泸江府办发〔2008〕52号
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泸江府办发〔2008〕52号
泸州市江阳区人民政府办公室
关于印发《江阳区重大活动档案管理办法
(试行)》的通知
各乡镇人民政府、街道(景区)办事处,区级各部门:《江阳区重大活动档案管理办法(试行)》已经区政府同意,现印发你们,请认真遵照执行。
二○○八年七月十五日
江阳区重大活动档案管理办法(试行)
第一条为了加强全区重大活动档案管理,确保重大活动档案的完整与安全,更好地服务于我区各项建设和广大社会公众,发挥重大活动档案的作用,根据《中华人民共和国档案法》(以下简称《档案法》)及有关法规规定,结合我区实际,制定本办法。
第二条本办法所称重大活动档案,是指我区组织或者承办的有重大影响的国际性、全国性、全市性会议(以下简称重要会议)或者活动以及全区范围内有较大影响的重大的政治、经济、科技、教育、文化、体育、宗教等活动中直接形成的有保存价值的文字、图表、照片、声像、电子文件、标志性实物等不同形式的历史记录。
第三条本办法所称重大活动,是指符合下列条件之一的社会活动:
(一)党和国家领导人及省、市主要领导在本区的公务活动;
(二)外国元首、政府首脑、政党领袖或者国际组织负责人、著名外国友人在本区的参观访问;
(三)区委书记、区长的重要公务活动;
(四)在全区具有重大影响的政治、经济、社会、科技、文化、体育、旅游等活动或者公益性活动;
(五)在全区产生重大影响的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等的处置活动;
(六)在本行政区域具有重大影响的集会、庆典、纪念、会展- 2 -
等活动;
(七)其他在本行政区域具有重大影响的活动(事件)。
重大活动档案的收集范围,由档案行政管理部门和承办重大活动的单位研究确定,由档案行政管理部门备案。
第四条区档案行政管理部门是重大活动档案的主管部门,负责重大活动档案工作的监督、检查和指导工作。
其主要职责是:
(一)依法制定区重大活动档案管理实施细则及相关制度,并负责组织实施。
(二)接到承办单位重大活动通知后,及时派人指导档案资料的形成、积累、归档和移交等工作。
(三)监督、检查重大活动档案管理工作,依法查处档案违法行为。
第五条区属各单位应当重视重大活动档案管理工作,建立健全档案行政管理部门参与重大活动的工作机制,并将重大活动档案管理工作所需经费列入部门预算,切实予以保障。
第六条组织、承办重大活动的单位(以下简称组织承办单位),负责重大活动档案的收集、整理、移交工作。
组织承办单位在制订重大活动实施计划时应当同时制订重大活动档案收集方案,明确重大活动档案管理的责任部门和人员,落实相应的保障措施。
组织承办单位为两个以上的,由承担主要工作的单位为主负责;其他组织承办单位及负责新闻报道等工作的单位,应当及时整理本单位在重大活动中形成的档案,并在重大活动结束之日起
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30日内向承担主要工作的单位汇交,特种载体档案可以交复制件。
第七条组织承办单位的档案工作机构、人员具体负责重大活动档案的收集、整理工作,并对归档材料进行集中管理。
第八条区档案行政管理部门应当加强与组织承办单位的联系,及时掌握重大活动的有关情况,督促、指导、协调组织承办单位收集、整理重大活动档案。
区档案行政管理部门可以派专业人员参加重大活动,采取录音、拍照、录像、摄影等方式直接形成重大活动声像档案;属于本办法第三条第(五)、(六)、(七)项规定的重大活动,区档案行政管理部门根据档案管理工作的实际需要,可以派出专业人员收集重大活动档案。
第九条组织承办单位或者承担组织、承办主要工作的单位,应当自重大活动结束之日起4个月内,向区档案馆移交重大活动档案;因特殊情况需要延期移交档案的,须经同级档案行政管理部门同意。
组织承办单位或者承担组织、承办主要工作的单位可以保留重大活动档案的副本或者复制件。
第十条重大活动中形成的全部档案独立构成全宗,档案的编目、鉴定等工作,由接收档案的国家档案馆按照档案整理规则进行。
第十一条集体所有和个人所有的对国家和社会具有保存价值或者应当保密的重大活动档案,是国家档案的重要组成部分,档案所有者应当妥善保管;未经档案行政管理部门批准,不得向
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国家档案馆以外的任何单位或者个人出卖、转让、赠送,不得私自携运出境;禁止出卖、赠送给外国人。
档案行政管理部门应当加强对第十一条规定档案的管理,根据管理需要,可以依法采取代为保管、收购、征购等确保档案完整和安全。
第十二条重大活动档案应当依法向社会开放。
属于本办法第三条第(一)、(二)、(三)、(四)项规定的重大活动档案,自进国家档案馆之日起满6个月向社会开放;属于本办法第三条第(五)、(六)、(七)项规定的重大活动档案,自进国家档案馆之日起满3个月向社会开放。
依法应当保密的重大活动档案,按照有关法律、法规的规定执行。
向国家档案馆移交、捐赠、寄存重大活动档案的单位、个人,可以对其档案中不宜向社会开放的部分提出限制利用的意见,国家档案馆应当维护其合法权益。
向国家档案馆移交、捐赠、寄存重大活动档案的单位、个人,可以无偿利用其移交、捐赠、寄存的档案资料。
第十三条区档案馆应当通过报刊、图书等出版物和广播、电视、计算机网络等媒介以及陈列、展览等形式,向社会公布已开放的重大活动档案。
区档案馆应当建立重大活动档案资料目录,编纂有关史料,加强档案信息化工作,提高重大活动档案的利用水平。
第十四条区档案馆向重大活动档案利用者提供档案资料时,应当逐步用缩微品或者其他形式的复制件代替档案原件;对
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具有重大保存价值的珍贵档案资料,不得提供档案原件。
重大活动档案缩微品或者其他形式的复制件由国家档案馆法定代表人签字或者加盖国家档案馆印章的,与原件具有同等效力。
第十五条对重大活动档案管理工作做出突出贡献的单位和个人,档案行政管理部门应当给予表彰和奖励。
第十六条有关单位违反本办法规定,有下列行为之一的,区档案行政管理部门应当责令其限期改正;逾期未改正的,区档案行政管理部门应当给予通报批评,对直接负责的主管人员或者其他直接责任人员由有关主管部门依法给予行政处分:
(一)未按规定开展重大活动档案管理工作的;
(二)未按规定向社会开放重大活动档案的。
第十七条有关单位和个人违反本办法规定,有下列行为之一的,由有关主管部门对直接负责的主管人员或者其他直接责任人员依法给予行政处分;造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)不按规定归档、汇交档案的;
(二)未按规定向区档案馆移交重大活动档案的;
(三)涂改、伪造、损毁、丢失属于国家所有的重大活动档案的;
(四)擅自提供、抄录、公布、销毁属于国家所有的重大活动档案的;
(五)档案工作人员有其他渎职行为的。
第十九条本办法由区档案局负责解释。
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第二十条本办法自发布之日起施行。
主题词:文秘工作档案管理办法△通知
抄送:区委办,区人大办,区政协办,区纪委机关,区法院,区检察院,区人武部。
泸州市江阳区人民政府办公室 2008年7月15日印发
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(共印80份)- 8 -。