青浦区文明村考核管理册
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农村人居环境精细化长效管理考核村级考核指标评分表农村人居环境精细化长效管理考核村级考核指标评分表评分指标:人居环境精细化长效管理评分表:指标项 | 加分项 | 扣分项 | 分值-----------| -----------| -----------|-----------环境卫生 |路面整洁、垃圾分类、公共厕所清洁排污情况 |道路及公共区域垃圾乱倒乱扔、厕所脏乱差 |20市容整治 |村委会办公环境整洁、建筑物外观维护情况 |村委会办公环境脏乱差、建筑物外观破旧 |15绿化环境 |树木修剪、种植花草、绿化带维护情况 |绿化带缺乏维护、树木修剪不及时 |15民居整洁 |村民住房外观及周边环境整洁情况 |民居外观破旧、周边环境脏乱差 |15村级设施 |学校、卫生院、文化活动场所等设施的维护情况 |设施破损、缺乏维护 |15环境安全 |道路交通安全、火灾防护等安全情况 |道路交通混乱、火灾防护设备缺失 |10居民满意度 |居民对于人居环境满意度调查结果 |居民对人居环境不满意 |10评分标准:根据各项指标加分或扣分的情况来评定村级人居环境精细化长效管理的得分。
每项指标均可根据实际情况进行具体的加减分。
评分标准如下:得分 | 描述-----------|-----------90-100 | 优秀,人居环境精细化长效管理得到了村民的高度认可70-89 | 良好,人居环境精细化长效管理较为完善,仍有改进空间50-69 | 一般,人居环境精细化长效管理还需要加大力度进行改进30-49 | 差,人居环境精细化长效管理不达标,亟需改进0-29 | 很差,人居环境精细化长效管理完全不达标,需立即采取措施进行改进评分表的目的是对农村人居环境精细化长效管理进行全面评估,鼓励农村村级组织做好人居环境的维护工作,提高农村人居环境质量,创造良好的生活和发展环境。
农村人居环境精细化长效管理是农村发展的重要组成部分,它关系到村民的生活质量和健康,也是农村社会进步的重要指标。
上海市青浦区人民政府办公室转发区农委、区绿化市容局关于青浦区村庄改造长效管理意见的通知文章属性•【制定机关】上海市青浦区人民政府及其他机构•【公布日期】2012.06.28•【字号】青府办发[2012]78号•【施行日期】2012.06.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】村镇建设正文上海市青浦区人民政府办公室转发区农委、区绿化市容局关于青浦区村庄改造长效管理意见的通知(青府办发〔2012〕78号)各镇人民政府、街道办事处,区政府各委、办、局:区农委、区绿化市容局关于《青浦区村庄改造长效管理意见》已经区政府同意,现转发给你们,请按照执行。
二〇一二年六月二十八日青浦区村庄改造长效管理意见村庄改造是建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的一项重要载体。
为切实巩固和维护村庄改造的成果,把农村建设成为广大农民生产生活的美好家园,根据《上海市人民政府办公厅转发市建设交通委市农委关于加强本市村庄改造长效管理若干意见的通知》(沪府办〔2011〕31号)等有关文件精神,结合本区实际,提出如下意见:一、明确指导思想、总体目标和基本原则(一)指导思想。
以科学发展观为统领,按照“城乡一体、建管并举、重在管理”的要求,建立和完善符合本区特点的村级公益设施和环境管理养护有效机制,不断提高村级公益设施维护和环境管理水平,发挥村庄改造持久效益,努力提升农民居住环境的质量,确保农村居民长期受益。
(二)总体目标。
理顺管理机制,明确管理原则,明确责任主体和实施内容,建立健全村庄改造长效管理制度。
通过实施村庄改造的长效管理,保持“路平、桥稳、水清、宅洁、村美”和设施、设备运转正常。
