国家级生态乡镇申报及管理规定(试行)
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环境保护部函环函[2009]195号关于印发国家级自然保护区规范化建设和管理导则(试行)的函发展改革委、财政部、国土资源部、水利部、农业部、林业局、中科院、海洋局,各省、自治区、直辖市环境保护厅(局):为进一步规范国家级自然保护区的建设和管理,充分发挥自然保护区的各种功能,提高管理水平和保护效果,现将《国家级自然保护区规范化建设和管理导则》(试行)印发给你们,请参照执行。
附件:国家级自然保护区规范化建设和管理导则(试行)二○○九年八月十三日主题词:环保自然保护区规范化导则函附件:国家级自然保护区规范化建设和管理导则(试行)为进一步规范国家级自然保护区的建设和管理,提高管理水平,充分发挥自然保护区的各种功能,制订本导则。
地方级自然保护区参照执行。
一、目标自然保护区的保护目标明确,资源本底清楚,管护设施完备,管理队伍专业,管理制度健全,规划科学合理,社区协调发展,资源管护、科学研究、环境教育等功能得到充分发挥,保护成效显著。
二、规范化建设(一)总体要求国家级自然保护区各项建设应符合本自然保护区《总体规划》的要求,有利于生物多样性和自然遗迹的保护和管理。
自然保护区规范化建设应坚持“统筹规划、合理布局、因地制宜、讲求实效”的原则。
建设内容和规模应与自然保护区的类型、面积大小、保护对象特征以及管理目标相适应,与自然、社会经济条件相协调,不得盲目求大、求全、求高档。
自然保护区各项建设应同当地的自然景观和谐一致,并体现地方风格和民族特色,尽量采用太阳能、风能、沼气等清洁能源,区内的供电等线路应尽量地下铺设。
自然保护区规范化建设应充分利用现有的各项设施设备,不得重复建设。
管护、科研、宣教、办公设施尽可能集中建设,并兼顾各项功能。
自然保护区内建设动物救护站(中心、点)、珍稀植物繁育场圃、涉及地质遗迹保护的建设项目以及开展生态恢复工程的,应进行科学论证。
自然保护区各项建设必须进行环境影响评价。
保护区应在办公用房、保护管理站(点)、界碑界桩、宣传牌等位置尽可能使用自然保护区区徽。
环保工作会议纪要会议时间:20__年4月9日19:00-20:10会议地点:主持:参会人员:内容:重要文件学习、平安环保检查和隐患整改状况、3月份平安环保工作汇报、平安生产标准化创建状况、平安管理存在问题与下月方案。
会议记录:纪要整理:会议形成以下纪要:一、国务院、国家安监总局、华润集团及水泥控股重要文件学习会议组织学习了以下文件:1、《关于转发的通知》2、《国家平安监管总局关于深化贯彻落实马凯副总理和王勇国务委员在全国平安生产电视电话会议上重要讲话的通知》(安监总办[20__]12号)3、《关于乐观稳妥应对国家环保部专项检查的通知》4、《关于进一步加强交通平安管理及收集信息的通知》5、《国务院关于山东省青岛市11.22中石化东黄输油管道泄漏爆炸特殊重大事故的通报》6、《环保技术季度简报20__年第一期》二、平安环保办助理经理__通报3月份平安环保检查隐患整改项复查状况及4月份检查状况。
1、3月6日公司平安环保检查共查出隐患21项,均已到期。
经平安环保办复查,整改项均已完成。
2、4月3日公司平安环保检查共查处隐患20项,各部门对整改项责任部门、责任人和整改期限进行了确认。
三、平安环保办助理经理__汇报3月份平安环保工作状况。
1、3月份完成的主要工作;2、3月份平安经费使用状况;3、平安标准化创建存在问题及工作方案;4、平安管理存在问题、解决措施和4月份工作方案。
5、3月份现场违章巡查状况。
四、__副总经理要求:1、对于安标现场整改已做好的平安防护设施,检查中发觉随便拆除而不准时恢复的,直接惩罚部门责任人。
2、污水处理站配电室实行上锁管理,防止非岗位人员随便进入操作。
23、用于隐患整改的费用属平安生产费用,各部门要在领料、报销或申请付款时需注明清晰用途以便与生产成本区分;平安环保办在对各部门隐患整改项进行核查的同时,要核查单据,发觉未注明为平安费用的,考核责任人。
