加强规范村级财务管理

2024年，各省区市陆续启动了村级财务整改工作，以进一步规范村级财务管理，提高村级财务运作效率，促进村民自治。

该工作旨在加强对村级财务的监管和管理，规范财务管理制度，加强村级财务的公开和透明，防止财务违规行为和腐败问题的发生。

本文旨在对村级财务整改措施进行总结和分析。

一、理顺村级经济收支关系经济收支关系是村级财务管理的核心问题。

在整改过程中，村级财务管理部门应该按照国家有关规定，及时、准确地核算并公布村级经济收支情况，保持收入、支出的平衡，避免出现“拖沓”、“结余”等问题，促进村级经济健康发展。

二、完善村级财务管理制度建立村级财务管理组织架构，完善财务管理制度，加强对村级经济活动和财务管理的监督、检查和评估，以确保财务运作的合法性、规范性和可持续性。

同时，建立一套完整的会计制度和财务报表制度，及时向村委会、居民代表会等相关机构报送财务报表。

三、强化财务公开透明通过完善财政公开制度、加强公开透明的宣传和教育，落实村级财务审核、公示与监督制度，及时向村民公布村级收支情况和公共资源管理情况，提高村民对财务公开的关注和支持。

四、引进先进科技手段利用电子化管理系统和信息化技术来管理财务，提高财务管理效率、减少冗长的流程和人为的错误，保证信息公开的准确性和及时性，从而提高财务管理的科学性、规范性和现代化程度，增强村级财务管理部门的信息化能力和服务能力。

五、加强对财务违规行为的打击完善财务违规行为的处理机制，强化财务管理与监督，如对财务机关存在违规使用公款的情况，及时让依法行政机关介入调查，并依法行政和追究相应的责任人之间的责任。

整改村级财务管理是促进农村经济发展和村民自治的一项重要工作，涉及到村级财务管理的方方面面。

在这样的管理中，各财政部门要高度重视，提高思想认识、加强组织领导、严格措施执行，不断探索和完善相关的管理制度和政策，为全面深化改革提供有力保障和支撑。

同时，还要加强指导、引导和推广财务管理科技手段，进一步提高财务管理的效率和精度，为村级经济和民生福祉做出贡献。

财务制度：关于进一步加强和规范村级财务管理和监督工作的意见为进一步规范村级财务管理工作，维护村集体经济组织和农民利益，确保农村社会和谐稳定，促进农村经济健康发展，根据X农监办〔201X〕5号文件和县财政局财农村〔201X〕13号文件精神，现就进一步规范我镇村级财务管理和监督工作提出如下意见：一、加强村级财务管理1、严格规范村集体收入管理执行收支两条线管理，村集体经济组织每笔收入必须及时足额上缴“三资”专户，严禁坐收坐支、私设“小金库”。

财政分局每月对各村收入入账情况与收入票据要进行核对，对未入账的收入查明原因，杜绝应收不收、已收不入账等现象的发生。

2、严格规范村集体支出管理（1）严格规范支出签批手续。

村级支出的一切票据执行X 政办〔2010〕33号文件有关规定，严格执行经办人、证明人签字、村（社区）主管财务负责人“一支笔”审批和村务监督委员会审核制度。

村级报来的支出票据经三资代理中心具体业务经办人员初核、三资代理中心主任复核后再办理转账记账。

（2）严格执行村级“零招待”及村级组织公费订阅报刊限制性规定。

县、镇（含基层站所、学校、医院）工作人员到村（社区）开展工作，除抢险、救灾外，不得在村就餐。

每年公费只能订阅重点党报党刊。

自201X年1月1日起，对村级报来的招待费发票和超过限制性规定的报刊款发票拒绝付款入账。

（3）严格规范村级工作简餐费用支出。

村（社区）工作人员在当地议事和工作的，不得从村集体开支就餐费用，因工作需要确需安排工作餐的，在各专项工作经费中列支，应从简安排，原则上每人每餐不超过30元，费用支出据实公开；村支部党员大会、村民代表大会等村级重要活动实行事前向镇纪委申报，费用据实列支并及时在村公开栏中公开，确需安排就餐的应附有村（社区）支部大会、村民代表大会签到记录，在会议费中列支。

