安陆市城市总体规划(20132030)方案

湖北省人民政府办公厅关于批准安陆市城市总体规划
(2013―2030年)的通知
【法规类别】城市规划与开发建设
【发文字号】鄂政办函[2015]32号
【发布部门】湖北省政府
【发布日期】2015.04.03
【实施日期】2015.04.03
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
湖北省人民政府办公厅关于批准安陆市城市总体规划（2013-2030年）的通知
（鄂政办函〔2015〕32号）
孝感市人民政府：
你市《关于审批安陆市城市总体规划（2013-2030年）的请示》（孝感政文〔2015〕3号）收悉。

经省人民政府批准，现通知如下。

一、省人民政府原则同意《安陆市城市总体规划（2013-2030年）》（以下简称《总体规划》）。

二、安陆市地处湖北中东部，是汉十城镇发展带节点城市。

《总体规划》的实施要遵循城市发展客观规律，坚持经济、社会、人口、环境和资源相协调，大力推进经济增长方式的转变，调整优化产业结构和布局，不断完善城市功能，逐步把安陆市建设成为经
济繁荣、社会和谐、设施完善、生态良好的滨河园林城市。

三、《总体规划》确定的规划区范围，包括府城街道办、。

丽水市城市总体规划（2013-2030年）一、指导思想及原则规划坚持以“绿水青山就是金山银山”指导思想，围绕“秀山丽水、养生福地、长寿之乡”的区域定位，建立生态、集约、高效的山区中等城市特色新型城市化发展路径，打造国际生态休闲养生旅游城市。

规划以“生态优先、区域整体、城乡统筹、城市特色、紧凑集约”为原则，合理安排城市空间布局，统筹城乡，促进经济、社会、人口、资源和环境的协调发展。

二、规划期限及范围本次规划期限为：2013年——2030年；近期为：2013——2020年；远期为：2020——2030年。

本次规划形成三个层次：（1）市域城镇体系规划层次。

范围为丽水市域，面积为1.73万平方千米。

重点提出市域城乡统筹发展战略、城镇空间布局、区域网络梳理、资源环境控制、生态环境功能划分等内容。

（2）市区城乡布局规划层次。

范围为莲都区及青田腊口镇需规划控制协调范围，对丽水中心城市及其城郊土地利用进行体协调布局。

重点考虑机场及空港经济区、瓯江生态旅游景区的纳入，范围内特色城镇（碧湖-大港头、老竹—丽新、雅溪）的打造、美丽乡村建设以及生态空间的保育等，并充分协调中心城市与腊口镇的关系。

（3）中心城市总体规划层次。

用地范围为莲都区白云、万象、紫金、岩泉、南明（富岭、水阁）、联城街道行政区划范围及丽水机场发展需要规控制范围，面积约为392平方千米。

三、市域城镇体系规划（1）围绕“112”城市组团发展体系，结合“小县大城、组团发展”模式，新一轮总体规划提出了“一心两轴四区四级”的市域城镇体系空间结构。

一心：提高中心城市首位度。

两轴：规划充分结合杭闽广轴线和港口—腹地轴线，提出缙丽龙庆城镇发展轴和遂松丽青城镇发展轴，引领区域中心城市和各县市协同发展，与国家新型城镇化战略格局高度契合。

四区：主要包括市域北部的缙云组团集聚区、西北部的松阳-遂昌组团集聚区、东部青田组团集聚区、南部龙泉-庆元组团集聚区，强化组团发展。

四级：注重城乡统筹，构筑丽水中心城市、县市域中心城市、中心镇（卫星镇）、一般镇为层级骨干的城乡聚落体系，打造传统特色村庄。

湖北省建设厅关于印发《安陆市城市总体规划(修编)纲要》专家评审意见的通知文章属性•【制定机关】湖北省建设厅•【公布日期】2007.01.11•【字号】鄂建文[2007]10号•【施行日期】2007.01.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡规划正文湖北省建设厅关于印发《安陆市城市总体规划（修编）纲要》专家评审意见的通知（鄂建文[2007]10号）安陆市规划局：根椐《城市规划编制办法》有关规定，我厅组织专家对《安陆市城市总体规划（修编）纲要》进行了评审。

