企业环境信用评价一般指标及评分方法（试行）
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企业环保信用等级评定办法 一、参评范围 县规模以上工业企业及非工业重点排污单位。 二、评审的内容、形式 （一）本制度将企业的环保信用分为四个等级，分值以100分基准计算。即A级为环保信用好企业，考核分值达到90分以上（含90分）；B 级为环保信用较好企业，考核分值90－80（含80分）；C级为环保信用一般企业，考核分值为80－60分；D级为环保信用差企业，考核分值为60分以下。根据不同企业的情况，着重考核企业的主要环境指标，并以此确定企业的环保信用等级。等级的评定和公开是一项周期性的工作，初步拟定公开的周期为一年，每年循环一次。 （二）凡连续两年为环境保护信用A级企业，可升为AA级企业，自愿申请并经县环保局审查合格可授予“XX县环境保护友好企业”称号；连续三年为环境保护信用A级的企业即可升为AAA级企业，自愿申请并经县环保局审查合格，推荐“XX市环境保护友好企业”评选。 三、评定标准 （一）污染物排放。（10分） 其主要污染物监测合格率达到95%以上（5分），企业环保污染处理设施、污染监测设施正常运转率达到100%（5分）；其主要污染物监测合格率达到85%以上（3分），企业环保污染处理设施、污染监测设施正常运转率90%（3分）；其主要污染物监测达到60%（1分），企业环保污染治理设施、污染监测设施正常运转率达到80%（1分）；其主要污染物监测合格率低于60%，企业环保污染治理设施、污染监测设施正常运转率低于80%，不得分。 （二）环境违法行为。（20分） 无环境违法行为（20分）；出现1次环境违法行为（15分）；出现2次环境违法行为（8分），出现3次环境违法行为不得分。 （三）缴纳排污费。（20分） 按时足额缴纳（20分）；足额但不按时（15分）。每少缴一个百分点扣0.5分。 （四）环评、三同时执行和竣工验收情况。（10分） “环境影响评价”、“三同时”执行率100%，通过竣工验收（10分）；“环境影响评价”、“三同时”执行率100%，未通过竣工验收、未造成环境污染（5分）；未执行“环境影响评价”、“三同时”，未通过竣工验收不得分。
企业环境信用评价办法（试行） 第一章总则 第一条为加快建立环境保护“守信激励、失信惩戒”的机制，督促企业持续改进环境行为，自觉履行环境保护法定义务和社会责任，并引导公众参与环境监督，促进有关部门协同配合，推进环境信用体系建设，根据《环境保护法》的有关规定，以及《国务院办公厅关于社会信用体系建设的若干意见》（国办发〔2007〕17号）和《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》（国发〔2011〕35号）关于建立企业环境信用评价制度的有关要求，制定本办法。 第二条企业环境信用评价的信息收集、信用等级评定、评价结果公开与应用，适用本办法。 本办法所称企业环境信用评价，是指环保部门根据企业环境行为信息，按照规定的指标、方法和程序，对企业环境行为进行信用评价，确定信用等级，并向社会公开，供公众监督和有关部门、机构及组织应用的环境管理手段。 本办法所称企业环境行为，是指企业在生产经营活动中遵守环保法律、法规、规章、规范性文件、环境标准和履行环保社会责任等方面的表现。企业通过合同等方式委托其他机构或者组织实施的具有环境影响的行为，视为该企业的环境行为。 第三条污染物排放总量大、环境风险高、生态环境影响大的企业，应当纳入环境信用评价范围。 下列企业应当纳入环境信用评价范围： （一）环境保护部公布的国家重点监控企业； （二）设区的市级以上地方人民政府环保部门公布的重点监控企业； （三）重污染行业内的企业，重污染行业包括：火电、钢铁、水泥、电解铝、煤炭、冶金、化工、石化、建材、造纸、酿造、制药、发酵、纺织、制革和采矿业16类行业，以及国家确定的其他污染严重的行业； （四）产能严重过剩行业内的企业； （五）从事能源、自然资源开发、交通基础设施建设，以及其他开发建设活动，可能对生态环境造成重大影响的企业； （六）污染物排放超过国家和地方规定的排放标准的企业，或者超过经有关地方人民政府核定的污染物排放总量控制指标的企业； （七）使用有毒、有害原料进行生产的企业，或者在生产中排放有毒、有害
