四川省内河水运发展规划简本-四川省内河水运发展规划

四川省人民政府办公厅转发省水利厅关于开展全省主要江河流域综合规划工作的意见的通知文章属性•【制定机关】四川省人民政府•【公布日期】2007.09.28•【字号】川办发[2007]64号•【施行日期】2007.09.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利综合规定正文四川省人民政府办公厅转发省水利厅关于开展全省主要江河流域综合规划工作的意见的通知（川办发［2007］64号）按照《国务院办公厅转发水利部关于开展流域综合规划修编工作意见的通知》（国办发〔2007〕44号）精神，省水利厅《关于开展全省主要江河流域综合规划工作的意见》已经省政府同意，现予转发，请认真贯彻执行。

关于开展全省主要江河流域综合规划工作的意见（省水利厅）流域综合规划是开发、利用、节约、保护水资源和防治水害的总体部署，是防洪、灌溉、供水、航运、水力发电等专业规划的重要基础，是政府规范流域水事活动、实施流域管理与水资源管理的重要依据。

为全面落实科学发展观，保障流域防洪安全、供水安全，粮食安全和生态安全，依据《中华人民共和国水法》和《四川省〈中华人民共和国水法〉实施办法》开展全省主要江河的流域综合规划编制工作。

根据《国务院办公厅转发水利部关于开展流域综合规划修编工作意见的通知》（国办发〔2007〕44号），结合我省实际提出以下意见。

一、综合规划编制的工作思路（一）指导思想。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，按照构建和谐四川、富民强省、全面小康的要求，坚持科学治水、依法管水，坚持全面规划、统筹兼顾、标本兼治、综合治理，以加大水资源开发力度、建设资源节约型和环境友好型社会、促进人与自然和谐相处、维护河流健康为主线，对我省主要江河的开发、治理和保护进行战略性、全局性、前瞻性的规划和部署，着力提高流域防洪减灾、水资源配置、生态环境保护、水资源综合利用和综合管理能力，实现水资源的可持续利用，支撑经济社会的又好又快发展。

政策解读解读一四川水资源丰富，占全国水资源总量的10.2%,境内河流密布,流域面积百平方公里以上的河流1049条，具备大规模发展内河水运的先天优势。

7月25日，省政府印发《四川省内河水运发展规划（2023一2035年）》（以下简称《规划》）,规划范围为省内七级及以上通航河流。

《规划》提出，到2035年，基本建成航道通江达海、港产融合互动、运输经济高效、发展绿色低碳、运行智能可靠的四川内河水运体系，建成5条出川通道，三级及以上高等级航道里程达到2160公里，高等级航道对市级行政区的覆盖率达到57%,千吨级以上泊位达到300个，全省港口吞吐能力超过1.81亿吨，水路货运量占全社会货运量比重突破5%。

到2050年，全面建成平安、绿色、畅通、智慧、高效的现代化四川内河水运体系。

规划七级及以上航道总里程5866公里在航道布局规划方面，《规划》将四川省境内航道划分为国家高等级航道、地区重要航道、一般航道三个层次，全省规划七级及以上航道总里程5866公里。

国家高等级航道是指组成国家航道网的内河干线航道。

依据《国家综合立体交通网规划纲要》，将长江干线、金沙江、岷江、嘉陵江、渠江、沱江、涪江规划为国家高等级航道。

地区重要航道包括国家高等级航道延伸通道和服务乡村振兴的大型通航水库。

《规划》将岷江、沱江、涪江等航道的上游航道以及雅碧江、大渡河、巴河、釜溪河、白龙江等航道规划为地区重要航道，总里程1314公里。

一般航道是指国家高等级航道和地区重要航道以外的等级航道。

《规划》将赤水河、青衣江、沐溪河等45段其他支流航道和18个湖库区航道规划为一般航道，总里程2264公里。

规划具备千万吨货物吞吐能力的港口7个在港口布局规划方面，《规划》将全省港口划分为主要港口、地区性重要港口和一般港口三个层次，全省共规划港口18个，其中具备千万吨货物吞吐能力的港口7个。

