能源管理体系审核标准

能源管理体系认证标准

一、引言

能源管理体系（Energy Management System，简称EnMS）认证是指对组织在能源使用和能源效率方面的管理体系进行评估、认证和监督，以确保组织能够有效地管理和提高能源使用效率，降低对环境的影响，实现可持续发展。本文将介绍能源管理体系认证的标准要求和实施指南。

二、概述

1. 能源管理体系认证的目的和范围

能源管理体系认证的目的是加强组织对能源的管理，提高能源使用效率，降低能源消耗和成本，减少对环境的负面影响。认证范围包括组织内全部能源消耗活动，如能源采购、能源使用、能源管理绩效评估等。

2. 能源管理体系认证的好处

（1）降低能源成本：通过有效的能源管理，能够识别和减少能源浪费，降低能源成本。

（2）保障能源供应：通过合理的能源管理措施，确保能源供应的稳定性和可靠性。

（3）提升企业形象：能源管理体系认证是企业社会责任的体现，有助于提升企业形象和市场竞争力。 （4）推动创新和技术进步：能源管理体系认证要求组织不断改进能源管理绩效，推动创新和技术进步。

三、能源管理体系认证标准要求

1. 组织与领导

（1）明确能源管理的责任：组织应确定能源管理职责，并明确能源管理政策和目标。

（2）设立能源管理团队：组织应设立专门的能源管理团队，负责能源管理体系的运行和改进。

（3）资源保障：组织应为能源管理体系提供必要的资源，包括人员、技术、设备等。

2. 能源绩效评估

（1）能源绩效指标：组织应确定适当的能源绩效指标，对能源使用效率进行评估和监控。

（2）数据收集和分析：组织应建立能源数据收集系统，对能源使用情况进行分析，及时发现问题并采取相应措施。

（3）能效改进措施：组织应制定能源效率改进计划，并实施有效的能源管理措施。

3. 能源目标和计划

（1）能源目标设定：组织应设定明确的能源目标，并与组织整体目标相协调。 （2）能源计划编制：组织应制定具体的能源计划，包括能源消耗预测、能源消耗分析、节能措施等。

附件

能源管理体系认证规则

中国国家认证认可监督管理委员会

发布

国 家 发 展 和 改 革 委 员 会

2014年5月31日 目 录

1.目的和适用范围

2.认证业务范围

3.认证依据

4.认证机构的条件和要求

5.认证人员的条件和要求

6.认证程序和要求

7.认证证书的管理

8.获证组织信息的报告

9.与其他管理体系认证的结合审核

10.受理能源管理体系认证证书转换申请

11.认证机构认可和认证人员注册的要求

12.附则

附表：能源管理体系认证业务范围 1.目的和适用范围

1.1为规范能源管理体系认证工作,保证能源管理体系认证的规范性和有效性，根据《中华人民共和国认证认可条例》和《认证机构管理办法》等相关法规规章，制订本规则。

1.2本规则适用于在我国境内开展能源管理体系认证的认证机构及认证活动的管理。

1.3能源管理体系认证遵循用能单位自愿原则。

2.认证业务范围

根据能源管理体系实施组织的能耗设备、设施和系统用能方式特点的共性，将能源管理体系认证按能源供给和能源需求两个方面划分为15个业务范围，详见附件。

3.认证依据

能源管理体系认证以国家标准GB/T23331《能源管理体系要求》和国家认监委发布或备案的认证认可行业标准《能源管理体系 行业认证要求》为认证依据。

4.认证机构的条件和要求

为保证能源管理体系认证工作的专业性和有效性，国家认监委会同国家发展改革委向社会公布认证机构名单,并加强对能源管理体系认证机构的监督管理。认证机构开展能源管理体系认证活动应符合下列条件：

4.1经国家认监委批准并具有3年以上管理体系认证从业资 格的；

4.2了解国家节能法律、法规、政策和标准等；

4.3有10名以上经注册的能源管理体系专职审核员;

