【精品】04 建设项目目标控制基本原理
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(1) PDCA循环原理
PDCA循环(图1Z204013),是人们在管理实践中形成的基本理论方法。从实践论的角度看,管理就是确定任务目标,并按照PDCA循环原理来实现预期目标。由此可见PDCA是目标控制的基本方法。
● 计划P(Plan) 可以理解为质量计划阶段,明确目标并制订实现目标的行动方案。
在建设工程项目的实施中,“计划”是指各相关主体根据其任务目标和责任范围,确定质量控制的组织制度、工作程序、技术方法、业务流程、资源配置、检验试验要求、质量记录方式、不合格处理、管理措施等具体内容和做法的文件,“计划”还须对其实现预期目标的可行性、有效性、经济合理性进行分析论证,按照规定的程序与权限审批执行。
● 实施D(Do) 包含两个环节,即计划行动方案的交底和按计划规定的方法与要求展开工程作业技术活动。计划交底目的在于使具体的作业者和管理者,明确计划的意图和要求,掌握标准,从而规范行为,全面地执行计划的行动方案,步调一致地去努力实现预期的目标。
● 检查C(Check) 指对计划实施过程进行各种检查,包括作业者的自检,互检和专职管理者专检。各类检查都包含两大方面:一是检查是否严格执行了计划的行动方案;实际条件是否发生了变化;不执行计划的原因。二是检查计划执行的结果,即产出的质量是否达到标准的要求,对此进行确认和评价。
● 处置A(Action)
对于质量检查所发现的质量问题或质量不合格,及时进行原因分析,采取必要的措施,予以纠正,保持质量形成的受控状态。处置分纠偏和预防两个步骤。前者是采取应急措施,解决当前的质量问题;后者是信息反馈管理部门,反思问题症结或计划时的不周,为今后类似问题的质量预防提供借鉴。
例题:在建设工程项目实施中,处置分两个步骤。其中第一步骤的工作内容是:( )
A.核对是否严格执行了计划的行动方案;B.评价计划执行的结果;
工程项目的五大类控制要素
1、项目控制的基本理念
随着我国改革开放的进一步深化,基本建设程序已经或正在向国际接轨,工程建设项目管理体制与设计体制的改革也势在必行。工程建设项目的总承包(EPC)形式与项目管理总承包(PMC)等现代化的项目执行形式正在逐渐取代单一功能的设计、采购与施工模式。了解与掌握现代化的工程项目管理程序与方式将势必成为工程公司(设计院)承接国内、外工程建设项目的必备条件之一。
按照项目管理的理论,ISO10006将项目管理定义为:“项目管理包括在项目连续过程中对项目的各方面进行策划、组织、监测与控制等活动,以实现项目目标。”可见,项目的基本特征之一即就是项目的目标性。工程建设项目的目标主要有进度目标、费用目标、质量目标与安全环境目标。为了实现项目的目标,必须对项目实施的全过程制订实施计划。
为了使项目的实施结果不偏离计划,或者一旦出现偏离能及时得到纠正,必须对项目实施的过程实行连续的控制。因此,项目管理的重要组成部分就就是项目控制。项目计划制订之后,在项目实施阶段,项目管理的主要任务就就是项目控制。
理论上将工程项目的控制要素分成五大类,即项目的进度控制、费用控制、合同控制、质量控制与安全控制。其中,合同控制中也包含了进度控制与费用(基建投资)控制的内容,但一般工程项目执行成本不包括在合同控制的内容当中。合同控制也包含有质量控制与安全控制的内容。近年来的项目管理的安全控制的概念已经得到进一步扩展与引申,即引进了“HSE”(HealthSafetyandEnvironment)的最新理念。有的文献也将材料控制与信息控制作为另外2个项目控制内容。当然,也有的观点将工程项目的管理与控制概括为质量、进度与费用三大控制。笔者认为,严格地讲,仅此三大控制已不能涵盖现代工程项目的全部管理与控制内容了。无论项目的控制理论如何划分,项目管理与控制的对象与内容都就是大同小异的,随着工程建设项目的国际化,项目控制的理论也将趋于一致。
