[计划方案]乡镇开展党支部建设标准化工作实施方案
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2024年度村党支部建设工作计划模板(一)根据镇党委要求,结合我村党支部工作实际,在广泛征求党员群众意见的基础上,制定了本年度工作计划。
一、强化基础建设1、完善党教阵地建设,达到八有标准,即有完整的办公场所,有合格的标志牌,有完整的党教活动室,有电教设备,有完整的规章制度,有规范的档案,有村务公开栏,有党报党刊。
2、充分利用远程教育点,搞好党员电教工作,电教设备管理好,做到定点存放,专人管理,有完整的远程教育____、制度和收看活动记录。
二、党支部活动规范化1、支部领导核心作用发挥好,支部工作要有新创意和新举措,村两委班子配合的好,及时通报情况,交换意见,做到和谐共事。
2、利用____制度,搞好党员教育工作,保证全体党员参与与决策、管理,监督权力的发挥,努力做到党员活动参与率在____%以上。
每月召开一次支委会,每季度召开一次支部党员大会,每半年进行一次____会,研究一次发展新党员工作,年末召开一次总结评比会。
3、搞好新党员发展工作,按照新党员发展要求,确定发展目标及培养人在党员大会上进行公开确定,认真做好新党员发展公示制有关要求。
4、认真做好党费收缴工作,做到表册齐全,及时足额按时价收缴上交。
5、做好党员培训工作,做到有计划有内容,年内____学习不少于____天,农民科技培训不少于____天,有教材,有学习记录。
6、认真做好党员民主评议工作,年末将评议党员的结果进行公示,接受群众监督。
7、流动党员的管理,建立流动党员台帐,制定室外党员管理制度,发放外出党员活动证。
8、制定切实可行的村民增收目标,并按照规定完成,实现年内人均纯收入____元以上的目标。
9、积极开展无职党员设岗争星活动,充分调动全体党员在两个文明建设中的积极性。
三、宣传思想教育工作1、定期____、群众代表,开展科普知识、市场经济理论学习、讨论活动。
2、利用农闲时间集中培训党员,后备干部、入党积极分子,培训率要达到____%以上。
基层组织建设年实施方案基层党组织标准化建设实施方案基层组织建设年晋位升级工作方案我站基层组织建设年活动已进入“整改提高,晋位升级”阶段,整改提高、晋位升级是开展基层组织建设年的关键阶段,对照调查摸底、分类定级阶段查找的问题,突出整改重点,落实整改措施,现制定晋位升级工作方案如下:一、明确整改提高的重点任务(一)整改提高的总体要求。
整改提高工作要紧紧围绕“强组织、增活力,创先争优迎十八大”主题,按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求,推动工作取得实效,指导基层党支部明确整改提高的重点,切实找准自身存在哪些问题、服务群众存在哪些问题、科学发展方面存在哪些问题、勤政廉政方面存在哪些问题、促进和谐方面存在哪些问题,拿出切实可行的措施,在每个方面解决几个实实在在的问题,不断推动基层党组织服务发展、服务群众、服务民生的能力和水平。
(二)明确整改任务。
党支部要以转化提高、赶超先进为目标,突出抓好整顿、规范提升。
党支部存在的主要问题有:1、思想认识不到位。
存在“重业务、轻党建”的思想,缺乏党建工作的责任和激情。
基层党建工作不同程度地存在“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的现象,党建工作未能真正入脑、入心,未能真正与岗位工作紧密挂勾,不能做到学有所思,学有所用。
2、支部组织工作弱化。
有些党员干部对基层支部的地位和作用认识不清,认为基层党务工作可有可无,导致基层支部的战斗堡垒作用发挥不明显。
3、创新意识不足。
改革开放的不断深入、市场经济的快速发展,给水务工作带来新的机遇的同时,也给水务工作和党的基层组织建设工作带来巨大挑战。
有些基层党员干部驾驭工作的能力不限,思想僵化,政策理论水平不高,导致思想观念落后,缺乏创新意识,缺少进取精神。