4、4月底前安环办组织对一线班组进行现场安标整改标准培训考试。
全力打造生态宜居环境加快建设国家级生态优美城镇作者:张波来源:《新农村》2011年第14期为加速推进农村环境保护工作,建设农村生态文明,国家环保部于2010年6月23日专门出台《国家级生态乡镇申报及管理规定(试行)》。
“国家级生态乡镇”建设是贯彻落实科学发展观的重要举措,是优化农村经济增长的重要手段,是加快农村环境保护、推进农村生态文明建设的重要载体,是引领产业转型升级的“先导工程”、创造竞争优势和确立发展强势的“基础工程”、以人为本、提升幸福指数的“民生工程”,同时也是国家级生态县创建的基础,是国家级生态县创建的基本条件之一。
横溪镇历届党委政府高度重视生态文明建设,始终坚持“生态经济、绿色经济、循环经济”科学发展理念,早在2005年就投资8万元,委托浙江大学编制《浙江省横溪镇生态镇建设规划》,并于2010年成功创建“省级生态乡镇”。
目前,所辖行政村已有47村完成县级生态村建设,群众对当地环境满意度高达96%。
从今年开始,横溪镇将以“打造生态宜居环境,建设国家级生态优美城镇”为目标,以生态环境改善、资源可持续利用及城镇环境品质提升为核心,深入实施“生态立镇”战略,全力组织开展“国家级生态乡镇”创建工作。
一、当前创建工作面临的主要困难与问题虽然2010年已评为省级生态乡镇,但对照环发〔2010〕75 号《国家级生态乡镇申报及管理规定(试行)》中“机制健全”、“基础扎实”、“政策落实”、“环境整洁”、“公众满意”等五个基本条件和“环境质量”、“环境污染防治”、“生态保护与建设”等三大类15项建设指标,横溪镇离创建国家级生态乡镇目标仍任重而道远。
具体而言:(一)创建面有待进一步铺开。
目前,全镇还有38个行政村没有达到市级生态村的创建要求,按照国家级生态乡镇80%达标的要求,需要再有22个行政村建设成为市级生态村,任务相当艰巨。
同时,由于镇域面积大,各村分布较散、自然村多,且老村旧村和城中村问题多,加上独特的地理环境,污水进网难度较大,污水处理率离创建要求还有较大差距,生活垃圾资源化利用、农村饮用水卫生合格率等方面也有待进一步改进、提高。
四、生态相关制度目录黑龙江省生态村建设标准 (2)大庆市省级生态村申报材料装订内容及顺序 (8)黑龙江省环境优美乡镇建设标准 (20)大庆市省级生态乡镇申报材料装订内容及顺序 (27)国家级生态村创建标准(试行) (35)大庆市国家级生态村申报材料装订内容及顺序 (47)国家级生态乡镇申报及管理规定(试行) (56)大庆市国家级生态乡镇申报材料装订内容及顺序 (78)黑龙江省省级生态县(市、区)创建工作考核验收与管理办法(暂行) (89)黑龙江省生态村建设标准1 范围本标准规定了黑龙江省生态村建设考核指标和指标值。
本标准适用于黑龙江省农村地区行政村和农垦系统所属农场管理区的生态村建设实体的考核和验收。
黑龙江省森工系统所属林场可参照执行。
2 引用标准下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。
凡是注日期的引用文件,其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不试用于本标准,然而,鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。
凡是不注日期的引用文件,其最新版本适用于本标准。
GB3095 环境空气质量标准GB3838 地表水环境质量标准GB/T14848 地下水质量标准GB5084 农田灌溉水质标准GB5749 生活饮用水标准GB15618 土壤环境质量标准GB16297 大气污染物综合排放标准GB8978 污水综合排放标准GB18918 城镇污水处理厂污染物排放标准GB16889 生活垃圾填埋污染控制标准GB18599 一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准GB15896 畜禽养殖业污染物排放标准GB4285 农药安全使用标准HJ/T81 畜禽养殖业污染防治技术规范3 术语和定义下列术语和定义适用于本标准。
