浅谈调解制度在审判中的应用
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善调解程 序 ， 已成为法 院实现 司法为 民的工作 理念 ， 高审 提 判效率 的重要课题 。
一
、
法 院调解 工 作的 基本 状 况
二 、 院调 解 制度 存在 的 问题 法
法 院调解制度 因是在 当事人 自愿 和解 的前提 下建立 起
来 的 ，也便成 为最易 被 当事 人双方及 裁判者 接受 的结案 方 式， 其作用显 而易见 。法律对调解模式 无统一 的规定 ， 在行使 职权时 ， 法官充分发挥着 自由裁量的权力 ， 因此 ， 法院在对 调 解应用过程 中， 存在着一定 的问题 。
提倡 ， 当事人接受 。纵观近几年法院案件情况 ， 被 调解结 案保 持稳定增 长 ， 调解作 为一种 案件的审理方式 占据着重要 的地
位。
解 的 ， 能认真 听取双方 当事人 的诉讼 意见和 主张 ， 不 不能 对
分岐意见进 行调和 ，对 当事人不 合理 的诉讼请求进 行说服 ， 缺乏应有的耐心 。在审查达成 的调解协议时 马虎大意 。
１ 化 开 庭 审 判 ， 化 庭 上调 解 ． 强 弱
调解结 案是采用依法说理 ， 耐心疏导 ， 消除 隔阂的方法 ， 使 争议双方 自愿达成合法协议 ， 解决 当事人之 间有关利益 纠 纷 的问题。调解作为一种审理方式 ， 贯穿 于人 民法院工作 的
始终 ， 发挥着不可替代 的作用 。调解工作不容忽视 ， 而在实际
法官行使着 国家赋予的审判职能 ， 官的工作就是查 清 法
案件 的事实 ， 根据法律依 法裁判 。审判法 官的调解职权是 询 问 当事人 的调解 意愿 、 建议 当事人调解 、 审查调解协议 ， 些 有 法官只注重 审判 职权 ， 而忽视了调解职权 。在庭审 中有 时交
待 调解 权 利 ， 愿 进 行 调ห้องสมุดไป่ตู้解 ， 单 一 判 了之 。对 当 事 人 提 出 调 不 简
调解与审判界限不分调解参杂在审判过程中容易使法官忽略其调解主持人的身份并且对案件事实及证据的先行了解使法官先人为主的职权思想影响调解过程中的身份不经意间以个人的意志影响调解的结果使双方当事人的合意成为不完全甚至是虚假的自愿
２０ 年第 ３ 期 ０９ ５
总 第 ７ 期 ３
经济研究导刊
Ｅ ＣＯＮＯＭＩ Ｃ ＲＥＳ ＡＲＣ ＧＵ Ｄ Ｅ Ｈ Ｉ Ｅ
Ｎｏ ３ ２ ０ －５． ０ ９ Ｓ ｆａ ． ３ ｅ ｌ ｉ Ｎｏ７
浅谈调解 制度在 审判 中的应用
何 胜 杰
（ 黑龙江省安达市人 民法 院 ， 黑龙江 安 达 １ １０ ） ５４ ０
摘
要： 法院行使 着国家的审判 职能 ， 裁判权行使 的好坏 直接影 响着法律 的公信 力在人 们心 中的地位 。如何运
中图分 类号 ： Ｆ １ 文献标志码 ： 文章编号 ：６ ３ ２ １ ２ ０ ）５ ０ ０ ～ ２ Ｄ ７４ Ａ １７ — ９ Ｘ（０ ９ ３ — ２ ５ ０
近 年来 ， 构建 和谐 社会 ， 强法官 的诉讼 调解 能力 已成 增
人进行调解 的积极性也不是很高 。 ３调解方式呈现多样性 ． 我 国法律对 于调解无统一 的规定 和模式 ， 法官对 贯穿于
２侧重依法判决 ， ． 忽视调解结 案
２ 解法官主导作用不明显 调 在 具体 的审判实践 中 ， 官充 当着指挥 者 的职能 ， 调 法 在 解 过程 中法官 的作用更 加 明显 ，法官 的主导 作用 发挥 的好 坏， 直接影响着调解 的效果 。有 的法官认为 ， 调解 结案的方式 能更好地化解 矛盾 ， 妥善处 理纷争 ， 促进 团结 ， 有利于经济 发 展 。从 总体 上看 ， 在调解 中 ， 法官 的主导地位不 明显 ， 当事 对
的不 同， 可分为庭前 调解 、 审中调解 、 审后调解 。根据调 庭 庭 解地点 的不 同， 可分为法庭 调解 、 在法 院外其他地点调解 。根 据调解 方式 的不 同 ， 以分为 当事人 “ 对面 ” 可 面 进行 调解 ， 以 法官分别找一方 当事人进行“ 背对背” 进行调解 。