4、基层支部经费保障缺乏。
由于水务部门至今实行财政包干经费预算,导致基层单位在支部经费有较大缺口,开展基层组织建设年活动,镇财政应该给予支持,明确列支渠道。
5、支部活动不够丰富。
基层党内组织生活内容单调,存在流于形式的现象,不能满足广大党员的需求;部分基层党组织对党员的思想教育缺乏针对性,教育内容枯燥,方式方法单一,缺乏生机和活力。
××镇关于推进基层党支部“五化”建设实施方案为进一步推进基层党组织“支部建设标准化、组织生活正常化、管理服务精细化、工作制度体系化、阵地建设规范化”建设(以下简称“五化”建设),根据省、市、区文件精神,结合我镇实际,特制定本实施方案。
一、指导思想把“五化”建设作为推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手,与“党建+”有机融合,使全镇党建基础工作全面规范、基层党组织能力全面提升、基层党建工作全面加强,为建设新××提供坚强组织保证。
二、主要任务(一)支部设置标准化1.指导村(社区)党组织对照《××区推进基层党支部“五化”建设的实施方案》,进行1次全面自查,围绕自查出来的差距问题,建立问题清单,制定整顿措施,明确整改责任人。
2.指导村(社区)党组织优化支部设置,商讨解决目前党组织设置中存在的难点问题。
3.完成对贫困村和党组织软弱涣散村的第一书记选派。
(二)组织生活正常化1.指导党支部开展好“三会一课”,按照党支部“五化”建设的相关要求规范“三会一课”基本内容。
党员领导干部到联系点参加1次组织生活会,每年到党支部指导工作不少于4次。
2.指导党支部每年开展1次民主评议党员工作,并按照党员自评、党员互评、支部讲评、上级点评、民主测评的步骤,结合党员积分确定评议等次,稳妥有序开展处置不合格党员组织处置工作。
3.督促开展好谈心谈话,开展每月1次的主题党日活动。
(三)管理服务精细化1.盘点服务资源,提出党员教育管理、服务群众工作的具体实施计划,全面进行安排部署。
2.指导村、社区依托便民服务中心开设村(居)务、党务、社会服务等服务窗口和岗位,开展窗口化和“一站式”为民便民服务。
3.指导党支部建立健全党员平时有人访、惑时有人解、难时有人帮的常态化机制。
4.每个联点村(社区)党支部每季度要整理群众1-2个反映强烈、社会关注度高、矛盾时间长、久拖未决的问题,提请联点领导和驻村干部共同研究解决。
2024农村党支部工作计划标准范文为进一步巩固和推进我村党支部党建工作,____和践行____,努力营造和谐村庄工作氛围,促进我村其他工作的全面开展,我村党支部结合实际情况,制定如下计划一、指导思想坚持以____、____和____为指导,着重加强____和组织建设、廉洁自律的建设,努力把我村党支部建设成为勤政为民的模范基层党组织,带领全体党员为我村建设服务。
二、工作目标1、抓____建设,树立正确的人生观,在政治上、思想上和____保持一致。
2、抓____组织建设,不断壮大____队伍,全面做好党员组织关系的接转工作。
3、抓____自身建设,提高党员的思想和政治素质。
4、抓____作风建设,树党员形象,群众满意度达____%。
5、加强党员政治教育,支部利用学习日组织党员学习,全面提高党员的政治素质。
6、加强____监督保证作用,实行党务公开。
7、在新的历史条件下研究探索____政治工作,使政治思想工作适应新的形势,营造人人做思想政治工作新局面。
8、强化对流动党员的管理工作,抓好流动党员中的典型,形成党建新特色。
9、一如既往抓计划生育工作,实现全村无计划外生育。
三、主要措施1、加强思想建设,要求重新学习党纲及____、权利和义务,使全体党员从思想上牢固树立____远大理想和____信念,在思想上和政治上与____保持一致。
2、加强____组织建设。
一是按照____规定,每半年召开一次____,本着谈心、交心、沟通思想、交换观念、换位思考、达成共识、加强团结、促进工作,分别做好生活会记录备查。
