人教版高中政治政府的权力依法行使 (共14张PPT)教育课件

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[想一想] 政府应如何保障重大行政决策的科学化、民主化？ 答案 政府必须依法行政，审慎行使权力，坚持科 学决策、民主决策、依法决策；不断完善决策信息和智 力支持系统，增强决策透明度和公众参与度；确保决策 制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。
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课堂深度拓展
考点一 政府依法行政
含义
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【变式1】 全面落实行政执法责任制和问责制， 要求对一切违法违规的行为都要坚决查处，对一切执法 不公正不文明的现象都要坚决整治，对所有行政不作为 的人员都要坚决追责。材料给我们的警示是( )
①政府要坚持法无授权不可为 ②政府要坚持求真 务实的宗旨，建设法治型政府 ③政府要提高自身公信 力，保障公民监督权 ④政府要坚持法定职责必须为
公开、责任明确。
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3．措施
建立健全□13 ___决__策__问__责_和__纠__错____制度，凡是损害群
众利益的做法都要坚决防止和纠正。
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[判一判] (1)我国政府的权力由人民授予。( ) 答案 × 解析 我国政府的权力由法律授予。 (2)政府要坚持依法执政，公正司法。( ) 答案 × 解析 政府要坚持依法行政，依法执政的主体是中 国共产党，公正司法的主体是司法机关。
决策的科学性
增强决策透明度和 确保决策制度 公众参与度，使决 科学、程序正 策能够更好地反映 当、过程公开 民意、集中民智 、责任明确
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
联系
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区分三种行政决策方式 (1)依法决策就是要求决策的内容符合法律规定与要 求，不得与法律不一致，更不得与法律相抵触，同时要 求决策的过程符合法律程序。 (2)科学决策就是要求决策的内容符合规律，符合中 国实际，具有切实可行性，同时要求决策的内容符合公 平与效率的原则。

合作探究
探究三：
政府如何制定拆迁方案，才 能尽可能减少拆迁过程中的阻力？
共同参与
1、天门市政府网： / 点击“市长信箱”栏目。 2、天门行风热线：5331700 每天早上8点整，每个月的16号是市长热线。
方法二 强拆 （法无授权不可为、乱作为、失职渎职） 方法三 任意满足拆迁户的一切要求
（法无授权不可为、乱作为、失职渎职） 方法四 按照相关法律法规，动之以情晓之以理 （依法行政）
合作探究
材料一：
材料二：
合作探究
探究二：
关于拆迁受阻，有人认为是 拆迁户贪得无厌，也有人认为可 能是政府拆迁方案有问题。拆迁 受阻到底是谁之过？
第四课 我国政府受人民的监督
政府的权力：依法行使
导入新课
导入新课
导入新课
导入新课
反馈﹒巩固
一、依法行政的含义（是什么）
政府及其工作人员的权力由法律授予， 行使行政权力必须依据宪法和法律的规定。
反馈﹒巩固
二、依法行政的原因（为什么）
1、必要性
政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的 基本要求，体现了对人民负责的原则
2、意义
有利于保障人民群众的权利和自由； 有利于加强廉政建设，保证政府及其工作人员不变质，提 高政府的威信； 有利于防止行政权力的滥用，提高行政管理水平； 有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进 社会主义民主法制建设。
反馈﹒巩固
三、怎样做到依法行政（怎么样）
1、依法行政的具体要求：法定职责必须为、法无
合作探究
问题一：作为拆迁队员，面对拆迁 受阻，你会采取什么方式解决？
问题二：作为拆迁户，你希望政府 采取什么方式？
合作探究

