17---渠口农场医院关于成立医改工作领导小组的通知

渠医发字【2012】第94号渠口农场医院“转变工作作风，提升服务质量”活动实施方案卫生局、各科室：一、指导思想深入贯彻落实县卫生局“转变工作作风，提升服务质量”的文件精神，努力创建社会满意的服务型医院，全面增强医护人员服务意识，努力提升服务质量，切实转变工作作风，开创农场医院工作的新局面。

二、活动目标以人为本，服务社会。

要求全体医护人员要转变工作作风，强化四个意识：“发展意识、大局意识、责任意识、服务意识”，对农场医院发展要有危机感、紧迫感、使命感、责任感，真正做到一心一意为农场医院谋发展。

在工作中要做到踏踏实实、认真负责、精益求精，改变服务态度，提高服务技能，注意服务细节，用最好的服务赢得全社会认可，让群众满意！三、活动要点：1、树立“两个形象”：一是树立爱岗敬业的形象，全体医护人员要进一步加强医德医风学习，要热爱医院，心系医院，从医院大局出发，在衣着和言行举止上严格要求自己，上班期间做到着装整洁得体、语言文明亲切、行为标准规范。

二是树立关爱病人的形象，全体医护人员要把病人的评判作为检验我们工作作风的标准，在工作中要想病人所想，急病人所需，真诚地为病人服务，帮助他们解决实际问题。

2、突出“三个重点”：一是把转变工作作风作为重点，行政领导要增强工作主动性，树立以人为本、服务至上的管理理念，虚心听取医护人员的意见和建议，钻研管理业务，做到以身作则，努力做到管理得力、得法，工作不拖拉。

二是要全体医护人员树立全方位治病救人的观念，为病人做好生活服务，更好地为医院服务。

3、形成“严、细、实、活、新”五字作风：“严”就是要对自己工作上要严谨；“细”就是要求从细节入手，细致入微地把每一项工作做好；“实”就是工作要务实，不打折扣地落实好医院布臵的工作任务；“活”就是要不断提高医护质量水平，使病人及家属满意；“新”就是要创新管理，主动工作，不断用新的医护理念指导自己的工作实践。

三、实施步骤（一）宣传发动阶段（3月1日——3月15日）结合医院实际，制定切实可行的实施方案，并进行宣传发动部署。

中渠医发字〖2012〗第73号关于渠口农场医院移交地方的工作汇报中宁县卫生局：我院自2011年1月1日移交地方管理后，在县政府和卫生局党委的正确领导下，以“三个代表”重要思想为指导，坚持“以人为本，增强服务意识、转变工作思路、改革创新、突出服务、突出质量、突出重点、狠抓落实”，通过全院职工的努力，较好地完成了年初的已定任务，一、基本情况(一)地理位臵：渠口农场位于贺兰山南支脉的北山东麓，黄河冲积平原卫宁灌区中宁县东北部109国道旁西侧，东临黄河、西依贺兰山脉，南与中宁县石空镇接壤，北以青铜峡市广武乡荫子山为界，东西跨度27公里，南北长度17公里，面积350.8平方公里，距中宁县城38公里、青铜峡市46公里。

(二）基本建设1、医院楼房面积36.48米×12.36米×3=1352.67平方米（三层）2、前院占地面积36.48米×16米=583.6平方米，楼房占地面积12.36米× 36.48米=450.89平方米。

3、后院占地面积12.5米×36.48米=456平方米4、医院占地总面积1490.49平方米（2.24亩）。

医院先后投资为前院、后院进行了水泥硬化。

（三）人员情况医院去年移交时在编人员33名，移交至今由于种种原因及退休，现在在编人员24名，我院现有职工38人（在编在岗24人、临时聘用人员13人、三支一扶1人），专业技术人员33人（其中本科学历6人，大专学历18人，中专学历4人，无学历5人），财务及后勤人员6人，其中主治医师6人，医师5人，主管护师3人，护师1人，护士4人。