二是在“____”____生日之际,开展评选优秀党员活动,鼓励先进,弘扬正气。
三是党政齐抓共管,组织庆“五一”、“____”、“十一”爱党、爱国、爱家园的各种文艺活动,展开各项活动,在活动中增加党员的凝聚力、向心力、战斗力。
3、继续开展每周五政治学习日活动,时刻保持着____的先进性和模范作用,真正提高党员的政治素质,增强党员的党性观念。
关于开展基层党支部“规范化、标准化、特色化”建设的实施意见关于开展基层党支部“规范化、标准化、特色化”建设的实施意见-为全面落实基层组织建设年的要求,扎实推进“强基础、增活力、创特色、树形象”主题实践活动,结合企业实际,决定在全司推行基层党支部“规范化、标准化、特色化”(以下简称“三化”)建设,现制订如下实施意见:一、指导思想以科学发展观为统领,以改革创新为动力,按照在创先争优活动中强化基层组织建设的要求,围绕着力解决党支部建设中的突出问题,着力完善党支部建设的体制机制,着力增强党支部的创造力、凝聚力和战斗力的任务,全面增强基层组织活力,全力提升基层党建水平,为实现__交通事业科学发展提供组织保证。
二、总体目标基层党支部“三化”建设工作按照“一年规划夯基础,二年示范出成效,三年推广上台阶”的要求,通过以标准化带动规范化,以规范化提升特色化,促使基层支部基础扎实、阵地拓展,管理规范、机制完善,活力突显、作用凸现,实现“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的“五好”目标。
三、基本原则1.围绕中心,服务大局原则。
树立“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”理念,围绕发展主线,从推动经济、服务群众、促进和谐的要求出发,找准机关党建工作着力点。
2.因地制宜,彰显特色原则。
坚持改革创新理念,围绕丰富内涵,从各自的工作性质和服务范围出发,发挥本单位优势,体现自身特色,打造机关党建工作新亮点。
3.整体推进,讲求实效原则。
整合各方资,形成推进合力,按照面上有突破,点上有创新,高起点规划,高标准建设,高要求推进,实现机关党建水平新提升。
四、主要内容(一)以党建规范化为重点,筑牢党建工作科学化发展的坚实基础。
一是组织建设规范化。
1.完善组织设置。
正式党员3人以上的单位须建立党的支部。
7人以上的党支部设立支部委员会,支部委员会由党员大会选举产生;不足7人的支部不设支部委员会,由党员大会选举支部书记1人,必要时增选副书记1人。
标准化支部建设方案随着社会的发展和变革,标准化管理在各个领域和组织中都得到了广泛的应用。
标准化管理的目的是通过制定标准和规范,提高组织的运行效率和绩效,提升组织的竞争力和可持续发展能力。
标准化支部建设是指在社会主义核心价值观的指导下,按照党中央的要求和部署,通过建立健全标准化管理体系,推进党支部的规范化、科学化和制度化建设,提高党支部的组织力和战斗力,为党和人民事业的发展做出积极贡献。
一、建立标准化支部建设的必要性1.1 提高组织规范化水平标准化支部建设是党支部工作规范化的体现,通过建立标准的组织机构、工作职责和成员管理等制度,使党支部的工作规范、有序进行,提高工作质量和效率。
1.2 促进组织建设的科学化标准化支部建设强调科学、数据和制度导向,通过制定规范的组织管理流程和工作标准,提高组织建设的科学性和针对性,减少主观性和随意性。
1.3 提升党支部的管理能力标准化支部建设要求党支部建立健全的管理体系,包括制定规范的工作计划、任务分工和绩效考核等,提高党支部的管理能力和战斗力,更好地为党和人民服务。
二、标准化支部建设的基本原则2.1 依法依规标准化支部建设必须遵循党章和法律法规的规定,严格依法开展各项工作,规范党支部的组织和管理行为。
2.2 科学导向标准化支部建设要以科学的方法和理论为指导,根据实际情况确定各项标准和规范,确保支部建设的科学性和实用性。
2.3 全员参与标准化支部建设要实现全员参与,发动党员积极参与到标准化支部建设中来,充分发挥党员的先锋模范作用。
