滨海型旅游度假区规划案例：以湾三岛旅游区规划案为例文︱晓华（北京晓月旅游咨询有限公司-64013207）一、湾三岛旅游区概况湾三岛旅游区位于省市乐亭县马头营镇境，总规划面积73平公里，由祥云岛、菩提岛、月坨岛三个岛屿及部分陆地组成，其中海岛总面积32.25平公里，陆域面积40.75平公里。
2009年，为加快湾“四点一带”建设步伐，经市委、市政府研究决定，正式成立湾三岛旅游区开发建设指挥部。
按照世界一流滨海型旅游目的地的高起点，进行三岛旅游区的开发建设。
二、湾三岛旅游区的综合分析（一）、资源分析1、自然资源：1)菩提岛的自然植被覆盖率达98%以上，岛上共有维管植物１５７种；其中蕨类植物2种，被子植物155种，分属落叶阔叶林、灌丛、草丛和灌草丛、滨海盐生植被、滨海沙生植被、沼生植被、栽培植被七个群落。
有菩提树、酸枣、木丝棉、古榆、黄精、白苇、荻草等北地区稀有植物。
其中，黄河以北几近绝迹的木丝棉和南蛇藤最为珍贵。
2)菩提岛的陆上、滩涂、海域共发现鸟类19目，56科，408种，其中候鸟379种，留鸟29种。
有一二级鸟类68种，其中黑嘴鸥、半蹼鹬、白鹳、黑鹳、短尾信天翁等是世界上存量极少的鸟类。
3)神龙潭现位于祥云岛东侧，人入水不沉，且从水面到潭底水温逐渐升高，是神秘的自然景观，具有一定的特色。
4)金沙岛是海包岛，岛拥湖，湖抱岛。
岛外沙滩与岛中湖形成外双重海岛浴场，岛外清风叠浪，观大海之汹涌澎湃，岛碧水如镜，享泛舟嬉水之乐趣，特色突出。
5)沙滩：打网岗岛、月陀岛的沙滩，砂质细腻优良，品位高。
特别是月陀岛栈桥连接的外海沙滩，随潮水涨落而变化，极具特色。
6)海水：三岛的海水能见度低，海上挖沙船对海洋生态造成一定的破坏。
2、历史文化资源：1）地艺术品位高：发源于乐亭的评戏、皮影、乐亭大鼓等具有很高的艺术品位。
2）文化积淀深厚：有龙兴寺、潮音寺、庵遗址等佛教文化古迹。
3）传说、故事众多：有世民驻跸海岛、法本佛事传奇、四面佛的传说、灵珠公主的传说、唐与海蟹、法海归隐处、磨出盐、扳倒井的故事、镇河大帅与野牛等众多传说故事。
（二）、旅游业发展的基础环境从区位上看：三岛旅游区距北京230公里，天津155公里，70公里，区位优势明显。
区域三横、三纵、三点、一线的立体交通网络四通八达。
旅游可进入性高。
但旅游区部交通系统、路标等细节面存在缺陷。
从市场环境上看：京津唐为首的环渤海地区是国三个最大游客出发地之一，仅京津唐三个城市就有3500万的人口总量（北京1800万、天津1000万、700万），旅游的市场前景广阔。
（三）、开发现状及存在的问题1）旅游区经过80年代开发建设以来，目前已初具规模。
2008年接待量突破100万人次，年增长率30%。
2）旅游六要素不完善：目前三岛旅游区的“食住行游购娱”旅游六要素面都存在很多不足，与国及国际一流滨海旅游度假区相比较，还存在很大的差距。
3）旅游产品单一：旅游项目未经过专业机构的策划和规划包装，产品的档次不高，针对性不强。
基本上还停留在看海景、吹海风、洗海澡、吃海鲜的海洋旅游发展初级阶段。
与目前旅游业以休闲度假为发展向，以互动娱乐为产品设计潮流的发展趋势明显不符。
4）产品设计面理念落后：目前，三岛旅游区基本上没有运用先进的旅游规划、策划理论进行产品设计和项目打造。
目前先进的“情景规划、体验设计”理论；旅游策划的“三条线理论”等先进的技术手段，未在具体项目设计中体现。
5）对历史文化进行挖掘整理，并使之产品化、有形化的工作还有很多不足：发源于乐亭的评戏、皮影、乐亭大鼓；龙兴寺、潮音寺、庵遗址等佛教文化古迹，世民驻跸海岛、法本佛事传奇、三岛由来的传说等传说故事都未形成旅游景点或旅游产品。
