众的关系,争取群众情感上的理解和工作上的支持。

一是广泛开门纳谏。

要向不同阶层群众投寄调查问卷、发送监督短信,
广泛纳谏,接受评议。

通过走访评议收集案件线索、查处违纪违法案件,提高办案能力和水平;通过分析、研究群众反映和评议意见,有针对性地推行廉政风险防范,提高加强改进队伍监督管理的能力水平。

二是开展进村入户。

结合工作实际,积极组织开展纪检监察民警进村入户工作,千方百计帮助群众解决实际问题,督办群众反映突出的案件,落实各项便民利民措施,促进警民和谐。

三是提供纪律保障。

充分发挥纪检监察职能作用,切实加强监督检查,严格落实责任追究,确保局党委的各项部署和要求得到坚决贯彻落实。

通过明查暗访、专项检查、随机抽查等形式,对各单位开展“三访三评”活动情况进行走访、审核、评议,有效预防、及时发现、督促纠正该走访未走访、该评议未评议或者走访评议走过场、搞形式,以及工作不深入、不细致等问题,确保“大走访”活动的质量和效果。

三、以严格执法执纪为手段,加强监督,完善制度,营造良好社会发展环境
为经济社会发展保驾护航是公安机关义不容辞的责任,纪检监察部门要积极参与,营造勤廉高效、服务优良的政务环境,营造公平正义、执法为民的法制环境。

一是强化执法监督。

围绕容易发生执法问题的重点警种、重点环节的执法监督,逐步建立扎实管用、简便易行和规范稳定的执法工作内外部制约监督制度体系。

设立110投诉热线,成立公安民
警执法监督举报中心,在潢川政府网站和清风网站设立潢川公安网上举报投诉信箱,为辖区群众提供一个舆论监督的网络投诉平台。

二是严查违纪案件。

不断加大查办案件力度,严肃查办民警队伍中滥用职权、失职渎职和严重侵害群众利益的案件,严厉查处久拖不办、推诿扯皮、随意执法、“吃拿卡要”等行为。

同时,充分发挥公安民警维权委员会的作用,对群众的不实举报,及时澄清事实,并在一定范围内公布调查结果,切实维护公安民警的合法权益。

三是强化制度建设。

不断加大制度创新和执行力度,对那些不适应现实工作需要特别是缺乏针对性、有效性的制度进行修订、完善,对一些可操作性不强的制度进一步细化,制定配套措施,切实提高制度执行力,全力维护制度的实效和权威,形成执行制度必严、违反制度必究的浓厚氛围。

四、以工作作风转变为目标,严格要求,落实奖惩,保证公安队伍风清气正
要把进一步转变干部作风作为发挥表率作用的突破口,对纪检监察干部严格教育、严格管理。

一是注重调查研究。

要把党风廉政建设和反腐败工作放在建设和谐富裕新潢川
的大局中去把握,善于思考总结工作中出现的问题和经验教训,善于将上级要求与本地实际相结合,制定明确的工作标准,建立严格的工作落实责任制,力求思路有新意、工作有特色、成绩有亮点。

今年,我们结合潢川公安实际情况,科
学谋划纪检监察工作,提出了实施“三创新”(教育机制创新、防范机制创新、监督机制创新)、“三不为”(不愿为、不能为、不敢为)工作机制,推动反腐倡廉建设和内部监督工作实现新发展。

二是坚持效率提升。

要进一步深化公安纪检监察系统“队伍建设年”活动,着力解决公安纪检监察干部队伍精神不振、纪律松驰、自由散漫和作风不硬、正气不足以及对歪风邪气不敢监督检查、对一些案件不敢大胆查处的现象,做到坚持原则,大胆执纪,敢于同腐败现象作斗争,不怕打击报复,不怕得罪人,不断提升工作质量和效率。

三是严格奖惩机制。

大力开展效能建设,不仅对有错误的行为进行问责,而且对不作为、慢作为、乱作为进行问责,努力形成爱岗敬业、求真务实、锐意进取的风气,始终保持纪检督察干部刚直不阿的浩然正气。