电子政务服务公众参与模型及实证研究
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另外， 电子政务与其它方式之间的可替代性也 对公众的选择有影响， 因为电子政务服务模式相对 于传统的模式来说毕竟是一个新鲜事物， 需要花费 一定的时间和精力来学习，对于一些公众来说，如果 存在可替代的其他传统方式， 则更有可能使用传统 的方式。
同时， 公众的政治参与意识对于公众接受电子 政务也有着直接的影响。政治参与意识，一般是指人 们对集体、 国家乃至国际的大事及其相应的政治活 动自觉认识、积极投入的心理状态。 它与冷漠、疏离 的心态相对立。 政治参与意识强的公民， 通常表现 为：具有饱满的政治热情和强烈的政治责任感，主动 关心国内外政治局势和所在地区的政治事务， 并能
本，提高了公共参与的质量与效率，拓展了公共参与 的途径、广度和深度。 因此，电子政务服务模式下的 公 共 参 与 ， 简 称 “ 电 子 公 共 参 与 ” （e-Participation） 已 成为未来社会治理途径中不可或缺的一部分 。 【1-2】 电 子政务的实现工具最通常的表现形式为政府网站。
Shin-Yuan Hun 等人为影响用户对电子公共服 务接受的重要决定因素包括系统有用性感知、 易用 性感知、奉献感知、信任、相容性、外部影响、人与人 之间的相互影响、自我效应和便利条件等 。 【7-8】
可信任感知也能影响公众对电子政务的使用意 图。 参与电子公共服务事务处理要求公众信任政府 机构，要求公众信任电子事务处理的技术-互联网【8】。 即， 公众必须既要对政府信任也要对信息技术由信 心。 人们相信电子政务具有巨大的潜力来改善政府 运营方式， 但是它们担心通过网络与政府共享个人 信息，害怕信息被滥用不再有个人隐私。隐私和安全 一直是电子商务和电子政务研究中的问题 。 【10-11】
在信息系统应用与管理的实践中， 系统得到用 户的普遍采纳和真正使用是实现其预期价值的前 提。 如果电子政务系统（政府网站）建成后并没有公 众访问、使用，则无法发挥其作用，无法实现电子政 务服务目标。但对于大多数公众来说，电子政务是一 个新生事物，很多人对它缺乏基本的认识，更不用说
收 稿 日 期 ：2010-05-01 基金项目：国家自然科学资金 (70671024); 江苏省教育厅(08SJD8700010) 作者简介：陆敬筠 (1971－)，女，江苏宿迁人，副教授，博士，主要从事电子商务、电子政务研究.
务可以提高公众的办事效率。 （4）满 足 需 求 。 满 足 需 求 是 指 电 子 公 共 服 务 系 统
的功能和目标与公众需求的一致性程度。 （5）网 站 易 操 作 性 。 网 站 易 操 作 性 是 指 政 府 网 站
The Empirical Study on e-Participation Model and the Influcencing Factors
LU Jing-yun1,ZHONG Wei-jun2, ZHU Xiao-feng1
(1.School of Management Science and Engineering ,Nanjing University of Technology,Nanjing 210009,China;2.School of Economic & Management, South East University, Nanjing 210096 ,China) Abstract: according to the TAM, a conceptual model of E -public service acceptance model was proposed in the article. The observed variables of each latent variables of the model were given by using SEM. The hypotheses of the model were tested on the basis of samples by the SEM software. The factors which influence the citizens to participated in E-public service were also tested. The results of this empirical study were illustrated in the end. Keywords: e-public service; technology acceptance model; structural equation model
第28卷第8期 2010 年 8 月
情报科学
Vol . 28 , No . 8 August,2010
电子政务服务公众参与模型及实证研究
陆敬筠 1， 仲伟俊 2，朱晓峰 1
(1.南京工业大学 管理科学与工程学院,南京 江苏 210009;
