我国再保险专业化监管体系进一步完善
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再保险业务管理规定(2021年)文章属性•【制定机关】中国银行保险监督管理委员会•【公布日期】2021.07.21•【文号】中国银行保险监督管理委员会令2021年第8号•【施行日期】2021.12.01•【效力等级】部门规章•【时效性】现行有效•【主题分类】保险正文中国银行保险监督管理委员会令2021年第8号《再保险业务管理规定》已于2021年4月23日经银保监会2021年第4次委务会议审议通过。
现予公布,自2021年12月1日起施行。
主席郭树清2021年7月21日再保险业务管理规定第一章总则第一条为规范和发展再保险市场,加强对再保险业务的管理,实现保险业健康协调可持续发展,依据《中华人民共和国保险法》(以下简称《保险法》)、《中华人民共和国外资保险公司管理条例》以及有关法律、行政法规,制定本规定。
第二条本规定所称再保险,是指保险人将其承担的保险业务,部分转移给其他保险人的经营行为。
本规定所称直接保险,也称原保险,是相对再保险而言的保险,由投保人与保险人直接订立保险合同的保险业务。
本规定所称转分保,是指再保险接受人将其分入的保险业务,转移给其他保险人的经营行为。
本规定所称合约分保,是指保险人与其他保险人预先订立合同,约定将一定时期内其承担的保险业务,部分向其他保险人办理再保险,再保险接受人需按照约定分保条件承担再保险责任的经营行为。
本规定所称临时分保,是指保险人临时与其他保险人约定,将其承担的保险业务,部分向其他保险人逐保单办理再保险,再保险接受人需逐保单约定分保条件并承担再保险责任的经营行为。
本规定所称比例再保险,是指以保险金额为基础确定再保险分出人自留额和再保险接受人分保额的再保险方式。
本规定所称非比例再保险,是指以赔款金额为基础确定再保险分出人自负责任和再保险接受人分保责任的再保险方式。
第三条本规定所称再保险分出人,是指将其承担的保险业务,部分转移给其他保险人的保险人;本规定所称再保险接受人,是指承接其他保险人转移的保险业务的保险人。
国务院关于加强监管防范风险推动保险业高质量发展的若干意见文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】2024.09.08•【文号】国发〔2024〕21号•【施行日期】2024.09.08•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】保险正文国务院关于加强监管防范风险推动保险业高质量发展的若干意见国发〔2024〕21号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:党的十八大以来,我国保险业快速发展,在保障和改善民生、防灾减损、服务实体经济等方面发挥了重要作用。
为深入贯彻中央金融工作会议精神,进一步推动保险业高质量发展,现提出以下意见。
一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,完整准确全面贯彻新发展理念,坚守金融工作的政治性、人民性,以强监管、防风险、促高质量发展为主线,充分发挥保险业的经济减震器和社会稳定器功能,大力提升保险保障能力和服务水平,推进金融强国建设,服务中国式现代化大局。
深刻把握保险业高质量发展的主要内涵,牢固树立服务优先理念,助力筑牢经济安全网、社会保障网和灾害防控网。
必须坚持党中央对金融工作的集中统一领导,坚定不移走中国特色金融发展之路,确保保险业始终保持正确的发展方向;必须坚持人民立场,牢固树立以人民为中心的发展思想,专注主业,保护消费者合法权益,更好满足人民群众日益增长的保险保障和财富管理需求;必须坚持从严监管,确保监管“长牙带刺”、有棱有角,实现监管全覆盖、无例外,牢牢守住不发生系统性风险的底线;必须坚持深化改革,做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章,统筹好开放和安全,提升保险业服务实体经济质效。