【知识总结】
政 府
含义（是什么）
的 权 力 ：
必要性
原因（为什么）
重要性（意义）
依 法
科学决策 民主决策 依法决策
行 怎样（怎么做） 依法行政的具体要求
政
建立健全决策问责和纠错制度
1，生活不会惯着你，想要不被抛弃，必须自己争气2，所有的嫉妒都只是因为你没出息。3，敬往事一杯酒，自此不再回头4，人只能活一回，梦想却有无数个，唯有放手一搏，才能知道机会属不属于自己。5，只要肯努力，想要的都能自己得到。6，不 努力你要未来干什么。7，因为不能天生丽质，所以只能天生励志。8，没有什么才能比努力更重要。9，现在的你决定将来的你。10，路是走出来的，而不是空想出来的。11，拼搏到无能为力坚持到感动自己。没有野心的女人不漂亮。12，梦像是永远 不可凋零的花。13，你一事无成，还在那里傻乐。4，今天做的一切挣扎都是在为明天积蓄力量，所以别放弃。15，未来可能遥远，但不轻易放弃。16，历史只会记住有野心的人。17，我的青春不要留白，我敢异想就会天开。18，你还年轻，别凑合过。 19，这个世界没有重来二字，所以不如一切趁早20，要么努力向上爬，要么烂在社会最底层的泥淖里。既然选择了远方，便只顾风雨兼程。21，曾经输掉的东西，只要你想，就一定可以再一点一点赢回来22，如果这世界上真有奇迹，那只是努力的另一 个名字。23，时间告诉我们，无理取闹的年龄过了，该懂事了。24，你必须跳下悬崖，在坠落空中生出翅膀。25，坚持了才叫梦想，放弃了就只是妄想26，跌倒不算是失败，爬不起来才算是失败。27，你的人生除了你自己，谁也毁不掉28，你才十七八 岁，你可以成为任何你想成为的人。29，有梦想并为之努力的人都好可爱哦，我也要做可爱的人。30，因为生活就如此，弱小就该死。31，只有蓬勃野心，没有日月风情。32，勤奋是你生命的密码，能译出你一部壮丽的史诗。33，你要记住你不是为别 人而活，你是为自己而活。34，我怕我配不上自己所受的苦难。35，姑娘，好好的活下去，活给那些瞧不起你的人看着。36，成功的速度一定要超过父母老去的速度37，爱就努力，不爱就放弃，一生那么短，你有什么理由不勇敢。38，天赋比你好的人 都在努力。39，没有人会嘲笑竭尽全力的人。40，别人拥有的，你不必羡慕，只要努力，你也会拥有。41，别只顾着羡慕别人忘了给自己掌声。42，只要你不跪着这个世界没人比你高。1.靠谁不如靠自己，做谁都不如做自己，谁好都不如自己好。2.不 要拿我跟任何人比，我不是谁的影子，更不是谁的替代品，我不知道年少轻狂，我只懂得胜者为。3.我的个性取决于我是谁，我的态度要看看你是谁4.一个人至少拥有一个梦想，有一个理由去坚强。心若没有栖息的地方，到哪里都是在流浪5.我不是天生 的王者，但我骨子里流着不服输的血液6.不是我不好，而是你不配7.生活不是等待风暴过去，而是学会在雨中翩翩起舞。8.做真实的自己，不要为了取悦别人或试图成为某个人。做你最原始的自己，比做任何人的复制品都来得好。9.生活总是让我们遍体 鳞伤，但到后来，那些受伤的地方一定会变成我们最强壮的地方。10.你必须去面对你不愿意面对的各种人，你的承受力会越来越好。生活就是你开始接受你不得不做的那些你不喜欢的事。但是，当你发现，所有你不愿意做的事情，都是为了那件你喜欢 的事而做准备，所有的忍耐和痛苦就都会觉得是值得的了。11.人生总是这样，在不经意间伤害到别人，又在不经意间被别人伤害。12.一个能从别人的观念来看事情，能了解别人心灵活动的人，永远不必为自己的前途担心。13.无论你昨晚经历了怎样的 泣不成声，早上醒来这个城市依旧车水马龙。14.好好过你的生活，不要老是忙着告诉别人你在干嘛，也许他们并不想知道。15.世界上最远的距离不是树与树的距离，而是同根生长的树枝，却无法在风中相依。16.做该做的事，按照自己的愿望，踏踏实 实地去学好本领。17.人生修的就是无常，请珍惜每一个当下，珍惜眼前人，失去了就回不来了。18.一个人能坏到什么程度，看他张狂的时候就清楚了；同样，一个人会好到什么程度，看他困厄的时候就知道了。得意的时候看他做什么，落魄的时候看他 不做什么，从放纵和坚守透露出的，往往是最真的品性。19.奋斗的火苗在冒发，碰触心的温度，简单的充实，简单的满足。一个人的道路，也不孤独。20.失败，并不是说明你差，而是提醒你该努力了。一、混就混出个名堂，学就学出个样子，要么出人 头地，要么人头落地。二、我们这么拼，这么努力赚钱，就是为了要用“老子有钱”四个字，去堵住所有人的嘴。三、做自己的决定。然后准备好承担后果。从一开始就提醒自己，世上没有后悔药吃。四、只有不断超越才有不断进步，在人生道路上， 最大的敌人莫过于自己，战胜自己的胆怯就坚强，任何浮躁心态，都会给成功带来巨大的祸害。五、用人情做出来的朋友只是暂时的，用人格吸引来的朋友才是长久的。要知道，丰富自己比取悦他人更有力量。六、尺有所短，寸有所长，永远抱一颗谦 卑的心，才能让自己更加完善。人生没有完美，只有完善；岁月没有十全十美，只有尽量。七、不要做廉价的自己，不要随意去付出，不要一厢情愿去迎合别人，圈子不同，不必强融。八、生活再不如人意，都要学会自我温暖和慰藉，给自己多一点欣 赏和鼓励。九、自己喜欢的东西，就不要问别人好不好看。喜欢胜过所有道理，原则抵不过我乐意。十、世界上最好的保鲜，就是不断进步，努力让自己成为更好的人，这比什么都重要。十一、千万别因为别人宠你包容你呵护你，就以为他们喜欢你的 所有，该改的还是要改，这样才能对得起别人毫无保留的偏袒和纵容十二、能管理好自己的情绪，你就是优雅的；能控制好自己的心态，你就是成功的。十三、当你觉得自己不如人时，不要自卑，记得你只是平凡人。当别人忽略你时，不要伤心，每个 人都有自己的生活，谁都不可能一直陪你。十四、你自以为的极限，只是别人的起点，在约定俗成的世界里，倔强地活成自己喜欢的样子，大胆尝试做不一样的自己。十五、我们都得经历一段努力闭嘴不抱怨的时光，才能熠熠生辉，才能去更酷的地方， 成为更酷的人。十六、不要放弃自己的内心，因为你自己的人生道路，最终只能自己走下去，如果违背了自己的本心，那便无法快乐。十七、年轻，那么短暂，那么迷茫。如果你不能给自己一张耀眼的文凭，一段荡气回肠的爱情，那么，你还可以给自 己一个九成九会遭到嘲笑的梦想。因为，总有一天，它会让你闪闪发光。十八、做你自己，说出你的感受，因为那些对你重要的人不会介意，而那些介意的人对你并不重要。十九、除了靠自己，靠谁都是不靠谱。这世上没有谁会心甘情愿一直被你依靠。 靠自己，才能把事情做到最好；靠自己，才能学到真本事，真正解决问题；靠自己，人生才不会输。二十、做一个特别简单的人，不期待突如其来的好运，经营好自己，珍惜眼前的时光。往事不回头，未来不将就，你若盛开，蝴蝶自来。二十一、不要 为别人委屈自己，改变自己。你是唯一的你，珍贵的你，骄傲的你，美丽的你。一定要好好爱自己。二十二、这个世界上已经有很多人和事让你失望了，而最不应该的，就是自己还令自己失望！二十三、过去的事不要想，因为你无法改变过去；将来的