发布日期：2014-01-08 浏览次数: 5 来源：作 者： 第一章总则 第一条为加快建立环境保护“守信激励、失信惩戒”的机制，督促企业持续改进环境行为，自觉履行环境保护法定义务和社会责 任，并引导公众参与环境监督，促进有关部门协同配合，推进环境 信用体系建设，根据《环境保护法》的有关规定，以及《国务院办 公厅关于社会信用体系建设的若干意见》（国办发〔2007〕17 号） 和《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》（国发〔2011〕35 号）关于建立企业环境信用评价制度的有关要求，制定本办法。 第二条企业环境信用评价的信息收集、信用等级评定、评价结果公开与应用，适用本办法。 本办法所称企业环境信用评价，是指环保部门根据企业环境行为信息，按照规定的指标、方法和程序，对企业环境行为进行信用 评价，确定信用等级，并向社会公开，供公众监督和有关部门、机 构及组织应用的环境管理手段。 本办法所称企业环境行为，是指企业在生产经营活动中遵守环保法律、法规、规章、规范性文件、环境标准和履行环保社会责任 等方面的表现。企业通过合同等方式委托其他机构或者组织实施的 具有环境影响的行为，视为该企业的环境行为。 第三条污染物排放总量大、环境风险高、生态环境影响大的企业，应当纳入环境信用评价范围。 下列企业应当纳入环境信用评价范围： （一）环境保护部公布的国家重点监控企业； （二）设区的市级以上地方人民政府环保部门公布的重点监控企业；
（三）重污染行业内的企业，重污染行业包括：火电、钢铁、水泥、电解铝、煤炭、冶金、化工、石化、建材、造纸、酿造、制药、发酵、纺织、制革和采矿业16 类行业，以及国家确定的其他污染严重的行业； （四）产能严重过剩行业内的企业； （五）从事能源、自然资源开发、交通基础设施建设，以及其他开发建设活动，可能对生态环境造成重大影响的企业； （六）污染物排放超过国家和地方规定的排放标准的企业，或者超过经有关地方人民政府核定的污染物排放总量控制指标的企业； （七）使用有毒、有害原料进行生产的企业，或者在生产中排放有毒、有害物质的企业； （八）上一年度发生较大及以上突发环境事件的企业； （九）上一年度被处以5 万元以上罚款、暂扣或者吊销许可证、责令停产整顿、挂牌督办的企业； （十）省级以上环保部门确定的应当纳入环境信用评价范围的其他企业。 第四条企业环境信用评价工作实行分级管理。 省级环保部门负责组织实施本行政区域内国家重点监控企业的环境信用评价工作。 其他参评企业环境信用评价的管理职责，由省、自治区、直辖市环保部门规定。 第五条环保部门应当明确机构，负责具体组织实施企业环境信用评价工作。 第六条企业环境信用评价，应当公开、透明，实行强制与自愿相结合的原则。 列入本办法第三条规定范围内的企业，应当参加环境信用评
附件1： 四川省企业环境信用评价指标及管理办法 （试行） 为推进企业环境信用体系建设，根据《企业环境信用评价办法（试行）》（环发〔2013〕150号），结合四川实际，制定本评价指标和管理办法。 一、评价范围 污染物排放总量大、环境风险高、生态环境影响大的企业，应当纳入环境信用评价范围。对企业环境信用评价坚持公开、透明，实行强制评价与自愿参评相结合的原则。按照国家要求，对列入《企业环境信用评价办法（试行）》规定的十大类企业实行强制评价，其他企业实行自愿评价。 以下企业应当参加环境信用评价： 1．环境保护部公布的国家重点监控企业； 2．省和市（州）环保部门公布的重点监控企业； 3．重污染行业内的企业。重污染行业包括：火电、钢铁、水泥、电解铝、煤炭、冶金、化工、石化、焦化、建材、造纸、酿造、制药、发酵、印染、制革和采矿业17 类行业，以及国家确定的其他污染严重的行业； 4．产能严重过剩行业内的企业； 5．从事能源、自然资源开发、交通基础设施建设，以及其