到2029年,初步形成覆盖面稳步扩大、保障日益全面、服务持续改善、资产配置稳健均衡、偿付能力充足、治理和内控健全有效的保险业高质量发展框架。
保险监管制度体系更加健全,监管能力和有效性大幅提高。
改革开放30年人身保险产品变迁改革开放以来,中国的人身保险产品发展从无到有、从少到多、从单一到综合、从保障到投资,为社会公众提供了日益增多的、具备不同保障层次及满足各种投资理财需求的保险产品。
回顾改革开放以来中国人身保险产品发展历史,我们可以把它大致分为四个阶段。
一、第一阶段(1982年—1992年):人身保险产品恢复发展,产品以简易人身保险和统筹养老金保险为主1978年,中国共产党十一届三中全会召开,决定把全党的工作重心转移到社会主义现代化建设上来,中国保险业迎来了新曙光。
1979年2月,中国人民银行全国分行行长在京召开会议,做出恢复国内保险业务的重大决策。
4月,国务院批准《中国人民银行分行长会议纪要》,明确提出“逐步恢复国内保险业务,。
11 月19日,全国保险工作会议在北京召开,停办20多年的国内保险业务开始复业。
1982年3月召开的全国保险工作会议决定,在有条件的地区积极开办一年期的职工团体人身保险和人身意外伤害保险。
对于简易人身保险、集体企业职工和个体户的养老年金保险,上半年先在上海试办,下半年各地区再视本地所具条件定点试办。
同时,经上海市人民政府批准,中国人民保险公司上海分公司开办了 "上海市合作社职工医疗保险",经1982年的试点后于1983 年1月正式实施。
这是恢复保险业务后我国大陆第一个健康保险业务。
1982年,全国有上海、四川、陕西、吉林、湖北、广东等省市先后试办了简易人身保险、团体人身意外险和公路旅客意外伤害保险等险种。
试办当年,全国人身险保费收入为159万元,仅占国内保险业务保费总收入的0.2%。
1984年11月,国务院批转中国人民保险公司《关于加快发展我国保险事业的报告》,要求集体所有制职工养老保险由中国人民保险公司经营使城镇集体企业职工的退休养老金工作社会化。
1985年,中国人民保险公司首次推出了学生平安保险。
1986年,不少省市政府先后发布有关集体职工养老保险的暂行规定或办法。
中国保监会关于加强保险公司再保险关联交易信息披
露工作的通知
文章属性
•【制定机关】中国保险监督管理委员会(已撤销)
•【公布日期】2015.04.17
•【文号】保监发〔2015〕44号
•【施行日期】2015.04.17
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】保险
正文
中国保监会关于加强保险公司再保险关联交易信息披露工作
的通知
保监发〔2015〕44号各保险公司:
为加强对保险公司再保险关联交易的监管,防范再保险经营风险,现就加强再保险关联交易信息披露工作的有关事项通知如下:
一、保险公司与关联企业从事再保险交易应遵循合规、诚信、公允的原则。
二、保险公司应加强对再保险关联交易的内部管理和风险控制,并做好相关信息统计工作。
三、保险公司应于每季度结束后的30日内,将当年累计至该季度的《保险公司与关联企业再保险交易统计表1-比例再保险》和《保险公司与关联企业再保险交易统计表2-非比例再保险》(详见附件)通过保监会电子文件传输系统(正式公文)报送至保监会财产保险监管部。
四、本通知自发布之日起实施,《中国保监会关于外资保险公司与其关联企业
从事再保险交易有关问题的通知》(保监发〔2014〕19号)和《关于启用中国保监会外资保险公司再保险关联交易登记系统的通知》(保监厅函〔2010〕579号)同时废止。
附件:1.保险公司与关联企业再保险交易统计表1-比例再保险
2.保险公司与关联企业再保险交易统计表2-非比例再保险
中国保监会
2015年4月17日。
关于改善我国保险市场监管的若干政策建议保险市场是我国金融市场中规模最小又最具发展潜力的市场,加入WTO之后,我国保险市场将成为各国保险公司的必争之地,无论是保险企业还是监管部门都面临机遇和挑战。