2.4 突出重点标准化支部建设要有针对性地解决存在的突出问题,根据实际情况确定重点改进的内容,确保标准化支部建设的实效性和可操作性。
三、实施标准化支部建设的步骤3.1 制定支部建设方案根据党支部的实际情况,制定支部建设方案,明确工作目标、任务、内容和时间表,确保支部建设的科学性、针对性和可操作性。
3.2 完善组织架构和工作流程在支部建设方案的指导下,完善党支部的组织架构,明确各个职责和工作岗位的职责和权限,建立健全的工作流程,确保各项工作的有序进行。
基层党支部建设工作计划一、加强组织领导,构建齐抓共管党建工作格局1、健全落实党建工作责任机制和工作制度。
要坚持把党建工作摆上重要议事日程,在政策制定、工作部署、干部配备上切实体现党建工作首要位置的战略思想,切实加强对党建工作的组织领导和督促指导。
党建任务分工明确,责任到人,形成书记是第一责任人、分管领导是直接责任人、领导班子其他成员都是责任人的齐抓共管党建工作格局,乡党委与各支部签订党建工作目标责任书,确保责任层层落实。
每季度至少召开一次研究党建工作的专题会议,研究落实基层组织建设工作。
经常深入基层开展党建专题调研,积极向上级党委报送信息。
健全奖惩机制和督查机制,结合实际制定党建工作部署、检查、奖惩制度,把党建工作任务完成情况作为考核、评先、奖惩的重要依据。
2、科学谋划____建设各项工作。
要牢固树立常抓不懈和改革创新意识,按照乡党委总体部署,结合实际,根据新形势下,经济社会和____建设出现的新情况、新问题、新趋势,以改革创新的精神谋划____建设各项工作,科学制定全年党建工作计划和季度、月份计划安排,做到目标任务明确,工作思路清晰,措施具体有力。
3、高度重视,加强组织领导。
充分发挥____领导核心作用,加强对群团组织的领导,积极支持群团组织按照各自章程和职责开展工作,配强群团组织班子,切实抓好工、青、妇和民兵等群团组织和配套组织建设,坚持把群团工作纳入支部重要议事日程,纳入党课的培训内容。
4、坚持分片包干,落实责任分工。
继续做好每个副科级干部管理指导一个片区的分片包干制度,切实做好村级党支部的指导督察相关工作。
做好平台作用,将理论性强的东西简单化后传输给群众。
二、强化理论武装,大力推进思想政治建设1、认真制定理论学习计划和安排。
以党课和党员学习日等为载体,抓好____、____、____等理论学习,在深入上、统一思想上、力求实效上下功夫,把学习活动不断引向深入。
同时,引导广大党员干部积极学习市场经济、社会主义新农村、现代科技、历史文化、法律法规、党务政务等各方面的知识,不断优化知识结构,拓展知识面,进一步增强为人民服务的本领。
乡村主题规范党支部建设工作计划五篇乡村主题规范党支部建设工作计划一一、稳步推进农业产业化建设1、科学合理利用现有土地资源,积极支持种养结合的双层经营体制,鼓励种植花卉苗木和蔬菜等经济作物,增加农村土地产出的经济效益,增加农民的收入。
2、要进一步抓好农业基础设施建设,为农业生产提供基本的农田设施保障。
3、要利用本村农业产业基地的优势,引导和鼓励部分缺技术、缺资金的农户劳动力到基地务工,以增加困难农户家庭的工资性收入。
二、扎实推进十面红旗创建活动积极营造创建氛围,把加快十面红旗创建活动作为一项重要内容列入工作议事日程,落实各项工作计划和目标任务。
采取多种形式,营造农民群众积极参与十面红旗创建活动良好氛围,努力做到“共建、共享、共创”。
并以此为契机,大力普及科学知识,倡导科学健康文明的生活方式,努力提高村民的思想道德素质和科学文化素质,构建和谐社会。
三、牢记服务宗旨,多为村民办实事、办好事1、坚持“量力而行,量入为出”的原则,压缩一切不必要的开支,争取多为村民办实事、办好事。
在前几年硬化、亮化主干道路、加强道路绿化、搞好环境整治、建立长效管理制度的基础上,继续做好完善工作,巩固整治成果;继续支持村社区卫生服务站等集体公益服务事业,为广大村民提供良好的生产、生活环境。
2、要认真落实各项政策,切切实实减轻农民负担。
