江苏省市场监督管理局重大行政决策程序暂行办法-

淮安市人民政府关于印发淮安市人民政府重大行政决策程序规定（试行）的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------市政府关于印发淮安市人民政府重大行政决策程序规定（试行）的通知淮政发〔2015〕122号各县区人民政府，市各委办局，市各直属单位：现将《淮安市人民政府重大行政决策程序规定（试行）》印发给你们，希认真贯彻执行。

淮安市人民政府2015年7月12日淮安市人民政府重大行政决策程序规定（试行）第一条为完善重大行政决策程序，健全依法、科学、民主决策机制，规范重大行政决策行为，提高重大行政决策质量，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《江苏省行政程序规定》以及相关规定，结合本市实际，制定本规定。

第二条本规定所称重大行政决策，是指由市人民政府依照法定职权，对关系本行政区域经济社会发展全局、社会涉及面广、与公民、法人和其他组织利益密切相关的重大事项所作出的行政决策。

第三条重大行政决策事项范围包括：编制国民经济和社会发展规划、重要区域规划和重大专项规划以及财政预算；制定行政管理体制改革的重大措施；制定公共服务、市场监管、社会管理、环境保护等方面的重大措施；确定和调整重要行业的行政事业性收费标准以及政府定价的重要商品、服务价格；安排政府重大投资项目和处置重大国有资产；需要由市政府决策的对经济社会发展有重大影响、涉及重大公共利益的其他事项。

第四条重大行政决策遵循依法决策、科学决策、民主决策的原则，建立公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定相结合的重大行政决策机制。

突发事件应对的决策程序、政府规范性文件的制定程序，适用有关法律、法规、规章的规定。

《苏州市重大行政决策程序规定》解读文章属性•【公布机关】苏州市政府•【公布日期】2013.10.29•【分类】其他正文《苏州市重大行政决策程序规定》解读《苏州市重大行政决策程序规定》于2013年10月25日以苏州市人民政府第130号令发布，自2014年1月1日起施行。

现就《规定》主要内容解读如下：《规定》共二十九条，主要明确了重大行政决策的管理机制、管理措施、决策程序和相关要求等内容。

（一）关于重大行政决策的界定和特别规定。

为进一步明晰本《规定》中重大行政决策的内涵，《规定》第二条第一款对本规定中的“重大行政决策”进行了界定：市人民政府依法履行行政职能，对涉及社会公共利益的重大事项作出决定的活动。

为了贯彻落实党的十八大报告和国务院关于简政放权、转变政府职能的要求，进一步厘清政府与市场、与社会的关系，推进政府行政管理重心下移，推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变，《规定》第二条第二款、第三款分别规定“下列事项不得作为行政决策事项：（一）市场竞争机制能够有效调节的；（二）公民、法人或者其他组织能够自主决定的；（三）行业组织或者中介机构能够自律管理的；（四）基层群众组织能够自治管理的。

”“县级市（区）人民政府（管委会）、市政府工作部门能够依职权决策或者决策更有效的，应当自行决策或者依市政府授权作出决策。

”这样规定，为我市今后推进政府职能转变、推进管理重心下移提供法律支撑。

（二）关于适用范围。

起草初期，《规定》拟为《苏州市重大决策程序规定》。

“重大决策”范围较广，包括党委决策、人大决策、政府决策。

从目前国家、省对决策规范要求的范围来看，侧重于重大行政决策，同时本《规定》为市政府规章，因此适用范围确定为苏州市政府重大行政决策程序。

市政府重大决策程序应当按照本《规定》执行。

考虑到某些管理领域的法律、法规、规章已有程序规定，《规定》第三条第一款明确：“法律、法规、规章另有规定的，从其规定”。

江苏省市场监督管理局贯彻《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》实施细则文章属性•【制定机关】江苏省市场监督管理局•【公布日期】2019.12.12•【字号】•【施行日期】2019.12.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文江苏省市场监督管理局贯彻《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》实施细则第一条为贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》《江苏省贯彻落实〈党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定〉实施办法》，推动江苏省市场监督管理局（以下简称“省局”）党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，结合省局实际，制定本实施细则。

第二条省局党政主要负责人是推进省局市场监管法治建设第一责任人。

本实施细则所称党政主要负责人是指省局党组书记、局长。

第三条党政主要负责人在履行推进市场监管法治建设职责时，应当把市场监管法治建设摆在突出位置，切实加强组织领导、明确工作目标、强化工作举措，形成推进市场监管法治建设的强大合力，为服务地方经济社会发展和社会和谐稳定提供有力的法治保障。

