江西洪屏抽水蓄能电站工程档案管理考核办法(201208)

水利部关于印发《水利工程管理考核办法》及其考核标准的通知(2008年修订)文章属性•【制定机关】水利部•【公布日期】2008.06.16•【文号】水建管[2008]187号•【施行日期】2008.06.16•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】水利水电正文水利部关于印发《水利工程管理考核办法》及其考核标准的通知（水建管[2008]187号）各流域机构，各省、自治区、直辖市水利（水务）厅（局），各计划单列市水利（水务）局，新疆生产建设兵团水利局，各有关单位：为推进水利工程管理规范化、法制化、现代化建设，提高水利工程管理水平，确保水利工程运行安全和充分发挥效益，2003年我部颁布了《水利工程管理考核办法》（试行）及其考核标准（水建管〔2003〕208号，以下简称《办法》）。

根据需要，我部对《办法》作了修订。

现将修订后的《办法》印发你们，请认真贯彻执行。

原《办法》同时废止。

附件：1．水利工程管理考核办法2．河道工程管理考核标准3．水库工程管理考核标准4．水闸工程管理考核标准二00八年六月十六日附件1水利工程管理考核办法第一条为加强水利工程管理，科学评价工程管理水平，保障工程安全，充分发挥工程效益，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》、《水库大坝安全管理条例》等法律、法规和有关规定，制定本办法。

第二条本办法适用于大中型水库、水闸，七大江河干流、流域管理机构所属和省级管理的河道堤防、湖泊、海岸以及其它河道三级以上堤防等工程，其它水库、水闸、河道堤防等工程参照执行。

第三条水利工程管理考核的对象是水利工程管理单位（指直接管理水利工程，在财务上实行独立核算的单位，以下简称水管单位），重点考核水利工程的管理工作，包括组织管理、安全管理、运行管理和经济管理四类。

第四条水利工程管理考核工作按照分级负责的原则进行。

水利部负责全国水利工程管理考核工作。

县级以上地方各级水行政主管部门负责所管辖的水利工程管理考核工作。

附件江西洪屏抽水蓄能电站工程档案管理考核办法第一章总则第一条为了进一步做好江西洪屏抽水蓄能电站工程建设的档案管理工作，确保项目档案收集齐全、完整、准确，及时归档，根据《中华人民共和国档案法》、《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》、新源公司《档案管理标准》，制定本办法。

第二条制订本办法的依据：《中华人民共和国档案法》、《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》、《科学技术档案案卷构成的一般要求》、《江西洪屏抽水蓄能电站工程项目档案管理办法》、《江西屏屏抽水蓄能电站工程项目档案收集整理实施细则》、《江西洪屏抽水蓄能电站工程建设影音资料采集、归档管理规定》、《江西洪屏抽水蓄能电站工程文件、图纸收发管理制度》。

第三条本办法适用于江西洪屏抽水蓄能电站工程建设档案管理工作。

第二章考核组织第四条洪屏公司牵头成立工程档案管理考核组，办公室主任任组长，成员由公司档案管理人员、工程部专业技术人员、建管部办公室主任及档案管理人员、工程部专业技术人员、监理总监办主任及档案管理人员、质量管理人员组成，考核组的职责是：（一）负责对整个工程项目档案管理工作进行指导、监督、管理和考核；（二）负责组织对各施工单位档案管理工作进行检查评比；（三）向公司提出各单位档案管理考核结果应用意见；（四）组织进行年度档案管理先进评选。

第五条考核程序及方式档案管理考核由施工单位自检、监理组织复检和公司组织抽查等方式进行。

（一）施工单位自检，施工单位根据施工进度，及时做好施工文件的收集、整理和保管或移交工作，每季末月的后五天内，根据考核内容进行自查，填写自评表（附表1）报监理。

（二）监理组织复检，监理根据施工单位自检情况，组织有关档案管理人员及质量管理人员对施工单位季度档案管理工作进行检查、评价，对存在的问题及时提出整改意见，施工单位整改完成情况纳入该单位档案管理工作评价，形成检查意见，填写档案考核复核表（见附表2），由单位分管领导签字，检查人员签字，送被检单位确认签字，加盖公章后送交被检单位一份。

