项目计划与控制

２００２年第２期（总第６８期）　华北石油设计　・３９・　

马星　敬蜀龙　赵国霞　（中油工程设计有限责任公司华北分公司）　摘要本文主要介绍了项目计划的主要要素、特征与项目控制的方法。　主题词项目　管理　控制　

１　引言　项目是一项独特的、具有风险的一次性工作，项　目应该按照一定的期限、一定数量的费用在预期的　实施范围内来完成。为实现项目的目标，需要适当的　“投入”，即完成项目所需的各种资源，包括人、资金、　材料、设备以及信息等。而把这些投入变成“产出”，　即项目完成的过程，则构成项目管理的全过程。　项目管理的目标是将完成项目所需的资源在适　当的时候按适当的量进行合理分配，并力求这些资　源的最优利用。项目管理的关键是如何确定分配给　项目的资源数量和何时分配，并判断这些资源是否　根据项目目标和实施计划正在被有效地利用。项目　管理方法应包括组织、计划、控制等诸方面。本文将　对项目管理中的计划及控制方法进行讨论。　２项目计划　计划之所以成为项目管理中最重要的部分，是　因为它指出了项目组织未来努力的方向和奋斗目　标，是经过仔细分析后综合形成的对未来的构思，又　是当前行动的准则。一个完善的计划可以使失败的　概率降至最低，最大限度地保证在预期的期限内取　得预期的效果。图１说明了项目计划的主要要素。　

图１　项目计划主要要素示意图　＊中油工程设计有限责任公司华北分公司，０６２５５２，河北省、任丘市　

收稿日期：２ｎＯ２一Ｏ２—２８　维普资讯 ・４０・　项目计划与控制方法　项目计划尽管带有很大的不确定性，但是它仍　然是指引项目成员自始至终完成并实现项目目标所　必须的。它应具有以下四个方面的特征：　ａ。　弹性和可调性，即能够根据预测到的变化　和实际存在的差异，及时作出调整；　ｂ．　创造性，充分发挥和利用想象力和抽象思　维的能力，满足项目发展的需要；　Ｃ．　分析性，要探索研究项目中内部和外部的　各种因素，确定各种变量和分析不确定的原因；　ｄ．　响应性，能及时地确定存在的问题，提供计　划的多种可行方案。　在制定一个综合的项目计划之前，需要具备以　下一些前提条件：　ａ．　整个项目要能够按照工作内容详细地分　解，分成独立的可衡量的活动；　ｂ．　根据工作组合关系、产品结构、拥有的资　源（设备与人员等）以及管理目标等，能够确定组成　项目的各项活动的先后顺序，并应有充分的理由；　Ｃ．　每项任务或活动的时间、成本和性能要能　估计出来，并尽可能地详细。　进行上述前提条件的工作时，可采用２０世纪　６０年代末期发展起来的“工作分解结构”（ｗｏｒｋ　Ｂｒｅａｋｄｏｗｎ　Ｓｔｒｕｃｔｕｒｅ，简称ＷＢＳ）方法。这一方法不　仅可在项目管理中应用，还可用在一些大型复杂产　品上。ｗＢＳ的结构形式见表１。　表１　ＷＢＳ结构形式表　ＷＢＳ的结构形式　‘　１．０总工作　１．１　分工作Ａ　１．１．１　主任务Ｉ　１．１．１．１子任务ａ　１．１．１．２子任务ｂ　１．１．１．３子任务Ｃ　１．１．２主任务Ⅱ　１．１．２．１子任务ａ　１．１．２．２子任务ｂ　１．１．２．３子任务ｃ　１．２分工作Ｂ　１．２．１主任务Ｉ　１．２．１．１子任务ｇｔ　

一、工程项目进度控制管理基本论述

1·1 工程项目进度管理控制含义及作用

工程项目进度管理控制是对工程项目在施工阶段的作业程序和作业时间进行规划、实施、检查、调查等一系列活动的总称，即在施工项目实施过程中，按照已经核准的工程进度计划，采用科学的方法定期追踪和检验项目的实际进度情况，并参照项目先期进度计划，找出两者之间的偏差，并对产生偏差的各种因素及影响工期的程度进行分析与评估；而后组织、指导、协调和监督监理单位、承包商及相关单位三方，帮助其及时采取有效措施调整项目进度，使工期在计划执行中不断循环往复，直至该项目按合同约定的工期如期完工，或在保证工程质量和不增加原先预算的工程造价的条件下，使该项目提前完工并交付使用。