我向总理说句话
欢迎您的到来。 这里是中国政府网为大家开通的信息渠道，是进一步听取您 对政府工作意见建议的网络窗口。 民之所望，施政所向。政府工作离不开大家的宝贵意见。我 们将努力办好这一栏目，以帮助中央政府更深入了解社情民意， 履行法定职责，更好服务人民。 您的每一条意见，都将被认真对待。我们会将大家的意见建 议汇总整理，并进行专门研究。一些好的意见建议将被直接送到 总理的办公桌上。请您珍惜并认真行使这一权利。 您的意见建议可能被转给各有关方面，并可能以不同的方式 向社会公开。如果您希望保留个人隐私，请在留言的同时做出声 明，我们将充分尊重您的意愿并妥善处理。 您看到的，是政府应当看见的；您听到的，是政府需要倾听 的；您思考的，是政府希望了解的；您期盼的，是政府为之奋斗 的。 感谢您的支持和参与。您有真知灼见，我们天天在线。
有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管 理水平； （对政府）
有利于带动全社会尊重法律、遵守பைடு நூலகம்律、维 护法律，推进社会主义民主法制建设。（对社会）
原因（必要性和重要性）
①从根本上讲，是由我国国家性质、 政府性质决定的。 ②贯彻方略、提高水平，体现原则 ①保障 重要性 （现实意义） ③防止，提高 人民角度
D、加强廉政建设，提升管理水平
3、政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行 政管理水平的基本要求。下列选项符合依法行政 要求的是（ ）。 ①人民法院依照相关法律法规审理企业破产清算 案件 ②发改委对企业合谋操纵产品价格的垄断行为做 出处罚 ③人大常委会制定企业安全生产流程与劳动保护 规章制度 ④环保部督促地方政府取缔被国家列入淘汰范围 的高污染生产能力 A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
3、政府依法行政的重要意义？

责任意识缺失
1、湖北省司法厅没有对省监狱局所发文件进行严格审核把关即将其呈报省委政法委审批，且在省委
有题关。领导作出明确批示后，仍不未作及为时、纠怠政正省监狱局错误，导致湖北省监狱系统政策执行出现严重问
2、湖北省监狱局无视湖北省委有关领导批示要求和司法部的明确规定，导致上级相关工作要求没有
贯彻落实。
危害
意义
人民 侵害公民权利、自由
①保障人民的权利与自由
政府 滥用职权，败坏形象， 权威丧失
②加强政府廉政与权威 ③防止权力缺失与滥用
社会 有法不依，法治淡薄， 权比法大
④推进社会民主法制建设
二 依法行政的原因——为什么
（一）必要性 1.根本原因：是由我国国家性质、政府性质、宗旨决定的。 2.政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求，体现了对人民负责的 原则。 （三）意义（重要性）： ①有利于保障人民群众的权利和自由；（对公民） ②A.有利于加强廉政建设，保证政府及其工作人员不变质，提高政府的权威；B.有利于防止 行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平。（对政府） ③有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。（对社 会）
执法乙：强硬处置 直接没收摊车，如果遭到摊主反抗，就砸了摊主的摊车，
并且把摊主揍一顿
法无授权不可为
乱作为：在工作中不该管的胡乱插手，该管的乱管一气。出 现这种情况既有能力问题也有品德问题，违法行政甚至以权 谋私走向腐败。
武汉女子监狱黄某英返京事件调查
探究问题：分析上述原因中政府及其工作人员在行使权力中出现了 什么问题？归纳政府依法行政的要求。
①广泛听取群众意见和建议 ②收集信息，制订初步方案 ③组织专家进行论证和评估 ④举行听证会，修正方案 ⑤法制部门进行合法性审查 ⑥市政府常务会议集体讨论确定

