人教版政治必修1第三单元第八课《财政与税收》(国家财政)ppt课件

解析：适度的财政赤字应该是增加总需
栏
求，而不是总供给。
目 链
接
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误区 警示
4．误区四：为有效控制通货膨胀，政府 应增加财政支出，刺激需求增长。
解析：为有效控制通货膨胀，政府应该
栏
实施紧缩性财政政策，减少财政支出。
目 链
接
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接
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应用 示例
1．人大制度一甲子，人大代表商国事。 对下图信息解读正确的是( )
栏 目栏 链目 接链 接
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应用 示例
A．2014年中央财政实现盈余
B．财政具有促进国民经济平稳运行的
作用
栏 目栏
链目
C．财政具有促进资源合理配置的作用
接链
接
D．财政是促进社会公平、改善人民生
活的物质保障
第三单元 收入与分配 ຫໍສະໝຸດ 八课 财政与税收 第1课时 国家财政
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栏 目 链 接
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精讲 阐释
知识点1 深刻理解财政的作用
栏 目栏 链目 接链 接
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精讲 阐释
注意：财政收入代表国家可以支配
的商品是社会总供给的一部分；财政支出会
形成货币购买力，是社会总需求的一部分。
栏
目栏
链目
接链
目
()
链
接
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应用 示例
A．严控政府一般性支出是实施积极财政政策的重要举 措
B．积极的财政政策要求减少财政支出，减少国债的发栏
目
行
链
接
C．财政部有权独立决定财政支出预算，任何机关不得
干涉
D．财政政策既要关注财政支出数量，也要关注支出结 构

做大
切好
国家
3.财政支出
下列材料分别属于财政支出的什么用途？
①我市今年初确定了投资15亿元、新建改造农村公路1500公里的目标任务。 （经济建设） ② “鸢都” 潍坊坚持建设“生态潍坊”,全市总共投资20多亿元，建设了151个
重点工程治理项目，对1100多家企业实施污水治理再提高工程或深度处理工
入之后再安排支出，而是根据以往的经验和预测
来编制的。 2.在经济的实际运行中，收支完全相等的情况几 乎是不存在的。财政收支平衡只能基本保持平衡， 不可能是收支绝对相等。
3.只要不出现很大规模的结余或赤字，都是正常
1.财政的含义与本质
国家的收入和支出
主体 本质：分配关系
财政就是国家凭借政治权力， 强制进行的社会收入的分配。
2.目的：为了履行国家对内 对外职能
3.财政实现：预算和决算
国家预算： 由政府提出并经过法定程序审 查批准的国家年度基本收支计划
是国家的基本财政计划，是国家财政 的主要环节。
国家预算
结 果
财政收入
财政支出
国家决算： 上一年度国家预算执行结果的会计报告。
探究一：财政的巨大作用
(1)国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。
中国的四大工程
西气东输总投资 超过1400亿元
请大家思考：这些建设能靠个人和企 业吗？如果不能，应该由谁来办？
青藏铁路总投 资330.9亿元
共同点：耗资多，周期长，风险大，收益小
归纳小结：4、财政的巨大作用 （1）国家财政是促进社会公平、改善人民生 活的物质保障。 （2）国家财政具有促进资源合理配置的作用。 （3）国家财政具有促进国民经济平稳运行的
作用。
课堂检测

的 形 式 ； 最 重 要 利润收入
来源。
债务收入
其他收入
2017年财政收支情况
1月25日，财政部召开新 闻发布会介绍2017年财 政收支情况。据统计， 2017年全国一般公共预 算收入172567亿元，同 比增长7.4%，其中税收 收入144360亿元，同比 增长10.7%；全国一般公 共预算支出首次突破20 万亿元。
2008年在中国经济增长存在下行压力， 出口面临巨大困难，国内有效需求严重不足 的背景下。
2008年11月国务院常务会议研究出台了 进一步扩大内需、促进经济增长的十项措施， 实施积极的财政政策，到2010年底约需投 资4万亿元。
国家投资4万亿元用来扩大内需，促进经济增长，体现了财政的 哪个作用？
——促进国民经济平稳运行。
含义 与总供给相适应的经济政策。 币供应量和信贷量进行调节和控
区
它包括财政收入政策和财政支 制所采取的指导方针及其相应的
出政策。
政策措施。
别
手段
凡有关财政收入和财政支出的 政策，如税收的变动，发行国 债，保护价收购粮食等都属于 财政政策。
和银行有关的一系列政策，如利 率、存款准备金的调整，货币供 应量的调整。
①国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。
财政通过国民收入的再分配，缩小收入分配差距，促进教育公平，建 立社会保障体系与基本医疗卫生制度，保障和提高人民生活水平，促 进社会和谐稳定。（社会保障类材料）
表现：（关键词） 收入分配、教育公平、社会保障、医疗卫生、民生。
西气东输
西电东送
总投资超过 总投资超过 1400亿元 5300亿元
因此，国家应当根据具体情形，合理确定财政 收支关系，促进社会总供求平衡。

