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村社分账实施方案一、背景。
村社分账是指将村社经济收入和支出进行分类、分账管理的一种制度安排。
在农村社会治理体系中，村社分账具有重要的意义，可以有效规范村社财务管理，保障农民合法权益，促进村民自治和村民自治组织的健康发展。
二、分账管理的原则。
1. 依法合规，村社分账管理需遵循国家相关法律法规，确保合法合规。
2. 公开透明，村社收支情况应当向村民公开，确保村民知情权。
3. 专人管理，设立专人负责村社分账管理，确保分账工作的专业性和高效性。
4. 严格审核，对村社收支情况进行严格审核，杜绝财务违规行为。
5. 责任追究，对分账管理工作中的失职行为进行严肃处理，确保责任追究的严肃性。
三、分账管理的内容。
1. 收入分账，对村社各项经济收入进行分类分账，包括土地流转费、村集体经济收入、政府补贴等。
2. 支出分账，对村社各项支出进行分类分账，包括村务公开支出、集体经济支出、农民福利支出等。
3. 资产分账，对村社资产进行分类分账管理，包括土地、房屋、设备器具等。
4. 债务分账，对村社债务进行分类分账管理，包括借款、欠款等。
四、分账管理的实施步骤。
1. 设立分账管理小组，由村委会组织成立村社分账管理小组，明确成员职责和工作任务。
2. 制定分账管理制度，制定村社分账管理制度，明确分账管理的具体内容和流程。
3. 分账资料整理，对村社收支情况进行资料整理和归档，确保数据真实准确。
4. 分账管理系统建设，建立村社分账管理系统，实现收支情况的自动记录和统计分析。
5. 定期公开村社收支情况，村社分账管理小组定期向村民公开村社收支情况，接受村民监督。
六、分账管理的效果。
村社分账管理的实施，可以有效规范村社财务管理，提高村社经济运行的透明度和规范化水平，加强村民对村社财务的监督能力，保障农民合法权益，促进村民自治和村民自治组织的健康发展。
七、总结。
村社分账管理是村社经济管理的重要组成部分，对于促进村社经济的健康发展和农民权益的保障具有重要意义。
XX街道村股份经济合作社与村委会财务事务分离（村社分离）改革工作实施意见XX街道村股份经济合作社与村委会财务事务分离（村社分离）改革工作实施意见为理顺村委会和股份经济合作社关系，健全和规范股份经济合作社资产经营管理，建立权责明晰的村级管理架构、归属明确的农村产权结构、与市场接轨的集体经济发展模式。
现结合XX街道实际，制定XX街道村股份经济合作社与村委会财务事务分离（村社分离）改革工作实施意见。
一、指导思想积极探索村社分离——村股份经济合作社与村委会财务事务分离改革，发挥党组织核心作用，加强农村自治组织建设，发展壮大村集体经济组织，更好地巩固党的执政地位，加强集体资产管理，顺应农村城市化进程，完善城市与乡村治理体系。
二、基本原则（一）全面加强党的领导。
坚持基层党组织的领导核心地位不动摇，加强党对基层自治组织和集体经济组织的全面领导，促进基层自治组织和集体经济组织规范管理、健康发展。
（二）坚持制度创新原则。
在市委、市政府的统一领导下，充分探索村社分离改革在理顺体制、提升管理、推动发展、促进增收等方面的创新实践，构建基层自治组织高效运转、集体经济持续良好发展的长效机制。
（三）坚守农村改革底线。
坚持农民集体所有不动摇，不能把集体经济改弱了、改小了、改垮了，不能让集体资产流失了；坚持农民权利不受损，不能把农民的财产权利改虚了、改少了、改没了，不能让老百姓吃亏。
（四）尊重基层群众意愿。
发挥基层群众主体作用，让群众选择，把公开、公平、公正贯穿于改革的全过程，把民主决策、民主监督、民主管理贯穿于改革的各环节，通过民主协商解决矛盾纠纷，真正让基层群众成为改革的参与者和受益者。
（五）因地制宜推进改革。
以街道为改革实施推进主体，要求各村结合城市化进程的实际情况，努力探索理顺体制机制、强化经济发展、开展村社分离改革的新路子。
着力在关键环节、重点领域突破，配套相关政策意见，防控和化解各种风险，确保改革顺利实施，确保农村社会稳定。
xxx 村股份经济合作社关于村集体经济资金收入分配方案一、收益分配：股份经济合作社在年终分配时应兼顾国家、合作社和股东的三者关系，编制财务决算，搞好收益分配。
本社的公积金主要用于弥补亏损、扩大生产或者转增资本，公益金主要用于公益基础设施建设和股东的福利性支出。
经营性净收入原则上按以下比例进行分配：1、提取公积金、公益金、福利费不超过 20％；股东红利分配不低于80％(具体分配到人的红利与今后本村村民差异化奖惩制度挂钩)。
分配方案由理事会提出后，由股东代表大会讨论通过后执行。