一、有效竞争不足——一个应当引起高度重视的问题近年来,恶性竞争成为我国保险市场的普遍现象,几乎所有的保险公司都或多或少地通过高返还、高手续费、提高保障范围、帮助企业融资等手段在市场上争揽客户。
这种不计后果的竞争行为不仅导致保险公司经营成本不断上升、经营风险日益加大,而且破坏了市场秩序,影响了保险公司的信誉。
对于恶性竞争形成的原因,一种观点认为,是由保险公司急功近利、片面追求数量增长,代理人市场混乱等因素所造成,因此需要强化对市场行为的监管;另一种观点则认为,是由于保险公司过于集中形成了竞争过度,因此要限制市场准入。
近年来监管部门不断加大查处力度并严格控制新设保险公司,但从实际效果看,问题并未得到根治,这表明上述两种判断均没有抓住要害。
笔者认为,问题的症结在于,我国保险市场仍然是一个具有较高垄断程度的不完全竞争市场。
其基本特征,一是市场竞争主体数量过少(至2000年末,中国大陆仅有31家保险公司,其中9家外资保险分公司因业务范围和经营地域受到严格管制而仅在一定程度上参与竞争),二是缺乏市场退出机制。
由于市场准入受到严格管制,获取保险执照的公司事实上受到了无形的保护,特别是在目前中资保险公司基本为国有或国有控股的情况下更是如此。
在这样的市场中,有效竞争明显不足。
经济学将不完全竞争定义为企业对产品价格具有一定程度的控制能力,并因此而获得超额利润。
由于中国保险商品的价格受到政府严格管制,不完全竞争并不表现在价格上,(注1)而是表现为:①企业竞争行为扭曲——既然优胜劣汰的市场机制不能发挥作用,经营者当然感受不到市场的压力,不计后果的高风险活动泛滥便成为自然结果;②压低赔付率,抑制投保人正常的合理赔偿要求以获得超额利润。
国家开放大学电大专科《金融市场》 2022 期末试题及答案〔试卷号: 2027〕国家开放大学电大专科《金融市场》 2022 期末试题及答案〔试卷号: 2027〕一、单项选择题〔每题 1 分,共 10 分。
每题有一项正确答案.请将正确答案的序号填写在括号内〕1.金融市场上最重要的主体是( )。
A.政府 B.家庭 C.企业 D.机构投资者2. ( )是指那些规模庞大、经营良好、收益丰厚的大公司发行的股票。
A.资产股 B.蓝筹股 C.成长股 D.收入股3.基金证券表达当事人之间的( )。
A.产权关系 B.债权关系 C.信托关系D.保证关系 4.以下存单中,利率较高的是( )。
A.国内存单 B.欧洲美元存单 C.扬基存单D.储蓄机构存单风险是( )。
A.利率风险5.债券投资者投资风险中的非系统性B.购置力风险 C.税收风险D.信誉风险 6.在我国,封闭型基金在规定的发行时间里,发行总额未被认购到基金总额的( ),该基金不能成 立。
.50% B .60% C .70% D .80% 7.影响证券 投资基金价格波动的最根本因素是( )。
A .基金资产净值B .基金市场供求关系C .股票 市场走势D .政府有关基金政策 8.按承保方式不 同,保险可以分为 ( )。
A .财产保险和人身保险B .个人保险和团体保险C .原保险和再保险D .自愿保险和法定保险 9.根 据国际清算银行( BIS)的统计, 20__5 年末,在全球场外衍消 费品交易市场上, ( )是交易最活泼的衍生工具。
A .外汇远期B .利率互换 C.远期利率协议 D.利率期权 10.金融期权交易最早始于( )。
A .股票价格指数期权 B.利率期权 C .外汇期权 D.股票期权 二、多项选择题〔每题 2 分, 共 20 分。
每题有 两个以上的正确答案,请将所有正确答案的序号填写在括号 内〕 11.以下属于货币市场交易工具的是( )。
.A A货币头寸 B .票据 C .政府债券 D .股票 E .公司债券 12.金融市场的微观经济功能包括( )。
国务院关于金融工作情况的报告(2023)文章属性•【公布机关】国务院,国务院,国务院•【公布日期】2023.10.21•【分类】国务院政府工作报告正文国务院关于金融工作情况的报告——2023年10月21日在第十四届全国人民代表大会常务委员会第六次会议上中国人民银行行长潘功胜全国人民代表大会常务委员会:根据全国人大常委会《关于加强经济工作监督的决定》,2022年10月,国务院首次向全国人大报告了金融工作情况。