（四）设备、配备情况医院移交后于2011年农垦局集体配送XG200C型200mA125kV，单床单球管医用诊断X射线机一台，此机只能用于拍片，不能透视。

配备黑白B超一台及心电图机一台。

移交地方管理后于2012年4月购买全自动血细胞分析仪一台。

医院自购牙科治疗椅一台，现已陈旧老化。

关于成立医院医药卫生体制改革领导
小组的通知
各科室：
为进一步深化医药卫生体制改革,根椐上级各部门文件精神的相关要求,特成立医院医改领导小组,具体如下：
组长：
常务副组长：
副组长：
组员：
下设办公室,办公室设在院办,兼任办公室主任;
特此通知
医院
医药卫生体制改革领导小组及小组办公室职责职责：为加强深化医药卫生体制改革工作的进行,我成立了深化医药卫生体制改革领导小组,做到统一领导和组织全院深化医药卫生体制改革工作,现将领导小组及其办公室职责和工作分工通知如下：
一、医院医药卫生体制改革领导小组的职责
1、认真贯彻落实中央、省、市、县、局关于医药卫生体制改革的工作部署和有关文件精神；
2、统一领导和组织全院深化医药卫生体制改革工作,协调处理各方面的关系；
3、及时研究解决深化医药卫生体制改革中遇到的重大问
题；
4、审定和批复全院职能科室、临床科室上报的医改单项实
施方案;
5、督促检查各科室关于深化医药卫生体制改革部署的贯彻
落实情况;
6、根据全县医改的实际情况,领导小组不定期召开成员会
议;
7、负责组织本县医改业务培训和对外宣传、信息发布工作;
二、医院体制改革领导小组办公室职责
1、做好上下级及各科室衔接、联络工作；
2、具体承办领导小组确定的医改事项；
3、及时报请各科室体制改革的具体政策措施；
4、负责领导小组及其办公室的会务工作,协调领导小组及
其办公室领导组织实施会议决定,并检查执行情况；
5、负责有关医改方面的来信来访,及时反映医改中的重要
问题和建议；
6、承办院领导小组交办的其他工作；
医院。

中宁县渠口农场医院医改简报第02期渠口农场医院医改领导小组办公室2012年2月29日本期导读：建立机制强化医改宣传我院加强医改宣传工作取得时效近年来，我院紧紧围绕医改工作大局，按照“立足医改抓宣传、抓好宣传促医改”的工作思路，着力构建三项机制，充分调动各种宣传力量，采取多种宣传形式，大力宣传医改的重要意义和方针政策，全方位、多角度诠释医改工作新进展、新成效和群众得实惠情况。

一是建立协调联动机制，形成工作合力。

院医改办发挥统筹协调作用，充分调动各方面力量参与、支持医改宣传工作。

一方面，建立定期会议制。

由院医改办牵头，每季度组织总结前一阶段医改宣传工作，研究谋划下一阶段工作。

另一方面，细化宣传工作方案，定期提出宣传计划。

二是建立信息报送机制，调动基层动力。

首先，加强医改信息报送工作。

根据各阶段的工作重点，建立了每月简报选题制，深入基层、认真总结医改工作中的好经验、好做法、好典型及时上报县卫生局，并在“两节”、“两会”期间加大宣传力度。

其次，强化医改信息报送。

三是建立舆情监测机制，提升宣传能力。

医改是群众关心的重点，广大媒体关注医改。

为有效监测舆情，我院于去年下半年建立了舆情监测，一是把群众最关心的热点问题作为舆情监测的重点。

主动将医改涉及的政策文件、措施及会议精神在医院一楼大厅宣传栏进行准确解读和重点宣传，及时公开发布医改工作取得进展，确保正面引导，争取主动。

二是把舆情中关注的问题作为进一步加强宣传工作的重点。

对于一些不实的负面报道，第一时间进行处理，最大限度地减少改革阻力，引导正确的舆论导向，形成深入推进改革的合力。

渠口农场医院2012年2月29日。

中渠医发字〖2012〗第72号关于渠口农场医院需要解决问题的报告中宁县卫生局：一、基本情况渠口农场医院的前身是由宁夏农垦局创办的国营渠口农场职工医院，创建于1953年，于2011年1月1日起正式移交中宁县卫生局管理。