6）受季节性影响较大: 由于三岛旅游区位于温带地区，气候对旅游业的影响较大，应开发大量不受季节影响的旅游产品。
三、三岛旅游发展的宏观思路俗话说“思路决定出路”，我们认为三岛旅游未来发展的开发运作模式是：首先，通过打网岗岛、月陀岛、菩提岛建设世界一流的旅游设施建设吸引大量国游客，通过3－5年后使三岛旅游人数超过五百万人次，成为知名度和人气很高的国一流的滨海度假型旅游目的地。
第二，在三岛旅游人气达到一定水平时，参照威海、日照等地的发展模式，运用经营城市理念，将三岛旅游开发区的北侧陆地部分建设成为环渤海地区著名的生态养老胜地和第二居所投资置业的热点地区。
第三，以整洁优美的城市环境、独具特色的地文化氛围、完备的旅游和公共服务设施体系、迷人的海岛风光、新奇的旅游项目，吸引大量境外游客来此度假、定居（推出针对国、日本退休老人的养老配套计划）。
四、明确发展目标三岛旅游发展的总体发展目标是经过3－5年的努力，将三岛旅游开发区打造成为国著名，国际知名，生态环境优美，文化魅力独特，集滨海旅游、休闲度假、文化旅游、民俗文化旅游、商务会展、运动休闲等功能于一体的世界一流的滨海型旅游目的地。
近期，着力打造世界一流的风情海滩、世界一流的旅游度假村、超五星酒店、世界一流的高尔夫球会、世界一流游艇俱乐部等精品旅游项目，在旅游大环境塑造等面下大力气，打响三岛旅游的品牌，并将三岛旅游开发区建设成为5A级旅游度假区。
五、重点项目设置思路框架为了实现将湾三岛旅游区打造成世界一流滨海型旅游目的地的目标，我们首先应了解目前世界上一流滨海型旅游区的发展状况，从而找出我们的差距和努力的向。
1、世界一流海滨型旅游度假区的概要分析目前公认的世界一流海滨型旅游度假区主要有印尼的巴厘岛、泰国的普吉岛和芭提亚、阿联酋的迪拜、墨西哥坎昆、澳大利亚黄金海岸、法国蓝色海岸、美国的夏威夷、地中海、爱琴海等。
概括起来它们具有以下共同的特点：一流的生态资源：洁净的沙滩，清澈湛蓝的海水，优美的棕榈树、椰树等自然风光构成一流的自然景观环境，是目前世界一流海滨型旅游目的地的共同特点之一。
目前的湾三岛旅游区的自然景观面与世界一流旅游海滨型目的地存在很大差距。
因此，未来应把景观绿化作为重点工作之一。
⏹一流的旅游度假设施：目前世界一流海滨型旅游度假区，都拥有香格里拉、凯宾斯基、喜来登、瑞吉、凯悦、洲际和希尔顿酒店等世界一流的酒店和大量充满异域风情的酒吧、餐馆、夜总会、主题公园等配套娱乐设施。
目前三岛旅游度假区的旅游度假设施面与世界一流水平有明显差距，应通过招商引资等式吸引世界级酒店、度假村和餐饮娱乐机构进入旅游区。
⏹一流的文化旅游项目：以印尼巴厘岛为例：巴厘人的古典舞蹈典雅多姿，在世界舞蹈艺术中具有独特的地位，亦是印尼民族舞蹈中一枝鲜艳的奇葩。
巴厘的雕刻（木雕、雕）、绘画和手工业品也以其精湛的技艺，独特的风格遐迩闻名。
因此，该岛又有“艺术之岛”之誉。
优美的自然景观和独特的巴厘岛文化相结合是巴厘岛成为世界一流旅游目的地重要因素之一。
三岛旅游度假区的文化资源面与世界上任相比都不逊色，但如将历史文化包装成旅游产品是未来度假区建设的重要工作之一。
2、以世界一流水准打造三岛旅游目的地目前，三岛旅游区的初步设想是：打造世界一流的海水、沙滩休闲；世界一流民俗风情文化园；世界一流的情侣岛；世界一流的养生、养老基地；世界一流的游艇、别墅、高尔夫球会。