受国务院委托,现就2022年第四季度以来金融工作情况报告如下,请审议。
金融系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大和二十届一中、二中全会精神,坚持和加强党对金融工作的全面领导,认真执行十四届全国人大一次会议审查通过的年度计划及相关决议,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,持续深化金融供给侧结构性改革,加快构建完善中国特色社会主义现代金融体系,稳步推进金融改革发展稳定各项工作,有力促进了我国经济持续恢复、总体回升向好,为服务中国式现代化建设提供了有力支撑。
一、金融工作主要进展及成效金融系统坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署,精准有力实施稳健的货币政策,进一步加大对实体经济的支持力度,加强和完善现代金融监管,有效防控金融风险,稳步推进金融改革,持续深化对外开放,切实改进金融服务,金融行业整体稳健,金融市场平稳运行,金融风险总体可控,金融工作取得新进展。
(一)货币政策执行情况稳健的货币政策精准有力,加强逆周期调节,发挥总量和结构双重功能,广义货币(M2)供应量和社会融资规模增速同名义经济增速基本匹配。
一是加大稳健的货币政策实施力度。
综合运用多种货币政策工具,保持流动性合理充裕,2023年以来两次下调金融机构存款准备金率累计0.5个百分点,释放长期流动性超过1万亿元。
引导金融机构保持信贷总量适度、节奏平稳。
截至2023年9月末,广义货币供应量同比增长10.3%,社会融资规模存量同比增长9.0%,在保持物价稳定的情况下有力支持经济恢复。
国家金融监督管理总局、上海市人民政府关于加快上海国际再保险中心建设的实施意见文章属性•【制定机关】国家金融监督管理总局•【公布日期】2024.07.19•【文号】金发〔2024〕16号•【施行日期】2024.07.19•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】保险正文国家金融监督管理总局上海市人民政府关于加快上海国际再保险中心建设的实施意见金发〔2024〕16号各金融监管局,上海市各区人民政府和市政府有关委、办、局,上海临港新片区管委会,各保险集团(控股)公司、保险公司、再保险公司、保险经纪公司,上海保交所、保险业协会:为深入贯彻中央金融工作会议精神,落实《中共中央国务院关于支持浦东新区高水平改革开放打造社会主义现代化建设引领区的意见》等文件要求,加快上海国际再保险中心建设,促进我国再保险市场高质量发展,现提出以下实施意见:一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和中央金融工作会议精神,坚定不移走中国特色金融发展之路,加快建设上海国际再保险中心,稳步推进再保险领域高水平制度型开放,发挥保险业功能作用,支持上海“五个中心”建设,为加快建设金融强国和发展新质生产力贡献力量。
二、总体目标在中国(上海)自由贸易试验区临港新片区(以下简称临港新片区)建设要素集聚、业务集中、交易活跃、规则完善的上海国际再保险登记交易中心(以下简称登记交易中心),将上海打造成为具有国际竞争力的再保险中心。
着力发展再保险增量市场,强化再保险供给能力,健全风险管理制度机制,有效发挥再保险分散保险风险的功能作用,建设现代再保险市场体系。
三、加大政策支持,引导构建机构集聚中心支持在临港新片区设立专营再保险业务的保险、再保险、保险经纪法人或分支机构,允许境内再保险公司、外国再保险公司分公司在临港新片区设立再保险运营中心,为机构集聚提供良好政策环境。
支持上海保交所在临港新片区设立专门子公司,对登记交易中心进行专业化运营管理。
2024年保险行业学习“国十条”的心得体会样本学习保险“国十条”体会面向未来,保险业是一个朝阳产业,保险业发展站在一个新的历史起点上,发展的潜力和空间是巨大的。
