铁路工程工程量清单项目及计量规则p

《铁路工程工程量清单计价指南》（土建部分）一、推行工程量清单计价的目的、意义（一）实行工程量清单计价，是适应我国加入世界贸易组织（WTO），融入世界大市场的需要随着我国改革开放的进一步加快，中国经济日益融入全球市场，特别是我国加入世界贸易组织（WTO）后，行业壁垒下降，建设市场进一步对外开放。

国外的企业以及投资的项目越来越多进入国内市场，我国企业走出国门在海外投资和经营的项目也在增加。

为了适应这种对外开放建设市场的形势，就必须与国际通行的计价方法相适应。

为建设市场主体创造一个与国际惯例接轨的市场竞争环境。

在我国实行工程量清单计价，有利于提高国内建设各方主体参与国际化竞争的能力，有利于提高工程建设的管理水平。

随着我国市场经济体制的不断完善，计划经济体制下所确定的定额的作用将会发生变化，政府发布的工程定额反映的是行业的平均水平，用它决定的工程费用是一个平均造价，其作用是在项目前期阶段编制投资估算和设计概（预）算的依据。

而在项目交易阶段，发包人应通过投标人自主报价，在满足工期及质量的前提下，择优选择报价最低（但不低于成本价）的投标人。

在我国市场经济体制不断完善的今天，招投标机制已经相当成熟，通过市场交易定价是工程造价管理的最终目标。

因此施工企业投标报价提倡采用自己的企业定额。

也就是说在工程实施阶段的计价一切都应以通过市场机制自主报价、合同约定的价格为依据，而与行业发布的工程定额关系不大。

这就需要有一种与定额计价不同的计价方式来适应。

从加入WTO与国际接轨的角度看，也要求采用一种国际通行的计价方式。

（二）实行工程量清单计价，是适应社会主义市场经济发展的需要工程造价管理是工程建设管理的核心内容，也是建设市场运行的核心内容，建设市场中存在的许多不规范行为，大多与工程造价有关。

由于工程预算定额及相应的管理体系在工程发承包计价中调整发承包双方利益和反映市场实际价格需求，特别是在建立公开、公平、公正竞争机制方面存在着许多不适应的地方，缺乏合理完善的机制，甚至出现了一些漏洞。

附件:1、《建设工程工程量清单计价规范》1 总则1.0.1为规范工程造价计价行为,统一建设工程工程量清单的编制和计价方法,根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》等法律法规,制定本规范。

1.0.2 本规范适用于建设工程工程量清单计价活动。

1.0.3 全部使用国有资金投资或国有资金投资为主 (以下二者简称“国有资金投资”的工程建设项目. 必须采用工程量清单计价。

1.0.4非国有资金投资的工程建设项目,可采用工程量清单计价。

1.0.5 工程量清单、招标控制价、投标报价、工程价款结算等工程造价文件的编制与核对应由具有资格的工程造价专业人员承担。

1.0.6 建设工程工程量清单计价活动应遵循客观、公正、公平的原则。

1.0.7 本规范附录 A 、附录 B 、附录 C 、附录 D 、附录 E 、附录 F 应作为编制工程量清单的依据。

1 附录 A 为建筑工程工程量清单项目及计算规则,适用于工业与民用建筑物和构筑物工程。

2 附录 B 为装饰装修工程工程量清单项目及计算规则, 适用于工业与民用建筑物和构筑物的装饰装修工程。

3 附录 C 为安装工程工程量清单项目及计算规则,适用于工业与民用安装工程。

4 附录 D 为市政工程工程量清单项目及计算规则,适用于城市市政建设工程。

5 附录 E 为园林绿化工程工程量清单项目及计算规则,适用于园林绿化工程。

6 附录 F 为矿山工程工程量清单项目及计算规则,适用于矿山工程。

1.0.8建设工程工程量清单计价活动,除应遵守本规范外,尚应符合国家现行有关标准的规定。

2 术语2.0.1 工程量清单建设工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目、规费项目和税金项目的名称和相应数量等的明细清单。