(三)基本原则1.政府引导、村民主体。
村级公益事业与农民生产生活直接相关,属于准公共产品,政府、村集体经济组织和农民都有建设管理养护的责任。
在政府加强公共服务、发挥组织协调、引导扶持等功能的同时,必须充分发挥村民自我管理、自我服务的主体作用。
上海市文明村创建管理规定第一章总则第一条为了更好地以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,弘扬世博精神,以社会主义新农村建设为指导,以提高上海农村居民的文明素质和农村社会的文明程度为目标,发挥人民群众的主体作用,积极参与物质文明、政治文明、精神文明和生态文明建设,构建和谐社会,积极推新农村建设,巩固和发展上海农村基层建设成果,促进新一轮文明村创建工作规范化、制度化,特制定本规定。
第二条创建文明村活动是上海市精神文明建设的重要内容,是适应上海新农村建设城乡一体化、农村城市化、服务社区化、居住田园化、产业生态化的要求,吸引农民群众创造美好新生活的重要途径,是促进环境文明、秩序文明、服务文明、礼仪文明建设,改善提高农村村民的生活环境和生活质量,促进农民向市民、进而向文明市民转变的有效载体。
第三条文明村的创建范围是,全市郊区具有村民委员会建制的行政村。
上海市文明村是在村风文明、村容整洁、管理民主建设中成绩突出,辖区内企事业单位和居民群众积极参与精神文明建设活动,是成绩突出、效益明显、村民安居乐业的先进单位,是行政村四个文明建设综合性的荣誉称号。
第四条本规定为上海市级文明村创建管理规定,各区县可根据本规定因地制宜开展本地区创建工作。
第五条各区(县)、镇(乡)党委和政府要把创建文明村工作作为本地区的重要任务之一,加强领导和指导,列入议事日程,明确专人负责,纳入干部任期目标责任制。
第二章文明村标准第六条文明村应同时符合下列标准,并经过考评达到90分以上(总分100分):(一)创建基础扎实有效:基础设施完善,村内三室一站一店、大型公共绿地建设达标,按规定设置公共设施;村级经济健康发展,农民人均年收入逐年提高;村容村貌整洁,河道及两岸环境整洁;创建工作有保障,精神文明创建有组织、有规划,并取得实效,精神文明常规经费纳入村财政预算,设立专项精神文明创建经费和奖励经费,获五好村党委称号。
(二)村务管理民主规范:领导班子建设坚强有力,干群关系满意率高;村民自治民主有序,全面推进民主选举、民主决策、民主管理;治安管理规范有效,治安力量配备到位,村内无聚众赌博现象,村内无黑势力,无非法出版物;基层综治有效推进,社会和谐稳定;环境管理规范有效,落实低碳环保要求;未成年人保护落到实处,营造有利于未成年人成长的社会环境;加强对外来务工人员的管理及服务,完善外来务工人员管理机制,培养法律意识,保护其合法权益。
上海市青浦区人民政府关于印发《上海市青浦区农村村民住房建设管理实施细则(修订)》的通知各镇人民政府、街道办事处,区政府各委、办、局:《上海市青浦区农村村民住房建设管理实施细则(修订)》已经区政府第41次常务会议讨论通过,现印发给你们,请按照执行。
二○○八年十二月二十九日上海市青浦区农村村民住房建设管理实施细则(修订)第一章总则第一条(目的和依据)为了加强本区农村村民住房建设管理,引导农村村民住宅建设合理、节约利用土地资源,推进新农村建设,根据《上海市农村村民住房建设管理办法》(2007年5月26日上海市人民政府令第71号)和有关法律、法规,结合本区实际情况,制定本实施细则。
第二条(适用范围)本实施细则适用于本区行政区域范围内(新城、新市镇、工业园区以及相关功能区近期建设规划控制范围除外)农民集体所有土地上农村村民新建、改建、扩建和翻建住房(以下统称“村民建房”)及其管理。
第三条(有关用语的含义)本实施细则中下列用语的含义是:(一)农村村民,是指具有本区常住户口的本区农村集体经济组织成员(农业户口)。
(二)个人建房,是指由单户村民自行建造住房的活动。
