江苏省环境保护行政处罚程序暂行规定(1997年修正)

环境保护违法违纪行为处分暂行规定第一条为了加强环境保护工作，惩处环境保护违法违纪行为，促进环境保护法律法规的贯彻实施，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国行政监察法》及其他有关法律、法规，制定本规定。

第二条国家行政机关及其工作人员、企业中由国家行政机关任命的人员有环境保护违法违纪行为，应当给予处分的，适用本规定。

法律、行政法规对环境保护违法违纪行为的处分作出规定的，依照其规定。

第三条有环境保护违法违纪行为的国家行政机关，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，以及对有环境保护违法违纪行为的国家行政机关工作人员(以下统称直接责任人员)，由任免机关或者监察机关按照管理权限，依法给予行政处分。

企业有环境保护违法违纪行为的，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员中由国家行政机关任命的人员，由任免机关或者监察机关按照管理权限，依法给予纪律处分。

第四条国家行政机关及其工作人员有下列行为之一的，对直接责任人员，给予警告、记过或者记大过处分;情节较重的，给予降级处分;情节严重的，给予撤职处分：(一)拒不执行环境保护法律、法规以及人民政府关于环境保护的决定、命令的;(二)制定或者采取与环境保护法律、法规、规章以及国家环境保护政策相抵触的规定或者措施，经指出仍不改正的;(三)违反国家有关产业政策，造成环境污染或者生态破坏的;(四)不按照国家规定淘汰严重污染环境的落后生产技术、工艺、设备或者产品的;(五)对严重污染环境的企业事业单位不依法责令限期治理或者不按规定责令取缔、关闭、停产的;(六)不按照国家规定制定环境污染与生态破坏突发事件的。

第五条国家行政机关及其工作人员有下列行为之一的，对直接责任人员，给予警告、记过或者记大过处分;情节较重的，给予降级处分;情节严重的，给予撤职处分：(一)在组织环境影响评价时弄虚作假或者有失职行为，造成环境影响评价严重失实，或者对未依法编写环境影响篇章、说明或者未依法附送环境影响报告书的规划草案予以批准的;(二)不按照法定条件或者违反法定程序审核、审批建设项目环境影响评价文件，或者在审批、审核建设项目环境影响评价文件时收取费用，情节严重的;(三)对依法应当进行环境影响评价而未评价，或者环境影响评价文件未经批准，擅自批准该项目建设或者擅自为其办理征地、施工、注册登记、营业执照、生产(使用)许可证的;(四)不按照规定核发排污许可证、危险废物经营许可证、医疗废物集中处置单位经营许可证、核与辐射安全许可证以及其他环境保护许可证，或者不按照规定办理环境保护审批文件的;(五)违法批准减缴、免缴、缓缴排污费的;(六)有其他违反环境保护的规定进行许可或者审批行为的。

江苏省环境保护行政处罚程序暂行规定(1997修正)【发文字号】江苏省人民政府令第114号【发布部门】江苏省政府【公布日期】1997.12.27【实施日期】1997.12.15【时效性】失效【效力级别】地方政府规章江苏省环境保护行政处罚程序暂行规定（1992年4月13日江苏省人民政府第111次常务会议通过,1992年4月22日江苏省人民政府令第26号发布施行,根据1997年12月27日江苏省人民政府第107次常务会议通过的江苏省人民政府令第114号进行修正）第一条为正确、有效执行国家环境保护法律、法规，根据《中华人民共和国环境保护法》及其他有关法律、法规，制定本规定。

第二条本规定所称环境保护行政处罚程序，是指法律、法规规定的国家行政机关对有环境行政违法行为的当事人所给予行政制裁的程序。

本规定所称环境行政违法行为，是指公民、法人和其他组织违反环境保护法律、法规和规章造成或者可能造成一定的环境损害或者其他损失，应当给予行政处罚的行为。

第三条县级以上环境保护行政主管部门（以下简称环保部门）负责查处本辖区内的环境行政违法行为。

第四条实施环境保护行政处罚必须以事实为依据，以法律为准绳。

作出环境保护行政处罚行为必须证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序。

第五条设区的市（以下简称市）环保部门负责查处本辖区内发生的下列环境行政违法行为：（一）市区与县（市）跨界、县（市）跨界，市区各区间跨界的环境行政违法行为；（二）污染和破坏环境后果严重的环境行政违法行为；（三）涉外环境行政违法行为；（四）上级环保部门指定管辖的环境行政违法行为。

第六条省内跨市发生的环境行政违法行为，污染源所在地和被污染地的市环保部门，均应赴发生污染事实的现场和造成该污染事实的污染源现场调查取证。

调查取证后，其管辖权由双方协商解决，协商不成的由省环保部门裁决。

第七条因管辖权发生争议的，由争议双方协商解决；协商不成的，报其共同的上级环保部门指定管辖。

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题型：单选题客观题分值2分难度：中等得分：21《江苏省环境保护条例》适用于在本省行政区域内的（）。

A:一切排放污染物的企事业单位和个人B:一切企事业单位C:一切单位和个人D:一切排放污染物的企事业单位学生答案：C:老师点评：题型：单选题客观题分值2分难度：一般得分：22需要进行试生产的建设项目，建设单位应当自建设项目投入试生产之日起（），向环境保护行政主管部门申请该建设项目竣工环境保护验收。