第四条党政主要负责人应当加强对省局市场监管法治建设的组织领导，组织制定工作规划和年度工作计划，及时研究解决市场监管法治建设有关重大问题，为推进法治建设提供保障、创造条件。

（一）结合本地区本部门实际，每年部署市场监管法治建设年度重点工作。

定期听取市场监管法治建设的工作汇报，及时消除制约市场监管法治建设的体制机制障碍。

（二）每年向省政府报告上一年度法治政府建设情况。

（三）重视法制机构、法制队伍建设，充分发挥其参谋助手和法律顾问职责，有效解决法制机构人员与其承担的职责任务不相适应的问题。

（四）加强对市场监管法治建设进展情况的督促检查，组织开展对全省系统推进依法行政和法治建设的评议考核工作，客观评价市场监管法治建设水平。

第五条党政主要负责人应当严格执行重大行政决策法定程序，建立健全政府法律顾问、公职律师制度，依法组织起草省级地方性法规和省政府规章、依法组织制定和报备规范性文件，全面推进政务公开。

江苏省应急管理厅关于印发2021年度重大行政决策事
项目录的通知
文章属性
•【制定机关】江苏省应急管理厅
•【公布日期】2021.10.13
•【字号】苏应急函〔2021〕234号
•【施行日期】2021.10.13
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】机关工作
正文
江苏省应急管理厅关于印发2021年度重大行政决策事项目录
的通知
苏应急函〔2021〕234号机关各处室，各直属单位：
为进一步规范我厅重大行政决策程序，促进我厅重大行政决策科学化、民主化、法治化，提高决策质量和效率，明确决策责任，根据《重大行政决策程序暂行条例》（国务院令第713号）、《江苏省行政程序规定》（江苏省人民政府令第100号）以及《江苏省重大行政决策程序实施办法》（江苏省人民政府令第134号）等有关规定，经研究，现确定“制定《江苏省“十四五”应急管理体系和能力建设规划》”等3个事项为我厅2021年度重大行政决策事项。

请各承办处室严格按照规定落实相关程序。

在重大行政决策推进过程中遇到问题的，请及时与厅政法处联系。

附件：省应急管理厅2021年度重大行政决策事项目录
江苏省应急管理厅
2021年10月13日。

江苏省人民政府办公厅关于印发江苏省人民政府重大行政决策事项目录管理办法的通知文章属性•【制定机关】江苏省人民政府办公厅•【公布日期】2023.11.01•【字号】苏政办发〔2023〕42号•【施行日期】2023.11.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文江苏省人民政府办公厅关于印发江苏省人民政府重大行政决策事项目录管理办法的通知苏政办发〔2023〕42号各市、县（市、区）人民政府，省各委办厅局，省各直属单位：《江苏省人民政府重大行政决策事项目录管理办法》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

江苏省人民政府办公厅2023年11月1日江苏省人民政府重大行政决策事项目录管理办法第一条为了规范重大行政决策事项目录制定程序，加强重大行政决策事项目录管理，根据《重大行政决策程序暂行条例》《江苏省行政程序条例》和《江苏省重大行政决策程序实施办法》等法规、规章，结合本省实际，制定本办法。

第二条省人民政府建立重大行政决策事项目录制度，每年年初制定并公布年度重大行政决策事项目录。

属于市、县（市、区）人民政府和省有关部门职权范围内的决策事项，不纳入省人民政府重大行政决策事项目录。

第三条本办法所称重大行政决策事项，依据《重大行政决策程序暂行条例》第三条和《江苏省重大行政决策程序实施办法》第三条规定确定。

第四条省政府办公厅和省司法厅负责组织制定省人民政府重大行政决策事项目录。

省有关部门按照各自职责配合做好省人民政府重大行政决策事项目录制定工作。

第五条省有关部门应当根据党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，结合职责权限和工作实际，于每年10月向省司法厅报送下一年度省人民政府重大行政决策建议事项，并说明理由、主要依据、主要内容、拟解决的主要问题以及计划完成时间等。

省有关部门报送省人民政府重大行政决策建议事项前，应当根据需要向市、县（市、区）人民政府和其他有关部门、单位，以及人大代表、政协委员、政府参事、社会公众等征集重大行政决策事项的建议。

