2019一建【法规】思维导图-终稿
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一级建造师知识框架图谱【正文】一级建造师知识框架图谱一级建造师是在建筑行业中具有高级职称的人员,他们具备丰富的专业知识和实践经验,可以负责大型工程项目的施工管理和技术指导。
为了更好地系统化整合一级建造师所需的各项知识,下面将从建筑工程管理、施工技术与组织、法律法规及相关专业知识等方面,分为以下几个主要模块来构建一级建造师知识框架图谱。
一、建筑工程管理1. 建筑工程经济与管理- 建筑工程测量与造价- 建设工程项目管理- 建筑工程合同管理- 建筑项目投标管理- 建筑施工企业管理2. 建筑工程法规与标准- 建筑工程法律法规- 建筑工程质量管理标准- 建筑工程安全管理标准- 建筑工程施工工艺规范3. 建筑工程施工技术- 建筑工程施工技术概论- 施工组织设计与施工组织管理- 建筑施工机械与设备- 建筑材料与施工技术- 建筑工程施工质量与验收4. 建筑工程项目管理实务- 建筑工程项目可行性研究- 建筑工程项目招标与采购- 建筑工程项目风险管理- 建筑工程项目合同管理- 建筑工程安全与质量管理二、施工技术与组织1. 施工技术与管理- 施工工艺与技术- 基坑与地基处理技术- 钢筋混凝土结构施工技术- 高层建筑施工技术- 建筑装修与装饰施工技术2. 施工组织与管理- 施工组织设计- 施工计划与进度控制- 施工合同管理与索赔- 施工现场安全管理- 施工质量控制与验收3. 建筑工程设备与材料- 施工机械设备与操作- 建筑材料选用与检验- 施工施工场地布置与管理- 施工工具及模板使用4. 生产与质量控制- 施工质量控制- 工程进度控制- 工程质量验收与评定- 工程质量问题处理三、法律法规及相关专业知识1. 法律法规- 建筑工程法律法规- 建筑施工合同法律法规- 建筑施工安全法律法规- 建筑工程质量法律法规2. 建筑知识与技术- 建筑材料与构造- 建筑施工技术与工艺- 建筑机电设备安装与调试- 建筑外观装饰和装修技术3. 项目管理与建筑经济- 建筑项目管理- 建设工程管理- 建筑工程造价与投标- 建筑项目合同与索赔以上所述,即构建了一级建造师的知识框架图谱。
第一节:建设工程法律体系(1~2题)第二节:建设工程法人制度(2分)我国法仅限于制定法(包括法律、法规、规章等),习惯、(2)非营利法人不得向出资人、会员分配利润。
包括:事业单位、社会团体、基金会、社会服务机构。
(3)特别法人:机关法人、农村集体、城镇农村合作经济组织法人、基层群众自治法人。
有独立经费的机关和行政管理机构从【委托代理终止(即:委托关系消灭)】(1)代理期间届满或者代理事务完成;(2)被代理人取消委托或者代理人辞去委托(不必对方同意,通知到达即取消);【经甲同意或追认的转委托】【未经甲同意或追认的转委托】【土地所有权(公家的)】城市的土地,属于国家所有。
无居民海岛、矿藏、水流、海域属 于国家所有。
集体所有的不动产包括法律规定属于集体所有的土地和森林、山岭、草原、荒地、滩涂。
【建设用地使用权(私人的)】建设用地使用权只能设立于国有土地,不包括集体土地。
建设用 地使用权可以在地表、地上或地下分别设立。
设立建设用地使用权,可以采取出让(卖)或划拨(送)两种方式。
建设用地使用权自登记时设立。
使用权人不得改变土地用途,需要改变的,应当依法经行政机关批准建设用地使用权可以转让、互换、出资、赠与或抵押:(1)使用 期限由当事人约定,但不得超过建设用地使用权的剩余期限;(2)应当申请登记;(3)附着于该土地上的建筑物、构筑物和其他附属 设施一并处分(房地一体、房地不分离)。