3.1村容建设与发展规划指行政村制定了符合区域环境规划总体要求的生态村建设规划,并做到了规划科学、布局合理。
生态村建设达到了村容村貌整洁、道路平整,宅边路旁绿化美化、景观和谐、水清气洁。
本文部分内容来自网络整理,本司不为其真实性负责,如有异议或侵权请及时联系,本司将立即删除!== 本文为word格式,下载后可方便编辑和修改! ==乡镇环保工作会议纪要范本1生态乡镇创建会议纪要时间:20XX年5月15日上午9:00地点:乡政府大会议室出席:乡党政班子成员、乡创建省级生态乡镇工作领导小组全体成员、村纪检组长、乡保洁员、部分企业负责人。
主持:(乡政府乡长)5月15日,乡党委副书记、乡长主持召开了乡创建省级生态乡镇工作动员大会。
村党总支书记、主任、纪检组长,派出所,全体机关干部,部分乡内企业负责人,11名乡保洁员,共55人参加了会议。
会上,分管创建工作的副乡长代表乡党委政府作了动员报告,乡党委书记作了重要讲话。
会议指出,生态乡镇创建工作是一项十分重要的综合性工作,涉及面广,工作量大,任务繁重,需要各行各业、方方面面共同参与和大力支持,全体乡村干部和广大党员要充分认识到抓紧抓好此项工作的重大意义,把创建工作作为凝聚群众力量、改善投资环境、提高全乡品位、提高居民素质、提高生活质量、树立地方形象的有效途径,提到事关全乡经济发展、社会稳定的全局高度再认识,齐心协力共同抓、坚持不懈长效抓。
会议决定,把创建生态乡镇工作作为当前一段时期的主要工作任务来抓,自5月15日开始至20XX年结束,全乡集中领导、集中精力、集中时间以环境卫生等为重点,对全面发动,全民动员,综合治理,齐抓共管,结合全区乡村清洁工程的实施,在全乡范围内大打一场文明创建、生态创建工作攻坚战。
会议号召,全乡各部门要进一步增强抓创建的机遇感和紧迫感,切实把思想统一到乡党委政府的决策部署上来;明确任务,进一步加快创建的步伐,真抓实干、转变作风,扎实抓好各项工作的落实;理清思路、明确重点,创造性地开展工作,确保我乡生态创建进入全区先进行列,为争创国家生态乡镇迈出坚实的步伐。
主题词:省级生态乡镇创建会议纪要发:各村、乡直各单位抄送:宣传部环保局生态办乡党政办公室20XX年5月15日印发2关于创建环境优美乡镇工作会议纪要为了进一步落实福建省人民政府《关于加强环境保护促进人与自然和谐发展的若干意见》(以下简称《若干意见》),全面贯彻实施《福建省生态省建设总体规划纲要》(以下简称《纲要》),促进我镇环境建设,推动生态旅游和环境保护工作,由镇党委书记刘金杉主持召开关于创建环境优美乡镇的会议,会上传达了区环保局有关创建环境优美乡镇的会议精神,并对我镇做好创建环境优美乡镇工作作了部署。
2020年最新环保会议纪要范文环境保护(简称环保)是在个人、组织或政府层面,为大自然和人类福祉而保护自然环境的行为,指人类为解决现实或潜在的环境问题,协调人类与环境的关系,保障经济社会的可持续发展而采取的各种行动的总称。
下文小编收集了关于20xx年最新环保会议纪要范文,仅供参考!20xx年最新环保会议纪要范文一20XX年3月17日上午,镇政府陈新生镇长在镇三楼会议室主持召开了关于农村环境连片整治专题会议,镇水利站、财政所、企管站、农技站、水产站、林业站、兽医站和薛庄村支书以及镇相关负责人参加了会议。
现将会议主要精神纪要如下:一、会议认为,农村环境连片整治对提高我镇村庄环境意义重大,关系到老百姓的切身利益,各单位各部门必须高度重视。
要切实增强工作的责任感和紧迫感,以强烈的民生意识、务实的工作作风和对人民群众高度负责的态度,奋力拼博,锐意进取,狠抓落实,真正使农村环境整治成为群众受益的民心工程,上不辜负领导期望,下不负民心,保质保量地完成各项工作任务,为建设社会主义新农村、推动大泉源又好又快发展注入新动力!二、会议指出,各单位部门要理清思路,明确农村环境连片整治的基本要求,并落实责任,确保农村环境连片整治取得实效。