4.4申请机构一年内没有违反认证认可法规的记录；

4.5管理体系认证能力符合国家标准GB/T27021《合格评定管理体系审核认证机构的要求》，且在提交申请前两个年度内的认可评审中没有严重不符合；

第 1 页 共 2 页 iso50001能源管理体系 要求

【实用版】

目录

1.ISO50001 能源管理体系的概述

2.ISO50001 能源管理体系的要求

3.ISO50001 能源管理体系的适用范围

4.ISO50001 能源管理体系的认证试点工作

5.能源管理体系的持续改进

正文

一、ISO50001 能源管理体系的概述

ISO50001 能源管理体系是一项国际标准，主要用于帮助各类组织实现能源管理的持续改进。通过基于 PDCA（plan-do-check-act）循环的能源管理体系，组织可以对其能源流程和节能措施进行规划、分析、评估，并在必要时进行改进。了解自己公司的能源消耗是实施改进方案的重要前提。

二、ISO50001 能源管理体系的要求

ISO50001 能源管理体系要求组织建立一个完整有效的、形成文件的能源管理体系。这个体系需要注重建立和实施过程的控制，使组织的活动、过程及其要素不断优化。具体措施包括例行节能监测、能源审计、能效对标、内部审核、组织能耗计量与测试、组织能量平衡统计、管理评审、自我评价、节能技改、节能考核等。

三、ISO50001 能源管理体系的适用范围

ISO50001 能源管理体系适用于任何机构，不论其经营规模、制造行业或所在位置如何。本标准规定广泛用于干工业生产设备、商业设施或整体组织的能源管理体系，特别是在钢铁、黄金、煤炭、电力、化工、工程 第 2 页 共 2 页 建筑、造纸工业、纺织、水处理等行业。

四、ISO50001 能源管理体系的认证试点工作

我国国家认监委在《关于开展能源管理体系认证试点工作有关要求的通知》中规定，由于《能源管理体系要求》的内容适用于各类组织，属于组织建立能源管理体系的通用要求。因此，能源管理体系认证试点的依据应是以国家标准为基础，根据我国不同行业能源使用和管理的实际情况，制定行业认证实施规则。

五、能源管理体系的持续改进

能源管理体系要求

Document number：PBGCG-0857-BTDO-0089-PTT1998 能源管理体系要求

目次

前言

引言

1范围

2规范性引用文件

3术语和定义

4能源管理体系要求

总要求

管理职责

4.2.1管理承诺

4.2.2能源方针

4.2.3职责和权限

策划

4.3.1能源因素

4.3.2法律法规、标准及其他要求

4.3.3能源管理基准与标杆

4.3.4能源目标和指标

4.3.5能源管理方案

实施与运行

4.4.1资源

4.4.2能力、培训和意识

4.4.3信息交流

4.4.4文件和文件控制

4.4.5记录控制

4.4.6运行控制

4.4.7应急准备和响应

检查与纠正 4.5.1监视、测量与评价

4.5.2不符合、纠正、纠正措施和预防措施

4.5.3内部审核

管理评审

附录A（资料性附录）GB/TXXXX与GB/T19001-2000之间的联系

附录B（资料性附录）GB/TXXXX与GB/T24001-2004之间的联系引言

本标准是规范组织的能源管理，旨在降低其能源消耗、提高能源利用效率的管理标准。建立和实施能源管理体系是组织最高管理者的一项战略性决策。该标准的成功实施有赖于组织最高管理者的承诺和全员参与。通过能源管理体系标准的实施，组织可以：

——应用系统的管理手段使其能源管理工作满足法律法规、标准及其他要求，实现相互协调、相互促进，有效地降低能源消耗、提高能源利用效率。

——利用过程方法对其活动、产品和服务中的能源因素进行识别、评价和控制，实现对能源管理全过程的控制和持续改进。

——为应用先进有效的节能技术和方法、挖掘和利用最佳的节能实践与经验搭建良好平台。

——提高能源管理的有效性，并改进其整体绩效。

——使相关方确信其已经建立了适宜的能源管理体系。

组织采用“策划－实施－检查－处置（Plan-Do-Check-Act,PDCA）”方法，有助于其实现管理承诺和能源方针，并达到持续改进的目的。其中：