江苏省行政规范性文件管理规定

江苏省城市管理行政执法规范(试行)文章属性•【制定机关】•【公布日期】•【字号】•【施行日期】2009.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文江苏省城市管理行政执法规范（试行）（江苏省全面推进依法行政工作领导小组办公室、省政府法制办公室发布）第一章总则第一条为规范城市管理行政执法，加强城市管理行政执法规范化建设，树立良好的城市管理行政执法队伍形象，制定本规范。

第二条在本省行政区域内经批准开展相对集中行政处罚权工作的城市管理行政执法机关及其执法人员，应当遵守本规范。

第三条城市管理行政执法应当坚持依法行政，以人为本、执法为民，遵循便民原则，提高办事效率，提供优质服务。

第四条各级城市管理行政执法机关负责本规范的组织实施，上级城市管理行政执法机关应当根据职责权限，加强对下级城市管理行政执法机关执行本规范的监督。

各级人民政府法制机构应当加强对城市管理行政执法机关行政执法工作和执行本规范的指导。

第五条本规范的执行情况纳入依法行政考核内容，考核结果作为对城市管理行政执法机关和执法人员奖惩的重要依据之一。

第二章职业道德和纪律规范第六条执法人员必须忠于职守、秉公执法、团结协作、风纪严整、廉洁奉公，不以权谋私，主动接受监督，切实维护城市管理行政执法机关的尊严和执法人员的良好形象。

第七条执法人员应当加强自身修养，培养良好的政治、业务素质和良好的品行，忠实地执行宪法和法律。

第八条执法人员应当热爱本职工作，加强学习，努力钻研和掌握相应的法律知识和业务技能。

第九条执法人员不得以任何名义索取、接受行政管理相对人（请托人、中间人）的宴请、礼品、礼金和各种有价证券以及消费性的娱乐活动。

第十条执法人员不得利用职权为配偶、子女及其他亲属从事营利性活动提供便利条件；不得向行政管理相对人借款、借物、赊帐、推销产品、报销任何费用或者要求行政管理相对人为其提供服务。

严禁执法人员从事或者参与和职权有关的各种营利性活动。

行政规范性文件管理规定一、背景介绍行政规范性文件管理规定是指用于行政管理活动的规范性文件，具有规范行政行为、明确权责、加强监督等重要作用。

为了促进行政规范性文件管理的科学化、规范化和有效化，保障行政决策的合法性、公正性和效果性，各级政府和行政机关纷纷制定了相应的管理规定。

二、行政规范性文件的定义与特点行政规范性文件是指政府部门和行政机关公布的对行政管理对象有普遍约束力的、用以明确、规范政府行为的文件。

其特点包括具有普遍约束力、具有特殊的制定程序和效力、权责明确、合法公正。

三、行政规范性文件的作用和意义1. 规范行政行为。

行政规范性文件是对行政行为进行约束的重要手段，可以规范政府部门和行政机关的行为，加强行政决策的科学性和合理性。

2. 明确权责分工。

行政规范性文件能够明确各级政府、部门和机关的职责和权力，保障政府行政行为的合法性和公正性，减少权力寻租和滥用的可能性。

3. 加强监督机制。

行政规范性文件要求政府部门和行政机关必须遵守，同时也给予了社会和公众对政府的监督权力，推动政府行政行为的透明度和公开性。

四、行政规范性文件管理的主要内容1. 立法程序与制定要求。

充分发挥立法机关的作用，明确行政规范性文件的制定程序和要求，确保合法性和公正性。

2. 内容要求与审查机制。

对行政规范性文件的内容进行明确规定，确保政策的科学性、合理性和可操作性。

同时，建立行政规范性文件的审查机制，避免不合理和冲突的规定。

3. 公示与解释权。

建立健全的行政规范性文件公示制度，确保社会和公众的知情权。

明确规定行政规范性文件的解释权，防止不同解释导致的执法不一致。

4. 责任追究与监督机制。

建立行政规范性文件违法违规的责任追究机制，对违法违规行为予以惩处。

加强社会监督，保障行政规范性文件的有效实施。

五、行政规范性文件管理存在的问题与建议1. 一些行政规范性文件制定程序不规范，导致合法性和公正性得不到保障。

建议加强立法程序的规范性，明确规定制定要求和流程。

江苏省规章制度程序条例第一章总则第一条为加强江苏省规章制度的管理，规范制定、修改和废止规章制度的程序，维护法律法规体系的统一性和完整性，促进全省各行政机关依法行政，根据《中华人民共和国立法法》、《中华人民共和国行政许可法》等有关法律法规和《江苏省规章制度程序条例》（以下简称条例）制定本规章制度程序条例。