A:3个月内B:3个月后C:6个月内D:6个月后学生答案：A:老师点评：题型：单选题客观题分值2分难度：困难得分：23我国《水污染防治法》规定，省级以上人民政府对实现水污染达标排放仍不能达到国家规定的水环境质量标准的水体，可以实施重点污染物排放的（）。

A:限期治理制度B:排污许可制度C:浓度控制制度D:总量控制制度学生答案：D:老师点评：题型：单选题客观题分值2分难度：困难得分：24在城市市区范围内，建筑施工过程中使用机械设备，可能产生环境噪声污染的施工单位必须在工程开工（）以前向工程所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门申报该工程的噪声情况。

A:15日B:5日C:10日D:20日学生答案：A:老师点评：题型：单选题客观题分值2分难度：简单得分：25《地表水环境质量标准》（GB3838—2002）将地表水水域功能划分为()。

B:三类C:五类D:四类学生答案：C:老师点评：题型：单选题客观题分值2分难度：较难得分：26单台出力小于65 t/h的发电燃煤锅炉废气污染物的控制和管理适用于()。

A:《工业炉窑大气污染物排放标准》B:《火电厂大气污染物排放标准》C:《锅炉大气污染物排放标准》D:《大气污染物综合排放标准》学生答案：C:老师点评：题型：单选题客观题分值2分难度：中等得分：27现行的《中华人民共和国环境保护法》是（）公布实施的。

江苏省实施《中华人民共和国森林法》办法(1997年修正)文章属性•【制定机关】江苏省人大及其常委会•【公布日期】1997.07.31•【字号】•【施行日期】1992.10.27•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】已被修订•【主题分类】森林资源正文江苏省实施《中华人民共和国森林法》办法（修正）（１９９２年１０月２７日江苏省第七届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过根据１９９７年７月３１日江苏省第八届人民代表大会常务委员会第二十九次会议关于修改《江苏省实施〈中华人民共和国森林法〉办法》的决定修正）第一章总则第一条根据《中华人民共和国森林法》（以下简称《森林法》）和《中华人民共和国森林法实施细则》（以下简称《实施细则》）及其他有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条在本省行政区域内从事森林资源的培育、保护、采伐、利用、经营管理等活动，必须遵守本办法。

第三条林业建设实行以营林为基础，普遍护林，大力造林，采育结合，永续利用的方针，发展平原绿化，加强丘陵山区林业建设。

第四条植树造林，保护森林资源，是公民应尽的义务。

地方各级人民政府应当组织全民义务植树，开展植树造林活动；鼓励林业科学研究和技术推广，提高林业科技水平；加强森林资源管理，制止一切破坏森林资源的行为。

对植树造林、保护森林资源、林业管理和林业科学研究有显著成绩的单位或者个人，由地方各级人民政府给予奖励。

第五条地方各级人民政府对森林资源实行以下保护性措施：（一）对森林实行限额采伐，鼓励植树造林，封山育林，扩大森林覆盖面积；（二）根据国家和省人民政府有关规定，国营造林、育林列入基本建设计划；集体和个人造林、育林给予经济扶持或者低息贷款；（三）征收育林费，专门用于造林、育林；（四）煤炭、造纸等部门，按照煤炭和木竹浆纸张等产品的产量提取一定数额的资金，专门用于营造坑木、造纸等用材料；（五）各部门、单位应当提取或者安排一定数额的资金，用于本部门、本单位造林绿化，并制定管理使用办法，实行专款专用；（六）建立林业基金制度。

江苏省环保厅关于印发《江苏省环境监测管理办法》(试行)的通知文章属性•【制定机关】江苏省环境保护厅•【公布日期】2008.02.01•【字号】•【施行日期】2008.03.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境监测正文江苏省环保厅关于印发《江苏省环境监测管理办法》(试行)的通知各省辖市人民政府：为进一步明确环境监测定位、理顺环境监测管理体制、理清环境监测责任，强化对环境监测机构、人员和监测行为的管理，统一环境质量信息发布，现将《江苏省环境监测管理办法》（试行）印发给你们，请遵照执行。

二○○八年二月一日江苏省环境监测管理办法（试行）第一章总则第一条为加强环境监测管理，规范环境监测行为，提高环境管理与服务水平，强化全省突发性环境污染事件的应急监测和处置能力，促进生态省建设，根据《中华人民共和国环境保护法》等法律、法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条凡在本省行政区域内从事环境监测活动以及与环境监测活动有关的单位和个人，应当遵守本办法。

第三条环境监测应当客观、公正。

任何组织和个人不得干预环境监测结果。

第四条环境监测按照监测内容及目的不同，分为环境质量监视性监测、污染源监督性监测、突发性环境污染事件应急性监测、科学研究性监测和服务性监测。

依法开展环境质量监视性监测、污染源监督性监测、突发性环境污染事件应急性监测，是环境管理的组成部分，是各级人民政府环境保护行政主管部门的职责。

第五条县级以上地方人民政府应当加强对环境监测工作的领导，将环境监测经费纳入同级财政年度经费预算，加大投入，促进环境监测现代化建设。

县级以上地方人民政府鼓励和支持环境监测科学技术研究，推广先进的环境监测科技成果，提高环境监测工作水平。

第六条县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门对本行政区域内的环境监测工作实施统一监督管理，其所属的环境监测行政管理机构负责具体工作。