一、理事长岗位职责：1、召集、主持股东代表会议，并向股东代表会议报告工作；2、执行股东代表会议的决议；3、拟定本社发展规划、资产经营计划和集体资产经营管理方案；4、对重大投资项目进行可行性论证，拟定投资决策方案；5、制定本社财务管理制度，拟定年度财务预算、决算方案：6、拟定本社的收益分配方案和弥补亏损方案；7、选举和更换理事长、副理事长；8、决定内部经营管理机构的设置，根据需要聘用必要的经营管理人员，并决定其报酬事项。
9、制定本社的基本管理制度；10、其他应由理事会决定的事项。
二、会计岗位责任制1、负责保管合作社《财务专用章》，按规定使用印章；对不按规定使用合作社《财务专用章》而造成的损失，承担经济和法律责任。
2、负责按《会计法》、《农村合作经济组织财务制度》、《村集体经济组织会计制度》和国家有关政策建立账目，进行会计核算，确保会计信息的合法性和真实性。
3、负责编制合作社会计报表，包括资产负债表、损益表、财务状况变动表、财务状况说明书和盈余分配表，按月定期提供会计信息。
4、负责财务档案的整理、装订、分类立卷归档，并确保财务档案的安全和完整。
5、负责定期核查账表及账目明细，盘查合作社物资、货币资金等，确保账证、账表、账账、账款和账实“五相符”。
6、负责拟定合作社成本控制标准，进行成本核算及合作社的其他财务工作。
7、严格执行财会制度，对不符合制度规定的开支有权拒绝入账，有权反映财务上存在的问题。
XX镇村（居）村集体股份经济合作社财务管理办法__镇村（居）村集体股份经济合作社财务管理办法为进一步规范我镇村（居）财务的管理制度，全面管好用好村集体资金，保障村集体资金资源的合法、有序使用，根据《村级合作经济组织会计制度》、《会计基础工作规范》等法规，结合我镇实际情况，经研究决定，特制定以下村（居）财务管理制度。
一、收入入账程序及要求村级涉及上级财政及其他主管部门直接下拨的资金、集体资产处置出租收入、土地补偿收益、部门或个人捐赠、挂点单位援助及其他应纳入村集体管理的各项收入等所有资金均要进入村级镇代管账户。
二、资金支付程序及要求各村报账员必须在次月10号前到村财镇代理会计处核对发票以及账目；原则上采取转账方式进行结算，减少使用现金。
（一）日常性支出1.报销凭证上必须有资金用途及业务经办人、证明人、村书记签字，禁止白条入账。
2.零星用品及自办伙食由村（居）报账员到税务局开具完税发票，并附详细清单方可报账，不得白条入帐，另行节约，招待不超过省市有关规定上限。
3.采购办公用品、日用品、宣传广告牌等要提供清单和完税发票。
4.小组长工资、会议培训伙食和误工补贴、干部工资、福利、环境整治工资、雇用人员工资应当造册发放，村（居）干部报酬根据县相关文件规定统一核发。
绩效工资根据镇级考核审定结果发放，正常报酬外的其余补助，严格执行上级文件精神，各村（居）不得乱设名目，滥发补贴、加班费、奖金、福利。
（二）项目性支出1.项目性支出实行“签审”必须有资金用途及业务经办人签字、证明人签字、施工合同、预结算单、完税发票、前后对比照片等。
如由村委会发包的，必须提供会议记录复印件、施工合同、预结算单、完税发票等资料，通过“村财镇代管”专户转账到项目单位（个人）。
2.村（居）组织的报账实行备用金制度。
村级报账员应在镇所在地开户银行机构单独开设“备用金”储蓄存款账号，各村统一核定5000 元备用金（从村级公用经费中提取）。
（三）村（居）民委员会与村集体股份经济合作社功能分离、账务分设，明确村委会与村股份社的职能。
村级经济合作社股权分配方案村级经济合作社股权分配方案一、背景介绍随着农村经济的发展和农民素质的提高，越来越多的农民意识到集体经济的重要性。
为了更好地实现农民的集体经济利益最大化，村级经济合作社成为一种重要的组织形式。
村级经济合作社的股权分配方案对于合作社的长期发展和农民的利益分配具有重要意义。
因此，本文拟就村级经济合作社股权分配进行详细阐述，以期更好地推动农村经济合作社的发展。
二、股权分配原则村级经济合作社股权分配的目的是为了激励农民的积极性，促进合作社的发展和稳定。
在制定股权分配方案时，应遵循以下原则：1. 公平原则：股权分配应公平合理，不偏袒任何一方。
应充分考虑各方的贡献和风险，确保每个合作社成员的利益得到充分保障。
2. 灵活原则：股权分配方案应具有一定的灵活性，以适应合作社的发展和变化。
合作社成员应有相应的变动权利，可以根据实际情况进行股权的转让和调整。
3. 动态调整原则：股权分配应根据合作社的经营状况进行动态调整。
如果某位合作社成员的贡献较大，应适当调整其股权比例，以充分体现其贡献价值。
三、股权分配方案根据上述原则，本文拟定以下股权分配方案：1. 初次股权分配：合作社成立之初，农民按照自愿选择加入合作社，并按照投入的资金、劳动、土地或其他资源进行认缴入股。
每个合作社成员的股份比例应与其投入的资源有直接关系，比例可根据具体情况由合作社成员自行协商确定。
2. 股权调整：在合作社的经营中，成员之间的贡献可能会有所不同。
合作社应根据成员的实际贡献调整股权比例，以体现其努力和贡献。