2.东南大学 经济管理学院,南京 江苏 210096)
摘 要：根据信息技术接受模型，结合电子政务公共服务特点，给出电子政务公共服务系统公众参
依法将这种政治态度付诸政治行动。
因此，根据上述分析和调查结果，我们给出电子
政务公众接受概念模型中各个潜在变量的观测变
量。 （1）互联网经验。 Howard et al . 认 【12】 为那些拥有
更多 Internet 经历的公众将有可能使用更多的电子 政务服务。 有 3 年以上在线经历的 Internet 用户将 比新手从事更多 Internet 活动， 将更愿意进行在线 事务处理。如果公众经常使用互联网，他们将更有可
1引 言
随着信息技术的快速发展， 特别是电子政务的 广泛应用，公民参与公共事务的条件日趋成熟。电子 政务的实现为公众参与政府事务提供了最为便捷而 理性的途径和渠道， 切实体现着对公众出让权力的 责任尊重和公众参与的实现可能。一方面，电子政务 公共服务模式为公共参与创造了一个良好的参与环 境，它的深入发展逐渐引导着公民的网络参与意识； 另一方面， 信息技术的发展， 降低了公共参与的成
与的概念模型，采用结构方程模型方法对概念模型中的潜在变量构建其观察变量，设计相应的调查
问卷进行数据收集，对调查数据进行模型验证分析，得到了电子政务公共服务公众参与模型的因果
关系路径图，最后对实证研究结果进行了分析。
关键词： 电子政务；技术接受模型(TAM)；结构方程模型
中图分类号：TP39
文献标识码：A 文章编号：1007-7634（2010）08-1247-06
点、民众涉入系统设计阶段的程度等。 另外，Davis【6】
认为知觉有用性和知觉易用性不仅仅是两个平行的 因素， 知觉易用性对知觉有用性存在显著且正向的 影响关系，且两者都对行为意向有正向影响。
当前，在探讨使用者接受新技术因素时，大都是 以技术接受模型为主要的基础构架进行探讨。 国内 外学者陆续开始尝试从用户的外在动机与内在动机 来探讨新技术的应用。 随着电子商务、 电子政务盛 行，也有不少学者开始将 TAM 应用于电子商务及电 子政务中，解释电子商务网站、电子政务系统的成功 因素、预测影响顾客的满意因素等多方研究。众多的 研究证明了技术接受模型的适用性。 学者们所做的 研究建议中大多认同了技术接受模型的精简性，非 常适合于作为理论基础。
2.1 技术接受模型（TAM）
技术接受模型从发展到现在已近二十年， 最早 由 Davis 于 1989【5】年提出后。 技术接受模型的理论 基础来自于 Ajen 和 Fishbein 的理性行为理论。Davis 认为理性行为理论中主观规范因素影响不大， 且具 有 相 当 的 理 论 不 确 定 性 和 心 理 测 量 的 困 难 【5】，因 此 将之排出在外。 而以理性行为理论基础的计划行为 理论，在面对不同的背景时，必须重新了解特定背景 下的信念； 技术接受模型则是希望透过一组稳定的 信念，可以普遍推论到不同的计算机系统与使用者， 从而免除每次必须产生新信念的麻烦。 因此 Davis 认为技术接受模型与上述两种模型相比是一个更精 简而有效的方式。 技术接受模型见图 1 所示。
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使用了。 对电子政务公共参与的调查分析表明 ， 【3-4】 公众的电子公共参与受很多因素影响。 为了让更多 的公众参与到电子政务公共服务中来， 实现电子政 务公共服务建设目标，提高建设效果，需要对这些因 素进行深入分析，提出具有针对性的策略。
2 电子政务公众参与模型的构建
电子政务公共服务是政府借助于电子工具提供 的新的公共服务模式。 作为信息技术在政府公共服 务中的应用， 电子政务系统对很多普通公众来说是 一种新生事物， 公众接受并参与到电子政务公共服 务中受到若干因素的影响。 对于信息技术的用户接 受方面，已有很多学者进行了研究，其中最为著名的 是信息技术接受模型。
电子政务系统作为一种信息技术在公共服务中 的应用， 提高电子政务公共参与强调的是公众作为 使用者的重要性，因此，电子政务公众参与的影响因 素研究以 TAM 为基础来展开。
2.2 概念模型
结合技术接受模型的研究内容和方法， 根据电 子政务的特点，构建电子政务公众接受模型，如图 2 所示。
模型中的相关假设如下： H1： 易 用 性 感 知 对 有 用 性 感 知 有 直 接 正 向 作 用。 H2：易 用 性 感 知 对 参 与 态 度 有 直 接 正 向 作 用 。 H3 ：有 用 性 感 知 对 参 与 态 度 有 直 接 正 向 作 用 。 H4：参 与 态 度 对 参 与 意 愿 有 直 接 正 向 作 用 。 H5 ：有 用 性 感 知 对 参 与 意 向 有 直 接 正 向 作 用 。 在图 2 中， 箭线旁的符号反应了两个变量之间 的相关关系，“+” 代表两个变量之间为正相关关系， 符号“-”代表负相关关系。 电子政务公众参与模型中的各个变量， 都不能 准确、直接地测量，即为潜变量，需要用一些观测变 量（外显指标）去间接测量。 传统的统计方法不能妥 善处理这些潜变量 ，而 结 构 方 程 模 型 （Structural Equation Model,SEM）则能同时处理潜变量及其指标。
