2018年岳阳河长制湖长制工作考核细则

岳阳市人民政府关于印发《岳阳市重点建设项目管理办法》和《岳阳市重点建设项目年度考核办法》的通知文章属性•【制定机关】岳阳市人民政府•【公布日期】2018.05.16•【字号】岳政发〔2018〕7号•【施行日期】2018.05.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基本建设正文岳阳市人民政府关于印发《岳阳市重点建设项目管理办法》和《岳阳市重点建设项目年度考核办法》的通知岳政发〔2018〕7号各县市区人民政府，岳阳经济技术开发区、城陵矶新港区、南湖新区、屈原管理区，市直各单位，中央、省属驻岳各单位：《岳阳市重点建设项目管理办法》和《岳阳市重点建设项目年度考核办法》已经2018年3月8日市人民政府第14次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真遵照执行。

岳阳市人民政府2018年5月16日岳阳市重点建设项目管理办法第一章总则第一条为加快推进市重点建设项目建设，规范项目管理，制定本办法。

第二条本市行政区域内的市重点建设项目的管理，适用本办法。

第三条本办法所称市重点建设项目，是指经市政府确定的对本市国民经济和社会发展具有重大影响的基础设施、重大产业、民生保障、生态环保等方面的建设项目。

市重点建设项目包括市重点前期建设项目（以下简称前期项目）和市重点在建建设项目（以下简称在建项目）。

本办法所称市直责任单位，是指市直重点建设项目推进责任单位、市直行政审批服务单位（以下统称市直责任单位）。

第四条市重点建设项目实行统一管理、分级负责、重点保障、联动推进的原则。

市政府重点办负责市重点建设项目的统一协调、调度等管理工作。

市发改委负责加强前期项目的指导协调和综合管理。

市发改、经信、财政、国土、环保、住建、规划、交通、水务、农委、林业、公安、人防、档案、金融、文物等有关部门，依照本办法和各自职责做好市重点建设项目管理的相关工作。

县市区政府（管委会）应当加强对本地区市重点建设项目管理的组织领导和统筹协调，支持和保障市重点建设项目的顺利实施。

村级河长二、考核内容“河长制”工作考核内容主要包括“河长制”工作制度机制、“河长制”工作督考、“河长制”基础工作等指标，并分别细化赋分。

三、考核方式“河长制”考核包括月度考核和年度考核。

月度考核由镇分（一）对上级督查发现的问题、媒体报道的问题未及时整改落实的，一次扣5分，20分扣完为止。

（二）发现河长牌联系方式不通的每处扣5分；发现河长牌不干净整洁每个扣5分；20分扣完为止。

（三）未制定“一河一策”的，最高扣10分；未制定年度计划的最高扣10分，20分扣完为止。

（四）河道、岸坡发现漂浮物、垃圾等污染物一处扣2分；河道管理范围内发现违章一处扣5分；未及时上报涉河排污口，分篇，（一）镇级“河长”职责１、负责制定并组织实施挂钩联系河道辖区内河段的水环境治理“一河一策”实施方案和年度工作计划。

２、定期开展挂钩联系河段的巡查，并负责与各相关责任部门进行对接，推动各项治理工程、工作落实；３、协调解决跨村河道（段）“河长制”工作；４、负责下属村级“河长”考核工作；５、定期向区水利局书面上报联系河段的“一河一策”水环４、负责动员沿河村民参与护河、爱河活动；举报投诉受理制度为进一步提高我镇水环境治理工作效率，积极发挥上下联动作用，充分调动社会监督和群众参与力量，及时掌握我镇水域脏、乱、差现象，切实推进全镇“河长制工作实施”，特制定本制度。

（一）、各级河长电话及监督举报电话均需在河长公示牌上⑹河岸垃圾乱堆放，未有效集中处置等。

（三）、任何单位或个人通过电话举报或来人举报等方式，需同时提供被举报河道的名称、地址（或违法事实发生地）、违法行为发生时间、基本违法事实（或违规现象），必要时要配合河长及有关人员调查取证或提供相关的证据材料。

（四）、对实名举报的问题，河长对投诉举报做到件件受理，事事回应。

由接报地的河长牵头会同有关部门单位进行核查，把事件处理的结果要及时反馈给举报人，向社会公开。

（五）、建立健全投诉举报档案，包括记录、立案和查处情任何否群众代表、其他相关人员。

xxx区全面推行河长制湖长制工作2018年度考核方案根据《xxx区全面推行河长制工作方案》（xxx〔2017〕xx号）、《关于在我区湖泊推行湖长制的实施意见》（xxxx〔2018〕41 号）等文件精神和工作任务要求，制定本方案。