01
02
03
财政收入
财政收入是指政府为履行 其职能而获取的一切收入 的总称，主要包括税收、 国有资产收益、国债等。
财政支出
财政支出是指政府为履行 其职能而花费的一切支出 ，主要包括政府购买、转 移支付等。
收支平衡
财政收入和支出应保持平 衡，以保障政府的正常运 转和公共服务的提供。
财政的制度与政策
财政制度
我国财政与税收的改革方向
优化财政收入结构
降低非税收入比重，提高 税收收入比重，完善直接 税体系，逐步实现税收结 构多元化。
加强财政支出管理
优化财政支出结构，加大 对社会保障、医疗卫生、 教育等领域的投入，提高 财政资金使用效益。
深化税收制度改革
完善税收征管体系，提高 信息化水平，优化税收优 惠政策，减轻企业和个人 的税收负担。
案例三：某国的财政政策对税收的影响分析
总结词
财政政策与税收的关系
详细描述
该国实施的积极财政政策对税收产生积极影响，如加大基础设施投入 、减税降费等措施，促进了经济增长和税收增加。
总结词
税收对财政政策的影响
详细描述
该国税收政策的调整对财政政策产生影响，如提高个人所得税、企业 所得税等直接税比重，可以调节社会财富分配和缩小贫富差距。
总结词
理解税收对经济的影响和作用
详细描述
税收作为国家财政收入的主要来源，对经济发展具有重要影响。首先，税收可以调节社 会总供给和总需求，促进经济稳定增长。其次，税收可以调节产业结构，促进产业结构
优化升级。此外，税收还可以调节收入分配，缩小贫富差距，促进社会公平正义。
03
财政与税收的关系
财政政策对税收的影响
04

基本形式 国有企业 内债、外债
服务收费、 罚没
好题快递
3、中央财政于2011年1月底拨付粮食直补、农 资综合补贴、良种补贴、农机购置补贴等补贴资 金合计1277.8亿元，主要拨付河北、山东等6个 受旱较重省份。农机购置补贴资金属于财政支出 中的（ ）支出 A．社会保障 B．行政管理 C．社会救济 D． 经济建设
增支
（积极） 求不足 减税
刺激总需求增长， 降低失业率，拉动 经济增长
经济过热、
紧缩性财 物价上涨、 减支
政政策 供给能力 （从紧） 制约
增税
抑制总需求， 稳定物价，给 经济“降温”
经济滞缓 通货紧缩
扩张性财政政策：增加财政支出
减少税收 增发国债
经济过热 通货膨胀
紧缩性财政政策： 减少财政支出 增加税收 减发国债
自主学习一
快速回忆与扫描
一、什么是财政、国家预算和国家决算？
财政收入的构成？ 财政支出的具体用途？ 财政收支关系对比情况？
练一练：
1.预算和决算是国家财政中常用的两个概念，
二者的区别在于
A
A、前者是国家的基本财政计划，后者则是预 算执行的结果
B、前者需经过法定程序批准，后者不需要
C、前者反映政府的财政收支状况，后者则不 能
试题分析：该题考查财政政策、财政赤字等
知识点，财政赤字是财政支出大于财政收入
的部分，所以当居民消费不足的情况下，政
府通常的做法就是加大政府投资，在一定限
度内，适度的财政赤字可以扩大社会总需求， 从而拉动经济的增长，故C观点正确，AB均与 题意无关，D观点错误，不是增加总供给，而 是总需求
3、财政支出
（1）财政支出的含义： ——国家对集中起来的财政 （2）财政支出的种类： 资金进行分配和使用