现将评审意见印发给你们，请按评审意见对规划纲要认真进行修改完善。

为了保证规划成果审查的顺利进行，请就规划纲要的修改完善和规划成果的编制工作保持与我厅和孝感市规划局的联系。

附件：1、安陆市城市总体规划（修编）纲要专家评审意见2、安陆市城市总体规划（修编）纲要专家评审会专家组名单（略）二00七年元月十一日附件：安陆市城市总体规划（修编）纲要专家评审意见湖北省建设厅于2006年11月7日--8日在安陆市主持召开了《安陆市城市总体规划（修编）纲要》专家评审会，来自省内有关高校以及规划编制、管理部门的专家教授组成的专家组，在听取了规划编制单位湖北省城市规划设计研究院的方案汇报和现场踏勘基础上，审阅了纲要成果，并进行了认真讨论。

专家组对安陆市城市总体规划修编工作给予了肯定：一、安陆市委、市政府高度重视城市规划工作，市建设局、规划局精心组织，市有关部门积极参与，孝感市有关部门给予及时指导、协调，为规划修编工作顺利进行提供了有力的保障。

二、规划修编前期，针对安陆市社会经济发展的一些关键问题，开展了专题研究，为修编工作打下了良好的基础。

三、规划修编的指导思想、原则正确，内容比较全面，工作深度基本符合《城市规划编制办法》的要求。

规划纲要提出的城市发展条件分析、市域城镇体系规划、城市规划区范围、城市建设用地发展方向、建设用地范围、空间管制及空间增长边界基本符合安陆市城市发展实际。

湖北省孝感市城市绿线规划（2015-2030）一、规划范围规划范围为《孝感市城市总体规划（2013-2030年）》确定的中心城区的建设用地范围，总规划面积约为125平方公里，主要为主城区和临空经济区，其中主城区包括老城区、南城新区、高新区和东城新区四个片区，面积约110平方公里，临空经济区面积为15平方公里。

二、规划目标1、通过“绿线”的划定，落实《城市绿线管理办法》的规定，实行绿线在空间上的强制性管制和保护，优化城市生态环境，构建“孝文化”水乡园林城市。

2、通过“绿线”划定，真正落实《孝感市城市总体规划（2013-2030年）》、《孝感市城市绿地系统规划（2013-2030年）》及各片区控制性详细规划中绿地的用地性质。

3、通过“绿线”划定控制绿地，结合实际管理需求，建立绿地管理信息台帐。

4、通过“绿线”划定，为城市环境可持续发展及城乡规划建设和绿化管理等工作提供参考依据。

三、规划原则1、坚持“生态优先”的原则加强生态建设和环境保护，树立永续发展、人与自然和谐共生的生态文明理念，实现绿色发展、和谐发展和可持续发展。

2、坚持“延续文脉”的原则城市绿线的划定要尊重社会环境，传承荆楚文化的历史文脉，结合不同类型绿地尤其是公园绿地的形态、人文历史等突出地域差异性，体现各区域风格的独特性。

3、坚持“依法划定”的原则依据国务院、住建部及孝感市关于“绿线”管理的办法和划定规范及具有法定效力的各级规划成果划定“绿线”，坚持“绿线”划定依据的法制性。

4、坚持“明确定界”的原则“绿线”划定旨在明确绿地用地范围，以绿地的现状控制线和规划控制线为基础，对规划、现状绿地实施定界保护，对绿线控制范围做到定性、定量、定位，使之最大限度的不受侵占。

5、坚持“有效保护”的原则以建设国家园林城市为目标，将现有的和规划的各类绿地划定“绿线”，总体实现对现有绿地的保护及规划绿地的控制。

6、坚持“长效管理”的原则已经划定的“绿线”坚持长效管理的原则，确需调整时严格按照《孝感市城市绿化管理办法》（孝感政规[2013]3号）的规定程序办理。

湖北省孝感市城市蓝线规划（2015-2030）一、规划范围规划范围为《孝感市城市总体规划（2013-2030年）》确定的中心城区城市建设用地区域，包括孝感市老城区、南城新区、高新区、东城生活区、临空经济区，总面积125平方公里。