公共权力 切莫滥用
重庆“最牛钉子户”事件
2、坚持对人民负责的要求？ 九龙坡区法院一名张院长称，法院已组织6次调解，有时1天就有2次调解。 (1)保障人民权利与自由 ③有利于防止行政权力的滥用，提高行政管理水平； ①有利于保障人民群众的权利和自由； 城建打人，公安辱尸，竟向百姓放空炮。 滥用职权，败坏形象，权威丧失 1、依法行政的含义？ 官场月黑风高，抓人权财权有绝招。 “三拍”是干部在决策“拍板”过程中的“三部曲”。 当最后问题来了，则丢下一个烂摊子溜之大吉，这叫“拍屁股走人” 。 秦的高中同桌李星辰说：“他爱好写作，是个典型的文人。
一名县教委①的办有事科利员于； 保障人民群众的权利和自由；（对人民）
②有利于加强廉政建设，保证政府及其工作人员不变质，提高政 府的威信；（对政府） ③有利于防止行政权力的滥用，提高行政管理水平；（对政府）
④有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会
主义民主法制建设。（对社会）
依法行政的要求
本课小结
政府 的权 力： 依法 行使
一、公共权力 切莫滥用
二、政府 依法行政
1.含义（是什么） 2.必要性和重要性（为什么） 3.具体要求(怎么办)
三、科学决策 民主决策 依法决策
“三拍干部 ”
“三拍”是干部在决策“拍板”过程中的 “三部曲”。不做调查，没有研究，心血来潮就 出主意、做决策，这叫“拍脑袋决策”；上级询 问，又信誓旦旦，胸脯一拍表示“没问题”，这 叫“拍胸脯表态”；当最后问题来了，则丢下一 个烂摊子溜之大吉，这叫“拍屁股走人” 。据 资料显示，１９７８年以后的“三个五年计划” 期间，我国重大决策失误率在３０％左右，资金 浪费及经济损失约四五千亿元。
案件回放
8月31日，县长获悉了这首词，随即要求公安部 门介入调查，很快警方就确定了编写短信者——秦 中飞。

城管职责：市容环境、无证违法建设处罚、违
法占路处罚、无照经营处罚、停车管理、园林绿 化管理、环境保护管理、黑车、黑导游⋯⋯
第四课 我国政府受人民的监督
第一框 政府的权力：依法行使
学习目标
A.了解依法行政的 含义、必要性。
B.理解依法行政的意义和 政府如何正确制定决策。
C.运用依法行政的有关知识，分析 现实生活中存在的坚持和违背依法 行政的现象。
探究二:郑州6.5亿立交桥通车两月成新 堵 点 1公里走半小时
郑州市城市规划局应如何制定规划？
•
科学决策： 完善决策信息和智力支持系统。将收集
的众多建议、征求多方专家的意见进行甄别筛选， 找出最优方案……
•民主决策： 广泛听取民意、集中民智。规划前应多 方面听取意见，例如：询问司机、交警、市民…… •
• 3．我国政府要坚持法定职责必须为、法无授权 不可为。这表明 • ①我国政府及其工作人员的权力是法律授予的 • ②我国政府行使权力必须依据宪法和法律规定 • ③政府宁可不作为，也不能乱作为 • ④管的越少的政府越是好政府
• A．①②
• C．②③
B．③④
D．①④
• 4．互联网思维的核心是快、准、实、极致。政务
要求 法定职责必须为，法无授权不可为…… 科学决策、民主决策、依法决策 建立健全决策问责和纠错制度。
正确决策
课堂检测
• 1．从根本上讲，我国政府坚持依法行政，体现了 对人民负责的原则。这是因为 • A.我国法律是依靠国家强制力保证实施的 • B.我国法律体现了广大人民的意志和利益 • C.我国公民在立法上是平等的 • D.我国政府是国家行政机关，是人民的政府
• A．①② B．②④ C．①③ D什么政府要坚持依法 行政？ • 2.依法行政的具体要求是什么？ • 3.政府如何制定正确决策？