12
知识精要 典题例解 迁移应用
财政政策与货币政策的异同
财政政策
货币政策
含义
政府通过对财政收入和支 出总量的调节来影响总需 求,使之与总供给相适应的 经济政策
中央银行为实现特定宏观经济目 标而对货币供应量和信贷量进行 调节和控制所采取的政策
内容
与财政收入和财政支出有 关的政策,如税收的变动、发 行国债等
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知识精要 典题例解 迁移应用
易错点一 易错点二
易错点一:财政收入越多越好
辨析 财政收入的多少需要从经济和社会发展的需要方面入手综合考虑,全面分 析。在社会财富总量增加的前提下,可以增加财政收入;若社会财富总量一定,国 家财政集中的财富过多或过少,都不利于经济发展、社会进步和人民生活水平的 提高。
辩证地看待财政赤字 (1)财政赤字是一种客观存在的经济现象,它对经济的影响是复杂的,因此不能笼统 地说财政赤字有害还是无害。 (2)财政赤字对经济发展的影响,在很大程度上取决于财政赤字如何弥补。如果用 发行国债的办法弥补财政赤字,不会引起过量纸币发行,不会发生通货膨胀;如果 用增发纸币的办法弥补财政赤字,就会导致纸币发行量超过流通中实际需要的货 币量,导致通货膨胀。 (3)财政赤字对经济发展有害还是无害,关键要看财政信贷能否实现综合平衡。
易错点一 易错点二
易错点二:为了保持经济平稳运行,国家应采取紧缩性财政政策
辨析 国家采取什么样的财政政策,应根据国家的经济形势而定。在经济增长滞 缓、一部分经济资源未被利用、经济运行主要受需求不足制约时,政府可以采取 扩张性财政政策,通过增加经济建设支出和减少税收,刺激总需求增长,降低失业率, 拉动经济增长。反之,在经济过热、物价上涨、经济运行主要受供给能力制约时, 政府可以采取紧缩性财政政策,通过减少财政支出、增加税收,抑制总需求、降低 通货膨胀率,稳定物价,给经济“降温”。

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12
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13
镜头三：2010年，是继续应对国际金融危机、保 持经济平稳较快发展、加快转变经济发展方式的 关键一年，继续实施积极的财政政策，一是保持 适度的财政赤字和国债规模。二是继续实施结构 性减税政策，促进扩大内需和经济结构调整。三 是优化财政支出结构，有保有压，把钱花在刀刃 上。探究问题：请结合上述材料，说明我国政府 的财政投入对经济社会发展的重要作用。
③国家要制定合理的分配政策，努力实现居民收入增长、劳动 报酬增长和劳动生产率提高，共享改革成果，从而实现民富 国强。（1分）
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8
方法导航：图表题的解题方法 “三看”：看表头、表格、小注 “两比较”：纵向比较看变化，横向比较看差别、 差异、联系。 “四概括”：由现象到本质；由数字到术语；由 整体到部分，由成就到问题。
4、财政收入和支出关系的三 种情况 国 5、财政在经济社会中的作用 家 财政与人民生活保障 财 财政与基础设施工程 政 财政与宏观调控
09广东文科3
1次
07海南4； 07重庆
卷24；08广东卷10；
08山东卷28（主） 2009辽宁、宁夏15；
7次
10广东卷36（主）；
10天津卷4
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4
考
1、税收及其 07广东卷11；2009上海卷4 基本特征
2次
点 2、税收的种
二类
增值税和个 07宁夏卷14；07广东单科11；
人所得税的 08全国Ⅱ25；09北京卷；09 4次
征 作用
山东卷28（主）
税 3、依法纳税 08上海A组卷19；08上海卷
和 是公民的基 19；09全国卷Ⅱ25；
4次

财政促进社会公平、改善人民生活
2012年财政预算中的亮点
2012年财政支出的民生倾向也继续凸显。中央财政用在与人 民群众生活直接相关的教育、医疗卫生、社会保障和就业、 住房保障、文化方面的民生支出安排合计13848亿元，增长 19.8%。
指当年的财政支出大于 财政收入的部分，是由 财政支出大于财政收入 所致。 财政支出大于财政收入， 出现财政赤字，意味着财 政支出要靠借债来维持， 这种状况可能导致社会总 需求和总供给的不平衡， 引发通货膨胀。
指经济运行中出现的全 面、持续的物价上涨的 现象，是由纸币发行量 过多、经济增长过热、 重复建设严重等导致的
复习要求
复习本考点，要求掌握财政收入的来源及其收支关系， 理解影响财政收入的因素，并明确财政收入并非越多越好。
核心考点突破
讲解点1
财政收入及其构成
１、财政的基本含义 （１）含义：国家的收入和支出 （２）特点：以国家为主体、凭借政治权力而进行 的（具有强制性）社会产品分配（具有社会性） （３）内容：国家对社会产品的分配 （４）本质：是一种分配关系 （５）目的：国家履行对内对外职能 2.财政收入的构成
财政收入的来源
90%以上
【特别提示】税收与财政的关系
税收收入 利润收入 债务收入 其他收入
（1）税收是财政收入最重要的来源 （主要来源） （2）税收是国家组织财政收入最普 遍的形式
核心考点突破
讲解点2 影响财政收入的主要因素 经济发展水平对财政收入的影响是基础性的。
根
经济发展水平 源
叶
财政收入
流
源根 远深 才才 能能 流叶 长茂 。，
必修一
第三单元
收入与分配
第八课 财政与税收
高效 复习 导航