二、当前卫生院存在的突出问题和困难(一)占地面积严重不足：主要体现在医疗用房及住院部问题比较严重，医院共建有三层楼房，使用面积1234.8平方米，住院部只有病床16张。

担负着辖区及周边覆盖面积达350.8平方公里，近3.5万余人的医疗就诊及保健服务，年底还要在搬迁7000余人。

医院已远远不能适应医疗业务发展的需求，需要上级主管部门尽快解决。

（二）医疗队伍结构不合理，整体素质偏低：医院去年移交时在编人员33名，移交至今由于种种原因及退休，现在在编人员24名，医院又聘用临时人员13名，现有职工38人（在编在岗24人、临时聘用人员13人、三支一扶1人），专业技术人员33人（其中本科学历6人，大专学历18人，中专学历4人，无学历5人），财务及后勤人员6人，其中主治医师6人，医师5人，主管护师3人，护师1人，护士4人。

人员结构老化问题突出，高层次、高素质人员明显不足，尤其急需护理人员，来满足广大患者的就医需求。

（三）医疗设备简陋老化：由于多年来农垦局对卫生事业无投入，卫生院底子薄，就连职工的工资都无法保障。

更无法投入资金更新医疗设备，致使我院医疗设备陈旧简陋。

医院自2011年1月1日移交后，农垦局集体配送XG200C型 200mA125kV，单床单球管医用诊断X射线机一台，此机只能用于拍片，不能透视。

配备黑白B超一台及心电图机一台。

移交地方管理后于2012年4月购买全自动血细胞分析仪一台。

除以上设备外医院再无其他设备。

(四)人员工资低医院移交时所套改的工资偏低，其理由是随后移交的其他农垦卫生院人员工资普遍较我院职工工资高两档。

如主治主管级中级卫生人员我院调为十级，科室其他农垦卫生院调为八级。

（五）医院的级别农场医院创建于1953年，1960年随着农场的设立更名为“宁夏回族自治区国营渠口农场职工医院”一直被农垦局定为正科级单位，2011年1月1日移交时又更名为“中宁县渠口农场医院”但至今还没有定性。

中渠医发字〖2012〗第108号渠口农场医院关于在全系统开展“创建学习型组织争做知识型职工”活动实施方案卫生局、各科室：为了深入贯彻落实党的“十七大”精神和“三个代表”重要思想，全面提升农场医院职工队伍素质，推动全院形成全员学习、终身学习的“学习型组织”，在喜迎党的“十八大”顺利召开之际，根据县卫生局工会〖2012〗16号关于印发《中宁县卫生局工会关于在全系统开展“创争”活动实施方案》的通知精神，结合我院实际，特制定本方案。

一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统揽，进一步解放思想，切实增强发展观、大局观、责任观，牢固树立市场意识、改革意识、开放意识、创新意识和效率意识，以观念、方法、机制创新为重点，深入开展“创建学习型组织、争当知识型职工”为王题的实践活动，引导、支持、鼓励医院医务人员立足本职岗位建功立业。

二、工作目标开展“创争”活动的工作目标是：倡导终身学习理念，提高职工的学习能力和实践能力，着力提高职工的创新能力，营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才尊重创造的社会环境，形成全员学习、全程学习、终身学习和工作学习化、学习工作化的良好氛围，努力造就一支有理想、有文化、有纪律的卫生队伍。