一、适用范围本办法适用于区委、区政府对xxx镇、xxx镇党委、政府全面推行河长制湖长制的考核工作，即区级总河长对镇级总河长的考核和区级流域河长湖长对其流域内各镇级流域河长湖长的考核，考核周期为2018年度。

二、考核组织考核工作在区委、区政府统一领导下，由xxx区全面推行河长制工作领导小组办公室（以下简称“区河长制办公室”）组织实施。

三、考核内容与方式考核内容主要包括河长制湖长制体制机制建立及运行情况、目标任务完成情况和河长履职情况。

考核工作采用河湖整治任务考核和工作测评相结合的方式。

（一）河湖整治任务考核河湖整治任务考核主要围绕《xxx区全面推行河长制三年行动1计划-2018年重点项目计划表》和《xxx区问题河涌整治任务分解表》的各项任务的完成情况进行考核。

其中，《xxx区全面推行河长制三年行动计划-2018年重点项目计划表》按照“水资源保护、水安全保障、水污染防治、水环境改善、水生态修复、水域岸线管理和水执法管理”等河长制“七大工作任务”的要求逐项开展工作完成情况考核。

同时，我区2018年重点开展的xx条问题河涌的整治完成情况纳入“水生态修复”任务考核。

评价内容及方法见附件1。

（二）工作测评工作测评包括河长制湖长制体制机制建设、河长履职、年度工作方案任务落实等内容。

评价内容及方法见附件2。

四、考核程序（一）镇级自查2018年11月底前，各镇河长制办公室将经区总河长审定的本区2018年度河长制湖长制工作考核自查报告（自查报告提纲见附件3）及用于自查报告复核的相关技术证明资料扫描件上报区河长制办公室。

（二）河湖整治任务评分2018年11月底前，区河长制办公室制定详细的评分细则；2018年12月15日前，区河长制办公室将各镇上年度河湖整治任务评分结果进行汇总整理。

本文将围绕河长制、湖长制的工作要点以及考核方案进行阐述。

河长制、湖长制是近年来中国推进生态文明建设的重要举措，即通过设置专门的“河长”、“湖长”机制，负责对一定范围内的河流、湖泊进行全面管理，以达到提升水质、保护生态环境的目的。

以下是本文的详细阐述：一、河长制、湖长制的工作要点1.制定河长制、湖长制的工作计划。

对于每一个河流、湖泊，应该制定相应的工作计划，明确工作目标和步骤，为实施后续的工作奠定基础。

2.建立河（湖）长机制。

应该建立专门的河（湖）长机制，明确河（湖）长的职责和权利，从而形成协同治理的局面。

3.定期巡查河流、湖泊。

河（湖）长应该每季度定期巡查相关的水域，发现问题及时处理，并及时向上级报告。

4.组织开展污染治理行动。

对于存在污染问题的河流、湖泊，应该组织相关力量开展污染治理行动，有效减少污染物的排放。

5.督促开展环境监测。

应该通过环评机构等相关部门，对河流、湖泊的水质进行监测，及时报告水质问题，指导治理方案。

6.推进生态修复工作。

在治理污染及环境监测的同时，河（湖）长应该同时积极推进生态修复工作，恢复水域本来的生态特征。

二、河长制、湖长制考核方案1.建立河长制、湖长制工作考核机制。

通过建立工作考核机制，对河（湖）长的工作进行有效的管理和监督。

2.工作考核指标。

应该规定河长制、湖长制工作考核指标，包括但不限于：水质改善情况、生态修复情况、污染治理情况，以及巡查制度等。

3.工作考核周期。

应该规定河长制、湖长制工作考核的周期，通常考核周期为半年或者一年一次。

4.考核结果发布。

对于河（湖）长经过考核，出现得分好坏的情况，应该将考核结果公示，提高工作透明度。

河长制、湖长制是中国推进生态文明建设的重要举措。

实施河长制、湖长制需要及时发现问题、协调资源，并对治理成效进行有效评估和管理。

通过建立河长制、湖长制工作机制和考核机制，才能够有效推动生态文明建设。