(三)集体建房,是指由村民委员会组织实施新建农村村民住房的活动。
第四条(管理部门)青浦区房屋土地管理局(以下简称“区房地局”)负责本辖区内村民建房的用地管理和配套设施建设管理,镇(街道)房地所作为其派出机构具体实施相关的管理工作。
青浦区规划管理局(以下简称“区规划局”)负责本辖区内村民建房的规划管理。
青浦区建设和交通委员会(以下简称“区建交委”)负责本辖区内村民建房的建筑活动监督管理。
区人民政府和镇(街道)人民政府(办事处)负责本辖区内村民建房的管理。
镇(街道)人民政府(办事处)受区规划管理部门委托,审核发放个人建房的建设工程规划许可证,对个人建房进行开工查验和竣工验收;受区建设管理部门委托,进行个人建房安全质量的现场指导和检查监督。
“青浦区村民建房会审联席会议”(由区房地局、区规划局、区建交委、区监委、区新农办等部门组成)负责对镇(街道)人民政府(办事处)审核后的村民建房申请进行会审。
青浦区村庄改造(gǎizào)长效管理考核细那么(nà me)(试行(shìxíng))青浦区村庄(cūnzhuāng)改造长效管理考核细那么(nà me)(试行) - 青浦区农业委员会附件一:青浦区村庄改造长效管理考核细那么第一条〔考核的目的和依据〕为切实稳固和维护村庄改造成果,根据《青浦区村庄改造长效管理意见》〔青府办发202278号〕精神,制定本细那么。
第二条〔考核的范围与对象〕对已完成村庄改造并经验收合格的区域的长效管理情况进行检查考核。
村庄改造完成已满五年的行政村纳入常态化管理,不再纳入本考核范围。
第三条〔考核的根本原那么〕村庄改造长效管理以“政府引导、村民主体;落实主体、定规明责;加强监督、强化考核;保障投入、实施奖补〞为根本原那么。
区农委、区绿化市容局是本区推进村庄改造长效管理的牵头部门,各镇、街道为村庄改造长效管理的责任主体,所在村民委员会为长效管理工作的实施主体。
实施长效管理考核,应坚持定期考核与日常巡查和抽查相结合、政府检查与群众民主评议相结合,应将村庄改造长效管理列入对村干部绩效考核的重要内容之一。
第四条〔考核的形式与方法〕区级考核每年一次,于每年第四季度开展,对本年度工作进行考核。
区级考核由区农委和区绿化市容局牵头,会同区建交委、区财政局、区环保局、区水务局、区爱卫办、区拆违办等区各相关职能部门组成抽查复核小组。
区级考核以抽查复核为主,参考相关镇、街道提供的考核记录和考核等次建议。
区级考核抽查比例原那么上不低于考核范围内行政村数的30%,被检查对象具体名单由牵头部门提前三天随机抽取。
区各相关部门依据各自职责,结合条线考核,开展不定期的抽查和巡查,共同推进本区村庄改造长效管理工作。
各部门应将涉及村庄改造长效管理范围的条线考核结果以及示范创立情况,及时抄送区农委和区绿化市容局,作为区级考核的重要参考。
各有关镇、街道每季度进行一次检查考核,于下一季度首月上旬完成,检查考核结果报区农委、区绿化市容局备案,年终向区农委、区绿化市容局提出该年度考核等次建议。
村务公开、民主管理示范村考核目录
(一)村级组织健全
1、村“两委”村民代表、监督委员会、理财小组人员名单;
2、人民调解委员会、治安保卫、公共卫生等委员会名单;
3、掌政镇村干部民主测评汇总表;
4、村民小组长名单及其年终考核统计表;
5、村两委班子带头致富统计表;
姓名职务从事产业社会效益
6、村“两委”班子成员分工,任期工作目标;
7、村务公开、民主管理示范村申报材料。
(二)发挥村党组织作用
1、掌政镇村民依法自治规程汇编
2、民主议政日会议记录
3、调解、治保、公共卫生等组织登记册
4、村民代表意见、建议、办理情况登记册(答复)
(三)村务公开
1、公开栏的照片
2、镇检查村务公开内容的检查记录表
3、村计生政策符合率年终考核表,享受奖励优惠政策名单
4、村务公开内容建档留存
5、信访人员的答复
6、组务公开内容建档留存