他开发建设活动，可能对生态环境造成重大影响的企业； 6．污染物排放超过国家和地方规定的排放标准的企业，或者超过污染物排放总量控制指标的企业； 7．使用有毒、有害原料进行生产的企业，或者在生产中排放有毒、有害物质的企业； 8.上一年度发生较大及以上突发环境事件的企业； 9．上一年度被处以5 万元以上罚款、暂扣或者吊销许可证、责令停产整顿、挂牌督办的企业； 10．省级以上环保部门确定的应当纳入环境信用评价范围的其他企业。 环保部门开展企业环境信用评价，不得向参评企业收取任何费用。 二、评价指标和等级 四川省企业环境信用评价内容，包括污染防治、环境管理、社会监督三大类22项指标（见附件《四川省企业环境信用评价指标及计分方法（试行）》）。评价结果分为：环保诚信企业、环保良好企业、环保警示企业、环保不良企业，分别以绿牌、蓝牌、黄牌、黑牌表示。 企业环境信用评价采取“评分”和“一票否决”相结合的方式。企业在没有“一票否决”情形的前提下，其环境信用评价得分在95分（含）以上的为环保诚信企业；得分在80分（含）—94分的为环保良好企业；得分在60分（含）—79分的为环保警示
企业环境信用评价办法 （试行） 第一章总则 第一条为加快建立环境保护“守信激励、失信惩戒”的机制，督促企业持续改进环境行为，自觉履行环境保护法定义务和社会责任，并引导公众参与环境监督，促进有关部门协同配合，推进环境信用体系建设，根据《环境保护法》的有关规定，以及《国务院办公厅关于社会信用体系建设的若干意见》（国办发〔2007〕17号）和《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》（国发〔2011〕35号）关于建立企业环境信用评价制度的有关要求，制定本办法。 第二条企业环境信用评价的信息收集、信用等级评定、评价结果公开与应用，适用本办法。 本办法所称企业环境信用评价，是指环保部门根据企业环境行为信息，按照规定的指标、方法和程序，对企业环境行为进行信用评价，确定信用等级，并向社会公开，供公众监督和有关部门、机构及组织应用的环境管理手段。 本办法所称企业环境行为，是指企业在生产经营活动中遵守环保法律、法规、规章、规范性文件、环境标准和履行环保社会责任等方面的表现。企业通过合同等方式委托其他机构或者组织实施的具有环境影响的行为，视为该企业的环境行为。 第三条污染物排放总量大、环境风险高、生态环境影响大的企业，应当纳入环境信用评价范围。 下列企业应当纳入环境信用评价范围： （一）环境保护部公布的国家重点监控企业； （二）设区的市级以上地方人民政府环保部门公布的重点监控企业； （三）重污染行业内的企业，重污染行业包括：火电、钢铁、水泥、电解铝、煤炭、冶金、化工、石化、建材、造纸、酿造、制药、发酵、纺织、制革和采矿业16类行业，以及国家确定的其他污染严重的行业； （四）产能严重过剩行业内的企业； （五）从事能源、自然资源开发、交通基础设施建设，以及其他开发建设活动，可能对生态环境造成重大影响的企业； （六）污染物排放超过国家和地方规定的排放标准的企业，或者超过经有关地方人民政府核定的污染物排放总量控制指标的企业； （七）使用有毒、有害原料进行生产的企业，或者在生产中排放有毒、有害物质的企业； （八）上一年度发生较大及以上突发环境事件的企业； （九）上一年度被处以5万元以上罚款、暂扣或者吊销许可证、责令停产整顿、挂牌督办的企业； （十）省级以上环保部门确定的应当纳入环境信用评价范围的其他企业。 第四条企业环境信用评价工作实行分级管理。 省级环保部门负责组织实施本行政区域内国家重点监控企业的环境信用评价工作。 其他参评企业环境信用评价的管理职责，由省、自治区、直辖市环保部门规
北京市企业环境信用评价标准及评价方法（草案）
备注：1、分值范围为0-100分，基准分为80分，设置减分项和加分项（守法指标、管理指标为扣分项，鼓励指标和信用累积指标为加分项）；有“一票否决”情形的直接计为0分，有“-55分”情形的属于严重违法行为；发生严重违法行为和“一票否决”情形的，不得使用加分项。 2、环境信用等级分为环保诚信企业、环保良好企业、环保警示企业和环保不良企业四个等级，依次以绿牌、蓝牌、黄牌、红牌表示。其中：得分在80分（含）以上的，评定为环保诚信企业；得分在60分（含）-80分的，评定为环保良好企业；得分在30分（含）-60分的，评定为环保警示企业；得分在30分以下的，评定为环保不良企业。 