江苏省行政程序规定【发文字号】江苏省人民政府令第100号【发布部门】江苏省政府【公布日期】2015.01.06【实施日期】2015.03.01【时效性】现行有效【效力级别】地方政府规章江苏省人民政府令（第100号）《江苏省行政程序规定》已于2015年1月4日经省人民政府第49次常务会议讨论通过，现予发布，自2015年3月1日起施行。

省长李学勇2015年1月6日江苏省行政程序规定第一章总则第一条为了规范行政行为，促进依法行政，建设法治政府，保障公民、法人和其他组织的合法权益，根据宪法和有关法律、法规，结合本省实际，制定本规定。

第二条本省行政机关，法律、法规授权的组织和依法受委托的组织行使行政职权，应当遵守本规定。

法律、法规对行政程序另有规定的，从其规定。

第三条行政机关应当根据法律、法规、规章，在法定权限内，按照法定程序行使行政职权。

第四条行政机关应当将行使行政职权的依据、程序和结果向公民、法人或者其他组织公开，涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私以及危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的除外。

但是，经权利人同意公开或者行政机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的涉及商业秘密、个人隐私的可以予以公开。

第五条行政机关应当公正行使行政职权，平等对待公民、法人和其他组织。

行政机关行使裁量权应当符合立法目的和原则，采取的措施和手段应当必要、适当；行政机关实施行政管理可以采取多种措施和手段实现行政目的的，应当选择最有利于保护公民、法人和其他组织合法权益的措施和手段。

第六条公民、法人或者其他组织有权依法参与行政管理，提出行政管理的意见和建议。

行政机关应当为公民、法人或者其他组织参与行政管理提供必要的条件，采纳其合法、合理的意见和建议。

第七条公民、法人和其他组织因行政行为取得的正当权益受法律保护。

非因法定事由并经法定程序，行政机关不得撤销、变更已经生效的行政决定；因国家利益、公共利益或者其他法定事由必须撤销或者变更的，应当依照法定权限和程序进行，并对公民、法人或者其他组织因此遭受的财产损失依法予以补偿。

江苏省重大行政决策程序实施办法正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------江苏省人民政府令第134号《江苏省重大行政决策程序实施办法》已于2020年5月18日经省人民政府第55次常务会议讨论通过，现予发布，自2020年8月1日起施行。

省长：吴政隆2020年5月20日江苏省重大行政决策程序实施办法第一章总则第一条为了规范重大行政决策程序，促进重大行政决策科学化、民主化、法治化，提高决策质量和效率，明确决策责任，根据国务院《重大行政决策程序暂行条例》（以下简称国务院《条例》）和有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条本省行政区域内县级以上地方人民政府（以下统称决策机关）重大行政决策的作出和调整程序，适用本办法。

第三条本办法所称的重大行政决策事项（以下简称决策事项）包括：（一）制定有关公共服务、市场监管、社会管理、环境保护等方面的重大公共政策和措施；（二）制定经济和社会发展等方面的重要规划；（三）制定开发利用、保护重要自然资源和文化资源的重大公共政策和措施；（四）决定在本行政区域实施的重大公共建设项目；（五）决定对经济社会发展有重大影响、涉及重大公共利益或者社会公众切身利益的其他重大事项。

法律、行政法规对本条第一款规定事项的决策程序另有规定的，依照其规定。

财政政策、货币政策等涉及宏观调控的决策，政府立法决策以及突发事件应急处置决策，不适用本办法。

第四条重大行政决策必须坚持和加强党的全面领导，把党的领导贯彻到重大行政决策全过程。

重大行政决策出台前，应当按照规定向同级党委请示报告。

决策机关可以根据本办法第三条第一款的规定，结合职责权限和本地实际，确定决策事项目录、标准，经同级党委同意后向社会公布，并根据实际情况调整。

国家市场监督管理总局关于《市场监督管理行政执法证管理暂行办法（征求意见稿）》公开征求意见的通知文章属性•【公布机关】国家市场监督管理总局•【公布日期】2019.04.30•【分类】征求意见稿正文国家市场监督管理总局关于《市场监督管理行政执法证管理暂行办法（征求意见稿）》公开征求意见的通知为统一市场监督管理行政执法证件并加强管理，进一步规范市场监督管理行政执法行为，保护行政相对人合法权益，市场监督管理总局研究起草了《市场监督管理行政执法证管理暂行办法（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见。