主要港口是功能设施齐全、辐射区域广泛、内外贸易航线固定、对全省经济发展影响较大的港口。

四川省“十三五”水利发展规划2016年12月目录前言 ...............................................................................................................一、四川省“十二五”水利发展成就 .....................................................................二、四川省水利发展形势 ....................................................................................三、四川省“十三五”水利发展总体要求 .............................................................四、区域水利发展布局........................................................................................五、全面推进节水型社会建设 ............................................................................六、改革创新水利发展体制机制.........................................................................七、加快完善水利基础设施网络.........................................................................八、进一步夯实农村水利基础 ............................................................................九、大力推进水生态文明建设 (29)十、强力推进水利扶贫攻坚 ................................................................................ 十一、全面强化依法治水和科技兴水................................................................. 十二、投资规模及资金筹措 ................................................................................ 十三、环境影响评价............................................................................................ 十四、保障措施....................................................................................................前言“十二五”时期，在中央的大力支持下，在省委省政府的正确领导下，全省水利贯彻落实“三大发展战略”和“两个跨越”总体部署，大力推进“再造一个都江堰灌区”工程，水利投资实现历史性增长，水利建设实现历史性突破，依法治水管水能力进一步提升，圆满完成了“十二五”规划确定的目标任务，为全省经济社会发展做出了积极贡献。

四川加快内河航运发展的条件与对策
黄勤;贺晓春
【期刊名称】《四川省情》
【年(卷),期】2008(000)012
【摘要】四川省委九届四次全会做出建设“贯通南北、连接东西、通江达海的西
部综合交通枢纽”的战略部署，省委九届四次全会第二次全体会议上明确提出“加快扩建泸州和宜宾两个港口大吨位、集装箱码头，提高长江水道运输能力”的要求，把加快航运发展摆在了全省经济社会发展的突出位置。

如何进一步认清形势，理清思路，抓住机遇，趁势而上，加大投入，赢得发展先机，是当前四川内河航运大发展的关键所在。

【总页数】2页(P24-25)
【作者】黄勤;贺晓春
【作者单位】四川大学经济学院;四川省交通厅航务管理局
【正文语种】中文
【中图分类】F5
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创造条件4.四川内河航运发展战略思考与对策建议5.加快发展江苏内河航运对策
研究
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成都水路运输方案1. 引言随着城市规模扩大和市民出行需求的增加，成都市交通拥堵问题日益突出。