调整股权比例时，应以协商一致的原则进行，确保公平合理。
3. 股权转让：合作社成员在一定情况下有权将自己的股权进行转让。
转让股权的条件和方式应在合作社章程中明确规定。
合作社成员之间的股权转让应优先考虑合作社内部转让，将股权留在合作社内部，以保持合作社的稳定和发展。
四、股权分配管理为了确保股权分配的公平和透明，合作社应建立完善的股权管理制度。
XX镇农村（社区）集体资产管理实施细则第一章总则第一条为进一步规范我镇农村（社区）集体资产管理，保护集体资产所有者和经营者的合法权益，促进农村集体经济发展，根据《东莞市农村（社区）集体资产管理实施办法》等规定，结合我镇实际，制定本细则。
第二条本细则适用于本镇行政区域内农村集体资产的管理活动。
本细则所称农村（社区）集体经济组织（以下简称集体经济组织），是指原生产大队、生产队建制经过改革、改造、改组形成的合作经济组织，主要包括股份经济联合社（以下简称经联社）和股份经济合作社（以下简称经济社）。
本细则所称农村（社区）集体资产是指集体经济组织成员集体所有的资产。
集体经济组织的资产属全体成员（股东）所有。
第三条集体经济组织在村（社区）党组织的领导和村（社区）民委员会的监督下，依法享有独立进行经济活动的自主权,其合法权益受法律保护。
第四条集体经济组织应自觉接受市有关部门和镇政府的指导和监督，并依法实行民主决策、民主管理和民主监督。
集体资产管理工作列入镇年度考核村（社区）领导班子及集体经济组织理事会成员工作绩效评价的重要内容。
农村（社区）集体资产管理工作经费列入同级财政预算。
第二章管理机构第五条镇农林水务局代表镇政府具体指导监督本镇集体经济组织的财务会计、预决算管理、收益分配统计、财务公开、民主管理以及清产核资、资产评估、产权界定和产权交易等工作。
镇纪检监察、审计办及其他有关部门按照各自职责开展农村审计、集体经济组织相关重大事项审查等工作。
第六条集体经济组织应当成立股东大会、股东代表会议、理事会、监事会等管理机构。
第七条股东大会是集体经济组织的最高权力机构，由年满18周岁、具有完全民事行为能力的股东或户代表组成。
股东大会至少每届召开一次。
十分之一以上有选举权的股东提议,应当召开临时会议。
第八条下列事项由集体经济组织股东大会决定：（一）制定、修改组织章程；（二）选举、罢免股东代表；（三）审议、决定本组织的合并、分立和解散；（四）审议土地承包、土地征收和统筹收储补偿费分配、资产产权量化折股、股权配置、农民公寓建设与销售等方案、IOO亩以上土地征收（含统筹收储）或争议地确权和占本组织总资产10%以上的资产购建或变卖等重大的集体资产产权变更、超出股东代表会议权限的重大投资、IOOO万元以上的借入借出款项或担保贷款等事项。
农村股份经济合作社分红实施方案范文农村股份经济合作社是我国农村集体经济发展的重要形式，分红实施方案是保障合作社成员利益、激发内部活力的重要手段。
以下是一份农村股份经济合作社分红实施方案的范文，供参考。
农村股份经济合作社分红实施方案一、总则1.为规范农村股份经济合作社（以下简称“合作社”）分红管理，保障合作社及成员的合法权益，根据《中华人民共和国农民专业合作社法》及相关法律法规，结合合作社实际，制定本实施方案。
2.本实施方案适用于合作社的年度分红工作。
3.合作社分红应遵循公平、公正、公开的原则，确保成员利益最大化。
二、分红对象1.分红对象为合作社的正式成员。
2.合作社临时成员和预备成员不参与分红。
三、分红方式1.现金分红：按照合作社年度可分配盈余的一定比例，以现金形式分配给成员。
2.股份分红：根据成员持有的股份比例，分配合作社新增股份或现有股份。
3.混合分红：结合现金分红和股份分红的方式，合理分配给成员。
四、分红比例1.合作社年度可分配盈余的分红比例，由理事会提出方案，经成员大会审议通过。
2.分红比例应综合考虑合作社发展需要、成员利益和外部市场竞争等因素。
五、分红程序1.理事会负责组织编制年度分红方案，包括分红比例、分红方式、分红时间等。
2.年度分红方案需经成员大会审议通过。
3.合作社财务部门根据年度分红方案，计算各成员分红金额。
4.分红名单和分红金额在合作社内部进行公示，公示期不少于7天。
5.公示无异议后，合作社按照分红名单和金额进行发放。
六、分红监督1.合作社设立监事会，负责对分红工作进行监督。
2.监事会对分红方案、分红程序、分红结果等进行审查，确保分红工作的公平、公正、公开。
3.成员对分红工作有异议的，可以向监事会反映，监事会应及时调查处理。
七、附则1.本实施方案经成员大会审议通过后生效。
2.本实施方案解释权归合作社理事会。
3.本实施方案如有未尽事宜，可根据实际情况予以补充。
4.本实施方案自发布之日起执行。
村里合作社股权分配方案村里合作社股权分配方案一、前言随着城乡经济发展的迅猛推进，农村地区也面临着转型升级的挑战。