研究范围为《孝感市城市总体规划（2013-2030年）》确定的中心城区范围，北至福银高速、南向、东向和西向至孝南区行政辖区界，总用地面积约为727平方公里。

二、规划目标落实住房和城乡建设部《城市蓝线管理办法》规定，保障孝感市城市水系的完整性，实现蓝线在空间上的强制性管制和保护，促进孝感市社会、经济的健康、协调和持续发展。

三、规划原则1、完整性原则统筹考虑城市水系的完整性、协调性、安全性和功能性，实现水系连通、景观和谐、功能协调。

改善城市水系生态和人居环境，保障城市防洪安全和供水安全。

2、强制性原则对在城市蓝线范围内进行的各种建设活动和行为进行约束，实现城市水系在空间上的强制性管制和保护。

3、可操作性原则蓝线保护与控制范围界定清晰，实现线界落地。

包括界线标识的准确性、用地权属的明确性、用地改造的可能性，做到“定性、定量、定位”。

定性：确定蓝线所涵盖范围的性质或功能；定量：确定蓝线所涵盖的大小或圈定的面积；定位：线界落地，确定坐标。

4、动态性原则蓝线划定应有计划地进行更新与完善。

各层次规划修编和调整时，应同时进行蓝线规划的修编和调整，条件允许时应适当扩大蓝线控制范围，禁止压缩蓝线控制空间。

编制法定图则和详细蓝图时，应详细落实城市蓝线。

建立蓝线管制信息系统，及时更新数据库，实行动态管理。

四、蓝线划定对象1、建设用地范围外蓝线划定对象：（1）河渠类：澴河、府河、沦河、界河、女儿港新河、小澴河、三河连通渠、三汊河、复兴河、毛陈河、二道河、内河；（2）湖泊类：王母湖、野猪湖、童家湖、张晒湖、杨晒湖、龙口湖、大教湖、秦淮湖；（3）水库类：丰产水库、百草湖水库、白龙碑水库、石板沟水库、郑家堰水库、王家楼水库、雀背塘水库、三角塘水库；（4）集中坑塘类：幸福垸集中坑塘、朱湖农场集中坑塘。

湖北省人民政府关于随州市城乡总体规划（2016-2030年）的批复正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------省人民政府关于随州市城乡总体规划（2016-2030年）的批复鄂政函〔2017〕135号随州市人民政府：你市《关于提请审批随州市城乡总体规划（2016-2030年）的请示》（随州政文〔2017〕45号）收悉。

现批复如下：一、原则同意《随州市城乡总体规划（2016-2030年）》（以下简称《总体规划》）。

二、随州是鄂北区域性中心城市，国家历史文化名城。

《总体规划》实施要深入贯彻中央城镇化工作会议、中央城市工作会议精神，认真落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，认识、尊重、顺应城市发展规律，坚持经济、社会、人口、环境和资源相协调的可持续发展战略，提高新型城镇化质量和水平，统筹做好随州市城乡规划、建设和管理的各项工作，逐步把随州市建设成为经济繁荣、和谐宜居、生态良好、富有活力、特色鲜明的现代化生态园林城市。

三、重视城乡统筹发展。

《总体规划》确定的规划区包含曾都区全域及先觉庙水库二级保护区范围，面积为1459平方公里。

在规划范围内要实行城乡统一规划管理，注重与周边城镇重大基础设施和公共设施的统筹协调和共建共享，加强产业发展、空间布局、资源保护等方面协调对接。

做好随州市市域城乡空间布局引导，按照“一主两翼、三轴多点”的市域城镇体系空间结构，优化市域空间布局，促进新型城镇化健康发展。

四、合理控制城市规模。

到2030年，城市常住人口控制在108万人以内，城市建设用地控制在118.5平方公里以内。

要贯彻落实城乡规划法关于先规划后建设的原则，禁止在《总体规划》确定的建设用地范围之外设立各类开发区和新城新区。

安陆市城市总体规划一、规划层次和期限(一)规划层次1、市域：安陆市行政区范围，包括9镇4乡2个办事处1个经济技术开发区，总面积1355平方公里；2、城市规划区：包括府城街办，南城街办，洑水镇，烟店镇，棠棣镇，李店镇及安陆经济技术开发区行政辖区范围，城市规划区的总面积约为456平方公里；3、中心城区：北至银杏大道，西至汉十高速，南至与云梦交界处，东至316国道外迁线，中心城区面积约89平方公里。