三、会议要求,各有关单位要增强责任意识,加强合作,集中整治,尽快推动农村环境整治工作取得进展。
整治工作以镇政府为主体,成立工作组,制定方案,尽快启动农村环境连片整治的各项工作。
出席会议人员:陈新生顾林俊王长美许宝红张国华侯桂前孙家宝江圣海韩坤祥李志民潘万宏江义俊陈伟记录整理:周长青20xx年最新环保会议纪要范文二时间:20XX年5月15日上午9:00地点:乡政府大会议室出席:乡党政班子成员、乡创建省级生态乡镇工作领导小组全体成员、村纪检组长、乡保洁员、部分企业负责人。
主持:(乡政府乡长)5月15日,乡党委副书记、乡长主持召开了乡创建省级生态乡镇工作动员大会。
村党总支书记、主任、纪检组长,派出所,全体机关干部,部分乡内企业负责人,11名乡保洁员,共55人参加了会议。
乡镇政府会议纪要乡镇政府会议纪要乡镇是我国最基层的行政机构。
一头连着城市,一头连着农村,在农村乃至整个国家经济社会发展中发挥着基础性作用。
下面是乡镇政府会议纪要范文,欢迎参阅。
乡镇政府会议纪要范文120XX年10月26日,乡长刘怀明同志主持召开创建国家级生态乡镇工作会议,会上各部门负责人汇报自创建以来工作情况,党委书记廖优深同志对我乡下一步工作提出意见。
现将会议纪要如下:一、加强对《国家级生态乡镇申报及管理规定(试行)》、《XX生态省建设总体规则纲要》的宣传力度,努力营造人人保护环境的良好氛围。
乡村领导、干部要组织学习,深入理解创建国家级生态乡镇的各项要求,并做好学习、宣传、贯彻工作,提高对创建工作重要性的认识。
宣传组的成员要切实履行职责,做细宣传工作,加大宣传力度,促进形成人人知道,人人参与的良好氛围。
二、要团结协作,组织实施建设项目。
各部门要各司其职,分工合作,抓好各项建设项目落实。
三、下一阶段要抓好重点工作的落实。
重点抓好以下方面:一是加强对大坪洋水库前园坑水源头的保护。
严格保护饮用水及水源地,禁止在饮用水源地乱倒垃圾、排放污水、建设规模化畜禽养殖场和建设有污染的项目。
二是加强公共基础设施的建设和管理。
进一步增加资金的投入完善公共基础设施。
三是结合"家园清洁行动'加大村容村貌和环境卫生整治力度。
四是农业服务部门要加强宣传科学使用农药和化肥的知识,减少农业水源污染。
五是林业、国土部门要加大对森林、矿产等资源的监管。
做到因地制宜,实现经济发展与生态环境和谐发展。
乡镇政府会议纪要范文2为了进一步落实福建省人民政府《关于加强环境保护促进人与自然和谐发展的若干意见》(以下简称《若干意见》),全面贯彻实施《福建省生态省建设总体规划纲要》(以下简称《纲要》),促进我镇环境建设,推动生态旅游和环境保护工作,由镇党委书记刘金杉主持召开关于创建环境优美乡镇的会议,会上传达了区环保局有关创建环境优美乡镇的会议精神,并对我镇做好创建环境优美乡镇工作作了部署。
(1)《中华人民共和国环境保护法》(1989)(2)《中华人民共和国城市规划法》(1990)(3)《中华人民共和国水污染防治法》(1996)(4)《小城镇(乡)环境规划编制导则》(试行)(2003)(5)《环境空气质量标准》(GB3095-1996)(6)《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)(7)《地下水质量标准》(GB/T14848-1993)(8)《城市区域环境噪声标准》(GB3096-1993)(9)《工业企业厂界噪声标准》(GB12348-1990)(10)《污水综合排放标准》(GB8978-1996)(11)《锅炉大气污染物排放标准》(GB13271-1991)(12)《工业炉窑大气污染物排放标准》(GB9078-1996)(13)《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)(14)《制定地方大气污染物排放标准的技术方法》(GB/T3840