公众可登陆中国政府法制信息网（网址：），进入首页“立法意见征集”栏目提出意见。

意见反馈截止日期为2019年5月29日。

国家市场监督管理总局2019年4月30日关于制定《市场监督管理行政执法证管理暂行办法（征求意见稿）》的说明为统一市场监督管理行政执法证件并加强管理，进一步规范市场监督管理行政执法行为，市场监督管理总局研究起草了《市场监督管理行政执法证管理暂行办法（征求意见稿）》（以下简称《管理办法》）。

现就起草《管理办法》的有关情况说明如下：一、制定《管理办法》的必要性行政执法是行政机关履行政府职能，管理经济社会事务的重要方式。

执法证件是执法人员依法开展行政执法活动的身份证明。

统一规范执法证件对于适应市场监管新形势需要，推进严格规范公正文明执法具有重要意义。

（一）适应市场监管体制改革和综合行政执法改革的需要。

党的十九届三中全会审议通过了《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》，决定改革市场监管体制，整合市场监管职能。

机构改革前，各有关部门按照各自制定的执法证件管理办法核发了相应的执法证件。

各级市场监管部门组建完成后，市场监管执法人员行政执法证件不规范、不统一的现状，不利于综合执法工作的开展和市场监管执法队伍的深度融合。

因此，在全国范围内统一市场监管行政执法证件，制定统一的证件申领、核准、制作、发放、使用和管理规则，成为当前亟需解决的问题。

国家市场监督管理总局令第8号——国家市场监督管理总局规章制定程序规定文章属性•【制定机关】国家市场监督管理总局•【公布日期】2019.04.23•【文号】国家市场监督管理总局令第8号•【施行日期】2019.06.01•【效力等级】部门规章•【时效性】已被修改•【主题分类】法制工作正文国家市场监督管理总局规章制定程序规定（2019年4月23日国家市场监督管理总局令第8号公布）第一章总则第一条为了规范国家市场监督管理总局（以下简称市场监管总局）规章制定程序，保证规章质量，根据《中华人民共和国立法法》《规章制定程序条例》《法规规章备案条例》等法律、行政法规，制定本规定。

第二条市场监管总局可以根据法律、行政法规和国务院的决定、命令，在职责和权限范围内制定规章。

市场监管总局规章的立项、起草、审查、决定、公布、备案、解释和翻译等，适用本规定。

第三条制定市场监管总局规章应当坚持党的领导，贯彻落实党中央的路线方针政策和决策部署，遵循立法法确定的立法原则，符合宪法、法律、行政法规的规定。

制定市场监管总局规章应当切实保障公民、法人和其他组织的合法权益，在规定其应当履行的义务的同时，应当规定其相应的权利和保障权利实现的途径。

制定市场监管总局规章应当体现行政机关的职权与责任相统一的原则，在赋予有关行政机关必要职权的同时，应当规定其行使职权的条件、程序和应承担的责任。

制定与企业生产经营密切相关的规章，在制定前、制定过程中和立法后评估中要听取企业和行业协会商会意见。

第四条没有法律或者国务院的行政法规、决定、命令的依据，规章不得设定减损公民、法人和其他组织权利或者增加其义务的规范，不得增加市场监督管理部门的权力或者减少市场监督管理部门的法定职责。

第五条规章的名称一般称“规定”、“办法”、“实施细则”，但不得称“条例”、“通知”。

第六条市场监管总局规章规定的事项应当属于执行法律或者国务院行政法规、决定、命令的事项。

在上位法设定的行政许可、行政处罚、行政收费、行政强制措施等事项范围内，对实施上述事项作出具体规定的，一般应当制定规章。

中共江苏省委办公厅印发《法治江苏建设规划（2021—2025年）》文章属性•【制定机关】中共江苏省委办公厅•【公布日期】2021.04.11•【字号】•【施行日期】2021.04.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文江苏印发《法治江苏建设规划（2021—2025年）》法治是治国理政的基本方式，是深化“强富美高”新江苏建设的内在要求和重要保障。