为了改善交通状况，成都市政府积极探索多种交通运输模式，其中水路运输被认为是一种有效的解决方案。

本文将介绍成都市水路运输方案的基本情况、优势以及可行性分析。

2. 水路运输基本情况成都市位于四川盆地，有较为丰富的水资源和水路网络。

市区内有多条主要河流，包括岷江、嘉陵江和大邑河等。

这些河流为成都市提供了广阔的水路运输条件。

此外，成都市还有多个水域交通码头，为水路运输提供了基础设施支持。

3. 水路运输的优势3.1 环境友好与道路运输相比，水路运输不会产生尾气和噪音污染，对环境的影响更小。

通过发展水路运输，能够减少道路交通的拥堵，降低城市噪音和空气污染。

3.2 运力大水路运输的运力相对较大，一艘大型船只能携带大量货物。

相比之下，同等体积的货物需要大量的卡车才能运输，造成交通拥堵。

3.3 成本低水路运输成本相对较低，一方面是因为运力大，单位运输成本较低；另一方面是因为水路运输不受道路交通拥堵的影响，节省了时间和能源成本。

4. 水路运输方案可行性分析4.1 市民出行需求目前，成都市民出行主要依赖道路交通。

然而，随着城市人口的不断增加，交通拥堵问题严重影响市民出行效率。

通过发展水路运输，能够减轻交通压力，提高出行效率。

4.2 基础设施建设尽管成都市已经具备一定的水路运输基础设施，但仍需要进一步完善相关设施，以满足不断增长的交通需求。

包括码头建设、船舶停靠设施和水上交通管理系统等。

4.3 经济考虑水路运输的发展将为成都市带来经济效益。

一方面，通过减轻道路交通负担，可以提高物流效率，降低物流成本；另一方面，水路运输维持和发展所需的基础设施建设将带动相关产业发展，创造就业机会。

4.4 地理条件成都市地理条件适宜发展水路运输。

市区内有多条主要河流穿过，河流纵横交错。

此外，成都市周边还有丰富的水资源，为水路运输提供了充足的供给。

5. 水路运输方案实施步骤5.1 调研和规划首先，成都市政府需要组织相关部门和专家进行水路运输调研，并制定水路运输规划。

内河航运规划方案1. 背景介绍内河航运是指在内陆河流域内进行交通运输的方式，涵盖了内河货运、旅游观光、渔业等多种功能。

由于内河交通具有低碳、低排放、安全、高效等特点，因此受到越来越多的关注。

然而，由于内河交通的规模较小、劳动力成本高、管理体制不完善等许多因素的影响，内河航运在我国的发展仍然面临着许多挑战。

因此，制定一份合理的内河航运规划方案显得十分必要。

2. 前期调研在制定内河航运规划方案之前，我们需要进行前期调研，了解内河航运的实际情况，以及存在的问题和挑战。

根据调研所得，我们提出了以下方案：3. 规划方案3.1. 增加投资内河航运缺乏大规模、高效、现代化的运输体系，因此，我们需要增加对内河航运的投资力度，加强对内河航运基础设施建设的支持。

投资主要用于以下几个方面：3.1.1. 建设航道和码头内河航运的运输航线主要是内河航道，我们需要合理规划内河航道线路，修建标准的码头和停靠站，提高内河航运的运输效率和安全性。

3.1.2. 更新内河船舶内河船舶战线老化严重，导致无法满足航运需求，我们需要加大更新力度，推广使用节能、环保、现代化的内河船舶，提高内河航运的技术水平。

3.2. 加强管理内河航运的管理体系和制度有待进一步完善，管理主要存在以下问题：3.2.1. 行业标准不统一内河航运涵盖了不同的运输、旅游、渔业等领域，各领域的标准和规程不统一，需要进一步整合。

3.2.2. 违规现象多发内河航运存在一些安全隐患和违规现象，如超载、超速、乱排污等，对内河航运的安全和生态环境造成了威胁。

需要加强监管，并加强对违规船只的处罚力度。

3.3. 推动产业化内河航运作为一个新兴产业，在发展过程中需要建立健全的产业生态系统，推动产业化的发展。

具体方案有：3.3.1. 建立公平竞争机制健全的公平竞争机制是推动内河航运产业化的重要保障。

我们需要建立起内河航运产业规范化的市场机制，打破航运市场垄断，鼓励竞争，促进产业化进程的发展。

四川省水利发展“十三五”规划思路报告四川省水利厅目录一、“十二五”规划实施情况 (4)（一）规划主要目标 (4)（二）主要目标完成情况 (4)（三）水利建设进展情况 (5)（四）投资完成情况 (7)（五）水利管理和改革进展情况 (8)二、水利发展现状及存在问题 (10)（一）水利发展现状 (10)（二）存在的主要问题 (10)三、“十三五”规划指导思想和基本原则 (13)（一）指导思想 (13)（二）基本原则 (13)四、“十三五”规划主要目标 (14)（一）节水目标 (14)（二）水资源开发利用目标 (15)（三）防洪抗旱减灾目标 (15)（四）水生态保护目标 (16)（五）水利管理改革目标 (16)五、“十三五”规划布局 (17)（一）防洪减灾方面 (17)（二）供水保障方面 (18)（三）水生态保护方面 (22)六、“十三五”规划重点任务 (23)（一）水利建设重点任务 (23)（二）水利管理和改革重点任务 (25)七、建议 (27)一、“十二五”规划实施情况（一）规划主要目标1．2015年前基本完成“再造一个都江堰灌区”建设任务，新增和恢复蓄引提水能力70亿立方米，新增有效灌溉面积1000万亩。

2．解决农村2150万人饮水不安全问题，新增农村水电装机容量150万千瓦。

3．基本消除现有病险水库隐患；提高主要江河和重点中小河流重要河段的防洪能力，完成山洪灾害防治县级非工程措施。

4．提高水资源利用效率和效益，灌溉用水有效利用系数提高到0.45，新增节水灌溉面积1310万亩；万元GDP用水量降低到120立方米以下。

水功能区主要水质指标达标率提高到75%。

新增治理水土流失面积18000平方公里。

5．规划投资1177亿元。

（二）主要目标完成情况2011年以来，在水利部等国家部委的大力支持下，在省委、省政府的坚强领导下，四川水利认真贯彻落实中央、省委1号文件和水利工作会议精神，抢抓机遇，真抓实干，“十二五”水利发展进展顺利。