海洋行政主管部门依照海洋环境保护法的规定，负责海洋环境监测的监督管理工作；其他有关部门依照有关法律、法规，在各自职责范围内负责有关环境监测管理工作。

2023年安全员-A证（江苏省）备考押题二卷合一带答案（图片大小可自由调整）全文为Word可编辑，若为PDF皆为盗版，请谨慎购买！第1卷一.全能考点(共100题)1.【多选题】系统论的基本思想是（）。

A、科学性B、整体性C、相关性D、组织性E、综合性参考答案：BCE2.【多选题】《建筑施工企业安全生产许可证动态监管暂行办法》规定，施工企业吊销安全生产许可证的情形有（）。

A、降低安全生产条件情节特别严重的B、降低安全生产条件情节严重的C、安全生产许可证新扣期内拖不憨改的D、发生特别重大事故的~E、暂扣安全生产许可证期限超过120日的参考答案：ACDE3.【多选题】建筑施工企业安全生产管理机构专职安全管理人员的配备应满足（）A、建筑施工总承包特级资质不少于6人B、建筑施工总承包一级资质不少于5人C、建筑施工专业承包二级资质不少于2人D、建筑施工专业承包三级资质不少于2人E、建筑施工劳务分包资质序列企业不少于2人参考答案：ACDE4.【多选题】建设工程施工企业以建筑安装工程造价为计提依据，以下安全费用提取符合标准的是（）。

A、房屋建筑工程为2.0%B、城市轨道交通工程为2.0%C、机电安装工程为1.5%D、电力工程为1.5%E、市政公用工程为1.0%参考答案：ABC5.【单选题】下列不属于各作业班组长向各工种工人进行安全技术交底内容的是（）。

A、各分部分项工程的具体技术要求和采用的施工工艺标准、企业内部工法B、各分部分项工程施工安全技术、质量标准C、施工进度要求工序衔接、施部署与施工班组任务确定D、施工安全交展及介绍以往同类工程的安全事故教训及应采取的具体安全对策参考答案：C6.【判断题】用人单位应向特种作业人员提供齐全、合格的安全防护用品和安全的作业条件。

（）参考答案：√7.【判断题】各级财政部门、安全生产监督管理部门和有关行业主管部门依法对企业安全费用提取、使用和管理进行监督检查。

（）参考答案：√8.【单选题】为了有效预防和控制可能发生的事故，最大程度减少事故及其损害而预先制定的工作方案叫做（）。

环境保护法规汇总一、法律及司法解释1.实体法1.1中华人民共和国侵权责任法1.2《中华人民共和国海洋环境保护法》（2022年修订）1.3《中华人民共和国环境保护法》（2022年修订）1.4最高人民法院、民政部、环境保护部关于贯彻实施环境民事公益诉讼制度的通知1.5《最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》1.6《最高人民法院关于审理环境侵权责任纠纷适用法律若干问题的解释》1.7最高人民法院关于全面加强环境资源审判为推进生态文明建设提供有力司法保障的通知1.8最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释1.9《环境保护部关于环境污染损害认定与评估的若干意见》1.10《环境突发事件应急处置阶段环境损害评估推荐方法》。

程序方法2.1中华人民共和国民事诉讼法(2021修正)2.2最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释3。

特别法3.1中华人民共和国大气污染防治法(2000修订)3.2中华人民共和国放射性污染防治法3.3《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2022年修订）3.4《中华人民共和国环境噪声污染防治法》3.5《中华人民共和国水污染防治法》（2022年修订）3.6《中华人民共和国水污染防治法实施细则》（2000）4。

其他相关4.1中华人民共和国环境影响评价法4.2规划环境影响评价条例4.3《海洋油（气）田开发项目环境影响评价管理办法》4.4《国家环境突发事件应急预案通知》（2022年修订）二、地方规定5.辽宁5.1辽宁省固体废物污染环境防治办法（地方政府规章）5.2辽宁省海洋环境保护办法（地方政府规章）5.3辽宁省环境保护条例（地方性法规）5.4辽宁省地质环境保护条例（地方性法规）6。

江苏省6.1江苏省固体废物污染环境防治条例（省级地方性法规）6.2江苏省环境保护条例（省级地方性法规）6.3《江苏省环境噪声污染防治条例》（省级地方性法规）6.4《江苏省大气颗粒物污染防治办法》（地方政府法规）6.5《江苏省大气颗粒物污染防治条例》污染（省级地方性法规）6.6江苏省地质环境保护条例（省级地方性法规）6.7江苏省海洋环境保护条例（省级地方性法规）6.8江苏省环境保护行政处罚程序暂行规定(1997修正)（地方政府规章）6.9江苏省污水集中处理设施环境保护监督管理办法（地方政府规章）7、上海7.1《上海市环境保护条例》（2022年修订）（省级地方性法规）7.2《上海市社会生活噪声污染防治办法》（地方政府法规）8。