2.0.2 项目编码分部分项工程量清单项目名称的数字标识。

2.0.3 项目特征构成分部分项工程量清单项目、措施项目自身价值的本质特征2.0.4 综合单价完成一个规定计量单位的分部分项工程量清单项目或措施清单项目所需的人工费、材料费、施工机械使用费和企业管理费与利润,以及一定范围内的风险费用。

《工程量清单规则》工程量清单是工程造价核算的重要依据之一，它包括了建筑工程所需的所有材料、设备和劳动力数量及价格。

为了保证工程量清单的准确性和规范性，需要有一定的规则来指导编制工程量清单，以下是《工程量清单规则》的主要内容。

一、命名规则1.清单项目的命名应简洁明了，内容与工程实际需求相匹配。

2.清单项目的命名应遵循一定的结构，主要由工程部位、构件名称和工程材料组成。

二、计量规则1.清单项目的计量单位应符合当前国家标准，并与项目实际需要相匹配。

2.清单项目的计量单位应为标准单位，如米、平方米、立方米等。

三、编制规则1.清单项目应按照从大到小、从整体到局部的顺序编制。

2.清单项目应分层次编制，分别编制总项、分项和子项，以保证清单的完整性和准确性。

3.清单项目的编制应根据工程实际需求，杜绝重复、冗余和矛盾，每个项目只编制一次。

四、工艺规则1.清单项目的工艺应符合当前国家标准，并与项目实际需求相匹配。

2.清单项目的工艺应包括材料的选择、加工和安装等过程。

3.清单项目的工艺应根据工程实际需要，杜绝浪费和低效。

五、价格规则1.清单项目的价格应符合当前市场价格，并与项目实际需求相匹配。

2.清单项目的价格应根据工程实际情况进行调整，考虑到地区差异、季节变化和市场供需等因素。

六、编制要求1.清单项目的编制应准确无误，包括材料数量、设备数量和劳动力数量等。

2.清单项目的编制应清晰明了，包括项目名称、计量单位和规格要求等。

3.清单项目的编制应规范统一，包括项目命名、汇总方式和编制格式等。

七、修改和更新1.工程量清单应随工程设计变更而及时修改和更新，以保证清单的准确性和实效性。

2.工程量清单的修改和更新应经过相关部门的审批，并及时通知项目相关方。

总之，《工程量清单规则》为工程量清单的编制提供了指导和规范，确保了清单的准确性和规范性。

同时，依据这些规则进行编制工程量清单，也可以提高工程造价的精确度和核算的可靠性，为工程项目的实施提供有力的支持。

《2013工程量清单计价规范》GB50500-20131 总则1.0.1 为规范建设工程造价计价行为，统一建设工程计价文件的编制原则和计价方法，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》等法律法规，制定本规范。

1.0.2 本规范适用于建设工程发承包及实施阶段的计价活动。

1.0.3 建设工程发承包及实施阶段的丁程造价应由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金组成。

1.0.4 招标工程量清单、招标控制价、投标报价、工程计量、合同价款调整、合同价款结算与支付以及工程造价鉴定等工程造价文件的编制与核对，应由具有专专业资格的工程造价人员承担。

1.0.5 承担工程造价文件的编制与核对的工程造价人员及其所在单位，应对工程造价文件的质量负责。

1.0.6 建设工程发承包及实施阶段的计价活动应遵循客观、公正、公平的原则。

1.0.7 建设工程发承包及实施阶段的计价活动，除应符合本规范外，尚应符合国家现行有关标准的规定。

2 术语2.0.1 工程量清单载明建设工程分部分项工程项目、措施项目、其他项目的名称和相应数量以及规费、税金项目等内容的明细清单。

2.0.2 招标工程量清单招标人依据国家标准、招标文件、设计文件以及施工现场实际情况编制的，随招标文件发布供投标报价的工程量清单，包括其说明和表格。

2.0.3 已标价工程量清单构成合同文件组成部分的投标文件中已标明价格，经算术性错误修正（如有）且承包人已确认的工程量清单，包括其说明和表格。

2.0.4 分部分项工程分部工程是单项或单位工程的组成部分，是按结构部位、路段长度及施工特点或施工任务将单项或单位工程划分为若干分部的工程；分项工程是分部工程的组成部分，是按不同施工方法、材料、工序及路段长度等将分部工程划分为若干个分项或项目的工程。