第二条省级规章制度是省政府为行使宪法、法律规定的管理事权，依照法定程序制定、修改和废止的具有统一性、约束力的规范性文件。

第三条省级规章制度的制定，应当符合国家和省的法律法规，符合国家和省的政策，符合国家和省的利益，符合国家和省的经济社会发展水平。

第四条制定、修改和废止省级规章制度应当遵循合法、公正、科学和民主原则，公开透明，经专门审核批准后实施，并定期进行评估、调整。

第五条依照法定程序制定、修改和废止的行政规章，不得违反上位法律、法规和政策，不得与同级或上级规章相抵触。

第六条严格依法履行规章制度程序，是贯彻法治精神的需要，是全面深化改革、扩大开放的重要保障，是推进科学发展、促进社会和谐的重要基础。

第二章制定规章制度的程序第七条省政府对制定、修改和废止的省级规章制度，应当确定编制部门、正式起草部门、协调部门、听证部门、评估部门等程序主体，明确责任，建立工作协调机制。

第八条制定、修改和废止规章制度的省政府部门，应当认真研究，并听取有关部门、专家、利益相关方等的意见，进行必要论证。

第九条省级规章制度的正式起草部门，应当严格依照法律法规的规定，制定起草方案，并在规定的程序期限内完成规章制度的起草。

第十条制定省级规章制度的协调部门，应当根据正式起草部门的起草方案，在协调程序中协调相关部门的意见，完善规章制度的内容，保障其科学性、性实用性。

第十一条制定省级规章制度的听证部门，应当组织听证工作，听取利益相关方的意见，符合规章制度规定的程序。

第十二条制定省级规章制度的评估部门，应当进行规章制度的评估工作，对制定、修改的规章制度的必要性、合理性、可行性进行评估，报告上级部门审批，保障其依法制定。

江苏省民政厅关于印发2023年省民政厅行政规范性文
件制定计划的通知
文章属性
•【制定机关】江苏省民政厅
•【公布日期】2023.04.03
•【字号】苏民法〔2023〕5号
•【施行日期】2023.04.03
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】立法工作
正文
江苏省民政厅关于印发2023年省民政厅行政规范性文件制定
计划的通知
苏民法〔2023〕5号厅各处室：
经厅党组会审议，将《江苏省儿童福利机构管理实施细则（试行）》等4件行政规范性文件制定项目列入我厅2023年规范性文件制定计划。

现就有关事项通知如下：
一、列入制定计划的项目，起草处室应当按照《江苏省行政规范性文件管理规定》（江苏省人民政府令第158号）及《江苏省民政厅行政规范性文件管理规定》（苏民规〔2023〕1号），对文件制定的必要性和可行性进行研究，并对所要解决的问题、拟确立的主要制度或者拟规定的主要措施等内容进行调研论证，采取网上、书面征求意见或者召开座谈会、论证会、听证会等形式，广泛听取相关机关、组织、相对人、专家学者及社会公众的意见，并书面说明听取、采纳意见的情况。

二、起草处室将行政规范性文件提交政策法规处进行合法性审查时应当提供的材料包括：文件草案；起草说明；制定依据；征求公众意见、专家论证情况；其他
有关材料。

三、行政规范性文件草案经过合法性审查后，由起草处室提请厅党组集体研究审定后通过。

四、在本计划实施过程中，有关处室认为需要对计划进行调整的，请及时与厅政策法规处沟通。

江苏省民政厅
2023年4月3日。

行政规范性文件管理办法第一条为加强行政规范性文件管理，规范行政行为，保障行政规范性文件合法有效，促进依法行政，根据《****》等有关规定，结合法治政府建设工作要求和本局实际，制定本办法。

第二条本办法所称行政规范性文件，是指本局或者本局所属的经法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织依照法定权限、程序制定并公开发布，涉及公民、法人或者其他组织权利义务，在本行政区域内具有普遍约束力，在一定时期内反复适用的公文。