投无路了，你只要足够坚定，运气会眷顾你；永远不要轻易放弃，或许再坚持下这个坎儿就过去了，一旦熬过阴霾，你会发现发现自己会变的无比强大。人生在世没有什么过不去的坎儿，如果遇到挫折和困难，我们必须激
励自己努力前行。不少朋友会写一些励志的话语贴在办公桌上，那么励志的句子致自己简短有哪些？今天小编就为大家整理了经典有气质内涵的句子，看看正能量的句子经典语句，让自己的每一天都充满生机，向着美好的 未来前行！一、励志的句子致自己简短1、前方无绝路，希望在转角。2、穷则思变，既要变，又要实干。3、欲望如海水，越喝越渴。4、不去追逐，永远不会拥有。不往前走，永远原地停留。5、勇气不是感觉不到恐惧而 是感觉到恐惧也继续做下去。、只有一条路不能选择，那就是放弃。7、只要还有明天，今天就永远是起跑线。8、现实很近又很冷，梦想很远却很温暖。9、松驰的琴弦，永远奏不出时代的强音。10、东西，让你羡慕，却 不能拥有;有些错过，让你留恋，却终生遗憾。11、人生应该树立目标，否则你的精力会白白浪费。12、前方无绝路，希望在转角。13、最后的措手不及是因为当初游刃有余的自14、瞄准天上的星星，或许你永远也射不到， 但却比你瞄准树梢射得高远。15、一个人有生就有死，但只要你活着，就要以最好的方式活下7、过去是经历，现在是尝试，未来 是期待。经历过，尝试着，就有期待。18、别放弃你的梦想，迟早有一天它会在你手里发光。19、一个人拥有什么样的性格，就拥有什么样的世界。20、当你停下来休息的时候，不要忘记别人还在奔跑。二、经典有气质内 涵的句子1、不要问自己收获了多少果实，而是要问自己今天播种了多少种子。2、别为小小的委屈难过，人生在世，注定要受许多委屈。智者懂得隐忍，原谅周围的那些人，让我们在宽容中壮大。3、如果你热爱一件事， 那么你整天都能埋头于这件事而不觉得无聊，这样你才能在这个领域内出类拔萃。如果你全力以赴地去做你真心热爱的事情，那没有人会是你的对手。4、把圈子变小，把语言变干净，把成绩往上提，把故事往心里收一收， 现在想要的以后都会有。5、随着年龄的增长，人总会变得越来越宽容，所以很多事情到最后并不是真的解决了，而是算了吧。6、人和人真是说不清的劫数，你为了一个人辗转反侧夜不能寐，那个人又为了别人，神魂颠倒 食不知味。7、突然发现有些感情，有些事，不是几句煽情的文字就能决定的，终究抵不过内心的波涛汹涌以及现实的无奈。8、过去的人，有他们出现的意义，但不要太念念不忘。过去的人有过去的好，但最好的，都是你 身边的那个。9、不是谁辜负了誓言，而是被时间扯淡了思念。0、总有一天，你会在我的世界里下落不明，我会在你的世界里杳无音信1、在前进的路上，别急着一口气狂奔到底。静得下心，才能守住目标，沉得住气，才 能持续发力。以笃志力行的心态，做久久为功的努力，踏踏实实的你，终将变得很了不起。2、不再向往单纯，而是让心底的单纯唤醒梦魇迷住的躁动与孤寂，于是慢慢的，开始懂得了感恩，懂得了珍惜，懂得了生命中那些 真正重要的东西，有一种单纯的幸福幸福。3、我们总是喜欢拿顺其自然，来敷衍人生道路上的荆棘坎坷，却很少承认，真正的顺其自然，其实是竭尽所能之后的不强求，而非两手一摊的不作为。4、因为平时你们没有利益 冲突，自然相安无事。但有些人就是一旦触及利益，就绝不会忍耐你。所以啊，看一个人爱不爱你，重点是看有矛盾时，他会不会忍你。忍你的是好心，吼你的要当心。5、心，是静的才好，能静下来的，才是心情。不然， 烦躁中怎么能让自己染上心思。心思，是美的那种，女子的心思就是在安静的时间里，想一些事，看一本书，想一个人，那种心情只能在静的环境里生存。6、如果自己都在偷懒，命运又怎么会认可你。别再虚度光阴，叫醒 那个沉睡的自己。记住，只要开始，就永远不晚。7、人最大的对手，往往不是别人，而是自己的懒惰。别指望撞大运，运气不可能永远在你身上，任何时候都要靠本事吃饭。你必须拼尽全力，才有资格说自己的运气不好。