（二）规划期限近期：2013年——2020年远期：2021年——2030年远景：2050年二、城市发展总目标将安陆建设成为两型发展、创新驱动的经济发达的中等城市，经济运行质量与效益明显提高的共生城市，社会事业、民生法制水平不断提高的文明城市，建设成为宜居、文明、幸福的工业强市和旅游名市。

三、城市总体发展战略1、依托汉十，对接武汉汉十发展带是由汉十高速、316国道、汉丹铁路等多种因素构成的城镇发展廊道，武汉是中心。

积极对接武汉，承接产业转移，在武汉城市圈中寻找定位，并直接对接汉口北大市场。

2、面向东部，创新驱动寻找比较优势，积极承接东部产业转移，特别是珠三角、长三角的产业转移，直接对接上海自贸区等大型市场功能区，通过创新积极推动自身产业升级。

3、文化引领，突出特色安陆主要的文化特点是历史文化、李白文化、银杏文化，是不可多得的资源。

4、集群集约，共生发展产业按集群发展，城市集约发展，反对摊大饼，城市围绕城市综合体形成城市次中心展开，共生发展。

四、城市性质与职能1、城市性质武汉城市圈北部现代制造业和品牌农业基地，汉十城镇发展带上具有李白文化、银杏文化特色的滨河园林城市。

2、城市职能（1）面向东部承接产业转移，以创新驱动的特色的重要产业基地（2）对接武汉，打造湖北苏州，孝感第二产业发展的重要一极（3）两型社会建设的共生示范城市，产城融合示范城市（4）形成以李白文化、银杏文化、历史文化为核心，更具文化张力的城市文化，打造滨河特色，建设生态宜居家园（5）安陆市域政治、文化、商业中心五、城市规模1、市域总人口：2020年为67.59万人，2030年为73.12万人。

《应城市城乡总体规划（2013—2030年）》主要内容《应城市城乡总体规划,2013—2030年,》主要内容一、规划范围、期限与层次,一,规划范围:本规划确定的规划区范围为应城市行政辖区～包括城中街、城北街、四里棚街、东马坊街、长江埠街5个街办～黄滩镇、郎君镇、杨河镇、三合镇、田店镇、汤池镇、杨岭镇、陈河镇、义和镇、天鹅镇10镇～以及南垸良种场和经济开发区。

,二,规划期限:基期为2012年底～近期2013—2020年～远期2021—2030年～对若干重大问题展望到2030年以后。

,三,规划层次:市域和中心城区两个空间层次。

1、市域:包括城中街办、城北街办、四里棚街办、东马坊街办、长江埠街办,黄滩镇、郎君镇、杨河镇、三合镇、田店镇、汤池镇、杨岭镇、陈河镇、义和镇、天鹅镇,经济开发区和南垸良种场～总面积1095.4平方公里。

2、中心城区:包括城中街办、东马坊街办、长江埠街办、四里棚街办全部～城北街,孝洪高速以东区域,～黄滩镇,武荆高速公路以北区域,～郎君镇,东西汊湖以北区域,以及三合镇部分区域～总面积约226.6平方公里。

1二、城市发展战略与目标按照区域协同、城乡统筹、生态优先、交通先导、产城融合、特色彰显等六大发展战略～围绕“生态立市、工业强市、旅游兴市、农业稳市”的发展思路～实现地区生产总值超倍增长～各项经济社会环境指标稳步增长～规划期末将应城市建设成为武汉城市圈内安居乐业、富裕健康的幸福城市～安全和谐、功能完善、环境优美的宜居城市～生态文明、绿色低碳、特色鲜明的魅力城市～湖北省新型城镇化和城乡统筹发展的先行示范区～最终实现现代化美丽新应城的奋斗目标。