对村民组长或村民代表参加会议发放误工补助的，标准在每人50元以内，并附有村（社区）支部大会、村民代表大会等会议记录。

如何严格执行村级财务制度一、建立健全财务管理组织机构要严格执行村级财务制度，首先要建立健全财务管理组织机构。

村级组织应当设立专门的财务管理部门，配备专业财务人员，明确财务管理人员的职责和权限，建立科学的财务管理体系。

同时，要定期对财务管理人员进行培训和考核，提高其业务水平和管理能力，确保财务管理工作的正常运行。

二、严格执行财务制度规定要严格执行村级财务制度，关键是要严格执行各项制度规定。

村级财务制度包括财务管理制度、会计核算制度、资金管理制度等，村级干部和财务人员都应当按照这些规定进行操作和管理。

在日常工作中，要严格按照规定的程序和流程进行财务管理，不得私自变动或违规操作。

同时，要加强内部控制，确保资金使用的合理、规范和安全，杜绝财务风险发生。

三、加强财务监督和审计为了确保财务制度的执行效果，村级组织还应当加强财务监督和审计工作。

要建立健全财务监督机制，加强对财务管理工作的监督和检查，发现问题及时纠正。

同时，要定期进行财务审计，对财务管理工作的合规性和规范性进行审查，查找问题并提出改进建议。

通过财务监督和审计，可以有效增强村级财务管理的透明度和有效性，提高财务管理工作水平。

四、加强财务信息披露和公开为了提高村级财务管理的透明度和公开性，村级组织应当加强财务信息披露和公开。

要及时向村民公布财务预算和决算情况，主动接受村民监督和检查，增强财务管理的公信力和可信度。

同时，要建立健全财务信息系统，实现财务信息的及时、准确和完整的记录和统计，为财务管理决策提供依据。

五、加强对财务管理人员的监督和考核为了确保村级财务管理人员的廉洁和规范，村级组织应当加强对财务管理人员的监督和考核。

要建立健全财务管理人员奖惩机制，对财务管理人员的工作绩效和廉政自律情况进行定期考核和评价，激励善于工作、敢于担当的财务管理人员，同时对违规违法行为要及时处罚。

通过对财务管理人员的监督和考核，可以有效促进财务管理工作的规范和有效进行。

农业部、财政部、民政部、审计署关于进一步加强和规范村级财务管理工作的意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------农业部、财政部、民政部、审计署关于进一步加强和规范村级财务管理工作的意见（农经发[2013]6号）村级财务管理是管好用好农村集体资金资产资源，发展壮大集体经济，依法保障农民集体收益分配权的重要基础和保障。

近年来，各地认真贯彻落实中央关于加强村级财务管理工作的一系列方针政策，健全制度，强化措施，村级财务管理不断得到完善和加强，确保了农村集体资金与资产的安全，切实维护了农村集体经济组织与广大农民群众的利益，促进了农村经济发展与社会和谐稳定。

但是，一些地方村级财务管理工作仍然比较薄弱，财务混乱依然是农民群众反映强烈的热点问题，有的地方会计账目不清、财务公开流于形式，有的地方审计监督缺失等。

为切实解决这些问题，进一步加强和规范村级财务管理工作，现提出如下意见。

一、切实做好村级会计工作（一）强化村级会计基础工作。

村级组织要按照《会计基础工作规范》的要求，开设银行账户、统一凭证账簿、规范财务流程，并按照《村集体经济组织会计制度》有关规定，全面核算反映经济活动和社区管理的财务收支、结算、分配等会计事项。