施工工程项目进度控制是影响工程项目管理中成本、进度、质量三大控制因素中的主要控制因素，贯穿于整个施工工程项目的投标、设计、施工、投产等所有阶段，尤其是在项目施工阶段，监理方、承包商以及相关部门对该项目进度的把控管理力度居于首位，不容忽视。

施工工程项目的进度控制管理，是工程建设过程中一项兼具实施复杂性和监管重要性的复合任务，是工程建设的三大目标的重要部分。对工程项目进度进行合理有效的控制管理，有利于尽快发挥投资者投入产出比，有利于经济秩序的良好维持，同时有利于提高企业效益。

1·2 影响工程项目进度控制的背景因素

长期以来，施工工程项目在进度控制管理方面，由于自然环境因素的制约性，面临着多重不可抗力，同时由于社会环境因素和企业管理作风因素，面临着不少压力和问题。

自然环境因素方面

工程地质条件和水文地质条件，如地质断层、溶洞、地下障碍物、软弱地基及恶劣气候、暴雨和洪涝灾害等都会对施工进度产生影响。

另外，施工中如果出现意外的事件，如战争、地震、火灾、重大工程事故、等都会影响施工进度计划。

社会环境因素

一是由于部分地方政府出于对迫切想要发展地方经济的考虑，要求建设施工项目投入快使用早，忽视工程进度计划的客观性，由此衍生出了诸如“面子工程”等的不正之风，且这股风气渐渐成为趋势，使建设单位对项目进度的控制计划形同虚设。

《研发项目管理》之计划与控制

其主要涉及一般项目管理八个方面：范围、时间、成本、风险、质量、采购、人员、沟通管理。

一、研发项目计划

研发项目计划编制包括两个方面的内容：研发项目基本计划书和辅助计划书

1、研发项目基本计划书

（1）范围计划与定义，工作分解与排序

（2）时间估算与进度计划

（3）费用估算与预算

（4）风险管理计划

2、辅助计划书

（1）质量计划：确定与研发项目相关的质量标准并决定达到标准的方法

（2）人员招聘计划

（3）沟通计划

（4）采购计划

二、研发项目控制

用于研发项目的控制工具很多，如高标定位（benchmarking）、质量职能部署（quality function deployment）、阶段门（state-gate processing）等。

阶段门法是将研发过程分为一套预设的阶段，每一阶段包括一组规定的交叉功能平行活动，每个阶段的入口是一道关卡：质量控制与选择/淘汰关卡。关卡涉及三方面的质量问题：执行质量、商业基本原理及计划质量

1、关卡1关键标准（1）战略适用性：该研发项目符合企业界定的战略中心市场或技术领域吗？（2）市场吸引力：市场大小、增长与机会具有合理性？（3）技术可行性：开发该产品是否具有合理性？（4）淘汰变量：是否有未知淘汰变量存在，如是否过时、环境问题、合法行为？若决定通过，则该研发项目进入初期调查阶段。

2、关卡2关键问题：（1）战略与优选对象：研发项目与公司战略相适应？研发项目与范畴战略相适应？研发项目与操作单位战略相适应？；（2）顾客：顾客具有吸引力吗？概念具有清楚可行的市场营销设想吗？；（3）技术可行性方面；（4）研发是否具有国际发展潜力？若通过，则进入详细调查阶段。

3、关卡3：业务箱决策：（1）该产品是什么？销售对象？（2）为什么向这个研发项目投资？（3）如何开发？谁来开发？费用？若通过，则进行项目开发。

4、关卡4：开发后检查。

1 目 录

1 编制说明 .............................................. 2

1.1风险说明 .......................................... 2

1.2使用范围 .......................................... 2

1.3编制依据 .......................................... 2

2 风险控制目标 .......................................... 2

3 部门/岗位风险控制职责 ................................. 2

3.1 项目经理 .......................................... 2

3.2 项目副经理 ........................................ 3

3.3 项目合约商务经理 .................................. 3

3.4 项目总工 .......................................... 3

3.5 工程部 ............................................ 3

3.6 技术部 ............................................ 3

3.7 合约部 ............................................ 4

3.8 物资部 ............................................ 4

3.9 质量安全部 ........................................ 4