关于印发《环境行政处罚案件办理程序暂行规定》的通知环监发〔2009〕42号环境监察局各处室：《环境行政处罚案件办理程序暂行规定》已经2009年11月13日召开的环境监察局第九次局务会议审议通过,现予印发。

请各处室遵照执行。

附件：1.环境行政处罚案件办理程序暂行规定2.环监局处罚案件办理流程图二○○九年十一月二十四日主题词：环保行政处罚办理程序通知抄送：环境应急与事故调查中心、各督查中心，各省、自治区、直辖市、计划单列市环境监察机构。

环境保护部环境监察局 2009年11月24日印发附件一：环境行政处罚案件办理程序暂行规定第一条为规范环境保护部环境行政处罚案件（以下简称“处罚案件”，不含核与辐射行政处罚案件）的办理，依据《行政处罚法》、《环境保护行政处罚办法》、《环境保护部机关“三定”实施方案》和《环境保护部环境监察局工作规则》等规定，结合处罚工作实际，制定本程序规定。

第二条环境监察局办理处罚案件的内部工作程序，适用本规定。

第三条环境监察局行政执法处罚处（以下简称“处罚处”）负责组织处罚案件的办理。

包括具体承担立案、审查、告知、听取陈述申辩、复核、结案工作，组织调查取证、听证、文书送达和处罚决定的执行监督工作。

环境监察局其他处（室）可以承担处罚案件的调查取证工作。

第四条环境监察局其他处（室）通过群众举报、执法检查等途径发现环境违法行为并认为环境保护部有权实施处罚的，将有关案件线索材料移送处罚处办理。

环境保护部各司（办）及应急调查中心、各督查中心等单位移送环境监察局并建议由环境保护部实施处罚的，经环境监察局领导批示后由处罚处办理。

地方环保部门移送环境保护部并建议由环境保护部实施处罚的，经环境监察局领导批示后由处罚处办理。

第五条处罚处指定两名工作人员具体承办处罚案件。

符合回避条件的，案件承办人员应当回避。

第六条案件承办人员按照立案条件对案件线索材料进行初步审查，分类提出处理建议，并按程序报环境监察局局长批准实施：1、符合立案条件的，填写统一编号的《环境违法行为立案登记表》并提出调查取证和案件办理的建议；2、不符合立案条件的，不予立案，并将不予立案的理由反馈移送单位。

2023年安全员-A证（江苏省）备考押题2卷合1带答案（图片大小可自由调整）全文为Word可编辑，若为PDF皆为盗版，请谨慎购买！第壹套一.全能考点(共100题)1.【多选题】管理的基本要素有（）。

A、管理文件B、管理者C、管理对象D、管理的方式方法E、管理的目的参考答案：BCDE2.【判断题】安全技术文件建档起止时限应从工程施工准备阶段到工程竣工验收合格止。

（）参考答案：√3.【判断题】建筑施工企业应当定期组织安全生产管理人员、工程技术人员和其他相关人员采取技术、管理措施，排查本单位的事故隐患。

（）参考答案：√4.【多选题】建筑工程绿色施工评价等级应分为（）A、一星B、二星C、不合格D、合格E、优良参考答案：CDE5.【多选题】哪些建筑设施应采用阻燃型安全防护网？（）A、多层建筑外脚手架的安全防护网B、既有建筑外墙改造时，其外脚手架的安全防护网C、临时疏散通道的安全防护网D、高层建筑外脚手架的安全防护网E、建筑高度大于24m的在建工程的安全防护网参考答案：BCD6.【判断题】实行施工总承包的建设工程，由各分包单位负责上报事故（）参考答案：×7.【判断题】丁单位对出租的机械设备和施工机具及配件的安全性能应进行检。

在简订租赁协议时，应出具检测报告。

（）参考答案：√8.【判断题】建筑施工特种作业人员的执业资格考试，应当在省建设行政主管部门认定的考核基地进行。

（）参考答案：√9.【多选题】企业在劳动保护用品管理方面的要求有：（）。

A、企业提出配备作业人员劳动防护用品等相关管理要求B、企业应有相应的管理部门负责劳动防护用品管理C、有关劳动防护用品应符合国家标准D、劳动保护用品管理台帐保存期限不得少于一年E、劳动防护用品有相应的检查要求及记录参考答案：ABCE10.【多选题】行政规章是特定的行政机关根据宪法、法律和行政法规的规定，按照法定程序制定和发布的规范性文件的总称。

行政规章（）。

A、具有法的属性B、属于法的范畴C、具有法的普遍性范性和法制性的特点D、是国家意志的体现E、效力等同于法律参考答案：ABCD11.【判断题】生活区、办公区必须与施工作业区域严格分离。

江苏省实施《中华人民共和国水土保持法》办法(1997年修正)文章属性•【制定机关】江苏省人大及其常委会•【公布日期】1997.07.31•【字号】•【施行日期】1995.03.01•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】失效•【主题分类】水土保持正文江苏省实施《中华人民共和国水土保持法》办法（修正）（１９９４年１２月３０日江苏省第八届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过１９９５年３月１日起施行根据１９９７年７月３１日江苏省第八届人民代表大会常务委员会第二十九次会议关于修改《江苏省实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》的决定修正）第一章总则第一条根据《中华人民共和国水土保持法》（以下简称《水土保持法》）、《中华人民共和国水土保持法实施条例》（以下简称《实施条例》）和有关法律、法规，结合本省实际情况，制定本办法。