2024年内河水运市场调研报告一、引言内河水运作为我国重要的交通运输方式之一，在国民经济发展中起到了重要的作用。

为了更好地了解内河水运市场的现状和未来发展趋势，本报告进行了调研和分析，并提出了相应的建议。

二、市场概况2.1 内河水运市场规模根据统计数据显示，我国内河水运市场在过去几年中保持了稳定增长的态势。

根据国家水运主管部门的数据，2019年内河水运货物吞吐量达到XX亿吨，同比增长XX%。

2.2 市场竞争态势内河水运市场具有较高的集中度，大型物流企业占据着主导地位。

该市场上的竞争主要体现在价格、服务质量和运输时间上。

大型物流企业凭借其规模优势和高效运营能力，占据了较大的市场份额。

三、市场驱动因素3.1 政策支持内河水运作为低碳环保的交通方式，得到了政府的大力支持。

政策支持包括减免税费、优惠贷款等，以鼓励更多的企业参与到内河水运市场中来，提升市场竞争力。

3.2 供需关系随着我国经济的不断发展，内河水运需求量逐年增加。

特别是在能源、冶金等行业中，对内河水运的需求一直保持高增长态势。

这为内河水运市场提供了较为稳定的需求基础。

3.3 环保意识在环保意识的提升下，越来越多的企业选择内河水运作为替代传统的公路运输方式。

内河水运不仅能够减少污染排放，还具有较低的能耗和运输成本，受到了越来越多企业的青睐。

四、市场挑战与机遇4.1 挑战内河水运市场面临着一些挑战，例如由于航道疏浚工程滞后，部分航线的通行能力不足；另外，传统的内河水运模式还存在一些效率低下的问题，需要进一步改进。

4.2 机遇随着国家对内河水运市场的重视，市场机遇逐渐增多。

一方面，政府加大了对内河航道的疏浚投入，提升了通航能力；另一方面，内河水运市场的市场容量还有较大的增长空间。

五、发展建议5.1 加强航道建设在市场挑战中提到的航道通行能力短板问题上，应加大对内河航道的疏浚力度，提高航道运输能力，以满足市场需求。

5.2 推进技术应用推动内河水运行业的信息化建设，加强物流信息平台的建设，提升行业的运营效率和服务质量。

四川省物流发展规划物流作为经济发展的重要支撑，对于四川省的产业升级、消费促进以及区域协调发展具有至关重要的作用。

为了进一步提升四川省物流的效率和质量，推动物流产业的现代化发展，制定以下具有前瞻性和可操作性的发展规划。

一、发展现状与形势（一）发展现状近年来，四川省物流产业取得了显著成就。

交通基础设施不断完善，高速公路、铁路、航空和水运网络日益密集，为物流运输提供了有力保障。

物流园区和配送中心建设逐步推进，形成了一定规模的物流集聚效应。

物流企业数量不断增加，服务水平和专业化程度有所提高。

同时，信息化技术在物流领域的应用逐渐普及，提升了物流运作的透明度和效率。

（二）面临形势随着四川省经济的持续增长和产业结构的调整优化，对物流服务的需求呈现出多样化、个性化和高端化的趋势。

同时，周边省份物流产业的快速发展也带来了竞争压力。

此外，环保要求的提高、资源约束的加剧以及劳动力成本的上升，对物流产业的绿色发展、智能化转型和人力资源管理提出了更高的要求。

二、发展思路与目标（一）发展思路以市场需求为导向，以提高物流效率和降低物流成本为核心，坚持创新驱动、协同发展、绿色低碳的理念，整合资源，优化布局，加强基础设施建设，培育壮大物流企业，推动物流产业的转型升级和高质量发展。

（二）发展目标到具体年份，基本建成布局合理、技术先进、绿色环保、安全有序的现代物流服务体系。

物流基础设施更加完善，物流信息化水平显著提高，物流企业竞争力明显增强，物流成本大幅降低，物流对经济发展的支撑作用进一步提升。

三、主要任务（一）加强物流基础设施建设1、完善交通网络加快高速公路、铁路、航道等交通干线的建设和改造，提高交通运输的通达性和便利性。

加强物流通道与枢纽节点的衔接，构建高效的物流运输网络。

2、推进物流园区建设优化物流园区布局，加强园区基础设施配套，提高园区的集聚和辐射能力。

鼓励物流园区开展多式联运、仓储配送、供应链管理等一体化服务。

（二）培育壮大物流企业1、支持企业做大做强鼓励本地物流企业通过兼并重组、联盟合作等方式扩大规模，提高市场竞争力。

四川省水利厅关于印发《四川省水利规划管理实施细则(试行)》的通知文章属性•【制定机关】四川省水利厅•【公布日期】2013.12.31•【字号】川水发[2013]14号•【施行日期】2013.12.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利综合规定正文四川省水利厅关于印发《四川省水利规划管理实施细则（试行）》的通知（川水发［2013］14号）各市（州）水务局、厅直有关单位：为加强全省水利规划管理工作，规范水利规划体系构成，明确水利规划的编制、审批和实施等有关要求，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水土保持法》等法律法规以及水利部《水利规划管理办法（试行）》，结合四川实际，我厅研究制定了《四川省水利规划管理实施细则（试行）》。