在发达国家,保险业已经渗透到经济的各行各业、社会的各个领域和人们生活的各个方面。
一定意义上,保险业的现代化程度是衡量一个国家和地区市场经济发展水平的标志,保险业的发达程度是衡量一个社会进步和谐的标志。
____日前颁布了《____保险业改革发展的若干意见》(简称“国十条”),明确指出了今后一个时期的保险业改革发展的指导思想、目标任务和政策措施,“国十条”的出台对保险业来说是一个突如其来的发展机会。
泰康人寿舟山中支紧抓契机,中支总经理室高度重视,各部门、各营管处加强学习领会“国十条”文件精神。
自收到文件后,公共资源部迅速将该文件以公司内部oa形式发至内勤员工,让每一位员工加强自我学习。
随后,在内勤周例会上,分阶段性学习“国十条”的核心精神及内容精髓所在。
期间,各部门就内勤例会上学习的,再次____开展学习交流会。
通过内勤员工的深入学习与领会,更一步有效地将文件精神传承至一线团队。
各营管处负责落实督促所辖营销服务部就“国十条”召开特别早会,向全体营销业务人员宣讲学习“国十条”。
待学习结束后,各部门经理、营管处经理、营销服务部经理结合各自的岗位写学习“国十条”的感受心得和落实措施,并上交至中支公共资源部。
通过深入学习,总结出以下几方面心得体会:一、深入认识“国十条”精髓所在。
“国十条”指出保险业改革发展的总体目标是:建设一个市场体系完善、服务领域广泛、经营诚信规范、偿付能力充足、综合竞争力较强,发展速度、质量和效益相统一的现代保险业。
围绕这一目标,“国十条”明确了保险业的主要任务:拓宽保险服务领域,积极发展财产保险、人身保险、再保险和保险中介市场,健全保险市场体系等。
“国十条”的出台是我国保险业的一件大事,是保险业发展史上的一个里程碑,具有重大的现实意义和深远的历史意义,____年也将是保险史上意义非凡的一年,保险业将会有一个大的飞跃。
国务院关于保险业改革发展的若干意见文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】2006.06.15•【文号】国发[2006]23号•【施行日期】2006.06.15•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】保险正文国务院关于保险业改革发展的若干意见(国发〔2006〕23号)各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:改革开放特别是党的十六大以来,我国保险业改革发展取得了举世瞩目的成就。
保险业务快速增长,服务领域不断拓宽,市场体系日益完善,法律法规逐步健全,监管水平不断提高,风险得到有效防范,整体实力明显增强,在促进改革、保障经济、稳定社会、造福人民等方面发挥了重要作用。
但是,由于保险业起步晚、基础薄弱、覆盖面不宽,功能和作用发挥不充分,与全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的要求不相适应,与建立完善的社会主义市场经济体制不相适应,与经济全球化、金融一体化和全面对外开放的新形势不相适应。
面向未来,保险业发展站在一个新的历史起点上,发展的潜力和空间巨大。
为全面贯彻落实科学发展观,明确今后一个时期保险业改革发展的指导思想、目标任务和政策措施,加快保险业改革发展,促进社会主义和谐社会建设,现提出如下意见:一、充分认识加快保险业改革发展的重要意义保险具有经济补偿、资金融通和社会管理功能,是市场经济条件下风险管理的基本手段,是金融体系和社会保障体系的重要组成部分,在社会主义和谐社会建设中具有重要作用。
加快保险业改革发展有利于应对灾害事故风险,保障人民生命财产安全和经济稳定运行。
我国每年因自然灾害和交通、生产等各类事故造成的人民生命财产损失巨大。
由于受体制机制等因素制约,企业和家庭参加保险的比例过低,仅有少部分灾害事故损失能够通过保险获得补偿,既不利于及时恢复生产生活秩序,又增加了政府财政和事务负担。
加快保险业改革发展,建立市场化的灾害、事故补偿机制,对完善灾害防范和救助体系,增强全社会抵御风险的能力,促进经济又快又好发展,具有不可替代的重要作用。