1）针对如打造以上五个世界一流，我们的构想：⏹打造世界一流的海水、沙滩休闲按照我们对巴厘岛、普吉岛等世界一流旅游区的分析，三岛旅游区应做以下几个面的工作：－按照目前流行的沙滩旅游式，将沙滩划分为大众沙滩、高端商务休闲专用沙滩和VIP 专享沙滩三个层次。
同时，强化沙滩的环境保护。
－加强对海水资源的保护，划定网箱养殖区域，控制养殖规模。
禁止海上抽沙等都破坏海洋生态资源的活动。
－创造优美的海岸景观环境：通过海岸大量种植耐盐碱的红枫、龙柏、美人梅、连翘、迎春、紫荆、紫薇、栾树、丁香、法国冬青、澳洲进口耐寒草皮等树木花卉和草种，将三岛的海岸线变成三季有花、四季长绿的花园式沿海景观带。
－创造建筑和人文的沙滩文化：通过建设具有很强民族特色的海岸酒吧街、造型奇特的海景别墅群、风情度假酒店等沿海建筑塑造特色鲜明极具海洋风情的天际轮廓线，作为海滨和沙滩休闲的人文背景。
通过设计极具当地文化特色海岛休闲服装、沙滩戏水娱乐项目、沙雕艺术区、滑沙运动区、沙滩排球场等项目结合海滩比基尼公主选美，沙滩啤酒节、沙滩篝火晚会、沙滩露天电影等活动创造具有乐亭地特点的沙滩文化。
打造世界一流的民俗风情文化园我们的设想是以乐亭民俗文化为核心，以展示市所辖的遵化市、迁安市、滦县、滦南县、迁西县、玉田县等6区6县和2个代管市的民俗文化风情为基础，形成独具特色的民俗文化风情园，成为市的文化展示窗口和文化精品工程。
整个文化园区按照不同区县分为15个单独的区域，统一规划，由各区县单独建造，成为世界一流民俗文化主题园。
乐亭区片的规划设想为：－设置展示乐亭皮影艺术发展演化的皮影文化展示区，同时游客可以在表演区欣赏到世界一流水平的皮影演出，体验乐亭皮影艺术的独特魅力。
－设置乐亭大鼓演绎区，介绍乐亭大鼓的起源和发展，由本地最著名的大鼓演员表演《五锋会》、《二度梅》、《青云剑》等传统的乐亭大鼓曲目。
使游客体验到原汁原味，地道的乐亭大鼓艺术。
－设置评剧演绎区，展示评剧艺术在乐亭的起源与在国的发展及著名评剧名家的生平事迹，配合大型液晶显示屏循环播放多位著名评剧艺术家的精彩演出片断。
－设置乐亭庙会展演区：将我们乐亭庙会民俗文化中踩高跷、变魔术、舞龙狮、唱评戏、扭秧歌、练杂技等娱乐活动展示在国外游客面前。
－设置乐亭“老呔帮”博物馆：展示乐亭的“乐商”文化。
自清中叶，乐亭人开始“闯关东”经商，清末民初达到鼎盛时期，形成了名扬东北的“老呔帮”。
世称“京东第一家”的汀流河家“合”字号买卖遍及东北各地；靠木材生意起家的小黑坨家，发迹后成为乐亭四大富户之一；新庄的武百祥在创办的同记商场、大罗新、百货商店等，驰名东北，名闻海外。
－设置庄文化展示区：展示乐亭的庄文化，恢复宝福堂、中德堂、静心堂和顺升堂等老字号。
－当铺文化展示区：展示乐亭当地特色的典当业发展历程。
恢复顺成当、顺成截当”、万顺当、广发合当、典源当等老字号。
－民间手工艺坊：设置木雕、铁艺、编制、剪纸、艺等具有乐亭地特色的民间手工艺品作坊，供游客参观的同时，可以动手制作，也可以购买自己中意的手工艺品。
－乐亭民俗博物馆：展现地域文化，复原百姓生活场景。
其它个区县，仿照乐亭文化展示区的模式，将各自最具代表性、最具民俗特色的项目引入进来，形成民俗文化走向世界的展示窗口。
⏹打造世界一流的情侣岛➢在目前月陀岛荷兰风情的基础上，对海滩、沿海景观、岛上建筑重新规划和提升，形成浓郁的浪漫氛围，同时策划经典的旅游项目。
例如，策划爱情湾项目。
⏹世界一流的养生、养老基地打造以龙兴寺和潮音寺、庵为佛教文化基础的禅文化系列养生产品体系。
项目包括禅文化养生苑、素斋堂、禅文化演绎苑、中药浴养生保健、茶道养生等系列养生产品。