度 因此也被广泛关注 。如何改革调解制度 ， 发挥调解作用 ， 完
为加强司法能力建设 的重点 。法 院行 使着 国家 的审判职能 ， 裁 判权行使 的好坏直 接影 响着法律 的公 信力 在人 们心 中的
地位 。如何运用完善的处理方式 ， 有效地解决 纠纷 ， 以达到法 律效果 和社会效果 的双赢， 为现今研究 的热点问题 ， 成 调解 制
整个审判之 中的调解方式 的认知也各有差异 。根据调解时间
法 院调解工作 中， 虽然取 得 了一定 成效 ， 但也 出现 了许多 新 情况 ， 新特点。 １ ． 调解结案增长幅度较大 判决 、 调解 、 撤诉 是法院三种 主要结 案方式 ， 为更好地 解 决矛盾 ， 定纷止争 ， 处理好所涉及 的各种法 律关系 ， 达到双 方
当事 人 都满 意 ， 解 这 种 结 案 方 式 已经 越 来 越 被 各 法 院广 泛 调
作者简介 ： 何胜杰（９７ ）男， 江兰西人 ， １６一 ， 黑龙 行政庭庭 长， 审判 员， 事审判工作研 究。 从
－・－— —
２０ ・— ５ － — －
志得不 到实现 ， 或得不到更好 的实现。法官在诉讼 中的作用 显而易见。但有些法官忽视调解 ， 认为调解影响法官 自由裁 量权的行使 ， 法官虽然 是主导 ， 但直接 起作用 的仍然是合 意 双方的 当事人 ， 当事 人一时反悔 ， 有的调解 活动及准备 且 所
收 稿 日期 ：０ ９ １— ６ ２ ０ — ０ １
调解在本质上 是当事人意志 的合 法妥协 ， 而判决是 在双 方 当事人不 能妥协下的强制裁判 ， 与某一 方 当事人 的意志有
很强 的对抗性 。双方 当事人 都希望 自己的诉 讼请 求得 到实 现， 调解 可使双 方都满 意 ， 而判决 势必会 使一方 当事人 的意
用完善的处理方式 ， 有效地解决纠纷 ， 以达到法律 效果和社会效果的双赢 ， 成为热点问题 ， 调解制度 因此也被广泛 关
注。如何改革调解制度 ， 发挥调解作 用， 完善调解程序 ， 为法院实现 司法为民的工作 理念 ， 高审判效 率的重要 已成 提
课 题。
关键词 ： 调解制度 ； 裁判权 ； 调解程序
一
、
法 院调解 工 作的 基本 状 况
二 、 院调 解 制度 存在 的 问题 法
法 院调解制度 因是在 当事人 自愿 和解 的前提 下建立 起
来 的 ，也便成 为最易 被 当事 人双方及 裁判者 接受 的结案 方 式， 其作用显 而易见 。法律对调解模式 无统一 的规定 ， 在行使 职权时 ， 法官充分发挥着 自由裁量的权力 ， 因此 ， 法院在对 调 解应用过程 中， 存在着一定 的问题 。
提倡 ， 当事人接受 。纵观近几年法院案件情况 ， 被 调解结 案保 持稳定增 长 ， 调解作 为一种 案件的审理方式 占据着重要 的地
位。
解 的 ， 能认真 听取双方 当事人 的诉讼 意见和 主张 ， 不 不能 对
分岐意见进 行调和 ，对 当事人不 合理 的诉讼请求进 行说服 ， 缺乏应有的耐心 。在审查达成 的调解协议时 马虎大意 。
１ 化 开 庭 审 判 ， 化 庭 上调 解 ． 强 弱
调解结 案是采用依法说理 ， 耐心疏导 ， 消除 隔阂的方法 ， 使 争议双方 自愿达成合法协议 ， 解决 当事人之 间有关利益 纠 纷 的问题。调解作为一种审理方式 ， 贯穿 于人 民法院工作 的
始终 ， 发挥着不可替代 的作用 。调解工作不容忽视 ， 而在实际
法官行使着 国家赋予的审判职能 ， 官的工作就是查 清 法
案件 的事实 ， 根据法律依 法裁判 。审判法 官的调解职权是 询 问 当事人 的调解 意愿 、 建议 当事人调解 、 审查调解协议 ， 些 有 法官只注重 审判 职权 ， 而忽视了调解职权 。在庭审 中有 时交
待 调解 权 利 ， 愿 进 行 调ห้องสมุดไป่ตู้解 ， 单 一 判 了之 。对 当 事 人 提 出 调 不 简
调解与审判界限不分调解参杂在审判过程中容易使法官忽略其调解主持人的身份并且对案件事实及证据的先行了解使法官先人为主的职权思想影响调解过程中的身份不经意间以个人的意志影响调解的结果使双方当事人的合意成为不完全甚至是虚假的自愿