为认真贯彻《法治中国建设规划（2020—2025年）》精神，统筹推进法治江苏建设各项工作，结合我省实际，制定本规划。

一、坚定不移走中国特色社会主义法治道路，奋力建设更高水平法治江苏省委历来高度重视法治建设。

党的十八大以来，全省各级党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻中央决策部署，切实加强对法治建设的组织领导、规划布局、统筹协调、整体推进和督促落实，推动法治建设工作机制不断健全，创新举措接续推出，基层基础有效夯实，科学立法、严格执法、公正司法、全民守法等各项工作取得新进展，人民群众对法治建设的满意度持续上升，为推动高质量发展走在前列、建设“强富美高”新江苏提供了有力法治保障。

“十四五”时期，江苏发展进入新的阶段。

开启全面建设社会主义现代化新征程，必须充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，围绕推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理，将全面依法治省摆在全局性、战略性、基础性、保障性位置来抓，推动法治江苏建设不断迈上新的台阶。

推进法治江苏建设，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平法治思想，认真落实习近平总书记对江苏工作系列重要指示精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，贯彻中国特色社会主义法治理论，坚持以人民为中心、坚持统筹推进、坚持从江苏实际出发，在法治轨道上推进省域治理体系和治理能力现代化，为履行好“争当表率、争做示范、走在前列”重大使命，谱写“强富美高”新江苏建设现代化篇章提供有力法治保障。

国家市场监督管理总局关于全面推进“双随机、一公开”监管工作的通知文章属性•【制定机关】国家市场监督管理总局•【公布日期】2019.02.01•【文号】国市监信〔2019〕38号•【施行日期】2019.02.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】市场规范管理正文市场监管总局关于全面推进“双随机、一公开”监管工作的通知国市监信〔2019〕38号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团市场监管局（厅、委），总局各司局、各直属单位：“双随机、一公开”监管是党中央、国务院作出的重大决策部署。

近年来，各级市场监管部门严格落实《国务院办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》（国办发〔2015〕58号），积极推进“双随机、一公开”监管，取得了良好效果。

为全面推进市场监管部门“双随机、一公开”监管工作，加强抽查的统一化、制度化、规范化，有效支撑事中事后监管，按照《国务院关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的意见》（国发〔2019〕5号）要求，现就有关事项通知如下：一、总体要求（一）深刻认识“双随机、一公开”监管的重要意义。

“双随机、一公开”是市场监管的深刻变革。

随着简政放权的不断推进，市场主体大量增长，各类新业态层出不穷，一些领域风险突出，对加强事中事后监管提出了新挑战。

市场监管部门要以公平公正监管为基本遵循，“管优不是管乱、管活不是管死”，做到监管效能最大化、监管成本最优化、对市场主体干扰最小化，努力营造良好营商环境、有序竞争环境和放心消费环境。

实践表明，“双随机、一公开”监管在降低监管成本的同时显著提升了监管效能，缓解了监管对象与监管力量之间的突出矛盾，减轻了企业负担，增强了企业市场秩序第一责任人意识，适应了商事制度改革的新形势和加强事中事后监管的新要求。

各级市场监管部门要切实转变监管理念，创新监管方式，在市场监管职能整合的大背景下，加快健全以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制，坚持线上线下一体化监管，着力提升监管公平性、规范性和有效性。

徐州市人民政府令第147号——徐州市人民政府重大行政决策程序规定正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------徐州市人民政府重大行政决策程序规定徐州市人民政府令第147号《徐州市人民政府重大行政决策程序规定》已于2016年12月21日经市人民政府第63次常务会议通过，现予发布，自2017年3月1日起施行。

市长:周铁根2017年1月4日徐州市人民政府重大行政决策程序规定第一章总则第一条为规范重大行政决策行为，健全依法、科学、民主决策机制，根据《江苏省行政程序规定》等法律法规，结合本市实际，制定本规定。

第二条本规定所称重大行政决策，是指由市政府依照法定职权，对关系本行政区域经济社会发展全局，社会涉及面广，与公民、法人和其他组织利益密切相关的下列事项作出的决定：（一）编制国民经济和社会发展规划、重要的区域规划、专项规划以及财政预算；（二）制定行政管理体制改革方面的重大措施；（三）制定公共服务、市场监管、社会管理、环境保护等方面的重大措施；（四）确定和调整重要的行政事业性收费以及政府定价的重要商品、服务价格；（五）政府重大投资项目和重大国有资产处置；（六）需要市政府决策的其他重大事项。

具体决策事项由市政府根据前款规定并结合决策中的相关因素确定。

根据实际需要，市政府可以制定重大行政决策事项目录向社会公布。

第三条重大行政决策遵循依法、科学、民主原则，坚持公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定的行政决策程序。