为了适应农村经济的发展需要，许多村庄成立了合作社, 以便通过整合资源、有效管理和结合优势，提高农民的生产能力和收入水平。
然而，在合作社的成立和发展过程中，股权分配问题一直是一个值得关注和解决的难题。
本村合作社成立之初，为了确保农户公平参与和分享合作社的收益，制定了本方案。
旨在规范股权分配的程序和标准，确保各方的权益得到保障。
二、股权分配的原则1. 公平原则：股权分配必须公平合理，没有任何形式的偏向或倾斜。
2. 劳动贡献原则：股权分配应该根据农户在合作社中的劳动贡献程度来确定，劳动贡献越大，股权比例越高。
3. 资金投入原则：股权分配应该根据农户在合作社中的资金投入来确定，资金投入越多，股权比例越高。
4. 经营管理原则：股权分配应该根据农户在合作社中的经营管理能力来确定，经营管理能力越强，股权比例越高。
三、股权分配的程序1. 农户报名：村内符合条件的农户可以报名申请加入合作社。
报名时需提供身份证明、劳动力状况证明、资金投入证明以及其他相关证明材料。
2. 资格审核：合作社将对报名的农户进行资格审核，确保其符合合作社的入股条件。
审核过程需要保证公平、透明，并记录审核结果。
3. 劳动贡献评估：合作社对入股的农户进行劳动贡献评估，评估的指标包括劳动时间、劳动强度、劳动成果等内容。
评估过程需要公开、公正，并记录评估结果。
4. 资金投入评估：合作社对入股的农户进行资金投入评估，评估的指标包括资金数量、资金用途、资金回报等内容。
评估过程需要公开、公正，并记录评估结果。
5. 经营管理评估：合作社对入股的农户进行经营管理评估，评估的指标包括品种选择、市场销售、成本控制等内容。
评估过程需要公开、公正，并记录评估结果。
6. 股权分配方案制定：根据农户的劳动贡献、资金投入和经营管理评估结果，合作社将制定股权分配方案。
河南农业2023年第13期
NONGJING ZHICHUANG
农经之窗
理台账，确保资产清楚明白、安全完整。
（二）规范管理各类资产安阳市龙安区将办公服务、教育、科技、文化、卫生、体育等非经营性资产统一交由村（居）民委员会使用和运行管理，其他经营性资产、非经营性资产、政府拨款、减免税费、社会捐赠等依法登记在村级集体经济组织名下，分门别类导入农村集体“三资”信息管理平台，将现有货币资金根据性质和用途分别划分到村社账户，每个乡镇（街道）委派1名业务骨干统一进行管理。
（三）有序经营促增值
安阳市龙安区建立农村产权流转交易市场，由交易市场负责全区集体资产转让、发包、租赁等交易行为。
对资源性、经营性资产的运营和非经营性资产的管理进行定期检查，形成资产运行情况报告。
区、乡、村三级
大会讨论决定财务计划、对外投资、资产处置等事项，并于每季度在村务公开栏进行公示。
村民如果需要查阅、复制集体经济组织相关资料，村（居）民委员会必须配合，充分保障村民权益。
（二）坚持集体财务共同管
安阳市龙安区将社账账户归口乡镇（街道）农经站管理。
村级集体经济组织每日存缴的经营性收入，农经站在3个工作日内核对银行日记账，查验收入是否足额、及时入账。
区农业农村、财政、审计部门定期对村级集体经济组织进行审计、监督，常态化监督检查社账运行情况，坚决防止发生侵占、挪用、截留集体资产等违纪违法行为。
（责任编辑 刘沛儒）
（本栏目由河南省农业农村厅农村合作经济指导处支持）
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根据《中共省委农村工作领导小组办公室关于巩固农村集体产权制度改革成果发挥农村集体经济组织功能作用的意见》（皖农工办函〔2021〕9号）要求，切实抓好中央巡视反馈问题整改，加强“小微权利”监管，现就农村集体产权制度改革后的村民委员会与村集体经济（股份）合作社（以下简称村合作社）分账管理工作提出如下指导意见。
一、总体思路进一步深化农村集体产权制度改革，坚持在村党组织的领导下，逐步理顺和明确村民委员会和村合作社的具体事权，实现村民委员会与村合作社账务分开，构建村民委员会自治管理、公共服务与村合作社自主经营、服务成员的新格局。
二、分账管理分账管理是指村民委员会的公共管理服务功能与村合作社的经济功能分离后，收入与支出实行分账管理和使用。
（一）村民委员会:继续保留村民委员会财务账套，在没有明确其执行的会计制度之前，继续执行《村集体经济组织会计制度》。
财务收支科目分为二类：收入类一级科目，主要包括补助收入和其他收入；支出类一级科目，主要包括管理费用、公共福利支出和其他支出。
（二）村合作社:新建村合作社财务账套，纳入现有村经营财务管理软件统一管理，执行《村集体经济组织会计制度》。
村合作社财务收支科目分为二类：收入类一级科目，主要包括经营收入、发包及上交收入、投资收益、补助收入和其他收入；支出类一级科目，主要包括管理费用、经营支出和其他支出。