税收收入（税）(主要来源) 利润收入（利） 债务收入（债） 其它收入（费）
（2）影响财政收入的因素
① 经济发展水平对财政 收入的影响是基础性的。
要保持国家财政收入持续 增长，就必须加快经济发展， 大力增加社会财富总量。
•国家的财政收入是否想 收多少就能够收多少呢?
（2）影响财政收入的因素
① 经济发展水平对财政收入的影响是基础性的。
报 审查 告 批准
上一年度的财
财政 政收支情况 国家决算 部长 下一年度的财
政收支计划 国家预算
（2）财政的作用 ① 财政是促进社会公平、改善人 民生活的物质保障。
一方面保障低收入者基本生活 ——通过社会保障支出
另一方面通过调节社会分配，在共同 富裕的原则下改善广大人民的生活 ——征收个人所得税，调节过高收入
在②社分会配财 政富策总的量影一响定的前提下
不利于财政增加
过多
财政收入
直接减少企业 和个人收入
不利于企业发展
不利于人民 生活水平提高
过少
财政收入
降低对经济发展的 支持和调控力度
不利于企业发展
不利于个人 收入的增加
结论：在经济总量一定的情况下国
家应制定合理分配政策：既保证财政 收入的稳步增长，又促进企业的持续 发展和人民生活水平的不断提高。
2019/7/31
最新中小学教学课件
24
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2019/7/31
最新中小学教支出的含义
国家对集中起来的财政资金进行分 配和使用的过程。
通过支出，国家的各项职能才能 得以实现。我们也可以了解政府活动 的范围和方向，了解政府政策。
经济建设支出 科教文卫事业支出 行政管理和国防支出 社会保障支出 债务支出