第二条一切单位和个人都有保护水土资源、防治水土流失的义务。

凡在本省行政区域内从事自然资源开发、生产建设及其他可能造成水土流失活动的单位和个人必须遵守本办法。

第三条开展水土保持工作，必须贯彻预防为主、全面规划、综合防治、因地制宜、加强管理、注重效益的方针，坚持谁开发谁保护、谁造成水土流失谁负责治理的原则。

第四条做好水土保持工作是各级地方人民政府的重要职责，应当建立政府领导任期内的水土保持目标考核制度。

水土流失严重地区的县级人民政府，应当每年向同级人民代表大会常务委员会及上级人民政府报告水土保持工作情况。

第五条县级以上地方人民政府水行政主管部门主管本辖区的水土保持工作，其主要职责是：（一）宣传和贯彻执行国家有关水土保持的法律、法规和方针、政策；（二）负责水土保持查勘，会同有关部门编制水土保持区划、规划，参与其他专业规划中有关水土保持的可行性论证及评审工作；（三）制定和监督执行水土保持年度计划，负责审批并监督实施水土保持方案；（四）依法调处有关水土流失损害赔偿纠纷，查处违反水土保持法律、法规的行为；（五）负责水土流失动态的监测、预报；（六）组织开展有关水土保持科学研究、人才培训和技术推广等工作；（七）负责水土保持有关资金、物资的管理和使用。

江苏省城市绿化管理条例(1997年修正)文章属性•【制定机关】江苏省人大及其常委会•【公布日期】1997.07.31•【字号】•【施行日期】1992.10.27•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】已被修订•【主题分类】环境保护综合规定正文江苏省城市绿化管理条例（１９９２年１０月２７日江苏省第七届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过根据１９９７年７月３１日江苏省第八届人民代表大会常务委员会第二十九次会议《关于修改〈江苏省城市绿化管理条例〉的决定》修正）第一章总则第一条为了促进城市绿化事业的发展，根据国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条本条例适用于在本省城市规划区内种植和养护树木花草等城市绿化的规划、建设、保护和管理。

第三条省、市、县（市、区）人民政府建设（园林）行政主管部门主管本行政区域内城市规划区的城市绿化工作。

其主要职责是：贯彻执行有关城市绿化的法律、法规、规章和方针、政策；参与编制城市绿化规划；负责城市绿化的行业管理；组织或者指导城市绿化建设；查处城市绿化违法案件。

在城市规划区内，有关法律、法规规定由林业等行政主管部门管理的绿化工作，依照有关法律、法规执行。

建制镇人民政府负责本行政区域内的城市绿化工作。

第四条各级人民政府应当把城市绿化建设作为城市建设的重要组成部分，纳入国民经济和社会发展计划。

鼓励和加强城市绿化的科学技术研究，推广先进技术，提高城市绿化的科学技术和艺术水平。

第五条城市中的单位和有劳动能力的公民，应当依照国家有关规定履行植树或者其他绿化义务。

任何单位和个人都有权制止损害绿化和绿化设施的行为。

对在城市绿化工作中成绩显著的单位和个人，由县级以上人民政府给予表彰和奖励。

第二章规划第六条城市人民政府应当组织城市规划行政主管部门和城市建设（园林）行政主管部门等共同编制和论证城市绿化规划，并纳入城市总体规划。

第七条城市绿化规划应当包括下列内容：（一）规划依据、指导思想和原则；（二）规划年限和范围；（三）绿地系统布局；（四）绿地指标和定额；（五）各类绿地规划；（六）树种规划；（七）绿地近期建设规划；（八）绿化规划的实施措施。

江苏省排污口设置及规范化整治管理办法苏环控[1997]122号各市、县环境保护局：《江苏省排污口设置及规范化整治管理办法》业经我局讨论通过，现予印发，同时将《〈环境保护图形标志〉实施细则》（国家环境保护局环监[1996]463号）转发给你们，请认真贯彻执行。

附：一、《江苏省排污口设置及规范化整治管理办法》二、《〈环境保护图形标志〉实施细则》（国家环境保护局环监[1996]463号）江苏省环境保护局一九九七年九月二十一日江苏省排污口设置及规范化整治管理办法第一章总则第一条为对污（废）水排放口、废气排气筒、固定噪声污染源扰民处和固体废物贮存（处置）场所实行规范化管理，根据国家和省环境保护法律、法规和《污水综合排放标准》（GB8978-1996）、《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）、《环境保护图形标志》（GB15562.1-1995，GB15562.2-1995）等标准的有关规定，制定本办法。

上述所述污（废）水排放口、废气排气筒、固定噪声污染源扰民处和固体废物贮存（处置）场所，以下简称“排污口”。

第二条本办法适用于对我省辖内一切向环境排放污染物的企事业单位（含新建、扩建和改建项目的建设单位）和个体工商户（以下简称排污单位）排污口的管理。

第三条排污单位必须按《江苏省排放污染物申报登记管理办法》的规定，如实向环境保护行政主管部门（以下简称环保部门）申报登记排污口数量、位置以及所排放的主要污染物或产生的公害的种类、数量、浓度、排放去向等情况。