【不动产物权】不动产物权的设立、变更、转让和消灭,在地登记机构办理。
依法属于国家所有的自然资源,所有权可以不做登记注意:当事人之间订立的不动产物权合同,自合同成立时生效。
未办理物权登记,并不影响合同效力★【新颖性、创造性、实用性】在申请日前6个月,有下列情形的,不丧失其新颖性:①在中国政府主办或者承认的国际展览会上首次展出的;②在规定的学术会议上首次发表的;③他人未经申请人同意泄露其内容的分为保证、抵押、质押、留置和定金(只有5个)。
建设工程安全生产法律制度1、施工安全生产许可证制度1、要不要申请(哪些企业需要办理) 矿山、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸品 2、谁申请施工企业3、怎么申请申请条件11条1、制度完备2、保证资金投入3、设置安全管理机构,配备专职安全生产管理员 4、三员(主要负责人、项目负责人、专职安全管理员)考核合格5、特种作业持证上岗(特种作业资格证书)6、管理人员和作业人员每年至少1次安全教育 7、依法办理工伤保险,依法为从事危险作业人员办理意外伤害险保险(自愿)8、作业场所和防护用具、设备符合安全要求9、职业病危害防治符合标准 10、对危险性较大的或已发生事故的分部分项工程有预案措施11、有救援预案、设备、人员安全生产许可证的有效期、变更、补办有效期:3年,届满前3个月办理延期手续 PS :有效期内未发生死亡事故的,经预案颁发单位同意,不再审查,直接续期3年 变更规定 企业名称、地址、法人发生变更的,10日内,到原颁发机构办理变更手续。
企业破产、倒闭、撤销的,将证交回颁证机构予以注销。
补办申请人告知资质许可机关,由其在官网发布信息 政府监管撤销情形(发证机构犯错) 滥用职权、玩忽职守发证;超越法定权限发证;违反法定程序发证;对不具备条件的企业发证。
2、施工安全生产责任和安全教育培训制度施工安全生产责任制施工单位主要负责人职责对本单位安全生产全面负责 PS :企业法人对企业安全生产全面负责;企业主要负责人包括:法人,总经理(总裁),负责安全的副总(副总裁)、负责生产的副总(副总裁)、技术负责人、安全总监。
职责1、建立健全本单位安全生产制度2、组织制定本单位规章制度3、保障本单位投入的有效实施4、督促、检查,消除隐患5、组织制定本单位的应急预案6、及时报告事故7、组织制定本单位教育培训计划施工单位安全生产管理机构和专职安全管理员职责 矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输、危险品生产、储存、经营单位,应当设置安全生产管理机构和专职安全管理员施工单位安全生产管理机构职责1、宣贯法规标准2、编制制度3、救援预案编制演练4、组织开展安全教育培训5、协调专职安全管理人员6、制定安全检查计划,并组织实施7、监督安全费用使用8、参与专家论证会9、通报违章查处情况10、组织表彰评优11、建立安全档案12、考核评价下级单位13、参加事故调查处理事前准备事中监督事后管理专职安全管理员职责 施工单位安全生产管理机构的专职安全管理员职责1、查阅资料2、检查方案落实3、监督项目专职安全管理人员履职情况4、监督安全防护情况5、对安全违章或隐患,有权当场纠正或做出处理6、对不符合安全的设施设备,有权当场查封7、重大隐患有权越级报告或直接报建设主管部门项目专职安全管理员职责1、日常检查记录2、监督危险性较大的专项施工方案实施3、对违章人员予以纠正或查处4、对现场安全隐患有权责令立即整改 5、发现重大安全隐患,有权向企业安全生产管理机构报告6、依法报告安全事故施工项目负责人的职责1、对本项目的安全施工负责2、落实安全生产责任制、安全制度规程3、确保安全费用有效使用4、组织制定安全措施,消除安全隐患5、及时报告事故 