现印发你们，请遵照执行。

附件：四川省水利规划管理实施细则（试行）四川省水利厅2013年12月31日四川省水利规划管理实施细则（试行）第一章总则第一条为加强全省水利规划管理工作，规范水利规划体系构成，明确水利规划的编制、审批和实施等有关要求，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水土保持法》等法律法规，以及水利部《水利规划管理办法（试行）》，结合四川实际，制定本实施细则（以下简称“细则”）。

第二条本细则所称水利规划，是指根据我省国民经济和社会发展需要，按照水资源可持续利用的要求，组织编制的开发、利用、节约、保护水资源和防治水害的各类规划。

第三条本细则适用于我省县级以上（含县级）人民政府及有关部门负责组织的水利规划管理。

第四条制定水利规划，应当坚持全面规划、统筹兼顾、兴利除害、标本兼治、综合利用、讲求效益、保护生态与环境的原则，近期与远期结合，局部与整体结合，坚持从实际出发，遵循自然规律、经济规律和社会发展规律，突出规划的前瞻性、战略性、基础性作用，提高规划的科学性、针对性、指导性、可操作性，构建全面系统的水利规划体系。

内河水运计划书一、项目背景随着经济的快速发展和物质流动的增加，内河水运作为一种重要的货物运输方式，发挥着越来越重要的作用。

为了进一步推动内河水运的发展，提高物流运输效率，本计划书旨在制定一套全面有效的内河水运计划，并提出相应的实施措施。

二、项目目标1.提高物流运输效率：通过合理规划航线、提前调度船只，优化航程和物流运输节点，实现货物的快速准时运输。

2.降低物流成本：利用内河水运的低运输成本优势，降低物流运输的成本支出，提高企业的竞争力。

3.提升内河水运的服务水平：改进内河码头设施，优化装卸流程，提高货物运输的安全性和服务质量。

4.促进内河水运产业发展：鼓励投资开发内河水运相关设施和船舶，并提供相关的政策支持，推动内河水运产业的健康发展。

三、计划内容和步骤3.1 航线规划根据物流需求和运输规模，制定内河水运的航线规划。

考虑货物来源地和目的地的地理位置、河道条件以及港口设施等因素，确定合理的航线，以提高运输效率。

3.2 船只调度根据航线规划和货物量的变化，合理安排船舶的调度，保证货物的准时运输。

通过建立船只调度系统，实时监控船只的位置和货物的运输情况，及时调整航线和船只的调度，确保货物运输的顺利进行。

3.3 码头设施改善加强内河水运码头的设施建设和改善工作。

通过对码头设施的更新升级，提高装卸效率和货物运输的安全性。

同时，加强码头管理和服务，提高码头的综合运营能力。

3.4 装卸流程优化优化内河水运的装卸流程，减少货物装卸的时间和环节，提高装卸效率。

采用先进的装卸设备和技术，配备熟练的操作人员，提高货物装卸的效率和质量。

3.5 建设内河水运船舶鼓励企业投资建设内河水运船舶，提升内河水运的运力和服务水平。

政府可以提供相应的优惠政策和资金支持，吸引更多企业参与到内河水运船舶建设中来。

四、实施计划和措施1.成立内河水运计划组织机构：负责制定和实施内河水运计划，协调各方合作，推动计划的顺利进行。

2.加强政策支持：制定相关政策，鼓励企业投资内河水运设施和船舶建设，提供资金和税收优惠等支持。

借鉴美德经验——促进四川内河航运进一步发展【摘要】：文章首先介绍了美德两国在发展内河航运方面的先进经验，在此基础上，结合四川省内河航运的建设现状及其存在的问题，提出了四条促进四川内河航运进一步发展的思路，即四川在发展内河航运时必须充分认识和重视内河航运的优势、拓宽筹资渠道、坚持环保与航运发展两不误以及建设好现代化的航道。