1，生活不会惯着你，想要不被抛弃，必须自己争气2，所有的嫉妒都只是因为你没出息。3，敬往事一杯酒，自此不再回头4，人只能活一回，梦想却有无数个，唯有放手一搏，才能知道机会属不属于自己。5，只要肯努力，想要的都能自己得到。6，不 努力你要未来干什么。7，因为不能天生丽质，所以只能天生励志。8，没有什么才能比努力更重要。9，现在的你决定将来的你。10，路是走出来的，而不是空想出来的。11，拼搏到无能为力坚持到感动自己。没有野心的女人不漂亮。12，梦像是永远 不可凋零的花。13，你一事无成，还在那里傻乐。4，今天做的一切挣扎都是在为明天积蓄力量，所以别放弃。15，未来可能遥远，但不轻易放弃。16，历史只会记住有野心的人。17，我的青春不要留白，我敢异想就会天开。18，你还年轻，别凑合过。 19，这个世界没有重来二字，所以不如一切趁早20，要么努力向上爬，要么烂在社会最底层的泥淖里。既然选择了远方，便只顾风雨兼程。21，曾经输掉的东西，只要你想，就一定可以再一点一点赢回来22，如果这世界上真有奇迹，那只是努力的另一 个名字。23，时间告诉我们，无理取闹的年龄过了，该懂事了。24，你必须跳下悬崖，在坠落空中生出翅膀。25，坚持了才叫梦想，放弃了就只是妄想26，跌倒不算是失败，爬不起来才算是失败。27，你的人生除了你自己，谁也毁不掉28，你才十七八 岁，你可以成为任何你想成为的人。29，有梦想并为之努力的人都好可爱哦，我也要做可爱的人。30，因为生活就如此，弱小就该死。31，只有蓬勃野心，没有日月风情。32，勤奋是你生命的密码，能译出你一部壮丽的史诗。33，你要记住你不是为别 人而活，你是为自己而活。34，我怕我配不上自己所受的苦难。35，姑娘，好好的活下去，活给那些瞧不起你的人看着。36，成功的速度一定要超过父母老去的速度37，爱就努力，不爱就放弃，一生那么短，你有什么理由不勇敢。38，天赋比你好的人 都在努力。39，没有人会嘲笑竭尽全力的人。40，别人拥有的，你不必羡慕，只要努力，你也会拥有。41，别只顾着羡慕别人忘了给自己掌声。42，只要你不跪着这个世界没人比你高。1.靠谁不如靠自己，做谁都不如做自己，谁好都不如自己好。2.不 要拿我跟任何人比，我不是谁的影子，更不是谁的替代品，我不知道年少轻狂，我只懂得胜者为。3.我的个性取决于我是谁，我的态度要看看你是谁4.一个人至少拥有一个梦想，有一个理由去坚强。心若没有栖息的地方，到哪里都是在流浪5.我不是天生 的王者，但我骨子里流着不服输的血液6.不是我不好，而是你不配7.生活不是等待风暴过去，而是学会在雨中翩翩起舞。8.做真实的自己，不要为了取悦别人或试图成为某个人。做你最原始的自己，比做任何人的复制品都来得好。9.生活总是让我们遍体 鳞伤，但到后来，那些受伤的地方一定会变成我们最强壮的地方。10.你必须去面对你不愿意面对的各种人，你的承受力会越来越好。生活就是你开始接受你不得不做的那些你不喜欢的事。但是，当你发现，所有你不愿意做的事情，都是为了那件你喜欢 的事而做准备，所有的忍耐和痛苦就都会觉得是值得的了。11.人生总是这样，在不经意间伤害到别人，又在不经意间被别人伤害。12.一个能从别人的观念来看事情，能了解别人心灵活动的人，永远不必为自己的前途担心。13.无论你昨晚经历了怎样的 泣不成声，早上醒来这个城市依旧车水马龙。14.好好过你的生活，不要老是忙着告诉别人你在干嘛，也许他们并不想知道。15.世界上最远的距离不是树与树的距离，而是同根生长的树枝，却无法在风中相依。16.做该做的事，按照自己的愿望，踏踏实 实地去学好本领。17.人生修的就是无常，请珍惜每一个当下，珍惜眼前人，失去了就回不来了。18.一个人能坏到什么程度，看他张狂的时候就清楚了；同样，一个人会好到什么程度，看他困厄的时候就知道了。得意的时候看他做什么，落魄的时候看他 不做什么，从放纵和坚守透露出的，往往是最真的品性。19.奋斗的火苗在冒发，碰触心的温度，简单的充实，简单的满足。一个人的道路，也不孤独。20.失败，并不是说明你差，而是提醒你该努力了。一、混就混出个名堂，学就学出个样子，要么出人 头地，要么人头落地。二、我们这么拼，这么努力赚钱，就是为了要用“老子有钱”四个字，去堵住所有人的嘴。三、做自己的决定。然后准备好承担后果。从一开始就提醒自己，世上没有后悔药吃。四、只有不断超越才有不断进步，在人生道路上， 最大的敌人莫过于自己，战胜自己的胆怯就坚强，任何浮躁心态，都会给成功带来巨大的祸害。五、用人情做出来的朋友只是暂时的，用人格吸引来的朋友才是长久的。要知道，丰富自己比取悦他人更有力量。六、尺有所短，寸有所长，永远抱一颗谦 卑的心，才能让自己更加完善。人生没有完美，只有完善；岁月没有十全十美，只有尽量。七、不要做廉价的自己，不要随意去付出，不要一厢情愿去迎合别人，圈子不同，不必强融。八、生活再不如人意，都要学会自我温暖和慰藉，给自己多一点欣 赏和鼓励。九、自己喜欢的东西，就不要问别人好不好看。喜欢胜过所有道理，原则抵不过我乐意。十、世界上最好的保鲜，就是不断进步，努力让自己成为更好的人，这比什么都重要。十一、千万别因为别人宠你包容你呵护你，就以为他们喜欢你的 所有，该改的还是要改，这样才能对得起别人毫无保留的偏袒和纵容十二、能管理好自己的情绪，你就是优雅的；能控制好自己的心态，你就是成功的。十三、当你觉得自己不如人时，不要自卑，记得你只是平凡人。当别人忽略你时，不要伤心，每个 人都有自己的生活，谁都不可能一直陪你。十四、你自以为的极限，只是别人的起点，在约定俗成的世界里，倔强地活成自己喜欢的样子，大胆尝试做不一样的自己。十五、我们都得经历一段努力闭嘴不抱怨的时光，才能熠熠生辉，才能去更酷的地方， 成为更酷的人。十六、不要放弃自己的内心，因为你自己的人生道路，最终只能自己走下去，如果违背了自己的本心，那便无法快乐。十七、年轻，那么短暂，那么迷茫。如果你不能给自己一张耀眼的文凭，一段荡气回肠的爱情，那么，你还可以给自 己一个九成九会遭到嘲笑的梦想。因为，总有一天，它会让你闪闪发光。十八、做你自己，说出你的感受，因为那些对你重要的人不会介意，而那些介意的人对你并不重要。十九、除了靠自己，靠谁都是不靠谱。这世上没有谁会心甘情愿一直被你依靠。 靠自己，才能把事情做到最好；靠自己，才能学到真本事，真正解决问题；靠自己，人生才不会输。二十、做一个特别简单的人，不期待突如其来的好运，经营好自己，珍惜眼前的时光。往事不回头，未来不将就，你若盛开，蝴蝶自来。二十一、不要 为别人委屈自己，改变自己。你是唯一的你，珍贵的你，骄傲的你，美丽的你。一定要好好爱自己。二十二、这个世界上已经有很多人和事让你失望了，而最不应该的，就是自己还令自己失望！二十三、过去的事不要想，因为你无法改变过去；将来的