PS :实行工程总承包的,总承包企业项目负责人,应当定期考核分包企业安全生产管理情况施工作业人员的权利义务权利知情权、建议权危险因素、防范措施、事故应急措施防护用品的获得权批评、检举、控告权和拒绝违章指挥权紧急避险权工伤保险和意外伤害保险赔偿权请求民事赔偿权依靠工会维权和被派遣劳动者的权利义务正确使用防护用品接受教育培训安全事故隐患报告P S :向现场安全生产管理人员或本单位负责人报告被派遣劳动的义务现场带班制度 施工企业负责人(法人、总经理、负责安全生产的副 总、总工程师、副总工程师) 每月不少于其工作时间的25%,分别在企业和项目存档备查 1、超过一定规模的危险性较大的分部分项工程施工时,施工企业负责人现场带班检查 2、出现险情和重大隐患,施工企业负责人现场带班检查 PS :有分公司(非独立法人)的集团,企业负责人可以书面委托工程所在地的分公司负责人带班检查 项目负责人每月不少于施工时间的80% PS :施工单位项目经理是伟大工程安全管理的第一责任人,必须在危大工程施工现场带班检查,超过一定规模的危大工程施工,施工单位负责人带班检查总分包安全责任总包单位1、合同约定安全责任,约定责任不得与法定相抵触2、统一编制应急救援预案 3、自行完成主体施工,负责事故上报(总包负责人上报)4、对分包单位的安全承担连带责任 分包单位不服从总包管理导致的事故,承担主要责任施工单位安全教育培训 安管人员(施工单位主要负责人、项目负责人、安全生产管理人员)考核合格后任职子主题 1安全生产考核合格证有效期3年,全国有效安全教育每年至少1次 作业人员进入新岗位或新的施工现场应接受安全培 训,新职工不少于32学时,每年不少于20学时的再培训 采用新工艺、新技术、新材料、新设备的,开展安全培训特种作业人员培训 电工、架子工、其中型号司索工、起重机械司机、起重机安装拆卸工、高处作业吊篮安装拆卸工、省级政府建设行政主管部门认定的其他 5、建设单位和相关单位的建设工程安全责任制度建设单位 办手续提供资料不得随意压缩合同工期确定安全措施费用不得要求购买租赁不符合安全的设备申领施工许可证提供有关安全施工措施的资料 PS :依法批准开工报告的,自开工报告批准之日起15日内,将安全措施备案装修拆除 涉及拆除主体和承重结构的,建设单位施工前委托原设计单位或具有相应资质的设计单位提出设计方案; 拆除发包给具有资质的施工单位的,建设单位在拆除施工前15日,备案:施工单位资质、拟拆除建筑物说明、施工方案、堆放清除废弃物措施。
客体 主体 保护期限(一)建设工程法律体系(二)建设工程法人制度(三)建设工程代理制度(四)建设工程物权制度(五)建设工程债权制度(七)建设工程担保制度(六)建设工程知识产权制度转代理:代理人需要转委托第三人代理的,应当取得被代理人的同意或者追认 无权代理的三种情形:自始未授权;有授权但是存在越权行为;代理权限已终止表见代理:行为人无代理权;相对人善意且无过失;须有使相对人相信其有代理权的事实或理由 土地所有权建设用地使用权地役权《民法总则》将法人分为营利法人、非营利法人和特别法人 项目经理部不具备独立的法人资格,行为后果由其法人承担 项目经理是施工企业任命的一个工程建设项目管理班子的负责人 委托代理:委托代理人按照被代理人的委托行使代理权 