-91)(15)《环境影响评价技术导则》(HJ/T2.1∽2.3-93)(16)《江苏省国民经济和社会发展“十一五”计划和2020年远景目标纲要》(17)《江苏省环境保护“十一五”计划和2020年规划纲要》(18)《国民经济和社会发展第十二个五年计划纲要》(19)《徐州市“十二五”大气污染联防联控规划》(20)《徐州市生态建设和环境保护“十二五”规划》(21)《徐州市铜山区生态区建设规划(2011-2020)》(22)《铜山区饮用水水源地环境保护规划(2009-2020)》(23)《江苏省铜山区农业资源开发“十二五”规划(2011-2015)》(24)《徐州市铜山区“十二五”环境保护和生态建设规划》(25)《国家级生态乡镇申报及管理规定(试行)》(2010)(26)《铜山统计年鉴2010》(27)《铜山县柳泉镇总体规划(2009-2020年)》。
国家级生态村创建标准(试行)各省、自治区、直辖市环境保护局(厅),计划单列市环境保护局,新疆生产建设兵团环境保护局:为贯彻落实《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》(国发〔2005〕39号),加强农村环境保护工作,推进社会主义新农村建设,我局决定开展国家级生态村创建活动,并制定了《国家级生态村创建标准(试行)》,现印发给你们。
请你们按照要求,结合本地区实际情况,组织开展国家级生态村的创建工作,改善农村生产与生活环境,为全面建设小康社会提供环境安全保障。
附件:国家级生态村创建标准(试行)二○○六年十二月五日一、基本条件1、制定了符合区域环境规划总体要求的生态村建设规划,规划科学,布局合理、村容整洁,宅边路旁绿化,水清气洁;2、村民能自觉遵守环保法律法规,具有自觉保护环境的意识,近三年内没有发生环境污染事故和生态破坏事件;3、经济发展符合国家的产业政策和环保政策;4、有村规民约和环保宣传设施,倡导生态文明。
二、考核指标指标名称东部中部西部经济水平1、村民人均年纯收入(元/人/年)≥8000 ≥6000 ≥4000环境卫生2、饮用水卫生合格率(%)≥95 ≥95 ≥953、户用卫生厕所普及率(%)100 ≥90 ≥80污染控制4、生活垃圾定点存放清运率(%)100 100 100无害化处理率(%)100 ≥90 ≥805、生活污水处理率(%)≥90 ≥80 ≥706、工业污染物排放达标率(%)100 100 100资源保护与利用7、清洁能源普及率(%)≥90 ≥80 ≥708、农膜回收率(%)≥90 ≥85 ≥809、农作物秸秆综合利用率(%)≥90 ≥80 ≥7010、规模化畜禽养殖废弃物综合利用率(%)100 ≥90 ≥80可持续发展11、绿化覆盖率(%)高于全县平均水平12、无公害、绿色、有机农产品基地比例(%)≥50 ≥50 ≥5013、农药化肥平均施用量低于全县平均水平14、农田土壤有机质含量逐年上升公众参与15、村民对环境状况满意率(%)≥95 ≥95 ≥95附:指标解释本创建标准中所指“村”是指依据国家有关规定设立的行政村。
国家林业和草原局关于印发《国家级自然公园管理办法(试行)》的通知文章属性•【制定机关】国家林业和草原局•【公布日期】2023.10.09•【文号】林保规〔2023〕4号•【施行日期】2023.10.09•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】自然生态保护正文国家林业和草原局关于印发《国家级自然公园管理办法(试行)》的通知林保规〔2023〕4号各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团林业和草原主管部门,国家林业和草原局各司局、各派出机构、各直属单位:现将《国家级自然公园管理办法(试行)》印发给你们,请遵照执行。
各地在执行过程中如遇到问题,请及时反馈我局。
