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《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2008）第一节GB50500-2008建设工程工程量清单计价规范解读一、概述（一）《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2008的基本内容《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2008正文条文共130条,附录六个。
“08规范”主要修订了原规范正文中不尽合理、不够完善、可操作性不强的条款及表格形式,补充完善了工程量清单计价模式下编制工程量清单和指标控制价、投标报价、合同价款的约定,以及工程计量与价款支付、工程价款调整、索赔、竣工结算、工程计价争议处理等内容,并新增加附录F矿山工程工程量清单项目及计算规则。
主要内容如下:1.总则2.术语3.工程量清单编制3.1一般规定3.2分部分项工程量清单3.3措施项目清单3.4其他项目清单3.5规费清单3.6税金项目清单4.工程量清单计价4.1一般规定4.2 招标控制价4.3 投标价4.4工程合同价款的约定4.5工程计量与价款支付4.6索赔与现场签证4.7工程价款调整4.8竣工结算4.9工程计价争议处理5.工程量清单计价表格5.1 计价表格组成5.2 计价表格使用规定（二）《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2008的主要特点1.“08规范”充分总结了工程量清单计价的经验和取得的成果，内容更加全面。
“03规范”主要侧重于规范工程招标中的计价行为,而对工程实施阶段全过程中如何规范工程量清单计价行为的指导性不强。
“08规范”的内容则涵盖了工程施工阶段从招投标开始到施工竣工结算办理的全过程，并增加了条文说明。
包括工程量清单的编制,投标控制价和投标报价的编制，工程合同签订时对合同价款的约定，施工过程中工程量的计量与价款支付，索赔与现场签证，工程价款的调整，工程竣工后结算的办理以及工程计价争议的处理等内容。
“08规范”条文数量由“03规范”的45条增加到137条，增加了92条，其中强制性条文由6条增加到15条，增加了9条，基本上涵盖了工程施工阶段的全过程。
中华人民共和国国家标准建设工程工程量清单计价规范Code of valuation with bill quantity of construction worksGB 50500-2008主编部门：中华人民共和国住房和城乡建设部批准部门：中华人民共和国住房和城乡建设部施行日期：2008年12月1日中国计划出版社2008 北京中华人民共和国住房和城乡建设部公告第63号关于发布国家标准《建设工程工程量清单计价规范》的公告现批准《建设工程工程量清单计价规范》为国家标准，编号为GB50500—2008，自2008年12月1日起实施。
其中，第1.0.3、3.1.2、3.2.1、3.2.2、3.2.3、3.2.4、3.2.5、3.2.6、3.2.7、4.1.2、4.1.3、4.1.5、4.1.8、4.3.2、4.8.1条为强制性条文，必须严格执行。
原《建设工程工程量清单计价规范》G B50500—2003同时废止。
本规范由我部标准定额研究所组织中国计划出版社出版发行。
中华人民共和国住房和城乡建设部二○○八年七月九日本规范是根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》等法律以及最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》（法释[2004]14号），按照我国工程造价管理改革的总体目标，本着国家宏观调控、市场竞争形成价格的原则制定的。
本规范总结了《建设工程工程量清单计价规范》GB50500—2003实施以来的经验，针对执行中存在的问题，特别是清理拖欠工程款工作中普遍反映的，在工程实施阶段中有关工程价款调整、支付、结算等方面缺乏依据的问题，主要修编了原规范正文中不尽合理、可操作性不强的条款及表格格式，特别增加了采用工程量清单计价如何编制工程量清单和招标控制价、投标报价、合同价款约定以及工程计量与价款支付、工程价款调整、索赔、竣工结算、工程计价争议处理等内容，并增加了条文说明。