第四条市政府办公室负责重大行政决策的组织、协调、指导。

市政府督查室负责重大行政决策执行情况的督查督办。

承办单位负责组织重大行政决策的公众参与、专家论证和风险评估。

江苏省行政程序条例文章属性•【制定机关】江苏省人大及其常委会•【公布日期】2022.07.29•【字号】•【施行日期】2022.11.01•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类其他规定正文江苏省行政程序条例（2022年7月29日江苏省第十三届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过）目录第一章总则第二章行政程序主体第一节行政机关第二节授权组织和受委托组织第三节当事人和其他参与人第三章管辖、协助与回避第四章行政程序一般规定第一节程序启动第二节告知和陈述、申辩第三节听证第四节调查和证据第五节行政决定第六节期间和送达第七节行政行为效力第五章行政规范性文件、行政规划、重大行政决策第一节行政规范性文件第二节行政规划第三节重大行政决策第六章行政执法第一节行政审批第二节行政处罚第三节行政强制第四节行政给付第五节行政征收征用第六节行政确认第七节行政检查第七章行政指导第八章行政协议第九章行政奖励第十章矛盾纠纷解决第一节行政调解第二节行政裁决第三节行政复议第四节投诉举报处理第十一章公众参与第十二章行政程序监督第十三章附则第一章总则第一条为了规范、保障和监督行政机关依法行使行政职权，提高依法行政水平，促进法治政府建设，维护公民、法人和其他组织的合法权益，根据有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条本省行政区域内行政机关行使行政职权，适用本条例。

经依法授权的组织行使行政职权，适用本条例关于行政机关的规定。

依法受委托的组织行使行政职权，应当遵守本条例。

第三条行政机关应当坚持中国共产党的领导，贯彻党的路线方针政策和决策部署，把党的领导贯穿到行使行政职权全过程。

第四条行政机关应当依据法律、法规、规章，在法定权限内按照法定程序行使行政职权。

未经正当程序，行政机关不得作出减损公民、法人或者其他组织合法权益，或者增加其义务的行政行为。

第五条行政机关应当推行政务公开，健全政府信息公开制度，确保行政权力依法公开透明运行。

市场监督管理局行政处罚案件流程图市场监督管理局行政处罚案件流程图一、案件立案阶段1.1 收到举报或发现涉及违法违规行为的线索或情况1.2 对线索进行初步核实和调查1.3 确定是否需要立案，并出具立案决定书二、案件调查阶段2.1 确定调查组成员及组织结构2.2 开展案件调查，收集相关证据材料2.3 进行听证，听取相关当事人陈述和申辩意见2.4 撰写案件调查报告，并形成初步意见三、案件审查阶段3.1 将案件调查报告提交给相关主管部门或领导3.2 主管部门或领导审查案件调查报告，并进行审议3.3 根据审议结果，做出是否移送行政处罚决定的决策四、行政处罚决定阶段4.1 根据案件审查结果，做出行政处罚决定书4.2 出具行政处罚告知书，并告知相关当事人权利和义务4.3 确定行政处罚的强制执行方式和期限4.4 完成行政处罚决定书的签发和送达五、行政处罚执行阶段5.1 当事人收到行政处罚决定书后，可以进行申诉5.2 完成行政处罚的执行，如罚款、停业整顿等5.3 监督行政处罚的执行情况，确保处罚措施有效落实六、案件结案阶段6.1 监督行政处罚措施的执行期限到期6.2 确认行政处罚措施的执行情况6.3 出具案件结案决定，并告知相关当事人附件：1、线索初步核实和调查记录表2、立案决定书范本3：听证会程序规程4：案件调查报告范本5：行政处罚决定书范本6：行政处罚告知书范本7：行政处罚执行情况报告表8：案件结案决定书范本法律名词及注释：1、行政处罚：行政机关对违反行政法规、规章，损害公共利益、社会公共利益以及其他特定利益的行为主体进行的强制性裁决和制裁行为。