第三条本局行政规范性文件的起草制定、意见征求、审核审议、备案管理、文件公开、清理评估等及其监督管理工作，适用本办法。

法律、法规、规章或上级文件另有规定的，从其规定。

本局的内部工作制度和工作程序、表彰奖励、人事管理等规定不适用本办法。

第四条行政规范性文件管理应当贯彻执行党的路线方针政策和决策部署，坚持社会主义核心价值观，维护国家法制统一，保障法律、法规、规章的正确实施。

第五条本局所属的经法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织在其法定授权范围内可以制定行政规范性文件。

— 1 —其他临时性机构、协调性机构、内设机构以及不具有公共管理职能的机构，均不得制定行政规范性文件。

第六条行政规范性文件应当符合法律、法规、规章的规定，依照法定权限、程序制定。

行政规范性文件不得同法律、法规、规章以及国家现行的政策相抵触；不得设定行政许可、行政处罚、行政强制等应当由法律、法规、规章设定的事项；不得违法制定含有排除或者限制公平竞争内容的措施；没有法律、法规依据，不得减损公民、法人和其他组织的合法权益或者增加其义务。

第七条制定行政规范性文件应当加强统筹，从严控制发文数量。

内容相近的行政管理事项，应当归并后制定行政规范性文件；法律、法规、规章和上级文件已有明确规定，且现行文件规定仍然适用的，原则上不再制定内容重复或者没有实质性内容的行政规范性文件。

第八条制定行政规范性文件应当按照申报立项、调研起草、意见征求、审核、集体审议、公布等程序进行。

江苏省人民政府办公厅关于进一步做好规范性文件合法性审查工作的通知【法规类别】机关工作综合规定【发文字号】苏政办发[2015]78号【发布部门】江苏省政府【发布日期】2015.08.07【实施日期】2015.08.07【时效性】现行有效【效力级别】XP10江苏省人民政府办公厅关于进一步做好规范性文件合法性审查工作的通知（苏政办发〔2015〕78号）各市、县（市、区）人民政府，省各委办厅局，省各直属单位：为认真贯彻党的十八届四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，按照省委十二届八次全会和《省政府关于深入推进依法行政加快建设法治政府的意见》（苏政发〔2015〕1号）要求，现就进一步做好规范性文件合法性审查工作作如下通知：一、深化对规范性文件合法性审查重要性的认识开展规范性文件合法性审查，是推进依法行政、建设法治政府的重要内容。

党的十八届四中全会提出，完善规范性文件、重大决策合法性审查机制，把所有规范性文件纳入备案审查范围，依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件，严禁地方制发带有立法性质的文件。

近年来，我省认真贯彻中央决策部署，研究出台《江苏省规范性文件制定和备案规定》（省政府令第54号）和《江苏省行政程序规定》（省政府令第100号），着力强化对规范性文件的监督管理，规范性文件的质量和水平逐步提升。

但必须清醒地看到，一些地方和部门规范性文件合法性审查机制不健全，规范性文件制发的相关程序规定得不到严格遵守，存在以一般文件形式替代规范性文件、规避虚化合法性审查等现象。

各地、各部门要从全面依法治国的战略高度，切实增强对规范性文件合法性审查重要性的认识，坚持统一管理、全面规范、分级负责，致力于强化合法性审查的制度和能力建设，真正。

江苏省规范性文件制定和备案规定正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 江苏省人民政府令（第54号）《江苏省规范性文件制定和备案规定》已于2009年4月7日经省人民政府第29次常务会议通过，现予发布，自2009年6月1日起施行。

省长二○○九年四月十二日江苏省规范性文件制定和备案规定第一章总则第一条为规范制定规范性文件的活动，完善规范性文件的备案制度，加强对规范性文件的监督管理，维护社会主义法制的统一，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》和国务院《规章制定程序条例》、《法规规章备案条例》等法律、法规，制定本规定。

第二条规范性文件的制定和备案，适用本规定。

法律法规另有规定的，从其规定。

违反本规定制定的或者依照法律、法规规定应当公布但没有公布的规范性文件，不得作为实施行政管理的依据。

第三条本规定所称规范性文件，是指除规章以外，由本省行政机关依照法定权限和规定程序制定，涉及公民、法人和其他组织权利义务，并具有普遍约束力的各类文件的总称，包括政府规范性文件和部门规范性文件。

前款所称本省行政机关（以下统称制定机关），包括：（一）地方各级人民政府；（二）县级以上地方人民政府所属工作部门；（三）县级以上地方人民政府依法设立的派出机关；（四）法律、法规授权的组织。