国家林业和草原局2023年10月9日国家级自然公园管理办法(试行)第一条为了践行绿水青山就是金山银山理念,规范国家级自然公园保护、管理和利用,促进国家级自然公园持续健康发展,根据中共中央、国务院印发的《关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》以及中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于建立以国家公园为主体的自然保护地体系的指导意见》《关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见》以及相关法规政策,制定本办法。
第二条本办法所称国家级自然公园,是指经国务院及其部门依法划定或者确认,对具有生态、观赏、文化和科学价值的自然生态系统、自然遗迹和自然景观,实施长期保护、可持续利用并纳入自然保护地体系管理的区域。
国家级自然公园包括国家级风景名胜区、国家级森林公园、国家级地质公园、国家级海洋公园、国家级湿地公园、国家级沙漠(石漠)公园和国家级草原公园。
第三条本办法适用于国家级自然公园的管理(国家级风景名胜区除外)。
国家级风景名胜区依照《风景名胜区条例》管理。
第四条国家林业和草原局主管全国国家级自然公园工作。
县级以上地方人民政府林业和草原主管部门负责监督管理本行政区域内的国家级自然公园。
国家级自然公园管理单位负责本自然公园日常管理工作。
国家级生态乡镇申报及管理规定(试行)国家级生态乡镇示范建设是加快推进农村环境保护工作的重要载体,是国家生态建设示范区建设的重要组成,是实现环境保护优化农村经济增长的有效途径,也是现阶段建设农村生态文明的重大举措。
为规范国家级生态乡镇申报及管理工作,制定本规定。
一、申报范围市辖区、县级市、县以下各类建制镇、乡、涉农街道等乡(镇)级行政区划单位。
二、申报条件在申报范围内,经自查达到《国家级生态乡镇建设指标(试行)》(附后)各项要求的单位,可以申报。
三、申报程序、内容与时间1.申报程序。
申报国家级生态乡镇须由乡镇人民政府向县(市、区)人民政府提出申请并获批准,再经市(地)环境保护局同意后报省(区、市)环境保护厅(局)。
省(区、市)环境保护厅(局)审查合格后,向环境保护部提出复核申请。
2.申报内容。
乡镇人民政府的申请报告必须附有建设国家级生态乡镇的工作总结和技术报告。
工作总结包括建设工作的组织领导、建设主要内容和措施、以及取得的成效;技术报告包括国家级生态乡镇申报表(具体格式附后)和各项指标完成情况的证明材料(包括监测、检测报告)。
3.申报时间。
省(区、市)环境保护厅(局)向环境保护部提出复核申请的截止时间为每年的6月30日。
四、审查与复核1.省(区、市)环境保护厅(局)(1)对申报国家级生态乡镇的材料进行审查。
经审查合格的,组织专家组到申报乡镇进行实地考核。
实地考核包括听取汇报、查阅资料、现场检查、社会调查等。
对实地考核中发现的问题,专家组应指导申报乡镇做好改进工作。
实地考核结束后,专家组向省(区、市)环境保护厅(局)提交考核报告。
(2)依据专家组考核报告对被考核的乡镇提出是否达到国家级生态乡镇建设指标的审查意见,并对经审查认为达到国家级生态乡镇建设指标的乡镇在省级主要媒体上公示,对公示有疑问的乡镇进行复查。
(3)对公示通过(或复查合格)的乡镇,向环境保护部提出复核申请,同时提交专家组考核意见、公示情况及复查情况。
2.环境保护部复核(1)环境保护部收到省(区、市)环境保护厅(局)报送的审查意见和复核申请后两个月内,组织专家组核查材料,对各省级环保部门申报的乡镇按原则不低于15%的比例开展现场抽查。
在现场抽查中,若发现抽查数量三分之一以上的乡镇在申报过程中存在弄虚作假行为,则取消该省(区、市)环境保护厅(局)本次所有申报乡镇的审议资格,并在下一年暂停受理该省(区、市)环境保护厅(局)国家级生态乡镇复核申请。
(2)根据专家组提出的核查意见和现场抽查情况,符合条件的乡镇,将以公告等形式向社会公布。
五、监督管理1.环境保护部对达到国家级生态乡镇建设指标的乡镇实行动态管理,公告后每三年组织一次复查。