3、有下列情形之一的，实行“一票否决”，直接评定为环保不良企业： （一）因为环境违法构成环境犯罪的； （二）被环保部门挂牌督办，整改逾期未完成； （三）被环保部门责令改正，拒不改正的； （四）以暴力、威胁等方式拒绝、阻挠环保部门工作人员现场检查； （五）主要污染物排放总量超过控制指标； （六）私设暗管或者利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞等排放、倾倒、处置水污染物，或者通过私设旁路排放大气污染物； （七）非法排放、倾倒、处置危险废物，或向无经营许可证或超出经营许可范围的单位或个人提供或者委托其收集、贮存、利用、处置危险废物； （八）建设项目环境影响评价文件未按规定通过审批，擅自开工建设； （九）建设项目环保设施未建成、环保措施未落实、未通过竣工环保验收或者验收不合格，主体工程正式投入生产或者使用； （十）建设项目性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动，应
2017年企业环境信用评价评分指引第一大点：硬性指标（先登入账号填写基本信息，对以下指标进行评分和上传证 明材料） 序号指标名称评分指引及辅证材料要求 1 大气及水污染物达标 排放 16年是否有监测，有监测的选是监督性监测企业，录入 你单位各个排污口的监测次数和达标次数等数据。 证明材料：上传环保监测报告。（指标右上角有填报说明） 2 一般固体废物处理处 置 填写你单位的一般固体废物产生量和处理量，计算出处 置率，处置率为100的满分。证明材料：和第三方签署 的处置合同和协议、或者处置回收证明材料。 3 危险废物规范化管理没危险废物产生的选否不需要填写。有危险废物产生的选是，填写选项和得分，证明材料：危险废弃物处置合同、危险废物转移联单、危险废物规范化评估等资料 4 噪声污染防治16年是否有监测，有监测的选是，没监测选否。有超标的企业录入每次超标详情，证明材料：环保监测报告。没超标的企业只需要上传达标的监测报告。 5 选址布局中的生态保 护 地址是否符合各项功能区的规划要求，有做环评文件的 全部选符合要求。证明材料是：环评批复。 6 资源利用中的生态保 护 在材料收购方面，选用环保资源选是， 证明材料：环保原材料购入清单材料。 7 开发建设中的生态保 护 有办理环评验收手续的，选是履行环保三同时制度，全 部落实环保竣工治理设施。证明材料：环保验收批复 8 排污许可证有办理排污许可证的选是，没办理排污许可证的选否，并选择在改正期间改正。证明材料：排污许可证。 9 排污申报有办理环保排污许可证的选是，证明材料：排污许可证 10 排污费缴纳是否定时缴纳排污费，证明材料：排污费缴费证明材料 11 污染治理设施运行是否安装了在线监控。日常你单位是否正常运行环保治理设施，填写治理设施运行率，证明材料：总量减排日常督查情况、污染源监管信息台帐等治理设施运行台账。 12 排污口规范化整治是否安装了在线监控，有在线监控的企业填写在线监控仪器运行率。你单位排污口管理是否规范等指标。 证明材料：排污口规范化材料和照片。
【法规标题】佛山市环境保护局企业环境信用评价办法（2015年发布） 【发布部门】佛山市环境保护 【发文字号】佛环[2015]210号【适用区域】佛山市 局 【发布时间】2015-11-25【生效时间】2016-01-01【关键词】其它环境管理 【有效性】有效【更替信息】 【注：此文档于2018年12月由一点通平台导出】 局企业环境信用评价办法 佛山市环境保护 佛山市环境保护局企业环境信用评价办法 佛环[2015]210号 禅城区、南海区、高明区及三水区环境保护局： 为规范公开企业环境信用信息行为，督促企业持续改进环境行为，自觉履行环境保护法定义务和社会责任，推进环境信用体系建设，我局制定了《佛山市环境保护局企业环境信用评价办法》，现印发给你们，请认真遵照执行。在执行过程中如遇到问题，请及时向我局反映。 