第四条排污口应符合“一明显，二合理，三便于”的要求，即环保标志明显；排污口设置合理，排污去向合理；便于采集样品、便于监测计算、便于公众参与监督管理。

第五条经规范化整治的排污口，必须按照国家环保局制定的《〈环境保护图形标志〉实施细则》（国家环境保护局环监[1996]463号）的规定，设置与排污口相应的环境保护图形标志牌。

第六条对于不符合本办法规定的排污口，视同污染防治设施没有达到国家规定的要求，由环保部门按照管理权限下达限期整治通知。

《江苏省排污口设置及规范化整治管理办法》（苏环控[1997]122号）(1997年9月21日)第一章总则第一条为对污(废)水排放口、废气排气筒、固定噪声污染源扰民处和固体废物贮存(处置)场所实行规范化管理，根据国家和省环境保护法律、法规和《污水综合排放标准》(GB8978—1996)、《大气污染物综合排放标准》(GB16297—1996)、《环境保护图形标志》(GB15562．1—1995，GB15562．2—1995)等标准的有关规定，制定本办法。

上款所述污(废)水排放口、废气排气筒、固定噪声污染源扰民处和固体废物贮存(处置)场所，以下简称“排污口”。

第二条本办法适用于对我省辖区内一切向环境排放污染物的企事业单位(含新建、扩建和改建项目的建设单位)和个体工商户(以下简称排污单位)排污口的管理。

第三条排污单位必须按《江苏省排放污染物申报登记管理办法》的规定，如实向环境保护行政主管部门(以下简称环保部门)申报登记排污口数量、位置以及所排放的主要污染物或产生的公害的种类、数量、浓度、排放去向等情况。

第四条排污口应符合“一明显，二合理，三便于”的要求，即环保标志明显；排污口设置合理，排污去向合理；便于采集样品、便于监测计量、便于公众参与监督管理。

第五条经规范化整治的排污口，必须按照国家环保局制定的《〈环境保护图形标志〉实施细则(试行)》(环监[1996]463号)的规定，设置与排污口相应的环境保护图形标志牌。

第六条对于不符合本办法规定的排污口，视同污染防治设施没有达到国家规定的要求，由环保部门按照管理权限下达限期整治通知。

逾期未完成的，按环保法律、法规中关于污染防治设施监督管理的有关规定，予以处罚。

第七条建设项目需设置排污口，必须经负责审批环境影响报告书(表)的环保部门审查批准。

凡需在水利工程管理范围内设置废水排污口的建设单位，还应当向水行政主管部门提出申请，办理报批手续。

环保部门在对环境影响报告书(表)审批时，必须明确允许设置排污口的数量、位置和规范化建设要求，并作为环保设施竣工验收的重要内容之一。

环境保护行政处罚办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 环境保护行政处罚办法（１９９２年７月７日国家环保局令第８号发布）第一章总则第一条为保障环境保护行政主管部门在查处违反环境保护法律、法规和规章的行为（以下简称违法行为）时，正确行使行政处罚权，制定本办法。

第二条各级环境保护行政主管部门依法进行行政处罚时，适用本办法。

第三条进行行政处罚必须以事实为根据，以法律为准绳，先调查取证，后作出处罚。

第二章管辖第四条县级环境保护行政主管部门管辖本辖区内的违反环境保护法律、法规和规章的案件（以下简称违法案件）。

第五条市级环境保护行政主管部门管辖下列案件：（一）涉及重点污染源的案件；（二）跨县级行政区的案件；（三）在本辖区有重大影响的案件；第六条省级环境保护行政主管部门管辖在本辖区有重大影响的案件和跨市级行政区的案件。

第七条运输过程中发生的案件，由结果发生地或行为发生地环境保护行政主管部门管辖。

第八条两个以上环境保护行政主管部门都有管辖权的案件，由最先发现或者接到举报的环境保护行政主管部门管辖。

第九条将产生严重污染的生产设备转移给没有污染防治能力的单位使用的案件，由转移一方所在地环境保护行政主管部门管辖。

第十条环境保护行政主管部门发现查处的案件不属于自己管辖时，应当移送有管辖权的环境保护行政主管部门，有管辖权的环境保护行政主管部门不得再自行移送或拒绝。

第十一条环境保护行政主管部门对管辖权发生争议，由争议双方协商解决，协商不成的，报共同上一级环境保护行政主管部门指定管辖。

有管辖权的环境保护行政主管部门有特殊原因不能行使管辖时，由上一级环境保护行政主管部门指定管辖。

江苏省人民政府关于印发江苏省行政处罚听证程序规定的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 江苏省人民政府关于印发江苏省行政处罚听证程序规定的通知各市、县（市、区）人民政府，省各委办厅局，省各直属单位：现将《江苏省行政处罚听证程序规定》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

江苏省人民政府2021年10月25日目录第一章总则第二章听证范围第三章听证机关和听证人员第四章听证参加人第五章听证的告知、提出和受理第六章听证举行第七章附则江苏省行政处罚听证程序规定第一章总则第一条为规范行政处罚听证程序，保障和监督本省各级行政机关依法实施行政处罚，保护公民、法人或者其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》的规定，结合我省实际，制定本规定。