发展我国再保险市场的现实路径选择魏 勤(闽江学院 公共经济学与金融学系,福建 福州 350108)关键词:再保险市场;发展;现实路径选择摘 要:我国改革开放以后保险市场初步形成,再保险市场作为保险市场的重要组成部分,其体系建设完善与否直接关系到保险业的健康发展乃至整个金融秩序的稳定。
尽管再保险业务进展态势良好,但再保险市场发展规模有限,再保险业整体上缺乏国际竞争力。
中图分类号:F842 文献标识码:A 文章编号:1672-4755(2008)02-0067-02收稿日期作者简介魏勤(6— ),女,四川绵阳人,教师,主要研究方向保险理论与实践。
一、我国再保险市场发展存在主要问题(一)我国再保险市场主体发展缓慢自从1996年在中国人民保险公司进行体制改革的背景下,从中分离出并诞生了我国第一家专业性的再保险公司———中国再保险公司起,截止到2007年底我国再保险市场只有6家再保险公司。
与财产保险和人寿保险公司相比,再保险公司经营的特点之一在于其客户是数量较少的保险公司,不需要投入大量的人力物力对各种保险产品进行宣传和必要的售后服务,不需要雇佣大量的展业人员进行保险产品的推销。
与人身保险业务相比,再保险业务无法在短期内创造巨大的现金流,而且获利周期远比财产保险公司长。
因此,在我国不成熟的市场理念和欠发达的资本市场导致筹建专业性再保险公司的诱惑力不大,从而造成我国再保险市场主体发展缓慢。
(二)再保险市场体系不健全完善的再保险市场体系不仅包括再保险公司,而且包括再保险经纪人。
再保险是一种专业性和技术性很强的保险业务,需要再保险经纪人的积极参与,特别是在承保一些技术含量较高的项目时,由于缺乏技术支撑,往往需要由再保险经纪人提供技术帮助。
在国际上,大部分再保险人的业务都是通过再保险经纪人来办理的。
近几年来,尽管我国保险中介市场得到了快速发展,但再保险经纪人发展却相对缓慢,成为制约再保险市场发展的重要因素。
(三)中资再保险公司承保能力相对不足2005年8月中国财产再保险公司完成增资扩股,资本金从8亿元增至14.5亿元,中国人寿再保险公司仍然在维持8亿元的注册资本金。
保险代理人考试:保险业的监督管理复习题一、单项选择题1、中国保险监督委员会成立于()A、1980年B、1985年C、1993年D、1998年2、保险监管中的被监管者不包括()A、保险人B、投保人C、保险中介人D、商业银行3、保险公司对一次保险事故可能造成的损失范围所承担的责任,不得超过其实有资金加公积金总和的()时,超过的部分应办理再保险。
A、5%B、10%C、15%D、20%4、现代保险监管制度诞生于()A、美国B、英国C、日本D、中国5、下列哪项属于保险业监管的方式()A、实体管理B、法律方式C、客体管理方式D、行政方式6、保险监管是一种特殊的监管,是()依照法律、行政法规的规定对在境内注册登记的从事保险活动的公民、法人和其他组织及其行为进行监督管理。
A、保险公司B、保监局C、人民银行D、国家保险监督管理部门7、1998年11月18日,中国保险监督管理委员会成立,中国保险监督管理委员会直属国务院,是全国()的监管机关。
A、社会保险B、农业保险C、商业保险D、政策性保险8、英国继《1746年海上保险法》提出()概念之后,于1870年,颁布《寿险公司法》。
A、诚信B、保险利益C、补偿原则D、近因原则9、投保人在投保时,保单的条款和保险费率都是由()设计好的,投保人可能很难辨别这一条款和费率是否公正。
A、保险人B、保监会C、被保险人D、保险代理人10、保险评级是由独立的社会信用评级机构采用一定的评级办法对保险公司()登记进行评定,并用一定的符号予以表示。
A、偿付能力B、盈利能力C、保险价格D、信用11、世界上惟有()对保险企业的保险业务经营范围基本上不加限制,每个保险企业都能自由经营任何一种或数种保险业务。
A、英国B、美国C、日本D、德国12、受经济自由化和一体化趋势的影响与带动,世界保险市场近年呈现()监管的趋势。