附件：佛山市环境保护局企业环境信用评价办法 佛山市环境环保局 2015年11月25日 佛山市环境保护局企业环境信用评价办法 第一章总则 第一条为规范公开企业环境信用信息行为，督促企业持续改进环境行为，自觉履行环境保护法定义务和社会责任，并引导公众参与环境监督，促进有关部门协同配合，推进环境信用体系建设，根据《国务院办公厅关于社会信用体系建设的若干意见》（国办发〔2007〕17号）、《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》（国发〔2011〕35号）、《转发环境保护部等四部委关于印发<企业环境信用评价办法（试行）>的通知》（粤环〔2014〕48号），制定本办法。 第二条佛山市内企业环境信用评价的信息收集、信用等级评定、评价结果公布与应用，适用本办法。顺德区内企业按照该区相关管理办法执行。 本办法所称企业环境信用评价，是指环保部门根据企业环境行为信息，按照规定的指标、方法和程序，对企业环境行为进行信用评价，确定信用等级，并向社会公开，供公众监督和有关部门、机构及组织应用的环境管理手段。 本办法所称企业环境行为，是指企业在生产经营活动中遵守环保法律、法规、规章、规范性文件、环境标准和履行环保社会责任等方面的表现。企业通过合同等方式委托其他机构或者组织实施的具有环境影响的行为，视为该企业的环境行为。
安徽省企业环境信用评价实施方案 为加快推进安徽省企业环境信用评价工作，建立健全“守信激励、失信惩戒”的机制，督促企业依法承担防治污染的主体责任，促进美好安徽和生态强省建设，按照环境保护部、国家发展和改革委员会、中国人民银行、中国银行业监督管理委员会《关于印发《企业环境信用评价办法（试行）》的通知》（环发〔2013〕150号文件）的要求，制定本方案。 一、评价范围 企业环境信用评价实行分级管理。《企业环境信用评价办法（试行）》第三条规定的企业范围中，全省“国控”企业和涉铅企业的环境信用评价由省环保厅负责组织实施，其他企业的环境信用评价由各市环保局负责组织实施。 支持和鼓励未纳入《企业环境信用评价办法（试行）》规定范围内的企业，自愿申请参加环境信用评价。 二、评价依据 1、《关于印发《企业环境信用评价办法（试行）》的通知》（环发〔2013〕150号文件）； 2、《企业环境信用评价指标及评分方法（试行）》。 三、评价周期及时限 企业环境信用评价周期原则上为一年，评价期间为上一年度。评价结果反映企业上一年度 1 月 1 日至 12 月 31日期间的环境信用状况。 企业环境信用评价工作原则上在每年4月上旬完成。 四、评价内容 《企业环境信用评价指标及评分方法（试行）》规定的污染防治、生态保护、环境管理、社会监督等4类21项指标。 被评价企业的环境行为信息的制作或者获取，以各级环保部门通过现场检查、监督性监测、重点污染物总量控制核查，以及履行监管职责的其他活动为基础，并参考以下信息： 1．经核实的企业自行监测数据、排污申报登记数据； 2.公众提供的企业环境行为信息； 3．经核实的企业环境管理规章制度、企业环保机构和人员配置等企业内部环境管理方面的信息。 五、评价指标及等级 省环保厅委托省环保联合会依据《企业环境信用评价指标及评分方法（试行）》和采集的企业的环境行为信息，确定企业的环境信用等级。企业的环境信用等级分为环保诚信企业（90分—100分）、环保良好企业（80分—89分）、环保警示企业（60分—79分）、环保不良企业（59分及以下）四个等级，分别以绿牌、蓝牌、黄牌、红牌表示。 省环保联合会开展企业环境信用评价，不得向参评企业收取任何费用。 六、申报和评价程序 从2014年开始，16个省辖市各安排1-3家国控企业参加评价，评价2013年度企业发生的环境行为。
附件 江苏省企业环保信用评价及信用 管理暂行办法 第一章总则 第一条为推动环保信用体系建设，根据《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》（国发〔2011〕35号）、《关于加快推进企业环境行为评价工作的意见》（环发〔2005〕125号）、《江苏省政府部门应用信用信息和信用产品示范工程方案》（苏信用办〔2011〕48号）等规定，结合本省环保工作实际，制定本办法。 第二条本省行政区域内企业的环保信用评价及信用管理适用本办法。本办法先行在国控重点企业推行，待经验成熟后，在地方重点企业及其他企业推行。 国控重点企业是指评价年度环保部下达的重点监控企业名单所列企业。国控重点企业因停产、关闭或搬迁而不参评的，省辖市环保局应向省环保厅提交说明材料。 地方重点企业是指市、县（市）环保部门依据“分级管理”原则，按本辖区企业主要污染物排放总量负荷排序，且主要污染物排放总量之和达到当地排污总量80%以上所确定的企业。 第三条企业环保信用评价遵循客观、公正、公开的原则，评价结果向社会公开。 第四条企业环保信用评价周期为一年，评价结果反映企业当年1月1日至12月31日期间的环保信用状况。 第五条评价采用百分制的方法。依据评价标准，企业环保信用评价结果按优劣等级分为绿色、蓝色、黄色、红色、黑色五个等级。 第六条省环保厅组织开展全省企业环保信用评价，制定发布全省统一的企业环