(四)民主决策
1、村民代表会议记录本、议事规则、
2、掌政镇村民依法自治规程汇编
3、村民代表联系户制度
(五)民主管理
1、村民自治章程、村规民约
2、财务管理制度
3、集体财务收支审批程序制度
4、村委会印章的印模
5、账簿、村务档案
(六)民主监督扎实有效
1、经管站及相关部门财务审计报告
2、民主评议村干部测评表
3、村务公开、民主管理测评表。
2016年青浦区精神文明建设年终考核表(教育工作部分)
说明:1.各街道(镇)要按照以上指标的内容进行自评,同时写好书面总结;
2.此表由分管教育工作领导、社会事业科干部与有关部门共同讨论后自评打分,自评必须实事求是,并将每一小项得分填上后算出总分(总分100分);
3.若有特色工作需要加分,请在书面总结中专题列出具体说明;
4.此表与书面总结文本一式三份,并盖章。
两份交区教育局督导室,一份留存街道(镇)。
分管教育工作领导(签字)_______ 填表人:__________ 联系电话:_____________ 填表日期:2016年12月日。
上海市民政局关于同意青浦区前明村等29个村为“上海市村务公开民主管理示范村”的批复
文章属性
•【制定机关】上海市民政局
•【公布日期】2006.12.30
•【字号】沪民基发[2006]75号
•【施行日期】2006.12.30
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】区划地名
正文
上海市民政局关于同意青浦区前明村等29个村为“上海市村务公开民主管理示范村”的批复
(沪民基发〔2006〕75号)
青浦区民政局:
你局《关于要求对示范村委会进行验收的报告》(青民〔2006〕66号)收悉。
经检查验收,我局认为,前明村、迮庵村、方夏村、垂姚村、马阳村、杨家庄村、新联村、郏店村、梅桥村、沈联村、胜新村、赵屯村、万隆村、王金村、张巷村、东庄村、大新村、北埭村、陈东村、西岑村、莲湖村、徐李村、任屯村、塘郁村、枫泾村、南横村、东斜村、袁家村、大联村等29个村,基本达到了全国村务公开协调小组制定的《全国村务公开民主管理示范单位表彰测评办法》规定的标准,同意为“上海市村务公开民主管理示范村”。
望有关单位以党的十六大和十六届四中、五中、六中全会精神为指导,认真贯彻中办发[2004]17号文件和《中华人民共和国村民委员会组织法》,进一步健全制度,加大工作力度,不断提高村务公开民主管理水平,为推进上海社会主义新郊区新农村建设作出新的贡献。
上海市民政局二○○六年十二月三十日。
小百户镇贯彻落实科学发展观2009年度各村委会综合考核细则一、经济发展(500分)(一)农业生产(280分)1.农业增加值(按可比价计算)增加7%,粮食总量增长2%,马铃薯、蔬菜、水产、水果、蚕桑等产业(100分)。
①农业增加值差一个百分点扣5分。
②粮食产量按下达指标,差一个百分点扣10分,超额完成一个百分点加5分,考核指标按小政发【2009】1号文件执行。
③样板示范上每个村委会包谷、洋芋100亩以上集中连片各创建1片,少一片扣5分。
④各村每年举办科技培训两次200人次以上,少一次扣5分;出现大面积毁桑现象的扣3分。
⑤承办镇级以上样板的,镇级加10分,县级加20分,市级加30分,市级以上加50分;⑥承办现场会的,镇级加5分,县级加10分,市级加15分,市级以上加20分(注:同一样板只按最高加分条件加分一次)。
2.畜牧业生产(50分)①完成畜牧业产值、收入、总产量、品种改良各项生产指标(10分)。
差一个百分点扣1分,考核指标按小政发【2009】3号文件执行。
②组织做好重大动物疫病强制免疫工作,确保重大动物疫病免疫率达100%(20分)。
免疫密度差一个百分点扣2分,因工作不力,导致疫病发生蔓延,畜牧业工作考核不计分。
考核指标按小政发【2009】14号文件执行。
③积极发展规模养殖户、扩繁场、养殖小区,完成镇确定目标(15分)。