村级组织只可开设一个基本存款账户，用于办理日常转账结算和现金收付，除土地补偿费专门账户外，一般不准开设其他专用或临时账户。

对村集体经济组织与村民委员会分开单独记账核算的，可根据情况分别开设基本账户。

要在县级（或以上）范围内统一制定会计凭证、票据和账簿，统一建立财务操作流程。

有条件的地方，要抓紧构建农村财务管理信息化服务平台。

（二）规范村级会计委托代理。

加强村级财务管理的意见和建议加强村级财务管理的意见和建议：一、建立健全村级财务管理制度1. 设立财务管理部门，明确财务管理职责，建立财务管理流程。

2. 制定村级财务管理制度，明确各项财务管理规定，包括财务报表编制、审批流程、资金使用管理等。

3. 定期对财务管理制度进行评估和完善，及时修订，确保制度的适用性和有效性。

二、加强财务人员培训和管理1. 配备专业的财务人员，确保财务管理人员具备相关专业知识和技能。

2. 定期组织财务培训，提升财务人员的理论水平和实际操作能力。

3. 建立健全财务人员绩效考核机制，对财务人员的工作进行监督和评估。

三、加强财务信息化建设1. 引入财务管理软件，实现财务数据的自动化处理，提高财务工作效率和准确性。

2. 建立财务信息系统，实现财务数据的及时共享和统一管理。

3. 做好财务数据的备份和安全保护工作，防止财务数据丢失和泄露。

四、加强财务监督和审计1. 建立财务监督机制，定期对财务工作进行监督和检查，确保财务管理规范和合规。

2. 委托独立第三方机构进行财务审计，对财务管理过程和财务报表进行全面审查，发现问题及时纠正。

五、加强财务预算管理1. 制定年度财务预算，明确收入和支出计划。

2. 加强对财务预算执行情况的监督和控制，确保预算的合理性和准确性。

3. 针对预算执行情况进行定期评估和分析，及时调整预算计划。

六、加强村级收入管理1. 加强对村级收入的监管和管理，确保收入来源的合法性和真实性。

2. 建立收入登记和核对制度，对收入进行及时登记和核对，防止收入流失和虚报。

3. 定期对收入情况进行分析和评估，及时发现问题并采取措施加以解决。

七、加强村级支出管理1. 建立支出预算和审批制度，对支出进行合理规划和控制。

2. 加强对支出的监督和审核，确保支出的合理性和合规性。

3. 建立支出台账，对支出情况进行记录和核对，防止支出的滥用和浪费。

八、加强村级资产管理1. 建立资产登记和清查制度，对村级资产进行定期登记和清查，确保资产的安全和完整。

财务制度：关于进一步加强和规范村级财务管理和监督工作的意见一、前言随着农村经济的持续发展和乡村振兴战略的深入推进，村级财务管理和监督工作的重要性日益凸显。

为了进一步规范村级财务管理和监督工作，提高资金使用效益，保障广大农民群众的合法权益，我们提出以下意见。

二、加强村级财务管理1、建立健全财务管理制度。

各村应当结合实际情况，制定和完善村级财务管理制度，明确财务流程、审批权限、监管责任等。

2、加强会计基础工作。

各村应当设立会计岗位，选用具备相应资质的会计人员，严格按照财务管理制度进行财务处理，确保财务信息的真实性和完整性。

3、强化资金使用管理。

各村应当严格按照预算和用途使用资金，不得擅自改变资金用途，防止资金流失和浪费。

三、加强村级财务监督1、建立监督机制。

各村应当建立健全财务监督机制，发挥村民代表的作用，对村级财务进行定期或不定期的审计和检查。

2、加强信息公开。

各村应当按照规定及时公开财务信息，接受村民的监督和查询。

3、严肃问责追责。

对于发现的违规行为，要严肃查处，追究相关人员的责任。

四、提升村级财务人员素质1、加强培训。

定期组织村级财务人员进行专业培训，提高他们的业务素质和职业道德水平。

2、提高意识。

增强村级财务人员的法律意识和责任意识，让他们明确自己的职责和使命。

五、加强组织和领导各级政府和有关部门要高度重视村级财务管理和监督工作，加强组织和领导，落实责任制。

主要领导要亲自过问、亲自研究，分管县级领导要深入基层、一线督导。

同时要积极落实好各级政策，做好队伍建设、资金投入、机制完善等方面的工作。

特别是针对一些地方的突出问题，要及时采取措施加以解决，确保工作的顺利推进。

六、实施全面预算管理全面预算管理是村级财务管理的重要组成部分。

各村应当建立健全全面预算管理制度根据本村的实际情况确定预算方案并报上级政府审批备案严格执行预算方案合理安排使用资金及时公开预算执行情况接受村民的监督同时要积极落实好各级政策做好队伍建设资金投入机制完善等方面的工作特别是针对一些地方的突出问题要及时采取措施加以解决确保工作的顺利推进。