法定代理:法定代理人依照法律的规定行使代理权法律体系的基本框架法人的分类分类著作权保证担保抵押权质押权专利权商标权法的效力层级项目经理与项目经理部几种特殊的代理与土地相关的物权法律部门:宪法及宪法相关法;民法商法;行政法;经济法;社会法;刑法;诉讼与非诉讼程序法法的形式:宪法;法律;行政法规;地方性法规、自治条例和单行条例;部门规章;地方政府规章;国际条约自治条例和单行条例、经济特区法规可作出变通规定地方性法规、规章之间不一致,由相关部门裁定位阶交叉宪法至上上位法优于下位法特别法优先原则新法优先原则位阶交叉不同位阶(纵向↓) 同一位阶(横向→)发明和实用新型→新颖性、创造性、实用性外观设计→新颖性、富有美感并适于工业应用设立续期空间:地表、地下、地上分别设立时间:登记时设立方式:划拨、出让使用权人义务:合理利用土地,不得随意改变土地用途住宅建设用地→自动续期非住宅建设用地→依法办理国家土地所有权:城市市区的土地集体土地所有权:农村和城市郊区的土地(除由法律规定属于国家所有的以外)、宅基地、自留地、自留山含义:为使用自己不动产的便利或提高其效益而按照合同约定利用他人不动产的权利设立:自地役权合同生效时设立。
未经登记不得对抗善意第三人。
需经土地上用益物权人同意债:按照合同的约定或依照法律的规定,在当事人之间产生的一方请示他方为或不为特定行为权利义务关系 债的发生依据:合同、侵权、无因管理、不当得利客体:发明:实用新型;外观设计 授予条件抵押设立条件效力内容:使用权;禁止权;转让权 有效期为10年,期满可续展动产质押:债务人或者第三人将其动产移交债权人占有,将该动产作为债权的担保 权利质押:一般是将权利凭证交付质押人的担保。
保证方式保证人资格 保证责任文字作品建筑作品图形作品一般保证:债务人不能履行债务时,由保证人承担保证责任。
连带责任保证:债权人可要求债务人履行债务,也可要求保证人在其保证范围内承担保证责任。
担保范围:主债权及利息、违约金、损害赔偿金和实现债权的费用变更:债权人变更→保证人继续担保;债务人变更→需保证人同意;主合同变更→需保证人同意担保范围:主债权及利息、违约金损害赔偿金和实现债权的费用抵押物转让:抵押期间抵押人转让已办理登记的抵押物,应通知抵押权人并告知受让人转让物已经抵押施工许可法律制度建设工程发承包法律制度第二章第三章(七)建设工程担保制度留置定金时间:定金合同从实际支付定金之日起生效。
金额≤主合同标的额的20%支付标准:无违约、定金可抵作价款;支付定金方违约,不得收回定金;接受定金方违约, 双倍返还定金。
适用范围:因保管合同、运输合同、加工承揽合同发生的债权。
留置权人的义务:妥善保管留置物(二)施工企业从业资格制度施工企业资质的法定条件 施工企业的资质序列、类别和等级企业资质的申请、延续、变更、撤回、撤销、注销 禁止无资质或越级承揽工程禁止以他企业或他企业以本企业名义承揽工程(三)建造师注册执业制度建造师考试、注册和继续教育的规定建造师的受聘单位和执业岗位的范围 建造师的基本权利和义务(八)建设工程保险制度保险与保险索赔主体保险责任范围:自然事件;意外事故起始:工地动工或相关材料、设备运抵工地之时终止:签发完工验收证书(验收合格)/实际占用或使用或接收该工程投保人:一般应由发包人投保被保险人:业主或工程所有人;承包商或者分包商;技术顾问建设工程一切险(一)建设工程施工许可制度需要办理施工许可证的建设工程 不需要办理施工许可证的建设工程不需要重复办理施工许可证的建设工程 另行规定的建设工程:军用房屋建筑工程 实行开工报告制度的建设工程施工许可证和开工报告延期开工、核验和重新办理批准的规定实行开工报告制度的工程 实行施工许可制度的工程因故延期开工或终止施工的应及时报告,延期超过6个月的应重新办理开工报告的批准手续3个月之内应开工,不能按期开工的应申请延期中止施工之日1个月内应及时报告发证机关、做好工程维护;1年内恢复施工时应报告发证机关,超过1年的应重新核验施工许可证(一)建设工程招标投标制度招标方式建设工程必须招标的范围建设工程必须招标的规模标准 