（三）对于历史形成的村级债权债务，要分类按照程序核销，不能核销的，村级债权转移到村合作社，历史债务暂时纳入村委会负债，通过村合作社经济发展按照相关程序逐年消化。
三、规范核算村民委员会与村合作社账务分设后，要加强收支行为管理，会计核算都由镇（街道）“三资”委托代理服务中心代理，严格执行农村集体“三资”管理的相关规定。
（一）村民委员会收入主要是：一是补助收入。
由上级政府及有关部门补助的资金(包括专项资金等)、财政拨付的运行经费、有关部门给予的工作经费等;二是其他收入。
主要指利息收入、集体经济壮大后划转给村的公共服务和社会管理收入以及捐赠收入。
村股份经济合作社关于村集体经济资金收入分配的方案xxx 村股份经济合作社关于村集体经济资金收入分配方案收益分配：股份经济合作社在年终分配时应兼顾国家、合作社和股东的三者关系，编制财务决算，搞好收益分配。
本社的公积金主要用于弥补亏损、扩大生产或者转增资本，公益金主要用于公益基础设施建设，福利费主要用于股东的福利性支出。
经营性净收入原则上按以下比例进行分配： 1、提取公积金、公益金、福利费不超过20％； 2、股东红利分配不低于 80％(具体分配到人的红利与今后本村村民自治奖惩制度挂钩)。
分配方案由理事会提出后，由股东代表大会讨论通过后执行。
2018 年 5 月 15 日 xxx 村股份经济合作社关于财务人员及监督人员职责的请示报告 xxx 镇人民政府: 经 2018 年 5 月 15 日村股份经济合作社理事会监事会共同讨论确定xxx 村股份经济合作社财务人员及监督人员做如下设置，并就各自职责明确如下; 财务人员及监督人员理事长：xxx 副理事长：xxx 会计：xxx 出纳： xxx 监事长： xxx 成员: xxx 、 xxx 理事长岗位职责： 1、召集、主持股东代表会议，并向股东代表会议报告工作； 2、执行股东代表会议的决议； 3、拟定本社发展规划、资产经营计划和集体资产经营管理方案； 4、对重大投资项目进行可行性论证，拟定投资决策方案； 5、制定本社财务管理制度，拟定年度财务预算、决算方案：6、拟定本社的收益分配方案和弥补亏损方案；7、选举和更换理事长、副理事长；8、决定内部经营管理机构的设置，根据需要聘用必要的经营管理人员，并决定其报酬事项。
9、制定本社的基本管理制度； 10、其他应由理事会决定的事项。
会计岗位责任制 1、负责保管合作社《财务专用章》，按规定使用印章；对不按规定使用合作社《财务专用章》而造成的损失，承担经济和法律责任。
2、负责按《会计法》、《农村合作经济组织财务制度》、《村集体经济组织会计制度》和国家有关政策建立账目，进行会计核算，确保会计信息的合法性和真实性。
XX镇股份经济合作联合社工作实施方案为更好地促进XX 镇各村壮大村级集体经济，我镇按照“夯实村级合作社基础、规避风险依法运行”的工作原则和"修订章程、更选理事、注入资金、形成决议"的工作流程，结合实际，组建XX 县X X 镇股份经济合作联合社工作，现提出如下实施方案。
一、主要目标通过组建XX 县XX 镇股份经济合作联合社，在建立法人治理结构的基础上，促使XX 县XX 镇股份经济合作联合社向企业化的市场经营主体转变，积极探索、创新村集体资产运营机制，以谋求壮大村级集体经济实力，增加村集体经营性收入。
二、基本原则(一)坚持制度创新，依法探索的原则。
成立XX 县XX 镇股份经济合作联合社，着力解决好制约农村产权改革的深层次矛盾，有效解决农村集体产权虚置的弊端，进一步发展壮大村级集体经济收入，股权量化到村，实现联合社成员按股享有权利、承担义务。
(二)坚持民主决策，维护成员权益原则。
要充分保障成员的知情权、决策权、参与权和监督权。
坚持资产资金归全体成员所有的原则，切实维护成员的合法权益，防止联合社资产流失，努力使各村通过改革拥有长期而又稳定的经济收入。
(三)坚持公正公平，全程监督的原则。
尊重成员的意愿，确保方案要经过充分的论证，并进行民主讨论，改革工作的各个环节，都必须经过合法的民主程序，把公开、公正、公平精神贯穿于改革的全过程。
(四)坚持严格程序，规范运作的原则。
所有事项都要严格按工作程序操作，依程序办事，实现XX 县X X 镇股份经济合作联合社的规范化和制度化。
三、实施步骤( 一)动员阶段 (x 月x日—x 月x日 )1.成立工作机构。
成立XX 县XX 镇股份经济合作联合社工作领导小组，由镇党委、政府主要负责同志任组长，镇人大主要负责同志任常务副组长，镇领导班子成员任副组长，相关部门负责同志为成员。
领导小组下设办公室，合理调配力量，落实各项任务，保证联合社成立工作依法依规有序进行。
福建省村社分账工作实施方案在福建省村社分账工作实施方案中，将村社分账工作纳入全省基层治理改革的整体框架中，推动村社自主财务管理。
具体实施方案如下：一、明确分账目的与原则1. 目的：加强村社财务管理，提高财务透明度，保障财务安全，促进村社治理规范化。