江西洪屏抽水蓄能电站建设工程监理管理考核办法第一章总则第一条为了提高建设工程监理水平，规范建设工程监理行为，充分发挥建设工程监理在工程建设中的作用，更好地推动监理单位公平、公正、诚实、守信地开展工作，根据“水电水利工程施工监理规范”（DL/T5111-2000），监理合同和新源公司管理文件等有关规定，结合洪屏电站工程实际情况，特制定本办法。

第二条江西洪屏抽水蓄能电站工程监理管理由江西洪屏抽水蓄能有限公司（以下简称“洪屏公司”）委托国网新源建设有限公司江西洪屏抽水蓄能电站建设管理项目部（以下简称“建管项目部”）具体实施管理和监督。

第三条本办法考核对象为参与江西洪屏抽水蓄能工程建设的监理单位。

第二章建设工程监理的管理第四条监理单位人员、设备及组织机构的管理（一）监理单位必须按合同要求安排现场人员进场，其数量与质量均应满足工作需要。

负责本项目工作的总监、副总监及各专业主要监理人员应是专职为项目服务的人员，并应保持相对稳定，其变更应事先征得建管项目部的同意。

总监理工程师或副总监理工程师每月驻现场时间不得少于20天，工作日离开工地超过24小时必须办理书面请假手续，周日或节假日必须有一位总监或副总监在工地值班。

总监及副总监离开现场必须向建管项目部书面请假。

总监理工程师及部门负责人和专业负责人在工地现场累计时间每年不得少于9个月，每次离开工地现场连续时间不得超过14天。

监理单位必须按监理人员配置计划的人数和资历安排现场监理人员，在监理单位无法满足现场管理需要的情况下，建管项目部要求监理单位调整、增加监理人员人数或调换人员以满足工作的需要，监理单位应予以配合并及时做出调整。

（二）监理单位必须按合同要求，购置和调进相关仪器设备进场，其数量与质量也必须满足工程需要。

仪器设备进场后应对计量类产品进行有效检测与率定，达不到要求者应进行退换。

（三）监理单位必须按合同要求与工程实际需要配置合理的组织机构，配齐各专业人员，对所有人员进行入场教育和业务培训，制定内部管理规章制度，明确监理人员的职责与权限等。

江西洪屏抽水蓄能电站2011年度工程建设安全管理策划方案国网新源建设有限公司洪屏建管部一、有关背景情况（一） 2010年基建安全工作回顾江西洪屏抽水蓄能电站筹建期工程于2010年6月6日开工，已完成2个标段项目，现有10个标段正在施工中。

近一年来，洪屏工程建设安全管理体系已经建立并有效运行，各级安全管理策划有效并得到贯彻实施，安全文明施工设施标准化建设达95%，反违章反事故工作取得积极成效，截止目前未发生人身伤亡、机械损坏等安全生产考核事故。

洪屏工程建设安全生产状况总体表现良好，文明施工呈不断改进上升态势。

建管部在工程安全管理上坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，建立健全工程建设安全管理体系，督促指导各参建单位安全管理体系的建设与完善，落实各级安全生产责任制，监督检查安全培训工作，部署各类专项安全检查和安全生产活动，加大施工现场人员、设备安全管理力度。

开展的主要工作有：1.认真传达学习和贯彻落实上级安全管理要求建管部认真贯彻落实上级有关安全生产的文件和指示精神，及时向各参建单位传达并做好学习和落实工作部署，确保上级各项安全管理要求落到实处。

参建单位也能积极学习和努力贯彻各项安全生产管理要求，但工作成效还有待进一步提高。

2.建立项目安全管理制度体系建管部根据上级有关安全管理规定和相关法规要求，制定了一系列洪屏项目工程建设安全生产管理制度，截止目前，共发布28了 项安全管理制度，负责起草并报送洪屏公司审查发布的安全管理制度 24 项，基本确立了洪屏工程建设安全生产管理制度体系。

3.开展工程建设安全文明施工总体策划根据新源公司关于项目工程安全文明施工管理的有关要求，建管部认真开展了洪屏工程建设安全文明施工总体策划，并通过了洪屏公司、新源公司的审查、批复。

该总体策划为整个项目的安全生产管理和文明施工奠定了工作基础和行动指南。

4.积极抓好安全教育和培训工作建管部高度重视各参建单位各级安全生产教育和安全管理与技能培训工作，制定了《年度安全培训计划》，先后5次组织学习上级有关安全管理文件和规章制度；监督检查了监理单位、施工单位的安全培训教育工作；利用安委会月度例会组织了两次参建单位主管领导、安全生产管理人员的安全生产知识考试。