可以不进行招标的建设工程项目 公开招标和邀请招标 总承包招标和两阶段招标 电子招标建设工程法定招标的范围(九)建设工程法律责任制度基本种类承担民事责任的方式 行政责任刑事责任停止侵害;排除妨碍;消除危险;返还财产;恢复原状;修理、重作、更换;继续履行;赔偿损失;支付违约金;消除影响、恢复名誉;赔礼道歉主刑:管制;拘役;有期徒刑;无期徒刑;死刑附加刑:罚金;剥夺政治权利;没收财产;驱逐出境行政处罚:警告;罚款;没收违法所得、没收非法财物;责令停产停业;暂扣或者吊销许可证、执照等行政处分:警告;记过;记大过;降级;撤职;开除常见的工程事故犯罪重点掌握工程重大安全事故罪、重大劳动安全事故罪建设工程发承包法律制度建设工程合同和劳动合同法律制度第四章(一)建设工程合同制度(二)建设工程承包制度建设工程分包建设工程总承包两个以上不同资质等级的单位实行联合共同承包,应按照资质等级低的单位的业务许可范围 承揽工程共同承包的各方对承包合同的履行承担连带责任 责任划分 分类总承包单位对建设单位负责总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任工程总承包施工总承包建设工程共同承包分类—专业工程分包;劳务作业分包分包单位不得再分包总承包单位和分包单位就分包工程承担连带责任(三)建筑市场信用体系建设建筑市场施工单位不良行为认定标准资质不良行为 工程质量不良行为 工程安全不良行为 承揽业务不良行为拖欠工程款或工人工资不良行为建筑市场主体诚信评价的基本规定政府对市场主体的守法诚信评价 社会中介信用机构的综合信用评价建设工程施工合同 形式:应采用书面形式 内容:合同应包括的条款工程价款支付工程价款的支付和竣工结算 合同价款的调整 工程价款结算争议的解决建设工程工期开工日期、暂停施工、竣工日期违约责任及其免除法定免责:不可抗力约定免责事由承担违约责任的种类责任免除继续履行采取补救措施停止违法行为损失赔偿支付违约金或定金限制行为能力人订立的合同无处分权人订立的合同 无权代理人订立的合同效力待定合同赔偿损失承担赔偿损失 责任的构成要件赔偿损失的限制建设工程施工合同中的赔偿损失具有违约行为造成损失后果违约行为与财产等损失之间有因果关系违约人有过错,或者虽无过错,但法律规定应当赔偿损失赔偿额度的限制被违约方应采取措施防止损失扩大无效合同有下列情形之一的,合同无效:(1)一方以欺诈、胁迫的手段订立合同,损害国家利益;(2)恶意串通,损害国家、集体或者第三人利益;(3)以合法形式掩盖非法目的;(4)损害社会公共利益(5)违反法律、行政法规的强制性规定建设工程施工合同应认定无效的情形可概括为:无资质或超越资质;必须进行招标而未招标或者中标无效借用资质;非法转包、违法分包等行为(一)建设工程招标投标制度招标基本程序履行项目审批手续 委托招标代理机构 编制招标文件及标底发布招标公告(公开招标)或投标邀请书(邀请招标) 资格审查 开标 评标中标和签订合同招标文件的澄清和修改的规定招标人可以自行决定是否编制标底资格审查分为资格预审和资格后审开标由招标人主持,邀请所有投标人参加投标保证金投标保证金不得超过招标项目估算价的2% 投标保证金有效期应当与投标有效期一致 禁止投标人互相串通投标禁止招标人与投标人串通投标 禁止投标人以行贿手段谋取中标 投标人不得以低于成本的报价竞标招标违法行为的禁止性规定招标项目设有标底的,招标人应当在开标时公布标底只能作为评标的参考建设工程合同和劳动合同法律制度第四章(一)建设工程合同制度(三)相关合同制度(二)劳动合同及劳动关系制度合同变更劳动合同的履行、变更、解除和终止:注意劳动者和用人单位解除劳动合同的不同规定劳动保护的规定:注意重点掌握女职工和未成年工的特殊保护以及工伤保险与意外伤害险的规定劳动争议的解决方式:调解、仲裁和诉讼合同的终止一般合同的解除 