本课要点
1、依法行政的含义和必要性是什么？
2、依法行政有什么意义？
3、依法行政的具体要求有哪些？
一、依法行政的含义和必要性 1. 含义：我国实行依法治国，建设社会主义法治国
家。政府及其工作人员的权力由法律授予，行使
政府权力必须依据宪法和法律规定。
2. 必要性：是贯彻依法治国方略、提高行政管理水
法定职责必须为：意思是法律、行政法规规定
的国家机关应当行使的职权，是职责所在，是必须
有所作为的，不得懈怠、推诿。
法无授权不可为：意思是法律、行政法规没有
授权国家机关的职权，国家机关无权实施，是不能 乱作为的，不得超越职权、滥用职权。
懒政
怠政
失职、渎职
三、依法行政的具体要求 2. 审慎行使权力，科学、民主、依法决策： ①科：不断完善决策信息和智力支持系统，提高决策的 科学性； ②民：增强决策透明度和公众参与度，使决策能够更好 地反映民意、集中民智； ③依：确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任 明确。
C
巩固练习
2、新形势下，我国政府依托“互联网+”促进办事部门相 互衔接，变“群众来回跑”为“部门协同办”，最大程度 便利群众。这就要求各级政府部门（ ） ①审慎行使权力，坚持依法执政 ②不断提高行政效率和服务质量 ③坚决维护公民一切权益 ④创新服务形式，克服懒政，怠政 A.①③ B.②③ C.③④ D.②④
“三拍干部”
政绩是第一，一拍脑门一个亿； 质量没关系，一拍胸脯没问题； 追查别着急，一拍屁股溜大吉。
三、依法行政的具体要求
1. 要求：政府要坚持法定职责必须为、法无授权不
可为，勇于负责，敢于担当，坚决纠正不作为、乱
作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职。

★2、为什么要坚持依法行政？（原因+意义）
（1） ①根本上，是由我国国家性质、政府性
质决定的，体现了政府为人民服务的宗 旨。
②政府依法行政是贯彻依法治国方略、 提高行政管理水平的基本要求，体现了 对人民负责的原则。（地位） 依法行政具有重要的意义
（2）
探究二： 该市政府部门的做法可能会产生哪些 后果？
有人认为，政府行使好权力为人民服务在于 坚持依法行政。运用政治生活相关知识，谈谈你 对这一观点的看法。（8分）法行政的原因
不合理 之处
政府行使好权力除了坚持依法行 政，还应……
科学、民主、依法决策；履行职 能；接受监督。
★政府怎样做到依法行政？
1、从根本上讲，就是要坚持为人民服务的宗旨和对
巩固落实
扎实记忆
1、我国政府的宗旨、原则各是什么？ 2、我国政府对人民负责原则的表现？
3、公民向政府求助的渠道及意义？
第四课：我国政府受人民的监督 4.1 政府的权力：依法行使
材料：我朋友的私家车到了年检的时候，结果
到车管所年检没过关，原因是该市交通局和环保 局联合发文规定，为了应对雾霾，减少尾气排放， 辖区内的所有小汽车必须统一安装某一品牌的汽 车尾气净化器，标价980元，否则汽车年检将无法 过关。 探究一：如果是你家的车，你愿不愿意统一安装 净化器呢？你如何看待该市政府部门作出的决定？
【小试牛刀】
2 、政府权力的行使包括决策、执行、监督环节。 政府必须审慎行使权力，坚持民主决策。以下有 利于政府实现民主决策的是（ ） ①不断完善政府决策信息和智力支持系统 ②增强政府决策透明度和公众参与度 ③确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责 任明确 ④建立健全决策问责和纠错制度 A．①② B．②④ C．①③ D．③④

孙中界为证清白，断指自残。
钓鱼执请法，就指交当通事执人法原大本没队有的违做法法意说图说，在你执的法看人法员，的引诱之下，才从事 了罪违，法诱活发动严这，重国社启家会示当问政然题府不。及应其该惩工罚作这人种员行应为如。这何种行行使为权如力果运？用不当将致人犯
人教版高中政治必修二4.1政府的权力 ：依法 行使 (共14张PPT)
健全权力运行的 制约和监督体系
人教版高中政治必修二4.1政府的权力 ：依法 行使 (共14张PPT)
“三拍干部”
人教版高中政治必修二4.1政府的权力 ：依法 行使 (共14张PPT)
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据统计，1978年 以后的“三个五年计 划期间”，我国的决 策失误率达到30%， 西方发达国家却只有 5%左右。
探究：
“钓鱼执法”对公民、政府、社会造成怎样的危害？
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危害
依法行政的意义
对公民 侵害公民权利和自由
保障人民权利与自由
滥用职权，败坏形象， 对政府 权威丧失
加强廉政建设，提高政府的权威 防止行政权力缺失和滥用
对社会
有法不依，法治淡薄， 权比法大
人教版高中政治必修二4.1政府的权力 ：依法 行使 (共14张PPT)
人教版高中政治必修二4.1政府的权力 ：依法 行使 (共14张PPT)
人教版高中政治必修二4.1政府的权力 ：依法 行使 (共14张PPT)
（三）政府应该如何依法行政？
权力清单
负面清单
李总理施政的“三张清单”
责任清单
人教版高中政治必修二4.1政府的权力 ：依法 行使 (共14张PPT)
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明确政府该做什么， 做到“法无授权不可为”
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（1）从根本上讲，是由我国国家性质、政府性质决定的。坚持 依法行政，体现了为人民服务的宗旨。 （2）政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的 基本要求，体现了对人民负责的原则。