2. 原则：公开、公平、公正、公开、省级统一规范。
二、确立分账主体1. 村社管理层：承担村社财务管理职责，负责编制村社分账方案并组织实施。
2. 村书记、村主任：负责分账数据的采集、整理和核查。
三、分账内容和程序1. 分账内容：包括村级财务和村集体经济财务两部分。
2. 分账程序：2.1. 村期初财务数据采集：由村书记、村主任统一负责，确保数据的准确性。
2.2. 村期初财务数据整理：将各项财务数据按照规定分类、汇总整理，并进行初步核查。
2.3. 村期初财务数据核查：由村社管理层组织相关人员对村期初财务数据进行核查，确保数据的真实性和完整性。
2.4. 村期初财务数据录入：将核查无误的财务数据录入电子系统，确保数据的安全性和可靠性。
2.5. 村期末财务数据采集：同样由村书记、村主任统一负责，确保数据的准确性。
2.6. 村期末财务数据整理、核查和录入：同样按照上述程序进行。
四、分账结果与报告1. 分账结果：将分账结果以报表形式公示于村社公告栏，确保信息公开透明。
2. 分账报告：每半年和年底，编制分账报告，由村社管理层向上级政府和相关部门报送。
五、监督与奖惩1. 监督机制：建立定期和不定期的财务审计制度，加强对村社财务管理的监督。
2. 奖惩机制：对于履行分账职责良好的村社，给予表彰和奖励；对于财务管理不规范的村社，依法进行处理。
六、工作推进与宣传1. 工作推进：相关部门要加强对各级村社的指导和培训，确保分账工作的顺利进行。
2. 宣传工作：通过村社公告栏、政府官网等渠道，向村民公布相关政策和实施细则，提高广大村民对分账工作的认识和支持。
七、工作总结与完善1. 工作总结：每年年底，对分账工作进行总结及评估，提出改进意见和措施。
村社分帐实施方案一、背景分析。
村社分帐是指将村社的财务收支进行详细记录和分类，以便实现村社财务管理的规范化和透明化。
在当前村社管理中，财务管理不规范、收支不清晰的问题比较突出，为了解决这一问题，制定村社分帐实施方案势在必行。
二、实施目标。
1. 提高村社财务管理的规范化水平，确保村社财务收支的真实性和准确性；2. 优化村社财务管理流程，提高工作效率，降低管理成本；3. 加强村社财务监督，防止财务风险，保障村民利益。
三、实施步骤。
1. 制定分帐制度，明确村社分帐的具体内容和标准，包括收入、支出、资产、负债等方面的分帐内容，建立相应的分帐制度文件。
2. 设立分帐岗位，在村社内部设立专门的分帐岗位，负责日常的分帐工作，确保分帐工作的及时性和准确性。
3. 财务软件支持，引入财务管理软件，对村社财务进行电子化管理，提高财务数据的整合和分析能力。
4. 培训和宣传，对村社财务人员进行分帐制度和财务软件的培训，提高他们的财务管理水平；同时，对村民进行分帐制度的宣传，增强他们对财务管理的认识和参与度。
5. 监督检查，建立定期的财务监督检查机制，对村社的分帐情况进行抽查和核实，确保分帐工作的规范和准确。
四、实施保障。
1. 领导重视，村社领导要高度重视分帐工作，明确分帐工作的重要性和紧迫性，全力支持分帐制度的实施。
2. 人员配备，保障分帐岗位的人员配备，确保分帐工作的正常开展。
3. 技术支持，提供必要的财务软件和技术支持，保障财务电子化管理的顺利进行。
4. 宣传教育，加强对村民和村社财务人员的宣传教育工作，增强他们的参与意识和责任感。
五、预期效果。
1. 村社财务管理的规范化水平明显提高，财务收支情况一目了然；2. 财务管理流程得到优化，工作效率明显提高，管理成本有所降低；3. 财务监督机制得到加强，财务风险得到有效控制，村民利益得到有效保障。
六、总结。
通过上述实施方案，我们有信心能够实现村社分帐工作的规范化和透明化，提高村社财务管理的水平，为村民的利益保驾护航。
XX镇居民委员会与村集体经济组织（村集体股份经济合作社）分账管理工作实施方案为深入推进农村集体产权制度改革，加强农村基层组织建设,充分发挥农村集体经济组织功能，发展壮大村级集体经济，决定在全区推行“村社分账”工作，特制定本实施方案。
一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕建立健全城乡融合发展体制机制和创新农村集体经济运行机制,以构建职责清晰、互动协作的新型农村治理结构、发展壮大农村集体经济、提升农民群众获得感和满意度为主要目标，进一步理顺农村基层治理体系、完善村级治理结构，做实村（居）民委员会依法赋予的自治职能，做优村集体经济组织经营管理职能。
二、基本原则（一）依法依规，尊重民意。
坚持农村基层党组织的领导核心地位不动摇，确保“村社分账”工作及农村集体经济组织依法依规运行；坚持农民集体所有不动摇，充分尊重农民群众意愿，确保农民群众的知情权、参与权、表达权、监督权，让农民群众成为改革的参与者和受益者。
（二）积极稳妥，有序推进。