复查由省(区、市)环境保护厅(局)负责实施。
复查发现问题的乡镇要限期整改,整改时限为半年。
经整改仍达不到要求的,取消其国家级生态乡镇称号。
省(区、市)环境保护厅(局)应于每年10月底前将当年复查情况及整改落实情况报送环境保护部。
2.环境保护部对省(区、市)环境保护厅(局)的国家级生态乡镇管理工作进行抽查,抽查发现问题的,提出限期整改要求;经整改问题依然存在的,暂停受理该省国家级生态乡镇复核申请。
3.省(区、市)环境保护厅(局)应建立、完善本省(区、市)国家级生态乡镇申报、审核、专家组考核、公示、复查等制度,规范国家级生态乡镇建设和管理工作。
4.省(区、市)环境保护厅(局)应在每年十月底前向环境保护部上报本省上一年度国家级生态乡镇工作总结,包括申报情况、建设情况、日常管理情况、建章立制情况等。
5.经环境保护部公告达到国家级生态乡镇建设指标的乡镇,应加强辖区环境监管,若辖区内出现较大(Ⅲ级)以上级别的环境事件,但当地政府未能及时妥善处理、造成严重社会影响的,或多次接到当地群众环境举报的,一经查实,环境保护部将取消其国家级生态乡镇称号。
六、其他1.本规定自印发之日起执行,原《全国环境优美乡镇考核验收规定》(《关于深入开展创建全国环境优美乡镇活动的通知》(环发“2002”101号))同时失效。
2.《国家级生态乡镇建设指标(试行)》中基本条件第2项‚基础扎实‛的有关要求,自2012年1月1日起开始执行。
在此之前,该项指标执行‚按照《小城镇环境规划编制导则》,编制或修订乡镇环境规划,并认真实施‛。
国家级生态乡镇建设指标(试行)一、基本条件1.机制健全。
建立了乡镇环境保护工作机制,成立以乡镇政府领导为组长,相关部门负责人为成员的乡镇环境保护工作领导小组。
乡镇设置了专门的环境保护机构或配备了专职环境保护工作人员,建立了相应的工作制度。
2.基础扎实。
达到本省(区、市)生态乡镇(环境优美乡镇)建设指标一年以上,且80%以上行政村达到市(地)级以上生态村建设标准。
编制或修订了乡镇环境保护规划,并经县级人大或政府批准后组织实施两年以上。
3.政策落实。
完成上级政府下达的主要污染物减排任务。
认真贯彻执行环境保护政策和法律法规,乡镇辖区内无滥垦、滥伐、滥采、滥挖现象,无捕杀、销售和食用珍稀野生动物现象,近3年内未发生较大(Ⅲ级)以上级别环境污染事件。
基本农田得到有效保护。
草原地区无超载过牧现象。
4.环境整洁。
乡镇建成区布局合理,公共设施完善,环境状况良好。
村庄环境无‚脏、乱、差‛现象,秸秆焚烧和‚白色污染‛基本得到控制。
5.公众满意。
乡镇环境保护社会氛围浓厚,群众反映的各类环境问题得到有效解决。
公众对环境状况的满意率≥95%。
二、建设指标注:标“*”指标仅考核乡镇、农场,标“**”指标仅考核涉农街道。
三、指标说明(一)基本条件1.机制健全。
建立了乡镇环境保护工作机制,成立以乡镇政府领导为组长,相关部门负责人为成员的乡镇环境保护工作领导小组。
乡镇设置了专门的环境保护机构或配备了专职环境保护工作人员,建立了相应的工作制度。
指标解释:要求乡镇政府成立生态乡镇建设工作领导小组,由主要领导牵头,有关部门领导参加,下设建设工作办公室,建设工作有组织、有计划、有方案,措施得力,定期检查落实;乡镇环境保护目标责任制得到落实;乡镇党委、政府将环境保护工作纳入重要议事日程,每年研究环保工作不少于两次。
要求乡镇配备专职环境保护工作人员;建立相应的工作制度和污染源档案等。
考核要求:查看近1年内当地党委、政府研究环境保护工作的会议纪要或会议记录、印发的有关文件和污染源档案等资料。
查看乡镇环境保护资金使用的有关文件、记录。
查看各级环保项目下达、建设、验收和管理文件。
查看设立环境保护机构或配备环境保护人员的有关文件、档案。
现场检查。
2.基础扎实。
达到本省(区、市)生态乡镇(环境优美乡镇)建设指标一年以上,且80%以上行政村达到市(地)级以上生态村建设标准。