三、活动安排(一)开展形式多样的主题教育活动。

组建以（科室）为单位的读书兴趣小组，开展各种特色鲜明形式多样、通俗易懂的读书学习活动，为“创争”活动的深入开展搭建交流平台。

（二）落实职工教育培训计划。

制定科学的职工教育培训计划，每年要选送一定数量的专业技术人员到上级医疗卫生单位进修学习，并参加各类短期培训班。

（三）创新群众性学习活动载体，构建职工学习平台。

针对各科室不同专业特点，举办各种读书学习活动，以卫生局培训中心为基地，加强业务技能培训，开展医疗、护理岗位技能竞赛。

（四）继续鼓励职工自学成才。

读书自学是创建学习型组织的重要形式，也是职工获取知识、提高技能、增长才干的王要途径。

农场医院鼓励广大职工在新形势下不断丰富读书自学活动的内容、创新读书自学活动的载体，拓宽读书活动的领域，将读书自学与职工素质教育更紧密地结合起来，鼓励和引导广大职工不断提高岗位技能，激励更多职工岗位成才，自学成才。

关于成立医疗改革领导小组的通知
目的和背景
为了深化我国医疗改革，提高医疗服务质量和效率，确保人民群众获得更好的医疗服务，特成立医疗改革领导小组。

该小组将负责制定和实施医疗改革相关政策，协调各部门共同推进医疗改革工作。

领导小组组成
医疗改革领导小组由以下成员组成：
- 组长：由国务院副总理担任
- 副组长：由卫生健康委员会主任担任
- 成员：各相关部门负责人，包括但不限于医疗保障局、药品监督管理局、卫生健康委员会、人力资源社会保障部、财政部等。

工作职责
医疗改革领导小组的主要职责如下：
1. 研究和制定医疗改革的重大政策和措施，提出医疗改革的中长期规划。

2. 指导和协调医疗改革各项工作的实施，解决医疗改革过程中出现的问题。

3. 定期评估医疗改革的进展情况，对医疗改革政策进行调整和优化。

4. 与其他国家或国际组织合作，借鉴国际医疗改革的经验和做法。

工作方式
医疗改革领导小组将定期召开会议，研究和讨论医疗改革相关事项。

领导小组成员需积极参与会议，并提出建设性意见和建议。

此外，领导小组还将设立办公室，负责日常工作和文件的整理和归档。

结语
请各位成员认真履行职责，共同努力，为深化我国医疗改革做出贡献。

此致
敬礼！。

渠医发字【2012】第117号
渠口农场医院专业技术人员聘用晋档工资实施方案
中宁县人力资源及社会保障局：
渠口农场医院自2011年元月移交地方后，不断加强基础设施、人才队伍建设，医院管理逐渐规范，服务人口约3.5万人，建筑面积1240平方米，核实编制34人，开设15个科室，设置病床30张，功能定位已达到中心卫生院的标准，经报请中卫生市卫生局批准，将渠口农场医院设置为中心卫生院（中宁卫发【2012】第325号）。

医院设置后，根据贵局关于事业单位专业技术岗位聘用人员指数标准，特制定渠口农场医院聘用晋档工资实施方案，具体如下：
一、基本分：
1、工龄每年2分。

2、职称：初级每年0.5分，中级每年0.7分。

3、学历：研究生4分，本科3分，专科2分，中专以下1分。

二、加分：
1、考核：2011年度考核取得优秀加0.7分。

2、评先：2011年度被自治区评为先进工作者加3分，卫生局先进工作者加2分。

三、扣分：
1、2011年度考核不合格扣0.7分。

2、2011年度每迟到早退一次扣0.1分。

3、2011年度病假超过15天，每从16天算起，每超一天扣0.1分。

4、2011年度事假累计超过7天，从第8天算起，每天扣0.2分。

5、2011年度旷工人员每天扣5分。

以上基本分加奖励分扣除违规分为实得分，实得分作为聘用晋档工资的重要依据。

二Ｏ一二年九月二十四日
主题词：专业技术人员晋档工资请示
报送：中宁县人力资源及社会保障局
渠口农场医院办公室 2012年9月24日印发。

中渠医发字【2012】第100号渠口农场医院着力解决发生在医药购销和医疗服务中腐败问题工作方案卫生局、各科室：为深入贯彻落实贺国强书记在全国加强基层党风廉政建设座谈会上的重要讲话精神，切实解决发生在医药购销和医疗服务中的腐败问题，根据县卫生局委员会〖2012〗102号关于印发《着力解决发生医药购销和医疗服务中腐败问题工作方案》的通知，结合我院实际，特制定本工作方案。