同时， 公众的政治参与意识对于公众接受电子 政务也有着直接的影响。政治参与意识，一般是指人 们对集体、 国家乃至国际的大事及其相应的政治活 动自觉认识、积极投入的心理状态。 它与冷漠、疏离 的心态相对立。 政治参与意识强的公民， 通常表现 为：具有饱满的政治热情和强烈的政治责任感，主动 关心国内外政治局势和所在地区的政治事务， 并能
本，提高了公共参与的质量与效率，拓展了公共参与 的途径、广度和深度。 因此，电子政务服务模式下的 公 共 参 与 ， 简 称 “ 电 子 公 共 参 与 ” （e-Participation） 已 成为未来社会治理途径中不可或缺的一部分 。 【1-2】 电 子政务的实现工具最通常的表现形式为政府网站。
Shin-Yuan Hun 等人为影响用户对电子公共服 务接受的重要决定因素包括系统有用性感知、 易用 性感知、奉献感知、信任、相容性、外部影响、人与人 之间的相互影响、自我效应和便利条件等 。 【7-8】
可信任感知也能影响公众对电子政务的使用意 图。 参与电子公共服务事务处理要求公众信任政府 机构，要求公众信任电子事务处理的技术-互联网【8】。 即， 公众必须既要对政府信任也要对信息技术由信 心。 人们相信电子政务具有巨大的潜力来改善政府 运营方式， 但是它们担心通过网络与政府共享个人 信息，害怕信息被滥用不再有个人隐私。隐私和安全 一直是电子商务和电子政务研究中的问题 。 【10-11】
在信息系统应用与管理的实践中， 系统得到用 户的普遍采纳和真正使用是实现其预期价值的前 提。 如果电子政务系统（政府网站）建成后并没有公 众访问、使用，则无法发挥其作用，无法实现电子政 务服务目标。但对于大多数公众来说，电子政务是一 个新生事物，很多人对它缺乏基本的认识，更不用说
收 稿 日 期 ：2010-05-01 基金项目：国家自然科学资金 (70671024); 江苏省教育厅(08SJD8700010) 作者简介：陆敬筠 (1971－)，女，江苏宿迁人，副教授，博士，主要从事电子商务、电子政务研究.
务可以提高公众的办事效率。 （4）满 足 需 求 。 满 足 需 求 是 指 电 子 公 共 服 务 系 统
的功能和目标与公众需求的一致性程度。 （5）网 站 易 操 作 性 。 网 站 易 操 作 性 是 指 政 府 网 站
The Empirical Study on e-Participation Model and the Influcencing Factors
LU Jing-yun1,ZHONG Wei-jun2, ZHU Xiao-feng1
(1.School of Management Science and Engineering ,Nanjing University of Technology,Nanjing 210009,China;2.School of Economic & Management, South East University, Nanjing 210096 ,China) Abstract: according to the TAM, a conceptual model of E -public service acceptance model was proposed in the article. The observed variables of each latent variables of the model were given by using SEM. The hypotheses of the model were tested on the basis of samples by the SEM software. The factors which influence the citizens to participated in E-public service were also tested. The results of this empirical study were illustrated in the end. Keywords: e-public service; technology acceptance model; structural equation model
第28卷第8期 2010 年 8 月
情报科学
Vol . 28 , No . 8 August,2010
电子政务服务公众参与模型及实证研究
陆敬筠 1， 仲伟俊 2，朱晓峰 1
(1.南京工业大学 管理科学与工程学院,南京 江苏 210009;
2.东南大学 经济管理学院,南京 江苏 210096)
摘 要：根据信息技术接受模型，结合电子政务公共服务特点，给出电子政务公共服务系统公众参