农村财务规范化管理制度随着城乡经济的不断发展，农村经济已成为了我国经济的重要组成部分。

而在农村经济发展的过程中，财务管理问题的凸显也是无法避免的。

因此，加强农村财务规范化管理制度的建设是非常重要的。

下面，我们来看一下关于农村财务规范化管理制度的内容。

一、建立健全村级财务制度1.村级财务管理职责明确建立农村村委会财务管理工作方案，明确村级财务管理职责，包括财务管理人员的岗位职责和权责。

2.村级财务管理制度完善建立村级财务制度文件和规范操作手册，包括财务收支管理、财产管理和资金管理等，确保财务管理工作规章制度明确可操作。

3.财务监督管理严格村级财政部门要负责监督村级财务管理工作，严格要求财务管理人员严格遵守财务制度，定期进行检查和审核。

二、建立健全县级财务制度1.财政管理制度健全建立完善的预算管理制度，按规定进行收支管理，明确预算责任制和绩效管理机制。

2.财政管理审查制度建立建立财政管理审查制度，对各级单位的财政管理工作进行监督和审查，包括对各级领导人员财务报告的审核、检查和审批等。

3.强化预算执行和绩效考核建立预算绩效管理机制，确保预算执行情况和绩效考核结果能够有效地反映单位的整体运行状况，推动财务管理工作的不断提高。

三、健全政府采购管理制度1.采购流程规范建立政府采购流程、采购标准和采购程序，保证政府采购活动的公开、公平、公正和经济。

2.严格管理采购资金对于政府财政采购中使用的公共资金，要进行严格审批和监督，确保其使用合理、经济和安全。

3.完善采购管理机制建立政府采购的统一管理机构和法律监督机构，对采购活动进行全面管理和监督，提高采购管理的效率和规范性。

四、建立健全资产管理制度1.资产认定清晰将所有属于单位的资产进行认定，并建立资产台帐，组织收集所有资产信息，便于进行管理、使用、调配和监督。

2.资产管理制度详细资产管理制度应当细化各项操作流程、事项、人员、时间等具体细节，超出规定操作的应当得到批准或授权。

定关于进一步加强和规范村级财务管理工作的意见为进一步加强城乡社区财务管理，不断规范村（社区）建制调整后的社区财务管理行为，确保城乡社区财务管理规范、公开透明，根据《中纪委财政部农业部民政部〈关于进一步加强村级会计委托代理服务工作的指导意见〉》（财会〔2010〕4号）、《农业部财政部民政部审计署〈关于进一步加强和规范村级财务管理工作的意见〉》（农经发〔2013〕6号）、省委第二巡视组巡视XXX市反馈意见整改工作要求等规定，结合XXX市城乡社区发展治理工作实际，就常态化加强城乡社区财务监督管理工作提出以下实施意见：一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，认真贯彻落实党的十九大、十九届四中五中全会及省、XX市全会精神，聚焦高品质和谐宜居生活社区建设的新需要和广大群众对幸福美好生活的新期待，坚定贯彻落实上级关于社区财务的管理规定，持续提高社区财务管理规范性、质效性和透明度，维护城乡基层组织及其成员的合法权益，不断加强基层党风廉政建设，持续巩固社会稳定和基层政权，为“两个率先”落地落实提供坚强基层基础保障。

二、基本原则（一）坚持党委领导、分级负责。

社区财务工作在党的领导下统一实施，各级党组织根据任务分工，分级分类落实监督管理责任。

（二）坚持村财镇管、多方监督。

社区财务由镇（街道）作为管理主体，按照管理职责履行管理责任，市级有关部门、有关社会组织和群众依法依规参与监督。

（三）坚持以民为本、科学有效。

社区财务管理坚持以社区居民需求为导向，坚持为民理财、为民服务，根据社区发展治理工作需要做好社区财务管理工作。

（四）坚持依法管理、公开透明。

严格根据国家关于社区财务资金、集体经济组织“三资”、社区专项保障资金管理的有关政策规定，依规开展社区财务管理，按照法定程序落实对外公开工作。

三、工作目标进一步理清市、镇（街道）、社区的财务管理职责和工作边界，形成三级监管、规范有序的社区财务管理机制。

进一步加强集体经济组织“三资”管理，健全完善集体经济机制制度，不断增强社区造血功能。

一、当前村级财务管理存在的问题1.1 账目不清晰许多村级财务管理存在账目不清晰的问题，很多资金流向不明，无法有效监督。

1.2 财务管理制度不健全许多村级财务管理缺乏健全的制度，导致资金管理不规范。

1.3 预算执行不到位在村级财务管理中，存在预算执行不到位的情况，导致资金的浪费和滥用。

1.4 结算不及时许多村级财务管理中，结算工作不及时，导致财务状况不清晰，影响后续工作的开展。

1.5 缺乏监督当前村级财务管理缺乏有效的监督机制，导致财务管理不规范。

二、加强村级财务管理的意见和建议2.1 建立健全的财务管理制度应建立村级财务管理的制度，包括资金使用、审批和监督等方面的规定，确保财务管理的规范和透明。

2.2 加强资金监督应建立村级资金监督机制，加强对村级财务的监督和审查，确保资金使用的合法合规。

2.3 完善预算执行机制应建立完善的预算执行机制，确保预算的执行到位，避免资金的浪费和滥用。

2.4 加强财务人员培训应加强对村级财务管理人员的培训，提高他们的财务管理水平和意识，确保财务工作的规范和高效。

2.5 加强财务信息公开应加强村级财务信息的公开透明，让村民了解村级财务的状况，促进村级财务管理的公开和透明。

2.6 建立财务监督机制应建立村级财务监督机制，包括内部监督和外部监督，促进财务管理的规范和透明。

2.7 加强村民参与应鼓励村民参与村级财务管理，建立村级财务管理的民主监督机制，确保财务管理的公开和民主。

2.8 强化责任追究应建立村级财务管理的责任追究机制，对财务管理中的违法违规行为进行严肃处理，确保财务管理的严肃性和规范性。

三、总结加强村级财务管理是当前国家治理体系和治理能力现代化的要求，也是村级自治和民主管理的需要。

各级政府和村民组织应加强对村级财务管理的监督和指导，确保村级财务管理的规范和透明。

需要加强对村级财务管理人员的培训和监督，提高他们的财务管理水平和意识。

希望通过上述意见和建议，能够推动村级财务管理工作的改善和提升。