一、总体要求和指导原则(一)总体要求。

着力解决发生在医药购销和医疗服务中腐败问题工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表’’重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，按照贺国强书记重要讲话精神，结合农场医院卫生工作实际，坚持惩防并举，注重预防，突出重点，稳步推进。

既要使现有从业人员接受一次深刻的法制、纪律和职业道德教育，增强拒腐防变的能力和廉洁从业的意识，树立良好的医德医风；又要依法严肃查处医药购销和医疗服务中的腐败案件，坚决遏制腐败蔓延的势头；同时，针对存在的问题，通过深化改革，健全制度，完善管理，堵塞漏洞，建立防止腐败的长效机制，铲除滋生腐败的土壤和条件。

(二)指导原则。

着力解决发生在医药购销和医疗服务中腐败问题工作的指导原则是：坚持标本兼治，实行综合治理；统筹谋划部署，稳步有序推进；明确工作重点，解决突出问题；严格把握政策，促进农场医院卫生事业健康有序发展。

二、着力解决的问题(一)医务人员在临床活动中，收受药品、医用设备、医用耗材等生产、经营企业或经销人员以各种名义给予的财物、回扣、好处或提成的问题；(二)医院领导及有关工作人员，在药品、医用设备、医用耗材等采购活动中，收受生产、经营企业及其经销人员以各种名义给予的财物或回扣的问题；(三)医院主管部门接受药品、医用设备、医用耗材等生产、经营企业或经销人员以各种名义给予的财物，不按照行政事业财务会计制度规定明确如实记载、私设小金库、用于少数人私分的问题；三、方法步骤着力解决发生在医药购销和医疗服务中腐败问题工作主要分为动员教育、自查自纠、整改提高、检查总结四个阶段进行。

中宁县渠口农场医院医改简报第12期渠口农场医院医改领导小组办公室2011年12月29日本期导读：渠口农场医院积极在医改进程中创先争优创先争优活动是今年党建工作的一个重要载体，医改任务是今年卫生工作的重中之重，如何将二者有机结合，以党建促进医改进度，以业务工作提升党建水平，是做好这两项工作的关键所在。

我院着力做好以下四项重点工作全面推动了创先争优工作的开展。

一是科学合理制定计划，统筹安排全年工作。

今年是创先争优活动和基层医药卫生体制综合改革的关键一年，关系到创先争优活动的成败和医改任务的落实。

为促进两项工作的有效开展，卫生局先后对各项工作进行了安排部署，使二者有机结合、相互促进。

为了使医改工作顺利推进，我院曾先后两次组织相关工作人员外出考察，学习医改工作先行地区好的经验和做法，为我所用，为我场医改工作的顺利推动奠定了基础。

二是完善基层医院用药目录。

按照县卫生局医改工作对基层医疗机构使用的药品必须统一集中采购的要求，我院进行了基层医院药品用药目录整理工作，完善了医院日常用药、急救药品集中招标采购工作。

三是领导带头谋事干事，职工积极奋发争先。

创先争优活动始终要求把活动的开展融入到平时的业务工作中去，引导基层党组织在工作中创先、广大党员在本职上争优。

如何把每个党组织“夺旗”、每个党员“争星”真正落到实处，是发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用的具体体现。

医改工作是卫生系统一项复杂的、系统的、涉及多方利益的一次重大改革，时间紧，任务重。

工作中，院领导班子及早谋划，在提前充分认识困难的情况下，周密部署，号召领导干部与党员做表率，攻艰克难力保按期完成医改工作任务。

为了基层医疗卫生机构的医保工作顺利完成，确保医改工作的稳步推进和系统内的稳定，医院对医保人员进行了培训，对医改相关政策进行了解读，对具体环节进行了安排部署。

成立了以院领导为组长、部门主任为成员为医改工作领导小组，负责指导医改工作，并进行政策宣传、讲解，对落聘人员进行引导、安抚，对有上访倾向的人员进行解释、劝导，确保整个系统的内部稳定。