编制或修订了乡镇环境保护规划,并经县级人大或政府批准后组织实施两年以上。
指标解释:达到本省(区、市)生态乡镇(环境优美乡镇)建设指标一年以上,并获省(区、市)环境保护厅(局)命名或公告;80%以上行政村达到市(地)级以上环境保护部门制定的生态村指标,并获命名或公告。
按照环境保护部、建设部关于印发《小城镇环境规划编制导则(试行)》的通知(环发“2002”82号),编制或修订完成乡镇环境规划,经县级人大或政府批准后组织实施两年以上。
考核要求:查看省(区、市)、市(地)环境保护厅(局)的命名文件或公告文件;所辖行政村数量的证明文件;乡镇环境规划的文本及有关批准文件。
3.政策落实。
完成上级政府下达的主要污染物减排任务。
认真贯彻执行环境保护政策和法律法规,乡镇辖区内无滥垦、滥伐、滥采、滥挖现象,无捕杀、销售和食用珍稀野生动物现象,近三年内未发生较大(Ⅲ级)以上级别环境污染事件。
基本农田得到有效保护。
草原地区无超载过牧现象。
指标解释:有节能减排任务的乡镇,要按有关要求完成上级政府下达的能源消耗降低、主要污染物减排的指标任务。
严格执行建设项目环境管理有关规定;工业污染源稳定达标排放;工业固体废物得到适当处置并无危险废物排放,执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599-2001);镇域内无‚十五小‛、‚新六小‛等国家明令禁止的重污染企业;无大于25度坡地开垦、任意砍伐山林、破坏草原、开山采矿及乱挖中草药资源等现象;无随意捕杀、销售、食用国家珍稀野生动物现象;近三年内没有发生过较大(Ⅲ级)以上级别环境污染事件,判断标准参照2006年国务院颁布《国家突发环境事件应急预案》关于环境污染事件的分级规定。
划定的基本农田保护区数量和等级不变或有所提高。
‚草原地区无超载过牧现象‛,是指乡镇辖区内牲畜养殖不得超过国家草原载畜量标准。
考核要求:查看上级政府下达的能源消耗降低、主要污染物减排指标的相关文件或任务书;查看指标完成情况证明材料。
查看建设项目环境管理的有关档案资料;查看所有工业企业名单及工业企业达标验收有关材料;现场抽查企事业单位烟尘治理设施安装及运行情况;抽查企业污染物排放及污染治理设施运行情况;现场查看是否存在滥垦、滥伐、滥采、滥挖、滥牧的现象。
4.环境整洁。
乡镇建成区布局合理,公共设施完善,环境状况良好。
村庄环境无‚脏、乱、差‛现象,秸秆焚烧和‚白色污染‛基本得到控制。
指标解释:‚乡镇建成区布局合理‛,是指严格按规划要求,有合理的功能分区布局,有良好的居住小区和基本完善的工业小区。
‚公共设施完善‛是指城镇建成区自来水、排水管网、道路、卫生厕所、通讯设施、文化体育活动场所、医疗机构、医疗机构、适龄儿童入学、防洪等符合国家相关标准的要求。
‚环境状况良好‛,是指街道路面平整,排水通畅,无污水溢流、无暴露垃圾,无冒黑烟、水体黑臭现象;街道卫生状况良好,主要街道有卫生设施,垃圾箱(果壳箱)箱体整洁,周围无暴露垃圾、无蝇蛆;有专门保洁队伍,镇区建筑垃圾和生活垃圾日清日运,无垃圾乱堆乱倒现象,无直接向江河湖泊排放污水和倾倒垃圾的现象;城镇建成区内应禁止散养家禽;危险废物、医疗废物和放射性废物得到安全处置。
‚村庄环境整洁,无脏乱差现象‛,是指城镇所辖村庄主要道路平整,两侧无暴露垃圾,无乱搭乱建,无露天粪坑,无污水横流现象,基本做到垃圾定点堆放;绿化、美化好;有良好的感官和视觉效果。
‚秸秆焚烧和‘白色污染’基本得到控制‛,主要是指无秸秆焚烧和一次性餐盒、塑料包装袋、废弃农膜随意丢弃现象。
考核要求:现场检查、考核。
5.乡镇环境保护社会氛围浓厚,群众反映的各类环境问题得到有效解决。
公众对环境状况的满意率≥95%。
指标解释:要求乡镇及其所辖街道和各村有环保宣传的标语或橱窗,主要街道每公里不少于一个。
12369环境投诉处理满意率要求达到95%以上。
‚公众对环境状况的满意率‛指公众对环境保护工作及环境质量状况的满意程度。
考核要求:现场检查是否有环保宣传标语或橱窗。
查看环境投诉记录及处理情况。