地方各级人民政府设立的非常设机构，以及行政机关的内设机构、下设机构，不得制定规范性文件。

第四条规范性文件的制定和备案，应当遵循下列原则：（一）符合法定的权限和程序，坚持依法行政，维护法制统一，保证政令畅通；（二）体现行政机关权力与责任相统一，促进政府职能转变和管理创新，提高行政效率；（三）坚持以人为本，保障公民、法人和其他组织的合法权益；（四）从实际出发，推动科学发展，促进社会和谐。

行政规范性文件管理办法一、引言行政规范性文件是行政机关管理社会事务、履行行政管理职能的重要手段。

为了加强对行政规范性文件的管理，保障公民、法人和其他组织的合法权益，提高行政机关依法行政的水平，特制定本管理办法。

二、行政规范性文件的定义和范围（一）行政规范性文件的定义行政规范性文件是指除政府规章外，行政机关依照法定权限、程序制定并公开发布，涉及公民、法人和其他组织权利义务，具有普遍约束力，在一定期限内反复适用的公文。

（二）行政规范性文件的范围行政规范性文件包括但不限于行政机关制定的决定、命令、通告、意见、通知等文件。

三、行政规范性文件的制定原则（一）合法性原则行政规范性文件的制定必须符合法律、法规、规章和国家政策的规定，不得与上位法相抵触。

（二）合理性原则行政规范性文件的内容应当合理、公正，符合公平竞争原则，不得损害公民、法人和其他组织的合法权益。

（三）必要性原则行政规范性文件的制定应当具有必要性，能够切实解决实际问题，不得随意增加公民、法人和其他组织的义务。

（四）公开性原则行政规范性文件的制定过程应当公开透明，充分听取公众意见，文件发布后应当及时向社会公开。

四、行政规范性文件的制定程序（一）调研起草行政机关应当对拟制定的行政规范性文件进行充分的调研，了解实际情况和存在的问题，广泛听取各方意见，起草文件草案。

（二）公开征求意见行政机关应当将文件草案通过政府网站、新闻媒体等途径向社会公开征求意见，征求意见的期限一般不少于 30 日。

涉及重大公共利益或者与公众切身利益密切相关的文件，应当召开听证会、论证会等听取意见。

（三）合法性审查行政机关的法制机构或者承担法制工作的机构应当对文件草案进行合法性审查，审查内容包括制定主体、权限、程序、内容等方面。

未经合法性审查或者经审查不合法的文件草案，不得提交审议。

（四）集体审议行政规范性文件草案应当经行政机关负责人集体审议决定。

集体审议的形式可以是会议审议，也可以是传签审议。

行政规范性文件管理办法第一章总则第一条为了加强行政规范性文件制定和监督管理工作,确保政令畅通，推进依法行政，维护法治统一，根据有关法律、法规以及国务院相关规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条本办法所称行政规范性文件（以下简称规范性文件），是指除政府规章外，由本省行政机关或者经法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织依照法定权限、程序制定并公开发布，涉及公民、法人和其他组织权利义务，具有普遍约束力，在一定期限内反复适用的公文。

规范性文件分为政府规范性文件和部门规范性文件。

各级人民政府以自己的名义制发或者经其批准、同意，由政府办公厅、办公室印发的规范性文件为政府规范性文件；县级以上人民政府工作部门、有关机构以及法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织以自己的名义制发的规范性文件为部门规范性文件。

第三条本省行政区域内规范性文件的起草、审核、审议、发布、备案、评估、清理以及监督检查等活动，适用本办法。

法律、法规另有规定的，从其规定。

国务院实行垂直管理的部门对主管职责范围内的规范性文件制定和监督管理另有规定的，从其规定。

行政机关内部执行的管理规范、工作制度、机构编制、会议纪要、工作方案、请示报告、应急预案、表彰奖惩、人事任免、财务管理、工作考核等文件，以及规划类文件和专业技术标准类文件，不属于规范性文件管理范围。

第四条规范性文件制定和监督管理工作应当遵循下列原则：（一）坚持正确政治方向；（二）维护法治统一；（三）权力和责任相一致；（四）精简和效能；（五）依法保护行政管理相对人的合法权益；（六）保障和监督行政机关依法行使职权。