依法将这种政治态度付诸政治行动。
因此，根据上述分析和调查结果，我们给出电子
政务公众接受概念模型中各个潜在变量的观测变
量。 （1）互联网经验。 Howard et al . 认 【12】 为那些拥有
更多 Internet 经历的公众将有可能使用更多的电子 政务服务。 有 3 年以上在线经历的 Internet 用户将 比新手从事更多 Internet 活动， 将更愿意进行在线 事务处理。如果公众经常使用互联网，他们将更有可
1引 言
随着信息技术的快速发展， 特别是电子政务的 广泛应用，公民参与公共事务的条件日趋成熟。电子 政务的实现为公众参与政府事务提供了最为便捷而 理性的途径和渠道， 切实体现着对公众出让权力的 责任尊重和公众参与的实现可能。一方面，电子政务 公共服务模式为公共参与创造了一个良好的参与环 境，它的深入发展逐渐引导着公民的网络参与意识； 另一方面， 信息技术的发展， 降低了公共参与的成
与的概念模型，采用结构方程模型方法对概念模型中的潜在变量构建其观察变量，设计相应的调查
问卷进行数据收集，对调查数据进行模型验证分析，得到了电子政务公共服务公众参与模型的因果
关系路径图，最后对实证研究结果进行了分析。
关键词： 电子政务；技术接受模型(TAM)；结构方程模型
中图分类号：TP39
文献标识码：A 文章编号：1007-7634（2010）08-1247-06
点、民众涉入系统设计阶段的程度等。 另外，Davis【6】
认为知觉有用性和知觉易用性不仅仅是两个平行的 因素， 知觉易用性对知觉有用性存在显著且正向的 影响关系，且两者都对行为意向有正向影响。
当前，在探讨使用者接受新技术因素时，大都是 以技术接受模型为主要的基础构架进行探讨。 国内 外学者陆续开始尝试从用户的外在动机与内在动机 来探讨新技术的应用。 随着电子商务、 电子政务盛 行，也有不少学者开始将 TAM 应用于电子商务及电 子政务中，解释电子商务网站、电子政务系统的成功 因素、预测影响顾客的满意因素等多方研究。众多的 研究证明了技术接受模型的适用性。 学者们所做的 研究建议中大多认同了技术接受模型的精简性，非 常适合于作为理论基础。
2.1 技术接受模型（TAM）
技术接受模型从发展到现在已近二十年， 最早 由 Davis 于 1989【5】年提出后。 技术接受模型的理论 基础来自于 Ajen 和 Fishbein 的理性行为理论。Davis 认为理性行为理论中主观规范因素影响不大， 且具 有 相 当 的 理 论 不 确 定 性 和 心 理 测 量 的 困 难 【5】，因 此 将之排出在外。 而以理性行为理论基础的计划行为 理论，在面对不同的背景时，必须重新了解特定背景 下的信念； 技术接受模型则是希望透过一组稳定的 信念，可以普遍推论到不同的计算机系统与使用者， 从而免除每次必须产生新信念的麻烦。 因此 Davis 认为技术接受模型与上述两种模型相比是一个更精 简而有效的方式。 技术接受模型见图 1 所示。
1248
情报科学
28 卷
使用了。 对电子政务公共参与的调查分析表明 ， 【3-4】 公众的电子公共参与受很多因素影响。 为了让更多 的公众参与到电子政务公共服务中来， 实现电子政 务公共服务建设目标，提高建设效果，需要对这些因 素进行深入分析，提出具有针对性的策略。
2 电子政务公众参与模型的构建
电子政务公共服务是政府借助于电子工具提供 的新的公共服务模式。 作为信息技术在政府公共服 务中的应用， 电子政务系统对很多普通公众来说是 一种新生事物， 公众接受并参与到电子政务公共服 务中受到若干因素的影响。 对于信息技术的用户接 受方面，已有很多学者进行了研究，其中最为著名的 是信息技术接受模型。
电子政务系统作为一种信息技术在公共服务中 的应用， 提高电子政务公共参与强调的是公众作为 使用者的重要性，因此，电子政务公众参与的影响因 素研究以 TAM 为基础来展开。
2.2 概念模型
结合技术接受模型的研究内容和方法， 根据电 子政务的特点，构建电子政务公众接受模型，如图 2 所示。
模型中的相关假设如下： H1： 易 用 性 感 知 对 有 用 性 感 知 有 直 接 正 向 作 用。 H2：易 用 性 感 知 对 参 与 态 度 有 直 接 正 向 作 用 。 H3 ：有 用 性 感 知 对 参 与 态 度 有 直 接 正 向 作 用 。 H4：参 与 态 度 对 参 与 意 愿 有 直 接 正 向 作 用 。 H5 ：有 用 性 感 知 对 参 与 意 向 有 直 接 正 向 作 用 。 在图 2 中， 箭线旁的符号反应了两个变量之间 的相关关系，“+” 代表两个变量之间为正相关关系， 符号“-”代表负相关关系。 电子政务公众参与模型中的各个变量， 都不能 准确、直接地测量，即为潜变量，需要用一些观测变 量（外显指标）去间接测量。 传统的统计方法不能妥 善处理这些潜变量 ，而 结 构 方 程 模 型 （Structural Equation Model,SEM）则能同时处理潜变量及其指标。