施工合同的解除合同撤销当事人一方有权请求人民法院或者仲裁机构变更或者撤销的合同:(1)因重大误解订立的;(2)在订立合同时显失公平的;(3)一方以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危,使对方在违背真实意思的情况下订立的合同,受损害方有权请求人民法院或者仲裁机构变更或者撤销有下列情形之一的,撤销权消灭:(1)具有撤销权的当事人自知道或者应当知道撤销事由之日起1年内没有行使撤销权;(2)具有撤销权的当事人知道撤销事由后明确表示或者以自己的行为放弃撤销权。
合同转让债权人可以将合同的权利全部或者部分转让给第三人不可转让的情形:根据合同性质不得转让;按照当事人约定不得转让;依照法律规定不得转让当事人协商一致,可以变更合同当事人对合同变更的内容约定不明确的,推定为未变更劳动合同订立种类:固定期限劳动合同;无固定期限劳动合同;以 完成一定工作任务为期限的劳动合同劳动合同基本条款:注意区分劳动合同的必备条款和 可备条款订立劳动合同应当注意事项:注意合同形式及试用期 的规定承揽合同、买卖合同、借款合同、租赁合同、融资租赁合同、运输合同、委托合同建设工程施工环境保护、节约能源和文物保护法律制度第五章(一)施工现场环境保护制度施工现场噪声污染防治的规定施工现场环境噪 声污染的防治对产生环境噪声污染 企业事业单位的规定建筑施工场界环境噪声排放限值,昼间70dB(A),夜间55dB(A).夜间噪声最大声级超过限值的幅度不得高于15dB(A).“昼间”是指6:00至22:00之间的时段;“夜间”是指22:00至次日6:00之间的时段在城市市区噪声敏感建筑物集中区域内,禁止夜间进行产生环境噪声污染的建筑施工作业,但抢修、抢险作业和因生产工艺上要求或者特殊需要必须连续作业的,必须有县级以上人民政府或者其有关主管部门的证明。
以上夜间作业,必须公告附近居民产生环境噪声污染的企业事业单位,必须保持防治环境噪声污染的设施的正常使用;拆除或者闲置环境噪声污染防治设施的,必须事先报经所在地的县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门批准产生环境噪声污染的单位,应当采取措施进行治理,并按照国家规定缴纳超标准排污费施工现场废气、废水污染防治的规定大气污染的防治水污染的防治施工现场扬尘污染的防治对向大气排放污染物单位的监管施工现场水污染的防治建设项目水污染的防治发生事故或者其他突发性事件的规定施工现场固体废物污染防治的规定一般固体废物污染环境的防治危险废物污染环境防治的特别规定 施工现场固体废物的减量化和回收再利用建设工程施工环境保护、节约能源和文物保护法律制度建设工程安全生产法律制度第六章(二)施工节约能源制度(三)施工文物保护制度安全生产许可证的有效期施工单位的安全生产责任施工项目负责人的安全生产责任施工发现文物报告和保护的规定安全生产许可证的申请施工节能技术进步和激励措施的规定 节能技术进步:政府政策引导和资金扶持节能激励措施:财政安排节能专项资金;税收优惠;信贷支持;价格政策;表彰奖励 施工单位主要负责人对安全生产工作全面负责施工单位安全生产管理机构和专职安全生产管理人员的职责安全生产管理人员的施工现场检查职责 专职安全生产管理人员的配备要求 施工单位负责人施工现场带班制度施工总承包和分包单位的安全生产责任施工作业人员安全生产的权利和义务施工现场安全由建筑施工企业负责。