与国家三者的关系。
①增加财政收入的主要途径： 加快经济发展，大力增加社会财富总量。 ②国家怎样弥补财政收入的不足 （“增收”、
“节支”） 加快经济发展（从根本上讲） ; 加强税收监管，减少税收 流失；根据经济和社会发展需要开征新税种；发行国债 ; 实
(4)财政支出含义： 国家对筹集的财政资金进行分配和使用。 财政支出是政府实现其职能的物质条件,财政支出的状况反
控制赤字规模， 调整结构，推进 改革，增收节支
稳定经济发展 态势，实现经 济平稳运行
措 刺激总需求增长， 施 降低失业率，拉 动经济增长 目 的 联
具体采取哪种政策，必须依据当时的客观经济运 行状况，国家通过财政收入和支出控制经济运行
比较财政政策与货币政策 财政政策 货币政策
有关财政收入和支出的 和银行有关的系列 政策，如税收的变动、 政策，如存贷款利 内容 发行国库券、保护价收 率及存款准备金率 区 购粮食等 的调整 别 国家财政部门制定，必 中国人民银行直接 制定者 须经全国人大或其常委 制定，经国务院批 会通过 准 二者都是经济政策，都属于宏观调控的重要 联系 方式；在一般条件下，财政政策与货币政策 是相互配合起作用的
财政收入与支出是国家参与社会分配的两个方面。
④特点： 以国家为主体，凭借政治权力而进行的社会产品的分配。 ⑤本质：
(2)国家预算和国家决算 ①国家预算 A．预算含义： 由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支
计划称作国家预算。预算是国家的基本财政计划，是国家 财政的主要环节。
(或集团)收入、个人收入，其中的国家收入就是财政收入， 可见，财政收入是国民收入的一部分。二者是不同的。 (2)构成（取得渠道） 财政收入分为税收收入、利润收入、债务收入和其他收入。 其中，税收是财政收入的最重要来源。

A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
2.2018年3月，第十三届全国人民代表大
会第一次会议表决通过了《关于2017年
中央和地方预算执行情况与2018年中央
和地方预算草案的报告》。这说明( )
①预算是国家的基本财政计划
②决算是上年度财政收支的实际情况
③预算需要经国家权力机关审批后方能
生效
④预算是国家财政的主要环节 A．①②③④ B．②③④
A. A到B阶段应增发国债，控制信贷规模 B. B到C阶段宜增加财政支出，降低存贷款利率 C. C到D阶段宜降低税率，减少货币供给 D. D到E应扩大财政盈余，刺激社会总需求
本课收获
财政收入
收支关系 财政支出
含义 渠道 影响因素
国家财政
作 用
含义
具体用 途
1、是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。 2、具有促进资源合理配置的作用。 3、具有促进国民经济平稳运行的作用。
——中央财政困难群众救助补助资金为9286407万元(约 929亿元)。 ——中央财政医疗救助补助资金为1078932万元(约 107.8亿元)。 ——中央财政农村危房改造补助资金为1859162万元(约 186亿元)。 ——中央财政残疾人事业发展补助资金为212646万元 (约21亿元)， ——中央财政2018年科技馆免费开放补助资金预算 381会发 展不利
财政赤字
当年的财政支出大于收入的部分
适度的赤字可以拉动经济的增长，尤其在居民消费不足的
情况下。 但财政赤字过大，容易出现通货膨胀、金融风险，因此财
政赤字必须控制在一定的范围内。（国际警戒线为3％）
2018年国家财政部下发了一大波“红包”，补助困 难群众、危房改造、残疾人、医疗救助……累计下拨金 额超过1247亿元。