加村级财务管理,提高村务、财务公开的质量,让村民放心和满意。
四、加强党支部的思想和组织建设1、要继续大力加强以党支部为核心的村级组织建设,巩固和加强党在农村的领导核心地位,加强村级班子建设及群团等组织的领导,充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
2、要继续加强党建和党员的发展工作,重视党员的发展工作,把优秀考察对象吸收入党,为党组织增添新鲜血液。
加强对党员的教育和管理,做好“三会一课”,坚持党员活动日制度。
3、要继续加强党风廉政建设责任制,提高广大党员,特别是党员干部的廉洁自律意识;严格执行本村各项规章制度,增强廉洁奉公、为村民服务的意识。
河图镇推进基层党组织标准化建设实施方案根据《中共安徽省委组织部关于推进基层党组织标准化建设的意见》(皖组发〔2017〕3号)、《关于印发<关于推进基层党组织标准化建设的实施方案>的通知》(庆组字〔2017〕37号)和《关于贯彻落实“五大发展行动”勇当“一个排头兵”“四个先锋”的意见》(岳发〔2017〕3号)文件精神,根据县委要求,现就我镇基层党组织标准化建设制定如下实施方案。
一、总体要求着力提升基层党组织建设制度化、规范化和科学化水平,全面增强基层党组织的创造力凝聚力战斗力,为建设河图提供坚强的组织保证。
二、基本原则1.坚持总体要求与分类指导相结合。
认真落实县委部署要求,根据不同领域和行业基层单位实际情况,对农村、机关(事业)单位、学校、非公有制企业、社会组织等基层党组织,分类分层次提出具体标准,使每个基层党组织定有标尺、干有方向、评有依据。
2.坚持典型引路与问题导向相结合。
既要总结运用先进基层党组织建设的成功经验,及时推介宣传基层党组织开展标准化建设的经验做法,供各基层党组织学习借鉴,又要强化问题意识,找准开展基层党组织标准化建设的薄弱领域、薄弱环节,有针对性地加强指导。
3.坚持自我提升与上级支持相结合。
既要鼓励基层党组织立足自身实际,对照标准查摆整改、创争达标,又要牢固树立大抓基层的鲜明导向,推动人财物向基层倾斜,特别是要在班子配备、经费保障、政策激励等方面,加大支持力度,帮助基层党组织达标升级。
4.坚持创争达标与推进工作相结合。
坚持围绕中心、服务大局,统筹兼顾、合理安排,大力推行“党建+”工作模式,把基层党组织标准化建设与日常工作有机结合起来,以标准化建设为契机推进日常工作的规范化,以日常工作的成效来检验标准化建设的实效,努力做到“两手抓、两促进”。
5.坚持落实责任与考核监督相结合。
健全问责机制,坚持有责必问、问责必严,把监督检查、考核验收、责任追究有机结合起来,传导压力、激发动力,形成基层党组织标准化建设的强大推动力,确保各项任务落到实处。
支部建设标准实施方案一、背景分析。
支部是党在基层组织中的基本单位,支部建设是党的基础工程,关系党的事业兴衰成败。
当前,随着社会发展和党的事业不断壮大,支部建设也面临着新的挑战和机遇。
为了更好地推进支部建设,提高支部组织的凝聚力和战斗力,制定支部建设标准实施方案势在必行。
二、目标设定。
支部建设标准实施方案的目标是建立一套科学、规范、可操作的支部建设标准,明确支部建设的基本要求和标准化指导,全面提高支部建设的质量和水平,推动支部在党的事业中发挥更大的作用。
三、实施方案。
1.明确支部建设的核心任务。
支部建设的核心任务是坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领,全面贯彻党的基本路线和党的基本纲领,增强党的意识形态建设,推动党的思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设等全面深入发展。
2.加强支部组织建设。
要加强支部组织建设,建立健全支部委员会,完善支部组织架构,发挥支部在基层党组织中的战斗堡垒作用,推动党的事业不断向前发展。
3.提高支部凝聚力和战斗力。