A.①② B.①③ C.②④
D.③④
D
4.政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水
平的基本要求。下列选项符合依法行政要求的是( )
①人大常委会制定环境保护的法律推进生态文明建设
②环保部督促地方政府取缔被国家列入淘汰范围的高污
染生产能力
③人民法院依照相关法律法规审理企业破产清算案件
④发改委调整汽油、柴油的价格
一、政府依法行政
3.如何坚持依法行政（怎么办）
(1)总体要求 依照宪法和法律行使权力
(2)具体要求 政府坚持法定职责必须为,法无授权不可为, 勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为,坚决克 服懒政、怠政 ，坚决惩罚失职、渎职。（2为 2于 3坚决）
孙光汉 连明东 成区省
区京 长州
市
（3）(4)......
6
一、一政政府府依依法法行行政政 2.依法行政的原因（为什么）
(1)必要性
①从根本上讲,是由我国国家性质、政府性质决定的。。
②政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的 基本要求，体现了对人民负责的原则。
(2)重要性
①对公民 保障人民群众的权利和自由 ②对政府, 加强廉政建设,保证政府及其工作人员不变质,提高政 府的权威；防止行政权力的缺失和滥用,提高行政管理水平 ③对社会, 带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律,推进 社会主义民主法制建设
D 让权力在阳光下运行
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
2、互联网思维的核心是快、准、实、扱致。政务治理者 要学习贯彻互联网思维，使政务信息获取和发布渠道多 元化，从现实交往转向微博、微信等平台，实现线下和 线上均衡获取和发布信息。集中民智民力，实现民主决 策。下列举措有利于政府科学决策的有

这组漫画反 应了什么社
会问题？
3、依法行政的要求
政府要坚持法定职责必须为、法无授权不可为， 勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为， 坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职。
“三拍干部”
“三拍干部 ”
“三拍”是干部在决策“拍板”过程中的 “三部曲”。不做调查，没有研究，心血来潮就 出主意、做决策，这叫“拍脑袋决策”；上级询 问，又信誓旦旦，胸脯一拍表示“没问题”，这 叫“拍胸脯表态”；当最后问题来了，则丢下一 个烂摊子溜之大吉，这叫“拍屁股走人” 。据资 料显示，１９７８年以后的“三个五年计划”期 间，我国重大决策失误率在３０％左右，资金浪 费及经济损失约四五千亿元。
②有利于保障公民的知情权、参与权、表达权、监督权，便
于公民监督政府的工作，维护自己的合法权益；（公民角度）
为什么 要监督
权力的行使： 需要监督
怎样 监督
必要性
重要性（意义）
监督机制 监督体系 具体做法—— 政务公开
大练兵
1．中央部门决算和“三公”经费如期公开，主动接受公
众检阅，朝常态化、制度化的方向演进。有评论认为，这样
公民可以通过哪些渠道进行民主监督？
二靠法制（加强法制对权力的制约和监督）
坚持用制度管权、管事、管人，让权力在阳光下运行， 把权力关进制度的笼子里
2、建立健全我国的行政监督体系
我国的行政监督体系由哪 些组成？
中是关国通施共过行产党党的的 纪监律督检主查要机人会府府民行工向国代使作人家表监，大权大督主报力机会权要告关及，通工的其监过作监督常督是进委政行政人议督研。民和。究政批也，协评可向主方以政要式通府通过机进过调关行查提建监
审
审计部门计是通过加强司法机关，司通法过机行关的使监审督