水利设施等基础设施投资。 ②加大对“三农”的投资，支持区域发展。 ③对行政管理与国防投资
③国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用
如何促进经济平稳运行？
经济形势
具体措施
社会总需求＜社会总供给
（经济运行的表
现： 经济滞缓 ）
(增发)国债，(增加)经济 支出， (减少 )税收，(刺 总需求，降低(失业率 )， ( 拉动)经济增长
不少，这下我养老、看病都有保障啦，还可以定期免费体检 好啊！
小颖妈妈：孩子上小学和初中时学杂费、书本费全免， 裕；如今上了高中，这些费用加上孩子的日常生活开销、课 觉日子紧巴了不少。听说很快高中的学杂费和书本费等也全 天快点来。
小颖爸爸：近几年来，贵州发展得确实不错，现在基本 村村通公路，县县有高速。再过几年，说不准县县都能通高
( 3）目的: 国家履行对内对外职能 ( 4）实现方式: 国家财政是通过预算和决算实现的
国家(政府)预算： 由政府提出并经过法定程序审查批准的
国家预算与国家决算
全国人民代表大会
报告 审查批准
财政部长
上一年度的财政收支情况 决算 下一年度的财政收支计划 预算
国家的预算要由全国人
美好生活之一： 小颖奶奶：国家不断推出养老、医疗的新政策，补助金
D ①财政赤字的增长表明国家财政支出
增加，财政收入减少 ②财政赤字的增长表明国家将靠借债 维持经济社会发展，是财政运行不良 的表现 ③财政赤字的保有和增长要与经济社 会发展的要求相适应，坚持规模适度、
一般来说，当有 定时期内物价持续下 扩大社会总需求，保 长所采取的财政手段
A．扩张性财政政 支出，减少税收 B．扩张性财政政 规模，提高税收 C．扩张性财政政 规模，下调利率

3.依法纳税是公民的基本义务(c)
角度
阐释
从我国税收性质上看
我国税收取之于民、用之于民
从税收与国家职能的关系 国家各项职能的实现,必须以社会各界缴
上看
纳的各种税收作为物质基础
在我国,国家利益、集体利益、个人利益 从个人与国家的关系上看 在根本上是一致的。国家的兴旺发达、
繁荣富强与每个公民息息相关
从公民权利与义务的关系 每个公民在享受国家提供的各种服务的
易混易错提示 增值税不具有调节社会收入分配、促进社会公平的作用;我国公民在国 外取得收入不需要缴纳个人所得税,或外国公民在我国境内取得收入不 需要缴纳个人所得税,都是误解,是否要缴纳个税要看是否符合法律规 定;并非个人所得都实行超额累进税率,我国对工资薪金所得适用超额 累进税率。
[典例4] (2019·浙江1月学考)从2018年10月起,个人所得税起征点从3 500元提升到5 000元。这一调整必然会( ) A.实现收入分配公平 B.降低企业的生产成本 C.减少国家财政收入 D.增加广大居民的收入
答案:财政在H省高质量完成脱贫攻坚任务中发挥着巨大的作用。H省通 过提高低保标准、设立贫困老年人补贴等织密织牢综合保障网,保障和 提高了贫困人口生活水平,促进了社会公平。H省投入财政资金,实施产 业帮扶项目,促进了资源的合理配置,推动了农业生产发展和农民增收, 助力贫困人口脱贫。
2.财政收入的渠道及影响财政收入的主要因素(b)
社会保障体系,保障和提高人民的生活
水平,促进社会稳定和谐
(2)国家财政具有 市场配置资源有局限性,国家通过财政收入和支出
促进资源合理配置 的方向和数量的调整,限制某些产业发展,支持某些
的作用
产业、地区发展,从而促进资源的合理配置