2.0.5 措施项目为完成工程项目施工，发生于该工程施工准备和施工过程中的技术、生活、安全、环境保护等方面的项目。

5 工程量清单计量
工程（工作）内容附注
土石开挖填含路基附属工程土石方。

1、基坑挖填；
2、脚手架搭拆；
3、砌体砌筑；
4、选取片（块）石、制作各种笼，装片（块）石，安砌；
5、模板制安拆；
6、钢筋及预埋件制安；
7、混凝土浇筑或预制构件制安；8、反滤层铺设；9、变形缝、泄水管（孔）设置。

翻土、挖土回填、围护，铺草皮、喷播植草、喷混植生、栽植花草、灌木、乔木等，浇水、养护
1、换填；
2、各类地基处理桩；
3、强夯等
混合料拌制、摊铺、洒水、压实，修整
混合料拌制、摊铺、洒水、压实，修整
1、沥青混凝土拌制、鲋筑、碾压、整形；
2、路缘石制安；
3、培路肩含桥梁和隧道的路面面层包括沥青贯入式路面、沥青表面处治路面和沥青混凝土路面。

1、模板制安拆；
2、混凝土浇筑；
3、钢筋及预埋件制安；
4、变形缝设置；
5、路缘石制安；
6、培路肩含桥梁和隧道的路面面层。

单计量规则拆迁工程。

《铁路工程工程量清单规范》专家解读文章属性•【公布机关】国家铁路局,国家铁路局,国家铁路局•【公布日期】2022.04.03•【分类】法规、规章解读正文《铁路工程工程量清单规范》专家解读近日，国家铁路局发布《铁路工程工程量清单规范》（简称《规范》），自2020年6月1日正式实施。

原铁道部发布《铁路工程工程量清单计价指南（土建部分）》（铁建设〔2007〕108号）和《铁路工程工程量清单计价指南（四电部分）》（铁建设〔2009〕126号）（简称《指南》）同时废止。

国家铁路局有关专家就相关问题做了专家解读。

一、国家铁路局出台《规范》的背景是什么？在党中央国务院坚强领导下，我国铁路发展取得了巨大成就。

至2019年年底，中国铁路营业历程达到13.9万公里，其中高铁3.5万公里。

原铁道部发布的《铁路工程工程量清单计价指南》在铁路大发展中起到了重要作用，在总结原《指南》使用经验的基础上，对原《指南》进行修订完善，转化并出台《规范》，更好地满足我国铁路高质量发展要求。

我国铁路建设项目立项决策和勘察设计等前期阶段，主要依据铁路行业造价标准进行估算、概算和预算的编制，施工阶段依托工程量清单平台进行施工结算。

《规范》是连接设计前期与市场交易期的桥梁，为铁路建设搭建了一个公平交易的平台，前期后期有机衔接。

通过明确工程量清单的综合单价构成和工程界面划分，进一步明晰子目工程（工作）内容，使铁路建设市场承发包双方准确界定所应承担的风险，这对铁路工程建设全过程管理十分重要。

铁路工程专业多、设计深度有差异。

《规范》对原《指南》的清单子目、计量单位、工程量计算规则等内容，按照突出重点、体现价值、粗细适中的原则进一步优化调整。

删除了不适用的子目，补充完善了大量新技术、新工艺、新材料、新设备“四新”内容，进一步提高了适用性。

二、《规范》在铁路工程造价标准体系中的地位和作用是什么？铁路工程造价标准体系由办法规则、费用定额、专业定额和价格信息组成，《规范》属于办法规则类标准，统一了铁路工程工程量清单编制原则和方法，是铁路工程承发包双方工程量清单编制的基本依据。