ISO14000环境管理体系内审员教程

前 言

人类在收获征服自然带来成果的同的，越来越强烈地感受到自然界的报复，地球变暖、臭氧层破坏、冰川融化，海洋污染、淡水危机、土地沙化、酸雨等污染事件频频发生，热带雨林、动植物物种逐步减少……，无不在向人们倾诉着……。

人与自然之间决不足征服与被征服的关系，人存在于自然之中，人是自然的组成部分，控制污染改善和保护环境，已是当今世界之主题。

国际标准化组织发布的IS014000环境管理系列标准，为人类改善、保护环境开辟了一条新路。“以污染顶防，持续改进”为主导思想，填补了以往单一末端治理之不足，为可持续发展这一总体方针提供了保证。

目前，世界各国特别足发达国家越来越重视环境问题，许多世界知名企业已建立了IS014000环境管理体系，井刑具供方提供了相应的要求。因此，入世后，与世界接轨，实行标准化管理是我国企业的必行之路。

我们根据环境管理体系认证工作的需要，编写了《ISOl4000环境管理体系内部审核员教程》一书。本教程共分十章，从IS014000环境管理系列标准的发展、内涵、环境知识、法律知识到环境管理体系建立以及环境管理体系审核多方面进行阐述。

我们在编写此书时，充分考虑其实用性和可操作性，总结多年培训和实践经验，分别以电力工业、纺织工业、建材工业为实例，按体系建立到体系审核的工作顺序，逐项进行丁详尽的论述，是企业管理人员不可或缺的上只书。

本教程考虑目前认证企业对2个或3个体系联合审核认证的需求，在重点突出IS014000环境管理体系内部审核知识的基础上，对IS09000质量管理体系、IS014000环境管理体系、OHSMS职业健康安全等体系联合认证审核进行了剖析，并结合实际向读者提供了建设性意见。

本教程的出版，与有关专家和广大读者的关心和帮助是分不开的，编委会对此表示衷心感谢，希望广大读者多提宝贵意见。

编委会

2004年9月

目 录

第一章 ISO 14000环境管理系列标准简介 .......................................................................................... 3

第一节 ISO 14000系列标准的构成 ................................................................................................. 3

第二节 ISO 14000环境管理系列标准在我国的实施 ...................................................................... 4

第三节 IS0 14000系列标准的特点、作用和意义 ........................................................................... 6

第二章 基本术语定义及其之间的关系 ................................................................................................. 8

第一节 环境、环境影响、环境因素 ................................................................................................ 8

第二节 环境方针、目标、指标 ........................................................................................................ 9

第三节 环境管理体系、体系审核、污染预防与持续改进 .......................................................... 10

第四节 组织、相关方、环境行为 .................................................................................................. 12

第五节 委托方、受审核方 .............................................................................................................. 13

第六节 审核准则、审核证据、审核发现和审核结论 .................................................................. 13

第三章 环境管理体系要求和审核要点 ............................................................................................... 14

第一节 GB／T 24001——ISO14001标准引言的理解 .................................................................. 14

第二节 环境管理体系要求和审核要点 .......................................................................................... 15

第三节 环境管理体系的运行模式 .................................................................................................. 23

第四章 环境法律法规及其他要求 ...................................................................................................... 25 第一节 环境法体系.......................................................................................................................... 25

第二节 环境标准体系 ...................................................................................................................... 27

第三节 环境管理制度 ...................................................................................................................... 28

第四节 重点环境法规、标准介绍 .................................................................................................. 30

第五章 主要行业的环境影响及环境知识 ........................................................................................... 43

第一节 概论 ..................................................................................................................................... 43

第二节 电力工业环境影响及环境知识 .......................................................................................... 58

第三节 纺织工业环境影响及环境知识 .......................................................................................... 64

第四节 建材工业环境影响及环境知识 .......................................................................................... 66

第六章 环境管理体系的建立 .............................................................................................................. 68

第一节 管理者决策与准备 .............................................................................................................. 69

第二节 初始环境评审 ...................................................................................................................... 69

第三节 环境管理体系策划与设计 .................................................................................................. 73

第四节 体系文件编制 ...................................................................................................................... 79

第五节 体系试运行.......................................................................................................................... 83

第七章 环境管理体系内部审核员 ...................................................................................................... 84

第一节 内部审核员的作用 .............................................................................................................. 85

第二节 内部审核员应具备的素质 .................................................................................................. 85