2、处罚决定书：国家行政机关作出的行政处罚决定的书面文件。

3、违法违规行为：违反行政法律法规，规章制度和其他行政管理规定的行为。

4、监督管理局：负责对市场经济领域进行监督和管理的行政机关。

江苏省市场监督管理局关于印发江苏省团体标准管理办法（试行）的通知文章属性•【制定机关】江苏省市场监督管理局•【公布日期】2020.06.18•【字号】苏市监规〔2020〕4号•【施行日期】2020.08.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】标准化正文江苏省市场监督管理局关于印发江苏省团体标准管理办法（试行）的通知苏市监规〔2020〕4号省各有关部门，各设区市市场监管局：《江苏省团体标准管理办法（试行）》已经省市场监管局局务会议审议通过，现印发给你们，请贯彻执行。

江苏省市场监督管理局2020年6月18日江苏省团体标准管理办法（试行）第一章总则第一条为激发市场活力，规范、引导和促进团体标准健康发展，增加标准有效供给，根据《中华人民共和国标准化法》、《团体标准管理规定》、《江苏省标准监督管理办法》等有关规定，结合我省实际，制定本办法。

第二条江苏省行政区域内团体标准的制定、实施和监督适用本办法。

第三条本办法所指的团体标准，是社会团体依据科学技术、产业发展和社会治理需求，以满足市场和创新需要，通过公开透明、协商一致的办法，协调相关市场主体共同制定，并以社会团体名义发布，供市场主体自愿采用的标准。

第四条团体标准制定主体为具有相应专业技术能力的学会、协会、商会、联合会和产业技术联盟等社会团体。

第五条团体标准实行自我声明公开和监督制度。

第六条省人民政府标准化行政主管部门统一管理全省团体标准化工作。

省人民政府有关行政主管部门分工管理本部门、本行业的团体标准化工作。

设区的市、县（市、区）人民政府标准化行政主管部门管理本行政区域内团体标准化工作。

设区的市、县（市、区）人民政府有关行政主管部门分工管理本行政区域内本部门、本行业的团体标准化工作。

第七条鼓励标准化研究机构和专业标准化技术组织充分发挥技术优势，与社会团体共同开展标准研制、标准化人员培训、标准化技术咨询等服务。

第二章团体标准的制定第八条社会团体应在其章程规定业务范围内开展团体标准化工作，建立标准化决策、管理协调和标准研制等功能的内设机构，配备熟悉标准化相关法律法规、政策和专业知识的工作人员，制定相关的管理办法和标准知识产权管理制度，明确团体标准制定、实施的程序和要求。

江西省市场监督管理局重大行政决策程序实施细则（试行）文章属性•【制定机关】江西省市场监督管理局•【公布日期】2021.02.01•【字号】赣市监〔2021〕4号•【施行日期】2021.02.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类其他规定正文江西省市场监督管理局重大行政决策程序实施细则（试行）目录第一章总则第二章决策草案第一节决策启动及草案拟定第二节决策征求意见第三节专家论证与风险评估第三章合法性审查和集体讨论决定第一节合法性审查第二节集体讨论决定和决策公布第四章决策执行和调整第五章附则第一章总则第一条为了规范省市场监管局重大行政决策程序，提高决策质量和效率，根据《重大行政决策程序暂行条例》《江西省县级以上人民政府重大行政决策程序规定》等规定，结合省市场监管局实际，制定本实施细则。

第二条省市场监管局重大行政决策的作出、调整、执行等程序，适用本实施细则。

第三条本实施细则所称省市场监管局重大行政决策事项（以下简称决策事项）包括：（一）制定我省市场监管与服务方面的重大政策和措施；（二）制定我省市场监管发展战略、总体规划、专业规划、长期发展规划；（三）制定我省市场监管体制机制重大改革措施；（四）决定我省市场监管领域对经济社会发展有重大影响、涉及重大公共利益或者社会公众切身利益的其他重大事项。

法律、法规、规章对本条第一款规定事项的决策程序另有规定的，依照其规定。

省市场监管局代为拟定地方性法规草案送审稿、地方政府规章草案送审稿，代为拟定省人民政府行政规范性文件，应对有关突发事件，制定行政规范性文件，以及决定内部人事、财务等事项的决策程序，按照专项规定执行，不适用本实施细则。

省市场监管局可以根据我省决策事项目录、标准，以及本条第一款的规定，结合我省市场监管工作实际，确定和调整决策事项目录和标准，并经省市场监管局党组同意后向社会公布。

第四条省市场监管局重大行政决策必须坚持和加强党的全面领导，全面贯彻党的路线方针政策和决策部署，发挥党的领导核心作用，把党的领导贯彻到重大行政决策全过程。