既要提升村（居）民委员会管理本村的公共事务能力，又要充分发挥村集体经济组织开发集体资源、管理集体资产、发展集体经济和服务集体成员的职能，妥善处理各种利益关系。
同时，确保分割到位，避免出现分账不分责、不分权的情况。
（三）因村制宜，量力而行。
精准把握政策要求，结合实际，充分考虑各村经济实力、干部情况等多方面因素，有效承担新型农村集体经济经营管理事务和村（居）民自治管理事务，选择广大农民群众普遍接受的改革方式和实现路径。
三、主要内容（一）明确职能定位通过强化农村基层党组织对村（居）民委员会和村集体经济组织的领导，支持和保障村（居）民委员会、村集体经济组织依照国家法律法规及章程充分行使职能职权，分别承担村民自治事务和村集体经济经营管理事务，要明确乡镇对于村务公开和农村集体“三资”管理有专门的事权管理机构。
1村（居）民委员会：依照《中华人民共和国村民委员会组织法》，经村民大会、村民代表大会选举成立村委会，村委会主要承担公共管理和公共服务职能，包括：政策宣传、体育健身等精神文明活动，村内园林绿化和环境卫生管理，纠纷调解等治安联防职能，按照省、市“三个清单”文件，开展各级政府以及各个部门委托代办的村民事务，民主、维权、财务等村内事务办理等。
2,村（社区）股份经济合作社：是通过农村集体产权制度改革建立的新型集体经济组织，经成员大会、成员代表大会选举成立理事会、监事会，依法代表全体成员对农村集体资产行使占有、使用、收益和处分的权利，主要承担村集体“三资”的经营管理职能，包括：资源开发与利用、资产经营与管理、生产发展与服务、财务管理与分配，组织召开成员大会或成员代表大会，执行成员大会或成员代表大会表决通过的相关事项决议等。
（二）实行分账管理分账管理是指村（居）民委员会的公共管理服务功能与村集体经济组织的经济功能分离后，分别建立账套，进行分账管理和使用。
依规依程序经清产核资与产权界定后的村集体经济组织拥有的资金、资产、资源均归村集体经济组织所有。
村民委员会因工作需要，继续拥有其正在使用和管理的办公场所等公益性资产的使用权，并承担管护职责。
账务分设后，村集体经济收入考核只查看村集体经济组织账套，不再查看村民委员会账套。
1.划分权属范围。
划分到村集体经济组织管理使用的资产主要包括：农民集体所有的土地、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等资源性资产；用于经营的房屋、建筑物、机器设备、工具器具、农业基础设施、集体投资兴办的企业及其所持有的其他经济组织的资产份额、无形资产等经营性资产。
资产划分的具体范围参照上报至“全国农村集体资产监督管理平台”的村集体资产数据。
2.分设财务账套。
村委会与股份经济合作社事务分离后，应设立村集体经济组织财务账套，原村（居）民委员会账套核算的村集体账务应划分至村集体经济组织账套,进行独立核算；原村（居）民委员会账套保留，继续对村（居）民委员会事务进行财务核算。
新设立的村集体经济组织账套名称为“XX村（社）股份经济合作社”，统一使用开设的基本账户，并依照财政部关于印发《村集体经济组织会计制度的通知》（财会（2004）12号）文件，科学合理设置会计科目，进行规范化的财务核算。
3.明确核算内容。
村集体经济组织核算内容主要包括：（1）投资类：以各种形式控股、参股投入经营主体的资源、资产、资金；（2）收入类：经营性收入、资产资源运营管理收入、对外投资收入、其他收入；（3）支出类：经营性支出、管理费用支出、集体资产购建运营管理支出、集体福利支出、其他支出；（4）项目资金：集体资产资源补偿资金、村集体“一事一议”资金、国家拨入的具有专门用途的拨款及对村集体经济组织的补助资金等；（5）自筹资金：村集体通过社会渠道筹集的用于开展生产经营的各类资金。
4.乡镇代理记账。
XX省委、省政府办公厅《关于进一步加快发展壮大农村集体经济的意见》（X办发［2023）X号）明确，“严格执行“村账乡代管”四议两公开”等制度，规范村级集体经济收支管理”；省农业农村厅《关于稳步推进村（居）民委员会与村集体经济合作社分账管理改革工作的通知》（X农办函（2023）X号）明确，“分账后的村集体经济组织原则上实行'村账乡代管'财务管理制度”。
根据以上文件要求，全区统一沿用当前“村账乡代管”的方式，执行“村账乡代管”财务管理制度。
（三）加强机制建设村集体经济组织事务独立运行、财务独立核算后，应逐步加强农村集体资金资产资源监督管理，修订完善农村集体经济组织财务管理办法；规范票据的领用、使用和核销，建立票据管理办法；加快农村集体资产监督管理平台建设，推动农村集体资产财务管理透明化、制度化、规范化。
具体职能分工如下：1各相关部门农业综合服务站：牵头抓总镇（街道）开展“村社分账”各项工作，与财政等其他部门配合，解决工作开展过程中遇到的问题。
配合上级纪检、财政、农业农村等部门及镇人民政府、办事处（财政所）等有关部门依法依规进行集体经济组织的财务检查和审计监督。