第二条本省各级行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织以及受行政机关委托实施行政处罚的组织（以下统称行政机关），开展行政处罚听证活动，适用本规定。

第三条听证应当遵循依法、公开、公正和高效的原则。

除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私依法予以保密外，听证应当公开举行。

第四条听证实行告知、回避制度。

行政机关应当保障公民、法人或者其他组织在听证时充分行使陈述权、申辩权和质证权。

第五条县级以上人民政府司法行政部门对本行政区域内的行政处罚听证工作实施指导和监督。

本省各级行政机关应当严格按照《中华人民共和国行政处罚法》等法律、法规、规章和本规定，组织行政处罚听证，并保障听证必需的场地、设备等工作条件。

第六条组织听证的费用由行政机关承担，不得向当事人收取或者变相收取任何费用。

第二章听证范围第七条行政机关拟作出下列行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利：（一）较大数额罚款；（二）没收较大数额违法所得、没收较大价值非法财物；（三）降低资质等级、吊销许可证件；（四）责令停产停业、责令关闭、限制从业；（五）其他较重的行政处罚；（六）法律、法规、规章规定的其他情形。

江苏省危险废物管理暂行办法(1997年修正)文章属性•【制定机关】江苏省人民政府•【公布日期】1997.12.15•【字号】江苏省人民政府令第123号•【施行日期】1994.07.13•【效力等级】地方政府规章•【时效性】已被修订•【主题分类】枪支弹药、危险物品管理正文江苏省危险废物管理暂行办法（修正）（1994年7月13日江苏省人民政府令第49号公布,根据1997年12月15日发布1997年11月27日江苏省人民政府第107次常务会议通过的江苏省人民政府令第123号进行修正）第一条为加强危险废物管理，有效防治危险废物的污染，合理利用资源，保护和改善环境，保障人体健康，根据《中华人民共和国环境保护法》和其他环境保护法律、法规，结合本省实际情况，制定本办法。

第二条本办法所称危险废物，包括国家危险废物名录和本省危险废物补充名录中所列的固体废物以及根据国务院环境保护行政主管部门规定的鉴别方法鉴别认定的各种具有毒性、易燃性、爆炸性、腐蚀性、化学易反应性等有害特性之一的，对人体健康或生态环境造成或可能造成直接或间接危害的固体废物。

本省危险废物补充名录由省环境保护行政主管部门拟定，报省人民政府批准后发布。

第三条本办法适用于本省行政区域内产生、弃置、收集、运输、贮存、利用、处理、处置、进口、出口危险废物的活动。

放射性废物的污染防治，另由法律、法规规定，不适用本办法。

第四条省人民政府环境保护行政主管部门对本省行政区域内危险废物的污染防治工作实施统一监督管理。

市、县人民政府环境保护行政主管部门，对本行政区域内危险废物的污染防治工作实施统一监督管理。

县级以上人民政府的公安、交通运输、建设等部门，依照本办法规定对危险废物的污染防治实施监督管理。

第五条省环境保护行政主管部门设立的省危险废物管理机构，以及有条件的市经有权部门批准设立的危险废物管理机构，应当按照省环境保护行政主管部门规定的职责开展危险废物管理工作。

第六条省环境保护行政主管部门应当会同省标准部门对国家危险废物污染控制标准中未作规定的项目拟定地方标准，对国家危险废物污染控制标准中已作规定的项目可以拟定严于国家标准的地方标准，地方标准报经省人民政府批准后施行，并报国务院环境保护行政主管部门备案。

环境行政处罚办法《环境行政处罚办法》已由环境保护部2009年第三次部务会议于2009年12月30日修订通过。

现将修订后的《环境行政处罚办法》公布，自2010年3月1日起施行。

1999年8月6日原国家环境保护总局发布的《环境保护行政处罚办法》同时废止。

环境保护部部长周生贤二○一○年一月十九日主题词：环保法规行政处罚令环境行政处罚办法目录第一章总则第二章实施主体与管辖第三章一般程序第一节立案第二节调查取证第三节案件审查第四节告知和听证第五节处理决定第四章简易程序第五章执行第六章结案和归档第七章监督第八章附则第一章总则第一条【立法目的】为规范环境行政处罚的实施，监督和保障环境保护主管部门依法行使职权，维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人或者其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》及有关法律、法规，制定本办法。

第二条【适用范围】公民、法人或者其他组织违反环境保护法律、法规或者规章规定，应当给予环境行政处罚的，应当依照《中华人民共和国行政处罚法》和本办法规定的程序实施。

第三条【罚教结合】实施环境行政处罚，坚持教育与处罚相结合，服务与管理相结合，引导和教育公民、法人或者其他组织自觉守法。

第四条【维护合法权益】实施环境行政处罚，应当依法维护公民、法人及其他组织的合法权益，保守相对人的有关技术秘密和商业秘密。

第五条【查处分离】实施环境行政处罚，实行调查取证与决定处罚分开、决定罚款与收缴罚款分离的规定。

第六条【规范自由裁量权】行使行政处罚自由裁量权必须符合立法目的，并综合考虑以下情节：（一）违法行为所造成的环境污染、生态破坏程度及社会影响；（二）当事人的过错程度；（三）违法行为的具体方式或者手段；（四）违法行为危害的具体对象；（五）当事人是初犯还是再犯；（六）当事人改正违法行为的态度和所采取的改正措施及效果。