第八课 财政与税收 第1课时
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国家财政
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思考：1、国家高铁 投资及相关建设能靠个人和企业吗？如果 不是，应该由谁来办？ 不能，投资大，成本回收期长，意愿不足； 应该由国家来办。 2、你知道我国还有哪些工程建设也是由国家来提供的？ 公共基础、卫生、文化、交通等设施建设。
一、财政及其作用
流、叶 财政收入
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增加财政收入的根本方法： 要保持国家财政收入的持续增长，就必须大力发展生产力， 加快经济发展，增加社会财富总量。
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讨论：财政收入是否越多越好？
分两种情况： 1、从增加经济总量和社会总财富的角度说，财政收入越多越好。 2、在经济总量一定的前提下，并非越多越好，也非越少越好。
为走投无路了，你只要足够坚定，运气会眷顾你；永远不要轻易放弃，或许再坚持下这个坎儿就过去了，一旦熬过阴霾，你会发现发现自己会变的无比强大。人生在世没有什么过不去的坎儿，如果遇到挫折和困难，我们必
须激励自己努力前行。不少朋友会写一些励志的话语贴在办公桌上，那么励志的句子致自己简短有哪些？今天小编就为大家整理了经典有气质内涵的句子，看看正能量的句子经典语句，让自己的每一天都充满生机，向着美 好的未来前行！一、励志的句子致自己简短1、前方无绝路，希望在转角。2、穷则思变，既要变，又要实干。3、欲望如海水，越喝越渴。4、不去追逐，永远不会拥有。不往前走，永远原地停留。5、勇气不是感觉不到恐 惧而是感觉到恐惧也继续做下去。、只有一条路不能选择，那就是放弃。7、只要还有明天，今天就永远是起跑线。8、现实很近又很冷，梦想很远却很温暖。9、松驰的琴弦，永远奏不出时代的强音。10、东西，让你羡慕， 却不能拥有;有些错过，让你留恋，却终生遗憾。11、人生应该树立目标，否则你的精力会白白浪费。12、前方无绝路，希望在转角。13、最后的措手不及是因为当初游刃有余的自14、瞄准天上的星星，或许你永远也射不 到，但却比你瞄准树梢射得高远。15、一个人有生就有死，但只要你活着，就要以最好的方式活下7、过去是经历，现在是尝试， 未来是期待。经历过，尝试着，就有期待。18、别放弃你的梦想，迟早有一天它会在你手里发光。19、一个人拥有什么样的性格，就拥有什么样的世界。20、当你停下来休息的时候，不要忘记别人还在奔跑。二、经典有气 质内涵的句子1、不要问自己收获了多少果实，而是要问自己今天播种了多少种子。2、别为小小的委屈难过，人生在世，注定要受许多委屈。智者懂得隐忍，原谅周围的那些人，让我们在宽容中壮大。3、如果你热爱一件 事，那么你整天都能埋头于这件事而不觉得无聊，这样你才能在这个领域内出类拔萃。如果你全力以赴地去做你真心热爱的事情，那没有人会是你的对手。4、把圈子变小，把语言变干净，把成绩往上提，把故事往心里收 一收，现在想要的以后都会有。5、随着年龄的增长，人总会变得越来越宽容，所以很多事情到最后并不是真的解决了，而是算了吧。6、人和人真是说不清的劫数，你为了一个人辗转反侧夜不能寐，那个人又为了别人，神 魂颠倒食不知味。7、突然发现有些感情，有些事，不是几句煽情的文字就能决定的，终究抵不过内心的波涛汹涌以及现实的无奈。8、过去的人，有他们出现的意义，但不要太念念不忘。过去的人有过去的好，但最好的， 都是你身边的那个。9、不是谁辜负了誓言，而是被时间扯淡了思念。0、总有一天，你会在我的世界里下落不明，我会在你的世界里杳无音信1、在前进的路上，别急着一口气狂奔到底。静得下心，才能守住目标，沉得住 气，才能持续发力。以笃志力行的心态，做久久为功的努力，踏踏实实的你，终将变得很了不起。2、不再向往单纯，而是让心底的单纯唤醒梦魇迷住的躁动与孤寂，于是慢慢的，开始懂得了感恩，懂得了珍惜，懂得了生 命中那些真正重要的东西，有一种单纯的幸福幸福。3、我们总是喜欢拿顺其自然，来敷衍人生道路上的荆棘坎坷，却很少承认，真正的顺其自然，其实是竭尽所能之后的不强求，而非两手一摊的不作为。4、因为平时你们 没有利益冲突，自然相安无事。但有些人就是一旦触及利益，就绝不会忍耐你。所以啊，看一个人爱不爱你，重点是看有矛盾时，他会不会忍你。忍你的是好心，吼你的要当心。5、心，是静的才好，能静下来的，才是心 情。不然，烦躁中怎么能让自己染上心思。心思，是美的那种，女子的心思就是在安静的时间里，想一些事，看一本书，想一个人，那种心情只能在静的环境里生存。6、如果自己都在偷懒，命运又怎么会认可你。别再虚 度光阴，叫醒那个沉睡的自己。记住，只要开始，就永远不晚。7、人最大的对手，往往不是别人，而是自己的懒惰。别指望撞大运，运气不可能永远在你身上，任何时候都要靠本事吃饭。你必须拼尽全力，才有资格说自 己的运气不好。8、在人生之中的某天，某个时刻，如果还是会想起，那就只不过是一道模糊的风景，是不能追忆的苦痛。向前看，向后看，在那一望无际的忆海之中，又怎么能够有一个参照物，找到