财政所：负责对村级集体经济组织的财务会计工作进行业务指导，定期开展财务检查和内部审计，并配合上级有关职能部门开展检查和审计监督等工作。
由镇（街道）会计代理中心运用平台，完成全区所有村（社区）股份经济合作社经济业务事项的集中会计核算、财务报表出具等工作。
镇（街道）会计代理中心可由镇政府（街道办事处）授权，委托会计事务所等专业机构或指定村账会计等工作人员开展集中代理记账，具体负责村级集体经济组织收支核算及“三资”管理，审核各村（社区）股份经济合作社原始凭证财务方面的合法合规性；依据审核完毕的原始凭证及票据、银行回单、经济合同等报账资料及时编制会计分录、登记会计账簿，同时每月按时进行三方对账；根据会计制度要求，统一出具资产负债表、收益及收益分配表。
3,村（社区）股份经济合作社理事会：理事会负责管理村（社区）股份经济合作社的资产和财务工作，理事长是村（社区）股份经济合作社财务工作的负责人，一般由村书记兼任（部分村因实际情况有调整），负责全面财务工作的合法合规性。
监事会：监事会负责检查村（社区）股份经济合作社的财务管理工作，一般由村务监督委员会兼任（部分村因实际情况有调整），工作内容包括资金收支、财务预决算、收益分配、薪资报酬等事项的审核。
报账员：报账员主要负责村（社区）股份经济合作社各项经济业务原始凭证的收集、整理及报账；备用金、票据的领取、使用、管理；资产资源台账的登记与信息维护；经济合同台账的登记与管理等。
四、实施步骤全区“村社分账”工作即时启动同步推进，今年底前基本完成“村社分账”任务。
具体步骤如下：（一）组织发动阶段（2023年9-10月）1建立工作机制。
建立“区级督查指导、部门协调服务、镇街组织实施、村社全面参与”的工作机制。
各级成立“村社分账”工作的领导机构和工作机构，加强组织领导和协调指导。
（完成时限：2023年10月15日前）。
2.制定实施方案。
根据政策文件要求，结合本地实际和工作需要，制定具体实施方案、工作细则等配套文件，细化分解任务，包括确定分账时间节点、分账结果审批流程、制定具体分账结果登记表。
（完成时限：2023年10月15日前）3,进行动员部署。
组织召开专题会议，对“村社分账”工作进行动员部署，统一思想，明确要求，压实责任，落实措施，确保各项工作有序、高质量推进。
（完成时限：2023年10月15日前）4.开展业务培训。
对参加“村社分账”工作的人员进行业务培训，掌握工作方法及程序，以确保工作质量。
（完成时限：2023年10月15日前）（二）村社分账阶段（2023年10月）1准备分账资料。
各村到财政所调取分账时点的村级会计资料，包括财务报表、科目余额表、序时账、资产台账/明细、债权债务台账及集体投资兴办的企业及其所参股的其他经济组织的财务报表、科目余额表、序时账、资产台账/明细、债权债务台账等。
（完成时限：2023年10月30日前）5.划分账面余额。
组织财政所、村委会、村集体经济组织相关人员进行资产清查并将农民集体所有的资源性资产、经营性资产以及集体投资参股的其他经济组织的资产划分至村集体经济组织管理和使用。
（完成时限：2023年10月30日前）资源性资产：清查清产核资系统中的资源性资产总表内的耕地、园地、林地、草地、农田水利设施用地、养殖水面、其他农用地、工矿包储用地、商服用地、农村宅基地、公共管理与公共管理服务用地、交通运输和水利设施用地、其他建设用地、未用地、公益林、商品林等列表进行实地清查，相关负责人在表上签字作为划拨村原始依据，资源性资产的入账价值由评估处置小组评估或由评估机构评估价入账。
经营性资产清查。
将清产核资系统中的经营性资产列表并实际盘存，相关负责人在表上签字作为划拨经营性资产的原始依据；根据村全资子公司、控股公司、参股子公司的投资入股情况延伸，清查全资子公司、控股公司、参股子公司的净资产情况，列出清查表相关负责人签字作为划拨股权给村集体经济组织的原始依据，并办理相关的股权变更手续。
债权债务的清查。
根据资产划拨至村集体经济组织的明细,形成该资产所产生的债权债务按照“谁受益谁承担”的原则也划拨至村集体经济组织。
所有者权益清查。
根据清产核资系统中所有者权益清查列表进行清查,相关负责人签字作为划拨所有者权益的原始依据,需要注意的是：所有者权益为负数的是否划拨，须根据上级政策和村民代表大会决议来确定。
根据以上清查表由财政所、村集体经济组织进行资产交割，并据以设置相关账套核算。
根据以上确认的产权划拨单据到相关部门办理产权证。
根据以上确认的划拨清单分别设置村账和村集体组织财务账套。
村账在原村账基础上做相应的资产减少分录，村集体组织根据已设置全套的村集体经济组织账套（如原已有村集体经济组织账套的则在原账套基础上做资产增加的会计分录入账）核算村集体经济组织的资产、资金、资源编制相应的会计分录和会计报表。