A、加强B、放松C、没有变化D、不同国家有不同表现13、各国保险监管制度对保险经营者组织形式都有适合国情的规定和限制,()是普遍采用的保险组织形式。
中国银保监会关于印发保险业标准化“十四五”规划的通知文章属性•【制定机关】中国银行保险监督管理委员会•【公布日期】2022.05.11•【文号】银保监发〔2022〕11号•【施行日期】2022.05.11•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】保险正文中国银保监会关于印发保险业标准化“十四五”规划的通知银保监发〔2022〕11号各银保监局,各保险集团(控股)公司、保险公司、保险资产管理公司,保险保障基金公司、银保信公司、中保投资公司、上海保交所,保险业协会、保险学会、精算师协会、保险资管业协会:为深入推进保险业标准化改革,确保“十四五”期间保险标准化工作的有序推进,全国金融标准化技术委员会保险分技术委员会制定了《中国保险业标准化“十四五”规划》(以下简称《规划》)。
按照《全国金融标准化技术委员会保险分技术委员会章程》规定,现予印发,请遵照执行。
中国银保监会2022年5月11日中国保险业标准化“十四五”规划标准是保险业健康发展的技术支撑,是保险业基础性制度的重要组成部分。
保险业标准化是促进保险业有效发挥经济“减震器”和社会“稳定器”作用的重要保障。
“十四五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年,为推动保险业高质量发展,奠定新时代保险业标准化工作基础,根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《国家标准化发展纲要》《金融标准化“十四五”发展规划》和有关专项规划,制定本规划。
一、发展回顾与面临的形势(一)发展回顾“十三五”期间,按照“政府引导、市场驱动,服务大局、立足长远,统筹推进、突出重点”的原则,保险业科学谋划、多措并举,深入贯彻落实《中华人民共和国标准化法》,不断强化保险标准化工作,保险标准化工作机制日趋完善,标准体系更加健全,标准化意识不断提升,实施成效显著。
政府部门发布保险业国家标准和行业标准18项,市场自主公开保险团体标准48项,覆盖保险业务、客户服务、信息技术、数据交换等诸多领域,标准化的基础性、规范性和引领性地位显著增强,得到了社会的广泛认可和保险业的高度肯定,为支持保险业发展改革发挥了重要作用。
我国再保险专业化监管体系进一步完善
为贯彻落实《国务院关于加快发展现代保险服务业的若干意见》精神,加快发展再保险市场,完善再保险专业化监管体系,日前,保监会正式发布了《中国保监会关于实施再保险登记管理有关事项的通知》(以下简称《通知》)。
近年来,随着我国保险市场的蓬勃发展,再保险市场也发展迅速,分保规模持续扩大,再保险形式不断创新,越来越多的离岸再保险人和经纪人被中国这一高速发展的新兴市场吸引,积极参与中国的再保险业务。
同时,我国直接保险公司也逐渐将再保险作为拓展业务的新渠道,积极开展再保险分入业务。
全球再保险人和经纪人积极参与我国再保险市场,有利于风险向国际市场分散、扩大中国保险市场的承保能力和引进先进风险管理技术,然而,其地域分布广、数量众多、信息不透明等特点,特别是未在我国设立分支机构的离岸保险机构长期游离于保监会的监管之外,造成我国保险公司仅凭借自身力量获取再保险交易对手偿付能力、财务状况、资信水平等关键信息非常困难,从而导致再保险资产面临较大的信用风险。
为适应保险业高速发展的新形势,进一步加强对再保险人和经纪人的监管已是当务之急。
《通知》立足于再保险市场新时期的发展需求,充分借鉴成熟市场的再保险监管经验,通过建立再保险登记制度,增强市场透明度,降低信用风险,提高我国再保险资产安全水平,防范国际金融风险通过再保险传递。
《通知》主要包括适用范围、登记管理、审核标准、登记内容、信息披露、监督管理等六方面内容:一是规定所有参与中国境内再保险业务的再保险接受人和再保险经纪人都应当在保监会建立的再保险登记系统进行注册登记。
二是针对六种不同的机构类型规定了需要登记的信息内容,对境内外机构规定了不。