《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2008）的主要条款内容及执行中应注意的问题。
一、08清单规范的重要性和主要变化1、颁发和实施时间中华人民共和国住房和城乡建设部第63号公告《关于发布国家标准〈建设工程工程量清单计价规范〉的公告》（GB50500-2008），公告时间为2008年7月9日，实施时间为2008年12月1日。
原《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2003）同时废止。
2009年5月北京市相关配套文件出台。
2、08清单规范实施的意义08清单规范的实施是适应我国近年来经济形势的变化，是深化基本建设领域改革的需要，基本目的在于全面推进工程量清单计价方式。
（1）08清单规范的颁布实施是在总结03清单规范经验基础上取得的进一步成果；（2）规范市场形成价格的计价行为；（3）代表着工程造价管理改革的发展方向。
3、08清单规范的主要变化（1）工程计价及造价管理全过程的变化。
03清单规范是以工程招标阶段计价管理为主，工程实施阶段的管理欠缺，主要目的是推行清单计价方式；08清单规范是对工程全过程造价管理进行规范，通过规范条文、相关规定、地方行业主管部门规范性文件，规范从招标计价、投标报价、合同条款、过程造价管理等一系列活动，造价管理的每个环节都可以找到相应的规定，也是今后进行工程经济纠纷调解、司法鉴定的依据。
（2）合同管理规范化。
03清单规范虽然对合同管理进行了一些说明，配套的政策文件也进行的规范，但与行业主管部门推荐的合同示范文本并不匹配。
本次配合08清单规范的实行，标办及时推出与新清单配套的合同示范文本及其应用指南，加大了新清单规范的推行力度。
（3）规范专业人员及组织机构的执业行为，明确工程造价管理机构的监管和服务职能。
（4）清单形式上的调整。
对清单计价、造价管理表格进行规范和调整，对附录进行补充，对个别清单子目的计算规则等进行调整。
本次清单规范的修订主要是对正文部分，不主要针对附录，建设部正在启动附录部分的修订，预计明年年底可以完成。
GB50500-2008建设工程工程量清单计价规范(2008年12月1日正式实施)1 总则1.0.1 为规范工程造价计价行为，统一建设工程工程量清单的编制和计价方法，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》等法律法规，制定本规范。
1.0.2 本规范适用于建设工程工程量清单计价活动。
1.0.3 全部使用国有资金投资或国有资金投资为主(以下二者简称“国有资金投资”)的工程建设项目．必须采用工程量清单计价。
1.0.4 非国有资金投资的工程建设项目，可采用工程量清单计价。
1.0.5 工程量清单、招标控制价、投标报价、工程价款结算等工程造价文件的编制与核对应由具有资格的工程造价专业人员承担。
1.0.6 建设工程工程量清单计价活动应遵循客观、公正、公平的原则。
1.0.7 本规范附录 A、附录 B、附录 C、附录 D、附录 E、附录 F 应作为编制工程量清单的依据。
1 附录 A 为建筑工程工程量清单项目及计算规则，适用于工业与民用建筑物和构筑物工程。
2 附录 B 为装饰装修工程工程量清单项目及计算规则，适用于工业与民用建筑物和构筑物的装饰装修工程。
3 附录 C 为安装工程工程量清单项目及计算规则，适用于工业与民用安装工程。
4 附录 D 为市政工程工程量清单项目及计算规则，适用于城市市政建设工程。
5 附录 E 为园林绿化工程工程量清单项目及计算规则，适用于园林绿化工程。
6 附录 F 为矿山工程工程量清单项目及计算规则，适用于矿山工程。
1.0.8 建设工程工程量清单计价活动，除应遵守本规范外，尚应符合国家现行有关标准的规定。
2 术语2.0.1 工程量清单建设工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目、规费项目和税金项目的名称和相应数量等的明细清单。
2.0.2 项目编码分部分项工程量清单项目名称的数字标识。