要通过举办各种形式的活动,增强支部成员之间的凝聚力和团结力,营造良好的支部氛围,提高支部的战斗力和战斗精神,全面提高支部的凝聚力和战斗力。
4.加强支部组织建设。
要加强支部组织建设,建立健全支部委员会,完善支部组织架构,发挥支部在基层党组织中的战斗堡垒作用,推动党的事业不断向前发展。
5.推动支部建设的全面发展。
要推动支部建设的全面发展,加强对支部建设的指导和监督,完善支部建设的工作机制,建立健全支部建设的长效机制,推动支部建设不断向前发展。
四、保障措施。
1.加强组织领导,明确责任分工,建立健全支部建设的工作机制。
2.加强宣传教育,增强支部成员的党性意识和责任意识,营造良好的支部氛围。
3.加强监督检查,建立健全支部建设的考核评估机制,对支部建设工作进行定期评估和总结,及时发现问题,加以解决。
五、总结。
支部建设标准实施方案的制定,对于加强支部建设、提高支部组织的凝聚力和战斗力具有重要的意义。
[计划方案]乡镇开展党支部建设标准化工作实施方案乡镇开展党支部建设标准化工作推进方案为深入贯彻落实党的十九大精神和新时代党的建设总要求,筑牢基石、打牢基础、抓实基层,推动基层党组织建设全面进步、全面过硬,根据区委办公室(安办发〔20XX〕52号)精神,结合全镇工作实际,现制定如下推进方案。
一、目标要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,以和党内法规为基本遵循,以提升组织力为重点,牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,围绕中心、服务大局,按照定量与定性相结合的方式,构建基层党支部可遵照执行、上级党组织可考核监督的标准体系,通过立标、对标、达标、评标,形成前后衔接、持续改进的闭环系统,着力强化基层党组织政治功能,落实服务功能,全力破解党支部建设内容不清晰、标准不统一、好坏无界限等问题,实现政治建设更加务实有效、领导班子更加坚强有力、组织设置更加科学优化、组织生活更加规范严肃、党员队伍更加富有活力、制度机制更加健全完善、工作业绩更加突出有效的目标,全面提升基层党组织建设制度化、规范化和科学化水平,为全面落实从严治党要求和坚决打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会提供坚强组织保证。
二、重点任务对标党支部建设标准化手册各项标准要求,聚焦党支部政治建设、组织设置、领导班子、组织生活、党员队伍、基层保障、考评机制七项重点任务落实,大力实施思想铸魂、组织覆盖、功能优化、制度规范、先锋带动、夯基固本、责任保障等“七大工程”,拉高标杆、补齐短板,推动全镇工作提质增效、晋位升级。
(一)突出政治引领,推进党支部政治建设标准化。
坚持把党的政治建设作为党支部建设的基础工程和首要任务,严格落实精神,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,通过理论宣讲、集中轮训、支部研讨、举办知识竞赛、推行学习积分和笔记调阅等方式,组织广大党员深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领会党的十九大精神的核心要义和精神实质。
积极开办新时代讲习所、农民夜校、理论讲堂等,教育引导各党支部和广大党员牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,旗帜鲜明讲政治。
着力抓好党章的学习贯彻,以及严肃党内政治生活各项规定的落实落地,努力把党支部建设成为党员政治学习的阵地、思想交流的平台、党性锻炼的熔炉。
(二)突出务实管用,推进党支部组织设置标准化。
按照“哪里有党员哪里就有党组织,哪里有基层组织和群众哪里就有党的工作”的要求,坚持有形覆盖与有效覆盖相结合,不断健全完善基层组织体系,优化组织设置。
