浅究现阶段电力企业工会存在的问题及优化解决措施
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浅究现阶段电力企业工会存在的问题及优化解决措施
作者:苏智全
来源:《管理观察》2012年第36期
摘要:随着产业经济发展形势的不断变革,国有企业内部改革工作也随之逐步深化,特别是对于电力企业这种大规模重点企业而言,其在企业改革过程中所面临的问题也趋于复杂化、多样化。
因此,在这种形式下如何更好的发挥出企业工会工作的重要性,便成为当前电力企业工作工作所面临的关键问题。
关键词:电力企业工会工作现状发展趋势
1.现阶段电力企业工会的现状和特点
1.1由于电力企业中包含众多性质相异的岗位,在其不断发展过程中,各个岗位员工队伍便逐步划分为不同的群体,从而在一定程度上增大了企业工会工作开展的复杂性。
该种工作群体的划分主要表现在政治地位与经济待遇两方面,具体来说主要有以下三种:一、以企业经营管理者为主体。
该群体较多的掌握企业的运营发展决定权,在企业中的政治经济地位较为突出;二、技术性人才。
该群体主要以科学技术人员,中层管理人员为主;三、普通职员群体。
他们往往在企业中所占比例最大,从事于企业生产经营一线工作;四、打工者群体,该群体人员一般为临时用工者和协议用工者,往往通过与企业间的协议,通过定向劳动来换取基本报酬。
1.2职工岗位形势趋于复杂化与多样化,劳动争议发生率逐步提高
随着产业经济结构不断的优化组合,固有企业内部组织结构为更好的适应现代经济的发展,也逐步在劳动结构上发生的重组与优化,这种变化主要表现为以下几点:1.减员增效。
为更好的扩大企业经济效益,提高市场竞争能力,岗位内部兼并重组,从而导致人员内部下岗;
2.群体性劳动争议发生率逐步提高,随着人们自我维权意识的不断提高,在企业改革过程中往往因利益改变过程中,群体性利益受损而造成群体性劳动争议发生率上升。
1.3经济待遇差异性的不断加大,在一定程度上增加了工作维权工作的开展难度
随着市场经济的快速发展,原先计划经济中的平均主义、大锅饭体制逐步被废除,逐步被绩效薪酬制、年薪制等所代替,随着各个岗位划分的不断明显,职工工资档的划分也趋于多样化和差距化,特别是近年来工资逐步向管理者与技术性人才提高,导致电力企业内部工资差距额度逐步加大。
1.4电力企业市场经济体制改革,逐步导致工会工作重要性地位下降
经济利益趋导下的电力企业内部改革,使得部分领导层人员对工会工作的重视力度逐步下降,没有能够更加全面的认识到工会工作的重要性与存在的价值意义。
工会往往形同虚设,逐步导致工会人才的流失。
2.做好新时期电力企业工会工作的研究与思考
2.1要健全完善工会领导组织体系
工会的组织体系是工会开展各项工作和履行职能的组织基础。
首先,要按照《工会法》第十条之规定,在企业25人以上的车间、队、站建立基层工会委员会;在厂(公司)、处级单位建立工会委员会,形成自下而上多级别、多层次的企业工会组织。
其次,要发挥工会协管干部的职责,积极与各级党组织协商,大力选拔那些年轻、富有开拓创新精神的专业人才充实到工会队伍中来。
第三,要完善企业工会接受地方工会和同级党委领导的有效机制,注重体现企业工会的优势和特色,发挥好企业工会独立自主地开展工作的自主权。
2.2要分析、明确工会工作对象
职工合法权益是工会的基本职责,要履行好这一基本职责必须把工作对象搞清楚。
一是要认真调查了解企业不同职工群体的实际情况,了解他们不同的思想动态以及迫切需求;既要关心他们不同的经济利益,又要关心他们共同的政治权利。
二是要积极参与协调企业不同职工群体间的利益关系。
工会要按照经济上兼顾公平,注重效率,政治上相互平等的原则,来协调不同职工群体间的利益关系,调动各方面的积极性,推动企业的发展。
三是工会真正有效地履行维护职能,必须把一线职工作为主要工作对象,把低收入职工、困难职工作为突出维护职能的重点。
只有把这部分职工的利益维护好,工会的基本职责才能得到充分的体现,发挥应有的作用。
2.3要建立健全工会工作机制
据当前电力企业现状,我感到应建立五个方面的工作机制。
一是民主管理机制。
就是要根据企业的实际,不断丰富和充实职代会内容,创新职代会组织形式,重点处理好董事会、监事会与党委会、工会和职代会之间的关系。
二是职工经济权益保障机制。
就是要建立平等协商、集体合同制度,把平等协商作为签订和履行集体合同的法定程序和关键环节,使合同条款与企业生产经营实际、与职工关心的经济利益紧密结合。
三是宏观参与机制。
就是要建立参与涉及职工切身利益的政策制定,与企业及有关部门建立联系会议制度。
最终实现宏观维护的目的。
四是调查研究机制。
就是要深入基层和职工群众,让工会的工作始终贴近实际,贴近职工,具有时代特色与活力。
五是工会工作评判机制。
就是要建立让职工群众来评说工会工作,以职工满意不满意,高兴不高兴作为衡量工会工作好坏的根本标准。
2.4要转变、创新工会工作方法
在新的历史时期,电力企业工会只有彻底摆脱旧的工作模式,以与时俱进的开展工作。
一是工会工作要“求变”。
要学会根据不同的企业类型,确立工会的工作内容、工作重点,体现出针对性、特色性、灵活性和实效性。
二是工会工作要“做专”。
工会要想完成繁重而艰巨的任务,必须加快工会干部队伍专业化进程,履行好自己的职责。
三是工会工作要“依法”。
必须运用法律武器,坚持依法建会、依法治会、依法维权。
工会干部要学深、学透《工会法》、《劳动法》,成为依法维护职工合法权益的专家。
四是工会工作要“干实”。
通过深入基层,深入职工,了解情况,最大限度地调动职工的积极性、创造性,干党政所需、职工所求、工会所能的实事。
面对企业工会职能拓展,任务加重,难度加大的客观现实。
工会干部要想适应新形势,迎接新挑战,真正履行好自己的职责,必须提高自身素质,提高工作能力和水平。
一要解放思想、更新观念。
培养开放、创新、务实的思维方式,用市场经济的竞争观念、效益观念、法制观念、信息观念、人才观念和权利义务观念取代旧观念。
二要勇于开拓创新。
目前工会面临的许多新情况、新问题,要用创新的思维去解决问题。
敢于提出新假设、新观点、新方法。
三要熟悉和运用法律武器。
工会干部要树立强烈的法律意识,作到言行都有法律、法规为依据。
善于运用法律观点分析认识问题,用法律知识指导工作。
四要学会调查研究。
通过调查研究能够正确地反映事物的本质,精确把握事物发展规律,这也是我们做好工会工作的基本功之一。
参考文献:
[1]郭静.浅谈电力企业工会工作的创新[J].广西电业.2008(12)
[2]李富平.关于新形势下做好工会工作的思考[J].辽宁建材.2009(09)。