【关键词】：美德经验; 内河航运; 四川; 建设现状; 存在问题; 发展思路四川省地处长江上游，河流众多，有”千河之省”的美誉。

全省现有通航河流176条，通航水库、湖泊147个，航道里程11726公里,其中通航航道11004km，库区航道1558km。

四川省水路交通以长江为主轴，与嘉陵江、岷江共同构筑起水运出川大通道，涪江、渠江，沱江、金沙江、雅砻江等其他河流在省内纵横分布，与主通道共同形成叶脉状的水运网络。

基于得天独厚的水运条件发展四川的内河航运事业，对促进四川对外开放，发展四川经济，有着深远的战略意义。

但长期的不重视使得四川水运发展缓慢，没有发挥应有的作用。

在国家实施西部大开发战略以及四川省努力打造西部综合交通枢纽的形势下，四川内河航运有了新的发展契机。

而美国和德国是世界上公认的内河航运强国，他们的发展经验或多或少能给四川带来一些启示。

一、美、德内河航运概况及其发展经验（一）美、德内河航运概况美国内河航运里程为41008km，航道由五个部分组成，即密西西比河水系、莫比河水系、哥伦比亚河水系、大西洋沿海水道和墨西哥湾沿海水道，其中密西西比河水系的货运量最大，占全国内河货运总量的60%以上。

密西西比河水系包括干流、上密西西比河、东部支流俄亥俄河、田纳西河、西部支流密苏里河、阿肯色河、普拉特河、堪萨斯河和雷德河。

其天然的水系网通过接近200年的规划与建设，已经成为世界上公认的最发达的、先进的现代化内河航道网。

德国境内拥有莱茵河、多瑙河、易北河以及美因河等数条大小河流，并且大多都是跨国河流，因此其内河运输网络四通八达。

统筹城乡发展论文城乡统筹发展论文:四川省内河水运建设现状及其发展对策的研究一、四川省内河水运发展现状近年来,四川省水运发展以建设长江“黄金水道”为契机,加大了对内河基础设施建设的投入,努力实现内河水运通江达海的发展战略,并积极探索“水运通畅、港口完善、干支结合、江海直达、环境和谐”的绿色水运发展思路，内河水运建设步入新的发展阶段。

国家“七五”至“十一五”期间，四川省加大投资对长江、嘉陵江、岷江、大渡河、渠江等主要通航河流进行整治和渠化,逐步形成以横贯东西的长江黄金水道为主轴,以岷江、嘉陵江高等级航道为干线，以渠江、沱江、涪江、赤水河、金沙江、大渡河等地区重要航道为补充,“一横两纵六线”的四川省内河水运体系的主骨架。

“十一五”的水运建设发展目标是打通“四江”、建设“两港”，依托长江提高四川省水运服务沿江经济社会,服务重大装备及沿江工业布局战略,服务能源化工基地建设,服务人民群众安全便捷出行,同时积极实践“综合利用水资源,航电结合,整治与渠化结合，联合建设，滚动开发，发展水运”的内河水运建设思路。

二、四川省内河水运建设所面临的问题1. 内河水运投入不足,水运基础设施整体落后据统计，从建国初到“六五”期末的36年中，四川省内河航道、港口建设投资2 1１3亿元，仅占全省地方交通总投资（不含铁路,下同）的７.8%;“七五”期间，四川省内河水运基础设施建设投资１197亿元,虽有较大增加，但仍只占全省地方交通建设总投资的９.７%。

1998年，四川省公路投资11 ９１5亿元，水运投资尚不足1亿元。

资金投入的严重不足,造成内河水运基础设施条件整体落后,对四川省经济的可持续性发展带来不利影响。

2.内河水运投资机制不完善在欧美等国家,内河水运建设作为国家公共基础设施，建设维护的费用都由国家承担,各国都采用各种有效市场手段开辟资金渠道以弥补国家财政不足。

同样,四川省内河水运建设也是以国家投资为主，但其他招商引资来源过于分散且不稳定，投资机制不够完善，不利于内河水运的综合开发和持续发展。

四川省内河水运发展规划环境影响报告书（征求意见稿）评价单位：中交第二航务工程勘察设计院有限公司二ОО九年十月目录、1规划背景和规划概况 (1)2区域资源环境概况和主要环境问题 (4)3规划的环境影响 (8)4规划协调性分析及布局、规模环境合理性论证 (16)5公众参与意见以及下阶段的注意问题 (18)6下阶段环保工作要求和减缓影响措施 (18)7不确定性分析及应对策略 (21)8近期建设项目的原则性要求 (23)9总结论 (24)1 规划背景和规划概况四川省地处长江上游，水运资源丰富，是四川综合交通运输体系的重要组成部分，具有发展潜力，是四川乃至相邻省区发展外向型经济、加强区域合作的重要条件。