第五条各级人民政府应当建立健全规范性文件制定和监督管理制度。

规范性文件制定和监督管理工作应当纳入法治政府建设督察内容和法治政府建设考评指标体系。

第六条县级以上人民政府司法行政部门负责督促指导本地区规范性文件制定和监督管理工作，具体承担本级政府规范性文件的合法性审核工作，对下级政府及本级政府部门的规范性文件开展备案监督。

苏州市财政局关于公布行政规范性文件清理结果的通
知
文章属性
•【制定机关】苏州市财政局
•【公布日期】2023.02.01
•【字号】
•【施行日期】2023.02.01
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】立法工作
正文
苏州市财政局关于公布行政规范性文件清理结果的通知
各县级市（区）财政局，局各处室、直属单位：
为深入贯彻《江苏省行政规范性文件管理规定》（省政府令第158号），落实行政规范性文件动态管理要求，确保财政管理依据的合法、有效和统一，根据《市政府办公室关于开展全市规章和行政规范性文件全面集中清理工作的通知》（苏府办〔2022〕247号），我局对行政规范性文件进行了全面清理。

截至目前，我局制发的现行有效的行政规范性文件共23件。

现将清理结果予以公布。

附件：苏州市财政局现行有效的行政规范性文件目录
苏州市财政局
2023年2月1日附件
苏州市财政局现行有效的行政规范性文件目录
（截至2023年1月31日）。

行政规范性文件管理规定行政规范性文件管理是指对行政机关在行政管理活动中制定的规范性文件的管理工作。

规范性文件是指行政机关制定并予以公布的对个人、单位行为具有普遍约束力的文件，包括法律、法规、决定、命令、公告、通知和规章等。

行政规范性文件管理规定的出台是为了规范行政机关的规范性文件的制定、备案、公布、实施、监督和评估等工作，保障法治政府建设和行政机关的公信力。

下面将详细介绍行政规范性文件管理规定。

一、总则行政规范性文件管理规定是为了贯彻国家法制建设和法治政府建设，加强行政机关的法治意识和规范管理，保证各项行政活动合法、公正、高效进行而制定的。

该规定适用于行政机关制定、备案、公布、实施、监督和评估行政规范性文件的工作。

行政机关在制定规范性文件时必须遵守宪法、法律、法规的规定，坚持依法行政的原则。

二、行政规范性文件的制定1.行政机关在制定规范性文件之前，必须进行充分的调研、论证和听取相关方面的意见，确保文件的合理性和科学性。

2.行政机关制定规范性文件时，必须注重用户需求，确保文件的可操作性和有效性。

3.行政机关在制定规范性文件时应当明确规定文件的目的、适用范围、依据、主体责任等，保证文件的合法性和明确性。

4.行政机关在制定规范性文件时，必须注重经济效益和社会效益的平衡，合理控制行政成本，减轻市场主体负担。

5.制定涉及重大改革或涉及基本人权的规范性文件，应当经过充分的论证和民主程序，征求社会各界的意见，确保决策的科学性和公正性。

6.行政规范性文件的形式可以是法律、法规、决定、命令、公告、通知和规章等，制定机关必须明确标注文件的名称、颁布日期、文号等。

三、行政规范性文件的备案1.立法机关、决策机关和法律事务机关制定的法定规范性文件，应当按照国家有关法律规定进行备案，备案机关应当及时完成备案工作并给予反馈。

2.其他行政机关制定的规范性文件，应当按照上级机关的规定进行备案，备案机关应当对文件进行及时审核，并给予反馈意见。

行政规范性文件管理规定
指国家对行政机关规范性文件的制定、审查、发布、执行和监督管理等方面进行规定的法律法规。

以下为一般性的行政规范性文件管理规定：
1. 制定程序规定：规定了制定行政规范性文件的程序和程序要求，包括征求意见、审查合法性、报请批准等程序。

2. 内容要求规定：规定了行政规范性文件的内容要求，包括文件的层次分类、文号命名、格式规范等。

3. 信息公开规定：规定了行政规范性文件的公开方式和公开时限，要求相关行政机关及时公开文件内容，保障公众知情权。

4. 执行和监督管理规定：规定了行政规范性文件的执行和监督管理机制，明确了行政机关的责任和监督机构的职责。

5. 修订和废止规定：规定了行政规范性文件的修订和废止程序和要求，保证文件的及时更新和废止，避免过时文件的影响。

需要注意的是，不同国家和地区的行政规范性文件管理规定可能存在差异，具体的规定需根据当地的法律法规进行查阅。

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行政规范性文件管理规定为加强行政机关规范性文件的管理，确保依法行政，制定了《行政规范性文件管理规定》，下面第一我给大家介绍关于行政规范性文件管理规定的相关资料，盼望对您有所关心。