２０ 年第 ３ 期 ０９ ５
总 第 ７ 期 ３
经济研究导刊
Ｅ ＣＯＮＯＭＩ Ｃ ＲＥＳ ＡＲＣ ＧＵ Ｄ Ｅ Ｈ Ｉ Ｅ
Ｎｏ ３ ２ ０ －５． ０ ９ Ｓ ｆａ ． ３ ｅ ｌ ｉ Ｎｏ７
浅谈调解 制度在 审判 中的应用
何 胜 杰
（ 黑龙江省安达市人 民法 院 ， 黑龙江 安 达 １ １０ ） ５４ ０
摘
要： 法院行使 着国家的审判 职能 ， 裁判权行使 的好坏 直接影 响着法律 的公信 力在人 们心 中的地位 。如何运
中图分 类号 ： Ｆ １ 文献标志码 ： 文章编号 ：６ ３ ２ １ ２ ０ ）５ ０ ０ ～ ２ Ｄ ７４ Ａ １７ — ９ Ｘ（０ ９ ３ — ２ ５ ０
近 年来 ， 构建 和谐 社会 ， 强法官 的诉讼 调解 能力 已成 增
人进行调解 的积极性也不是很高 。 ３调解方式呈现多样性 ． 我 国法律对 于调解无统一 的规定 和模式 ， 法官对 贯穿于
２侧重依法判决 ， ． 忽视调解结 案
２ 解法官主导作用不明显 调 在 具体 的审判实践 中 ， 官充 当着指挥 者 的职能 ， 调 法 在 解 过程 中法官 的作用更 加 明显 ，法官 的主导 作用 发挥 的好 坏， 直接影响着调解 的效果 。有 的法官认为 ， 调解 结案的方式 能更好地化解 矛盾 ， 妥善处 理纷争 ， 促进 团结 ， 有利于经济 发 展 。从 总体 上看 ， 在调解 中 ， 法官 的主导地位不 明显 ， 当事 对
的不 同， 可分为庭前 调解 、 审中调解 、 审后调解 。根据调 庭 庭 解地点 的不 同， 可分为法庭 调解 、 在法 院外其他地点调解 。根 据调解 方式 的不 同 ， 以分为 当事人 “ 对面 ” 可 面 进行 调解 ， 以 法官分别找一方 当事人进行“ 背对背” 进行调解 。
度 因此也被广泛关注 。如何改革调解制度 ， 发挥调解作用 ， 完
为加强司法能力建设 的重点 。法 院行 使着 国家 的审判职能 ， 裁 判权行使 的好坏直 接影 响着法律 的公 信力 在人 们心 中的
地位 。如何运用完善的处理方式 ， 有效地解决 纠纷 ， 以达到法 律效果 和社会效果 的双赢， 为现今研究 的热点问题 ， 成 调解 制
整个审判之 中的调解方式 的认知也各有差异 。根据调解时间
法 院调解工作 中， 虽然取 得 了一定 成效 ， 但也 出现 了许多 新 情况 ， 新特点。 １ ． 调解结案增长幅度较大 判决 、 调解 、 撤诉 是法院三种 主要结 案方式 ， 为更好地 解 决矛盾 ， 定纷止争 ， 处理好所涉及 的各种法 律关系 ， 达到双 方
当事 人 都满 意 ， 解 这 种 结 案 方 式 已经 越 来 越 被 各 法 院广 泛 调
作者简介 ： 何胜杰（９７ ）男， 江兰西人 ， １６一 ， 黑龙 行政庭庭 长， 审判 员， 事审判工作研 究。 从
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志得不 到实现 ， 或得不到更好 的实现。法官在诉讼 中的作用 显而易见。但有些法官忽视调解 ， 认为调解影响法官 自由裁 量权的行使 ， 法官虽然 是主导 ， 但直接 起作用 的仍然是合 意 双方的 当事人 ， 当事 人一时反悔 ， 有的调解 活动及准备 且 所
收 稿 日期 ：０ ９ １— ６ ２ ０ — ０ １
调解在本质上 是当事人意志 的合 法妥协 ， 而判决是 在双 方 当事人不 能妥协下的强制裁判 ， 与某一 方 当事人 的意志有
很强 的对抗性 。双方 当事人 都希望 自己的诉 讼请 求得 到实 现， 调解 可使双 方都满 意 ， 而判决 势必会 使一方 当事人 的意
用完善的处理方式 ， 有效地解决纠纷 ， 以达到法律 效果和社会效果的双赢 ， 成为热点问题 ， 调解制度 因此也被广泛 关
注。如何改革调解制度 ， 发挥调解作 用， 完善调解程序 ， 为法院实现 司法为民的工作 理念 ， 高审判效 率的重要 已成 提
课 题。
关键词 ： 调解制度 ； 裁判权 ； 调解程序