※2Z101040 建设工程项目目标的动态控制
2Z101041 动态控制方法
项目目标的动态控制是项目管理最基本的方法论。
一、动态控制原理
1.项目目标动态控制的准备工作:
将对项目的目标进行分解,以确定用于目标控制的计划值。
2.在项目实施过程中对项目目标进行动态跟踪和控制:
(1)收集项目目标的实际值,如实际投资/成本、实际施工进度和施工的质量状况等;
(2)定期(如每两周或每月)进行计划值和实际值的比较;
(3)比较,如有偏差,则采取纠偏措施进行纠偏。
如有必要(即原定的项目目标不合理,或原定的项目目标无法实现),进行项目目标的调整,目标调整后控制过程再回到上述的第一步。
【提示】常考排序,属于必考知识点,一建二建均有涉及。目标分解得到计划值-收集实际值-比较-纠偏-目标调整。
二、项目目标动态控制的纠偏措施
1.组织措施,分析由于组织的原因而影响项目目标实现的问题,并采取相应的措施,如调整项目组织结构、任务分工、管理职能分工、工作流程组织和项目管理班子人员等;
2.管理措施(包括合同措施),分析由于管理的原因而影响项目目标实现的问题,并采取相应的措施,如调整进度管理的方法和手段,改变施工管理和强化合同管理等;
3.经济措施,分析由于经济的原因而影响项目目标实现的问题,并采取相应的措施,如落实加快工程施工进度所需的资金等;
4.技术措施,分析由于技术(包括设计和施工的技术)的原因而影响项目目标实现的问题,并采取相应的措施,如调整设计、改进施工方法和改变施工机具等。
【提示】重点区分组织措施与管理措施。组织措施是针对的人,一般情况下能和前面组织论中所阐述的内容对应上的都属于组织关系;管理措施强调管理的方法、手段,包括合同措施。
三、项目目标的事前控制
项目目标动态控制的核心是,在项目实施的过程中定期地进行项目目标的计划值和实际值的比较,当发现项目目标偏离时采取纠偏措施。
为避免项目目标偏离的发生,还应重视事前的主动控制,即事前分析可能导致项目目标偏离的各种影响因素,采取有效的预防措施。
广西理工职业技术学院
《建设工程项目管理》课程标准
一、课程代码:100750
二、适用专业:建筑工程管理专业
三、课程定位
从 2010年以来,我们结合广西地区建设行业的特点,进行广泛的企业调研,通过对 工程管理专业的职业岗位——预算员、资料员、材料员、项目管理师等进行岗位职业能力的 分析,制定了专业教学计划,并在不断改革课程体系构架。该课程在专业课程体系中起着承 前启后作用,在课程进程设计中先开设《建筑识图与房屋构造》 《建筑施工技术》 《建设工程 招投标实务》 《建筑工程计量与计价》等课程,后续开设《项目管理软件应用》 《建筑工程施 工质量验收》等课程。 根据造价员、质检员及项目管理员等岗位的任职要求及本课程的教学目标,经多年的努 力和探索,以理论——实践一体化的教学模式,理论知识“必须、够用”为度,突出实践动 手能力,培养学生的编制施工项目管理规划、编制施工组织设计、实施目标控制、可行性研究 论证、组织招标、文字处理、项目管理软件应用能力,这门课程为毕业生职业能力的培养和
职业素养的养成起着重要的支撑作用。
四、课程时数分配
《建设工程项目管理》课程48学时,安排在第二学年第四学期授课。教学安排(见表二)
表2课程学分与时数分配表
序号 教学单元名称 教学时数
总计 理论教学 实践教学
单元1 建筑工程项目管理概论 2 2 0
单元2 建筑工程项目管理组织和项目经理 4 3 1
单元3 建筑工程招标与投标 4 3 1
单元4 建筑工程合同管理 4 3 1 单元5 建筑工程项目质量控制 8 4 1.5
单元6 建筑工程项目进度控制 8 1 1.5
单元7 建筑工程项目成本控制 8 1 1.5
单元8 建筑工程项目施工安全与现场管理 4 3 0
单元9 建筑工程项目全面风险管理 4 2 0.5
单元10 计算机辅助建筑工程项目管理 2 2 0
总计 48 40 8