2.0.3 项目特征构成分部分项工程量清单项目、措施项目自身价值的本质特征2.0.4 综合单价完成一个规定计量单位的分部分项工程量清单项目或措施清单项目所需的人工费、材料费、施工机械使用费和企业管理费与利润，以及一定范围内的风险费用。
2008清单计价规范本文介绍了建设工程工程量清单计价规范（GB-2008）中的计价表格的组成。
该规范包括封面、总说明、汇总表、分部分项工程量清单表等共32张。
其中，分部分项工程量清单表包括工程量清单及计价表、综合单价计算表和工料机分析表；措施项目清单表包括措施项目清单及计价表（一）、措施项目清单及计价表（二）、综合单价计算表和工料机分析表；其他项目清单表包括其他项目清单及计价汇总表、暂列金额明细表、材料暂估单价表、专业工程暂估价表、计日工表、总承包服务费计价表、索赔与现场签证计价汇总表、费用索赔申请（核准）表和现场签证表。
此外，规范还包括人工、材料、机械价格表、安全防护、文明施工措施项目费分析表和工程款支付申请（核准）表。
以上表格均需要进行填写和审核，并由招标人和咨询人盖章和签字确认。
封面-2 投标总价招标人：工程名称：投标人：投标总价（小写）：大写）：法定代表人或其授权人：签字或盖章）编制人：造价人员签字盖专用章）编制时间：年月日注：删除明显有问题的段落，无需改写。
封面-3 工程竣工结算总价工程名称：中标价（小写）：（大写）：结算价（小写）：（大写）：发包人：承包人：咨询人：法定代表人或其授权人：签字或盖章）编制人：核对人：造价人员签字盖专用章）（造价工程师签字盖专用章）编制时间：年月日复核时间：年月日注：删除明显有问题的段落，无需改写。
封面-4 总说明工程名称：第X页共X页注：删除明显有问题的段落，无需改写。
表格-01 单位工程招标控制价汇总表单位工程名称：单位：元序号汇总内容金额（元）安全文明施工费（元）规费（元）合计（元）1 分部分项工程2 措施项目2.1 措施项目（一）2.2 措施项目（二）3 其他项目4 规费4.1 规费14.2 规费24.3 规费35 税金招标控制价合计＝1＋2＋3＋4＋5（专业工程）清单计价汇总报价小计注：删除明显有问题的段落，无需改写。
表格-02 工程项目投标报价汇总表工程名称：第X页共X页序号单位工程名称金额（元）安全文明施工费（元）规费（元）合计（元）注：删除明显有问题的段落，无需改写。
建设工程工程量清单计价规范2008版中华人民共和国国家标准建设工程工程量清单计价规范Code of valuation with bill quantity of construction worksGB 50500-2008主编部门：中华人民共和国住房和城乡建设部批准部门：中华人民共和国住房和城乡建设部施行日期：2008年12月1日中国计划出版社2008 北京中华人民共和国住房和城乡建设部公告第63号关于发布国家标准《建设工程工程量清单计价规范》的公告现批准《建设工程工程量清单计价规范》为国家标准，编号为GB50500—2008，自2008年12月1日起实施。
其中，第1.0.3、3.1.2、3.2.1、3.2.2、3.2.3、3.2.4、3.2.5、3.2.6、3.2.7、4.1.2、4.1.3、4.1.5、4.1.8、4.3.2、4.8.1条为强制性条文，必须严格执行。
原《建设工程工程量清单计价规范》G B50500—2003同时废止。
本规范由我部标准定额研究所组织中国计划出版社出版发行。
中华人民共和国住房和城乡建设部二○○八年七月九日前言本规范是根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》等法律以及最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》（法释[2004]14号），按照我国工程造价管理改革的总体目标，本着国家宏观调控、市场竞争形成价格的原则制定的。
本规范总结了《建设工程工程量清单计价规范》GB50500—2003实施以来的经验，针对执行中存在的问题，特别是清理拖欠工程款工作中普遍反映的，在工程实施阶段中有关工程价款调整、支付、结算等方面缺乏依据的问题，主要修编了原规范正文中不尽合理、可操作性不强的条款及表格格式，特别增加了采用工程量清单计价如何编制工程量清单和招标控制价、投标报价、合同价款约定以及工程计量与价款支付、工程价款调整、索赔、竣工结算、工程计价争议处理等内容，并增加了条文说明。