三、市域统筹规划主要内容,一,人口与城镇化水平远期2030年～市域常住总人口90.4万人～城镇化水平75.0%左右～城镇人口67.8万人,近期2020年～市域常住总人口 76.1万人～城镇化水平64.0%左右～城镇人口48.7万人。

,二,城乡空间结构结合城乡空间发展现状及其独特的空间资源禀赋条件～市域总体规划形成“一主两副、两带四片”的城乡空间结构,1224结构,。

安陆市南城五黄路规划
安陆市南城五黄路是安陆市南城千禧路规划的关键环节，也是安陆市南城发展的核心驱动力。

它的规划宗旨是：以建设现代城市为宗旨，以促进城市现代化为核心，积极发展安陆市南城传统建筑等。

安陆市南城五黄路规划的主要建设内容包括：绿化规划、公共建筑规划。

主要绿化规划包括：绿地开放与保护、绿道、应急排水沟等；公共建筑规划则包括：市政建筑、文化建筑、道路照明等。

其中绿化规划是安陆市南城五黄路规划的重点，它不仅打造出植物、水体和建筑的和谐景观，也使城市室内、室外空间的绿色融合到了一起，有助于改善城市室内外的环境品质。

同时，道路照明规划也是一个不可忽视的重要内容，其规划采取电功率相对较低、对环境对友好的照明，不仅可以增加路面的可见性，还可以有效降低亮度，降低影响景观和背景之间的差距，同时使周围环境更加宜人。

安陆市南城五黄路规划以加快城市建设步伐为宗旨，已经得到社会各界的广泛认可，而且获得了明显的改善效果。

未来，将会更加围绕生态、绿色环境理念，持续改善和完善五黄路规划，充分促进安陆市南城发展与繁荣。

泰州市城市总体规划（2013-2030）一、泰州市城市总体规划（2013-2030）2013年年初，我局启动《泰州市城市总体规划（2013-2030）》修编工作，年底完成泰州市2030发展战略研究。

2014年，开展上一轮城市总体规划实施评估和四个专题研究（人口发展策略研究、区域与产业发展研究、城市空间特色研究、泰姜一体化发展研究），于9月通过专家论证，经第25次城乡规划委员会审查通过，12月获市政府批准实施。

1.泰州市城市总体规划（2010-2020）实施评估报告⑴评估目的：对泰州市城市总体规划实施的评估主要是结合泰州市经济社会发展的实际情况，对过去几年泰州市城市总体规划的目标实现情况进行评估，及时监督规划的执行情况，及时调整总体规划实施的保障措施，提高规划实施的严肃性。

其次，对泰州市城市总体规划进行全面、科学的评估，有利于及时研究规划实施中出现的新问题、新情况，及时总结和发现规划的优点和不足，探索规划实施的机制与策略，以此提高规划实施的科学性，避免违反法定程序随意干预和变更规划的可能。

再次，通过规划实施的评估，实现从重视规划编制研究到重视规划实施的转变。

⑵评估内容：根据评估资料的掌握以及对《泰州市城市总体规划（2010—2020）》现实运作状况的认识，采用定性分析和定量分析相结合的方法，建立总体规划实施的评估框架。

评估城市总体规划在宏观决策层面和空间发展过程中的作用，主要是总体规划对政府决策的影响作用。

其次，以原规划目标为依据，与具体发展目标的实施情况作对比、分析来确定规划的目标实施情况，实现程度如何。

再次，比较城市空间与布局的变化，评价城市发展的规律。

同时，结合泰州市发展所面临的新情况，关注2010版总规实施中面临的主要问题，论证城市总体规划修改的必要与否、对泰州市城市总体规划下一步规划调整与实施提出具体建议。

⑶技术路线：第一层次着重于实施绩效评估。

主要运用定量及定性相结合的方法对2010版总规的实施情况作全面和客观的评析。