2007年12月16日，福建省政府针对厦门PX项目问 题召开专项会议，决定迁建PX项目。
大连市委、市政府2011年8月14日作出决定，大连 PX项目立即停产并将尽快搬迁。
宁波决定：坚决不上PX项目；炼化一体化项目前期 工作停止推进，再作科学论证。
昆明市市长示“市人民政府将广泛听取社会各界的 意见和建议，充分尊重广大群众的意愿，大多数群 众说不上，市人民政府就决定不上。”
三、科学民主依法决策 1.政府行使权力的环节
决策、执行、监督
2.政府怎样进行决策
审慎行使权力，坚持科学决策，民主决策，依法决策
具体措施：①不断完善决策信息和智力支
持系统，提高决策的科学性；--科学决策
②增强决策透明度和公众参与度，使决策 能够反映民意、集中民智。----民主决策
③确保决策制度科学、程序正当、过程公 开、责任明确。-----依法决策
二、政府依法行政
1、依法行政的含义
含义：政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行 政权力必须依据宪法和法律规定，这就是依法行政。
《行政诉讼法》 《国家赔偿法》 《行政处罚法》 《行政复议法》 《行政许可法》 ……
2、为什么要依法行政？（为什么） （1）依法行政的原因（必要性）
（1）从根本上讲，是由我国国家性质、政府性 质决定的。体现了为人民服务的宗旨。 （2）是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平 的基本要求，体现了对人民负责的原则。
3、怎样做到依法行政？
依法行政的具体要求
①坚持法定职责必须为、法无授权不可为 ， ②勇于负责、敢于担当 ， ③ 坚决纠正不作为、乱作为， ④ 坚决克服懒政、怠政， ⑤坚决惩处失职、渎职。
长生疫苗案:有责要尽责 失责必问责
从问题疫苗案件调查情况看，地方政府和监管部门失 职失察、不作为，个别工作人员渎职，负有不可推卸 的责任。教育千遍，不如问责一次。对问题疫苗案件 相关责任人严肃追责，警示各级领导干部：谁不担当 不作为，就必须从严问责！

一、政府依法行政
2.依法行政的必要性： ①从根本上讲，是由我国的国家性质决定的。坚持依法行政， 体现了为人民服务的宗旨。 ②政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的 基本要求，体现了对人民负责的
政府：法无授权不可为 市场主体：法无禁止皆可为 ✓ 政府要坚持法定职责必须为、法无授
• 上述两政府部门作出决定的理由正当吗？ • 政府及其工作人员应该如何行使权力？
一、政府依法行政
1.依法行政的含义： 政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行政权力必须依 据宪法和法律规定。
依法行政
权力由谁行使（行使权力的主体）？
权力由
赋予？
行使权力必须依照
的规定？
依法行政：政府 依法执政：党
注意：主体只是行政机关（政府），不包括党、其 他国家机关。(不能说党依法行政，也不能说人大或 法院依法行政)
（2）有利于加强廉政建设，保证政府及其工作人员不变质，
提高政府的权威；
政府
（3）有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水
平；
（4）有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推
进社会主义民主法制建设。
社会
二甲苯（PX）
广泛用于涂料、树脂、染料、油墨等行业做 溶剂；用于医药、炸药、农药等行业做合成 单体或溶剂；也可作为高辛烷值汽油组分， 是有机化工的重要原料。还可以用于去除车 身的沥青。医院病理科主要用于组织、切片 的透明和脱蜡。
探究与共享
一方面警察在城市建设中发挥重要 作用，另一方面警察在执法中确实 存在执法不力的现象。 警察暴力执法，不同程度上给公民、 政府、社会造成危害！ 思考： 1.暴力执法给公民、政府、社会分别 有什么危害？ 2.政府依法行政有什么意义？

●依照法律程序的原则；
●少数服从多数的原则； ●尊重少数的原则。 为什么要实行这些原则?说说你的 理由。
尊重少数人的意见， 可以使我们更全面、更 理性、更民主地进行决
策
能保证我们的决策 符合绝大多数人的利益， 反映绝大多数人的意见 和要求，从而保证决策
的民主化。
2.审慎行使权力 科学民主决策
政府权力的行使包括决策、执行、监督 等环节。政府的决策是否科学，关系着国 计民生。政府必须审慎行使权力，坚持科 学决策、民主决策。我国政府正在推进决 策的科学化、民主化建设，以提高好决策 水平。
府
原因
依 法
为什么要依法行政
行
重要意义
政
怎依样法提行高政依的法具行体政要的求水平
怎样依法行政
民主决策的原则
[课堂练习1] (单选)
政府依法行政，从根本上讲，就是
A.依据宪法和法律行使权力 B.人民依法监督政府行使权力 C.坚持全心全意为人民服务的根本宗旨， 体现对人民负责原则 D.宪法和法律对政府工作的制约
【误区警示】 1、政府要依法行政，提高依法行政水平，必须加强立法 工作。政府属于立法机关。 【点评】我国的立法机关是全国人民代表大会及其常委会。
2、在政府民主决策过程中，坚持少数服从多数的原则， 对少数人的意见不予考虑。 【点评】少数服从多数原则、尊重少数原则都是我们在民 主决策中应坚持的原则。
ห้องสมุดไป่ตู้
政 什么是依法行政
执法乙：对小摊贩动之以情，晓之以理，劝其离开。
履行了管理职能，做到了合情、合理、合法的统一，体现了以人为本的理念。
执法丙： 依据城管条例，强行没收小摊贩的商品。
虽然合法，但态度简单粗暴，违背了合理行政的要求，也不合情。