行政规范性文件管理条例第一条为加强行政规范性文件管理，维护法制统一，依据有关法律、法规，结合本市实际，制定本规定。

其次条本规定适用于本市行政规范性文件的起草、审查、公布、备案和解释。

第三条本规定所称行政规范性文件，是指政府及其工作部门、直属机构依据法律、法规、规章和上级政府的指令、确定，根据法定职权和程序制定公布的，涉及公民、法人和其他组织权利、义务，在肯定时期内反复适用，在所管辖区域内具有普遍约束力的文件。

行政规范性文件包括政府规范性文件和部门规范性文件。

第四条政府及其部门内部管理制度，包括人事、行政、外事、财务管理等对公民、法人和其他组织权利、义务没有直接影响的内部公务规章、向上级行政机关的请示和报告、对详细事项所作出的行政处理确定及其他不具有普遍约束力的文件，不适用本规定。

第五条行政规范性文件的制定应当符合精简、统一、效能的原则，用语应当规范、简洁、精确，内容应当明确、详细，具有可操作性。

第六条制定行政规范性文件应当根据调研起草、征求看法、协调分歧、法律审核、审议确定、附署、签署、公布等程序进行。

第七条违背本规定制定发布的行政规范性文件自始无效，公民、法人或其他组织有权拒绝执行。

第八条以下机构不得制定行政规范性文件：(一)临时性行政机构;(二)特别设议事协调机构;(三)部门内设机构;(四)政府工作部门的派出机构;第九条制定行政规范性文件，不得违背宪法、法律、法规和规章的规定;不得违背上级行政机关的指令、确定;不得超越本行政机关的法定职权范围。

第十条行政规范性文件不得规定以下内容：(一)行政答应事项;(二)行政惩罚事项;(三)行政强制措施;(四)行政收费事项;(五)其他应由法律、法规、规章规定的事项。

第十一条法律、法规和规章已经明确规定的内容，行政规范性文件原则上不作重复规定。

江苏省民政厅行政规范性文件管理规定-V1江苏省民政厅行政规范性文件管理规定行政规范性文件是行政管理中的重要规范性文件，其管理规定直接关系到行政机关的工作效率和公正公正。

江苏省民政厅制定了行政规范性文件管理规定，以便更好地管理、维护和利用行政规范性文件。

本文将从以下几个方面阐述江苏省民政厅行政规范性文件管理规定的相关条款和规定。

一、行政规范性文件分类管理江苏省民政厅规定了行政规范性文件的分类管理方式：按照规范性、适用性和效力级别分为三类，分别为：一般文件、部门规章、规划等行政管理制度，分别制定相应的档案管理制度，确保了行政规范性文件的清晰归类，以及规范使用和管理。

二、行政规范性文件的审批和公示江苏省民政厅规定了行政规范性文件的审批和公示要求：该厅拥有规范性文件的审批权和公示权，文件应当经过定稿、审核和把关等多方面验收后方可上报给上级有关部门或机构审核、批准或者备案，审批公示的过程中，需要编制相关文件材料，展示文件制定的依据和理由，以及公民和组织提出的意见和建议的回复。

三、行政规范性文件的备案、更新和废止江苏省民政厅规定了行政规范性文件的备案、更新和废止的相关要求：对于已经生效的行政规范性文件，应当及时进行备案登记，并及时更新，同时也应当定期进行评价，如果文件存在与上位法律法规、政策文件以及其他本机关的规章制度存在冲突，要及时做出调整和废止。

四、行政规范性文件的使用和管理江苏省民政厅还规定了行政规范性文件的使用和管理要求：在行政规范性文件的发文和传达中，明确规定了文件的载体和传达方式，唯一性、准确性和保密性等一系列的保障措施。

此外，还规定行政规范性文件的管理措施，统一的管理机构、规范管理程序、安全保密等方面的规定，以确保文件的保管安全。

结语江苏省民政厅行政规范性文件管理规定，针对这些文件的重要性提出了明确的管理制度，对于规范文件的制定、使用和管理起到了关键作用。

这一规定措施的落实，将有效带动行政规范性文件的规范化管理，确保行政机关的公正透明。