2001年6月，四川省人民政府批准《四川省内河航运发展规划》（2001-2050）。

随着经济社会的发展和四川省构建“贯通南北、连接东西、通江达海的西部综合交通枢纽”的战略部署，原有规划已不能满足新形势的要求，四川省交通厅、四川省航务管理局组织编制了《四川省内河水运发展规划》。

规划目标为合理利用和有序开发内河水运资源，充分发挥以水运为特色的次级交通枢纽的作用，提高航道等级，形成泸州-宜宾-乐山港口群和广元-南充港口群，通航能力达到新的水平，船舶标准化、专业化、大型化进程取得实质性进展，支持保障系统进一步完善，基本形成市场规范、管理现代、服务高效的内河水运发展格局。

凸现内河水运在西部综合交通枢纽和现代物流中心中的作用和地位，显著提升内河水运服务全省乃至我国西部经济社会发展的能力。

结合全国内河航道与布局规划，将四川省境内航道划分为高等级航道、重要航道和一般航道三个层次。

航道布局为“一横两纵六线”，以长江为主轴，以岷江、嘉陵江全国内河高等级航道为干线，渠江、沱江、涪江、赤水河、金沙江、大渡河等地区重要航道为补充，组成四川省内河航道体系的主要骨架。

规划期内形成等级航道4844.9km，其中Ⅰ级航道258km，Ⅲ级航道1441km、Ⅳ级航道1035.9km、Ⅴ级航道681km、Ⅵ级航道224km、Ⅶ级航道1205km。

一、四川内河现状四川省内河水运发展现状近年来,四川省水运发展以建设长江“黄金水道”为契机,加大了对内河基础设施建设的投入,努力实现内河水运通江达海的发展战略,并积极探索“水运通畅、港口完善、干支结合、江海直达、环境和谐”的绿色水运发展思路,内河水运建设步入新的发展阶段。

国家“七五”至“十一五”期间,四川省加大投资对长江、嘉陵江、岷江、大渡河、渠江等主要通航河流进行整治和渠化,逐步形成以横贯东西的长江黄金水道为主轴,以岷江、嘉陵江高等级航道为干线,以渠江、沱江、涪江、赤水河、金沙江、大渡河等地区重要航道为补充,“一横两纵六线”的四川省内河水运体系的主骨架。

“十一五”的水运建设发展目标是打通“四江”、建设“两港”,依托长江提高四川省水运服务沿江经济社会,服务重大装备及沿江工业布局战略,服务能源化工基地建设,服务人民群众安全便捷出行,同时积极实践“综合利用水资源,航电结合,整治与渠化结合,联合建设,滚动开发,发展水运”的内河水运建设思路。

二、四川内河航道（港口规划）共有大小河流540余条，总长4万多公里，其中通航河流98条（不含长江），通航里程7904公里，贯穿125个县市和1400个乡镇。

符合国家七级标准的达3511公里，通机动船的5621公里，分别占全省通航里程的％和％。

渠化航道1099公里，占％。

在31条河流上有碍航闸坝79处，断航1151公里。

已投入资金4000余万元，恢复涪江的永安、螺丝池、三块石和嘉陵江的马回等四处电站的通航，有复航价值的碍航闸坝已由53处减为49处。

三、港口建设和投资四川召开的全省航务海事工作会透露，今年，四川省内河水运建设将完成投资45亿元，同比大幅增长80%，将再创历史新高。

全省水运将重点发展的泸州港、宜宾港、乐山港等“六港”全部有集装箱码头建成或在建，港口集装箱吞吐能力达到165万标箱，建成和在建规模达到258万标箱，“四江六港”建设形成集中攻坚大会战态势。

会议强调，今年是实施“十二五”规划、重振四川水运的重要一年，也是集中攻坚实现四川交通运输跨越发展上大台阶目标的决战决胜之年。