缺一户扣5分,超额完成一户加5分,培育一个养殖小区加10分。
考核指标按小政发【2009】3号文件执行。
3.林业生产(100分)①提高森林覆盖率,严格控制毁林开荒(25分)。
出现集体毁林开荒,发生一起扣10分,出现个人毁林开荒每起扣5分。
②严格执行林业资源限额采伐制度,严厉打击偷砍盗伐、滥砍滥伐、少批多伐现象(25分)。
出现上述情况未及时制止的每起扣5分;滥砍滥伐、毁林开荒的,查处一起扣5分;山林承包未通过“一事一议”公开发包的、引发纠纷引起群众上访的,每起扣5分。
③完成镇下达的核桃种植任务,核桃产业发展按要求完成任务,并创建一块50亩集中连片的样板(30分)。
青浦区文明村
创建管理手册
(2011—2012年度)
创建村名称:X村民委员会
隶属:镇(街道)
青浦区精神文明建设委员会办公室
说明
为推动全区文明村创建工作的蓬勃开展,进一步加强对文明村创建工作的管理和监督,推动创建工作检查、验收、考核、评审的科学性和规化建设。
我们印发了这本考核管理册,请各创建单位按本册有关容认真及时做好登记工作,并妥善保管,以便检查、考核、评审、存档之用。
青浦区精神文明建设委员会办公室
2010年7月
村基本情况
2011年创建文明村工作计划
2011年创建文明村活动情况记载
2012年创建文明村工作计划
2012年创建文明村活动情况记载
2011年创建工作检查、考核意见记录
2012年创建工作检查、考核意见记录
创建村自我鉴定
附:
一、参照市文明村标准
(一)领导班子坚强有力
把建设和谐社会、创建文明村摆在全村工作的重要位置,创建工作有组织、有规划,活动制度化、经常化,确保经费投入,设立精神文明创建资金、奖励资金和日常维护资金,资料归档;领导班子组织建设好,村党支部达到“五好”党支部要求,创学习型党支部,学习有规划、有目标、有组织。
村党支部为村民做好事、办实事,干群关系融洽,正确处理好征地农民的需求。
领导班子廉洁自律;实行村民自治,完善社会保障体系,村经济效益好,注重生态建设,大力发展循环经济。
(二)基础建设管理有序
获得市级卫生村称号。
按照安全小区要求,积极开展基层创安活动,完善外来人口管理机制,居民集中居住小区参照市文明小区创建标准;建有1000平方米以上的公共绿地,供居民休闲、锻炼、娱乐;村绿化覆盖率达到35%;加强宣传阵地建设,村显著处建有3平方米以上的宣传栏,有不少于120平方米的村民活动室,村卫生室达到市甲级卫生室标准,建立规的人口和家庭计划生育指导室,建有室外健身点,村集中居住区有线电视入户接通率达标。
(三)村民服务便捷高效
治安秩序良好,社会和谐稳定,落实维护社会稳定的工作机制,无重大影响的不稳定事件,无越级上访或群访事件,无重大安全事故,有一支专门的保洁队伍;做好病虫害防治工作,宣传《市人口与计划生育条例》,无常住人口计划外生育,村民活动室活动有计划,村举办或承办各种辅导讲座、文艺演出等。
(四)村风民俗健康向上
村有专门的丧事委员会,村民婚丧无大操大办现象,村无擅自乱建设施和非正常活动,无乱烧香等迷信活动,打击黄赌毒黑,社会风气良好,大力弘扬“三德”教育,形成团结互助、平等友爱、共同前进的社会氛围和人际关系,关心困难群体,和睦邻里关系,提高村民素质,落实“七建”目标,遵守“七不”规。
(五)村民素质全面提高
新风户、五好文明家庭、星级文明家庭等参与率高,制定村民公约,设立道德评议台,集中居住区村民无毁绿种菜现象、无宅前堆物现象,自然村宅堆物整齐,居民遵纪守法,邻里关系和睦,无产生重大影响的和犯罪人员,关心未成年人成长,加强思想道德建设,开展假期活动,组织社会实践,普遍开展健康有益的文体活动。
积极参加捐赠、救助、无偿献血等公益活动。
二、青浦区文明村的评选、命名、表彰
青浦区文明村,从各街镇文明村中择优评选,经区文明办会同有关部门验收后报区文明委审议通过,由区委、区政府批准并命名、表彰,原则上每两年命名、表彰一次。