按照产业集聚、优势互补、互惠互利、和谐发展的原则,整合康家庄村、北川村、赵家铺村、盐沟村、学房村党支部、康家庄新农村、康庄花苑、定西现代草业、定西众禾农民专业合作社、蓝天马铃薯淀粉公司、**民间商会的优势,组建**镇易地扶贫搬迁产业园党委,逐步形成区域联动、功能互补、共同推动的党建新格局,走出一条抓党建、带产业、促发展的新路子。
深化拓展“支部建在产业链,党员聚在产业链,农民富在产业链”的“三链”建设,对辖区所有非公有制经济组织和社会组织、从业人员、党员数量等基本情况进行了全面摸底,分类建立台账,配合民政、工商等主管部门,采取单独组建、挂靠组建、行业统建、派员组建等方式,加大在农民专业合作社、龙头企业、电子商务新型经营主体等组建党组织力度,对暂不符合条件的新型经营主体选派党建指导员;同时,对党员人数不足3人的党支部及时撤并,对“空壳”党支部及时撤销,确保做到应建尽建、设置规范、调整有序、换届及时、体制明晰。
(三)突出选优配强,推进班子队伍建设标准化。
以增强党支部班子整体功能为重点,深入实施“能人引领”工程,按照“支部(村委)带头人率先抓产业,产业带头人优先进支部(村委)”的办法,采取双向进入的方式,大力开展产业能人进村班子工作,鼓励支持村党组织书记和支委会成员进入新型经营主体参与运行、参与决策,大力培养一批谋划脱贫有思路、培育产业有措施、致富带富有本领的村党支部书记。
为9个贫困村配备1名抓产业的专职副书记或主任助理,充分发挥村党支部在脱贫攻坚中的战斗堡垒作用。
并在9月底前,逐村摸排、分析研判,制定工作方案,坚决撤换不胜任、不合格、不尽职的贫困村党支部书记。
(四)突出从严从实,推进党内组织生活标准化。
以增强党组织生机活力为根本,突出思想政治教育和党性锻炼,严格落实“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员、党员党性定期分析、党员领导干部讲党课、党员领导干部参加双重组织生活等制度,规范推行“4+N”“主题党日”模式,严肃党内组织生活,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。
建立组织生活纪实制度,推行“党建工作留痕”工作法,如实记录党内组织生活开展情况,并健全纪律追究制度,对照要求,对参加组织生活不主动、不经常的党员,及时约谈提醒;对无正当理由超过6个月以上不参加党内活动的劝其退党;对不合格党员进行严肃处理,属于管理问题的,追究党组织书记责任。
通过一系列严实措施,促使党内各项组织生活正常规范、严肃认真,党员参与率高、教育效果好,党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识得到显著增强。
(五)突出作用发挥,推进党员教育管理标准化。
着眼发挥党员先锋模范作用,做好发展党员工作,加强对党员的日常教育管理监督,健全完善党内激励关怀帮扶机制,着力激发党员队伍的生机活力。
按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求,认真落实发展党员年度计划,推行发展党员全程记实制度,严格发展党员程序,严控发展党员质量,不断提升发展党员工作水平。
推行党员承诺践诺、积分评定等机制,开展无职党员设岗定责、优秀党员评选等活动,认真解决发展党员违规违纪问题,推进“网络党支部”建设和党员管理信息化,加强党员组织关系和档案管理,以及党费收缴、使用和管理工作,扎实做好失联党员规范管理和组织处置工作,确保每名党员都纳入党支部有效管理。
继续实施“双培双带”工程,通过开展“党员喜事送礼品、丧事送花圈,孩子参军送锦旗、上大学送红包”、党员培训以及“红色信贷”、设立党员创业帮扶资金、党员带头成立专业合作社等活动,推动党员争做致富、带富、帮富“三个先锋”;在政府机关党支部深入开展“过政治生日”、创建优秀党组织、优秀共产党员和文明的“双优一文明”活动,特别是在便民服务大厅、办公室等窗口单位全面落实党员挂牌上岗、亮明身份制度,进一步提高服务效率和服务水平。
(六)突出强基固本,推进基础保障建设标准化。