同类违法行为的情节相同或者相似、社会危害程度相当的，行政处罚种类和幅度应当相当。

第七条【不予处罚情形】违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。

环境保护行政处罚办法环境保护行政处罚办法第一章总则第一条为了规范环境保护行政处罚工作，加强对环境违法行为的惩治力度，保护和改善生态环境，根据《环境保护法》和其他相关法律、法规，制定本办法。

第二条本办法适用于从事环境污染、环境污染防治、环境影响评价等方面的行政执法机构对环境违法行为的处理。

第三条环境保护行政处罚应当依法公正、适用，不得滥用、误用或者不用。

第二章行政处罚的种类和适用原则第四条环境保护行政处罚包括警告、罚款、没收违法所得、责令停产、责令停业、责令关闭、吊销许可证等行政处罚措施。

第五条环境保护行政处罚应当根据被处罚人的违法行为性质、情节和社会危害程度等因素，综合考虑，合理确定处罚措施和处罚金额。

第六条未造成环境损害的违法行为，可以给予警告或者罚款处罚。

第七条造成环境损害的违法行为，应当按照损害程度给予罚款、没收违法所得、责令停产、责令停业、责令关闭等处罚，并承担修复环境的责任。

第八条违反环境保护法律、法规规定的行为，属于严重违法行为的，可以吊销许可证或者撤销登记等处罚。

第九条多次违法行为的累积处罚原则是，安全生产类、环境监管类的违法行为，按照次数逐级加重处罚力度。

第三章处罚程序第十条环境保护行政处罚应当履行的程序包括立案、调查取证、听证、行政处罚决定和行政复议等环节。

第十一条环境保护行政执法机关应当依法履行立案程序，开展调查取证工作，确保行政处罚决定的合法性和基本事实的清楚。

第十二条监察机关、社会公众、涉事群众、相关单位等有权申请听证的，环境保护行政执法机关应当组织听证，并将听证情况记录在案。

第十三条环境保护行政处罚决定应当以书面形式作出，并明确违法事实、处罚措施、处罚金额、复议期限等相关内容。

第十四条被处罚人对环境保护行政处罚决定不服时，可以依法提出行政复议申请。

第十五条环境保护行政复议应当在收到申请之日起五日内作出答复，并按照法定期限完成行政复议工作。

第四章处罚的执行和监督第十六条被罚款的当事人应当按照规定的期限缴纳罚款，并按照环境保护行政处罚决定书的要求提交罚款凭证。

江苏省生态环境行政处罚裁量基准规定第一条为推进依法行政，进一步规范生态环境行政处罚裁量权的行使，依据《中华人民共和国行政处罚法》《环境行政处罚办法》《生态环境部关于进一步规范适用环境行政处罚自由裁量权的指导意见》等规定，结合本省实际情况，制定本规定。

第二条本规定适用于本省行政区域内生态环境部门的行政处罚裁量。

第三条生态环境行政处罚裁量基准，是指生态环境部门结合行政执法实践，对法律、法规、规章中的行政处罚裁量的适用条件、适用情形等予以细化、量化而形成的具体标准。

第四条适用生态环境行政处罚裁量基准，应当遵循合法、合理、过罚相当及公开公平公正原则。

（一）合法原则。

适用生态环境行政处罚裁量基准应当在法律、法规、规章确定的裁量条件、种类、范围、幅度内行使。

（二）合理原则。

适用生态环境行政处罚裁量基准应当综合考虑经济社会发展状况、当事人情况、危害后果等因素，所采取的措施和手段应当科学、必要、适当。

（三）过罚相当原则。

适用生态环境行政处罚裁量基准，处罚种类和幅度应当与当事人过错程度、行为性质、情节以及社会—1 —危害程度相当。

（四）公开公平公正原则。

适用生态环境行政处罚裁量基准，应当向社会公开裁量标准；应当平等对待当事人，公平、公正实施处罚，对情节相同或者相似、社会危害程度相当的同类违法行为，行政处罚种类和幅度应当相当。

第五条本省生态环境行政处罚的罚款金额裁量采用百分比模式。

百分比模式是指根据生态环境违法行为设定裁量起点和若干裁量因素，对裁量起点和各裁量因素在总百分值以内分别确定若干具体百分值，将生态环境违法行为对应的各项具体百分值累加后，乘以生态环境违法行为法定最高罚款数额，得出罚款金额的模式。

第六条裁量因素是指影响生态环境违法行为裁量的因素，并根据违法情节的轻重程度细化为若干具体适用情形，即裁量因子。

裁量因素的设置主要考虑以下内容：（一）生态环境违法行为所造成的环境污染、生态破坏程度及社会影响；（二）当事人的过错程度；（三）生态环境违法行为的具体方式或者手段；（四）生态环境违法行为危害的具体对象；（五）当事人是初犯还是再犯；—2 —（六）当事人改正生态环境违法行为的态度和所采取的改正措施及效果。