要认真落实“一定三有”要求,建立村干部报酬和村级组织办公经费正常增长机制,按照不低于当地上年度农村居民人均可支配收入2倍标准落实村干部年报酬,按照不低于村干部年报酬30%的标准确定组干部年报酬;落实村干部养老保险、离任村干部生活补助制度,为现任村干部办理养老保险,对任职时间较长、正常离任的村干部给予一定生活补助;继续推进乡镇“五小”工程建设,加强村级综合服务中心建设,年内新建4个村级综合服务中心,有序推进120平方米以下的村级综合服务中心的改造提升;以“三变”改革为总抓手,采取“注资入企、资产量化、委托经营、带动农户”的工作机制和“企业+合作社+村集体+农户”的带动模式,以村集体为主体建立覆盖全部贫困户的村级产业农民专业合作社,实现贫困村集体经济全覆盖,全面消除村级集体经济“空壳村”。
(七)突出责任落实,推进考核评价机制标准化。
健全并落实党支部建设考核评价机制,推动各党支部书记落实好“第一责任人”责任,班子成员落实好“一岗双责”,形成“领导亲自抓、专人具体抓、一级抓一级、层层抓落实”的责任体系。
在镇级层面,健全完善党委统一领导、镇党建办协调、各联系党支部领导和党支部主抓,坚持一周一督查一月一汇报制度,镇党委会每月至少研究一次基层党建工作,建立镇党员领导干部联系党支部和党委委员联系贫困村党支部制度,党通过蹲点调研、督促指导、跟踪问效,推动标准化各项任务落实。
要不断加强镇党建办规范化建设,推动党建办主任充分发挥职能作用,深入一线指导推动党支部建设标准化工作。
在村级层面,村党支部要认真履行落实责任,充分利用第一书记、驻村帮扶工作队、村“两委”班子“三支力量”,从严从实落实标准化各项工作任务。
同时,要强化问责追责,把党支部建设标准化工作纳入各级党组织书记抓基层党建述职评议考核、领导班子和领导干部综合考核的重要内容。
三、方法步骤全镇党支部建设标准化工作,按照“半年试行积累经验、全面推广延伸领域、常抓不懈规范提高”的要求,有计划、有组织、分步骤推进,具体按照以下六个步骤进行。
(一)制定工作方案(7月10日前)。
各党支部要及时传达学习省、市、区、镇推进基层党组织标准化建设动员部署培训会精神,进行动员部署,学习掌握农村基层党组织建设标准规定要求,确保覆盖到每一个支部、每一名党员,并结合本支部实际,进一步细化具体标准、工作任务和推进措施。
(二)开展业务培训(7月10日至7月底)。
镇党建办举办专题业务培训班,对各各党支部书记、第一书记、大学生村官、文书、党务专干和业务人员进行专题培训。
培训要严格按照省委组织部统一印制的党支部建设标准化手册(试行),讲理念、明目标、交任务、教方法,力争让每一名党支部书记都明白标准化是什么,具体抓什么、怎么抓,习惯用标准来衡量工作、推动工作,为做好对标达标工作打好基础。
(三)深入摸底自查(8月1至8月中旬)。
要对照标准化工作的目标任务,全面开展自查自纠,重点查政治建设、组织设置、班子队伍、组织生活、党员队伍、基础保障、考评机制是否达标,切实摸清底数,全面掌握情况。
在此基础上,对照党支部建设标准化手册(试行),建立已达标和未达标党支部台账,对已达标的党支部实行动态管理,定期回头排查,防止反弹回潮;对未达标党支部实行销号管理,完成一项、销号一项,确保稳步达标。
(四)对标整改争创(8月中旬至9月上旬)。
各党支部要根据查找出来的问题,严格对照党支部建设标准化手册(试行),建立争创工作问题清单、任务清单、责任清单,进行整改提升,积极开展争创达标。
镇党建办要坚持问题导向,对未达标的所属党支部进行认真分析,找准存在的差距和原因,有针对性地提出加强和改进的措施;要加强对党支部建设标准化工作的指导,注重整合各方面力量和资源,采取有效措施,加强综合协调,帮助解决困难和问题,为基层党支部争创达标创造有利条件。
(五)从严考核验收。
(12月上旬至12月下旬)。
建立党支部建设标准化工作考核评价制度,考核验收按照党支部自评、镇党委考评、日常督查的步骤开展,申报党支部经考核验收合格的,纳入已达标基层党支部台账管理;对经考核验收仍未达标的党支部,责令限时整改到位,并重新组织申报、验收。