保信用评价方法、评价标准、评价指标体系，建设环保信用管理系统，审核企业环保信用评价结果及动态修复结果，指导企业环保信用评价结果发布工作，指导市、县（市）环保局开展企业环保信用评价及信用管理工作。 省辖市环保局、县（市）环保局按照“分级管理”原则，组织实施辖区内企业环保信用评价。县（市）环保局负责辖区内企业环保信用评价的初评工作，负责辖区内企业环保信用动态修复核查和信用管理。省辖市环保局负责复核辖区内企业环保信用初评结果和信用动态修复核查结果；监督所辖县（市）企业环保信用评价及信用管理工作。 第二章评价实施 第七条企业环保信用评价工作执行以下程序：确定参评企业→归集企业环保信用信息→初评企业环保信用等级→告知企业初评结果→复核并向企业反馈意见→审核确定评价结果→发布评价结果。 第八条信息归集按照“业务谁主管，信息谁归集”的原则进行。各级环保部门应当依照企业环保信用评价指标体系的规定归集企业基础类信息、污染防治类信息、环境管理类信息、社会影响类信息。根据信息的产生周期、更新频率和使用情况，环保信用信息归集频次分为年报、半年报、季报、实时更新等形式。 环保部门采用省企业环保信用管理系统，统一归集信用信息，开展信用评价，生成评价结果。 第九条省环保厅对国控重点企业环保信用评价结果进行审核后，归集省公共信用信息系统，参与联动监管；同时通过省环保厅网站向社会公开。 市、县（市）环保局应公开辖区内企业环保信用评价结果。 第十条企业环保信用评价结果公布后，环保部门及时收集企业和社会对评价结—2 —
山东省环境保护厅 企业环境信用评价信息系统 操作说明 山东省环保厅监察总队 2016-7-28
1目录 1名词解释 (1) 2概述 (2) 3详细操作说明 (3) 3.1企业环境违法处理系统 (3) 3.1.1违法信息录入 (3) 3.1.2综合查询 (5) 3.2企业环境信用评价系统 (6) 3.2.1信用评价查询 (6) 3.2.2系统维护 (7) 4常见问题 (8)
1名词解释
2概述 2013年12月18日，为贯彻落实《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》（国发〔2011〕35号）关于“建立企业环境行为信用评价制度”的规定，以及《国务院办公厅关于社会信用体系建设的若干意见》（国办发〔2007〕17号）有关要求，在总结地方企业环境信用评价工作经验的基础上，环境保护部会同发展改革委、人民银行、银监会联合制定并发布了《企业环境信用评价办法（试行）》。该办法要求各省市单位积极推进企业环境信用评价工作，督促企业自觉履行环境保护法定义务和社会责任，并引导公众参与环境监督，促进有关部门协同配合，加快建立环境保护“守信激励、失信惩戒”的机制，推动社会信用体系建设。 建立依托于环境保护业务专网的企业环境信用体系是一项综合性建设项目，需要较长期的建设过程。根据国务院发布《关于印发<社会信用体系建设规划纲要（2014—2020年）>的通知》（国发〔2014〕21号）的文件要求：“各部门要以数据标准化和应用标准化为原则，依托国家各项重大信息化工程，整合行业内的信用信息资源，实现信用记录的电子化存储，加快建设信用信息系统，加快推进行业间信用信息互联互通”和《环境保护法》的有关要求。环保部开展了“国家环境经济政策及配套名录制定”项目工作，计划加强企业环境信用体系建设，加快建立企业环保“守信激励”、“失信惩戒”机制，继续深化环境信息能力建设，建立健全环境信息资源共享机制，逐步推进环境信息资源的共享利用，为国家环境保护管理、信息共享、管理决策和政务公开提供全方位的信息技术支持。 2015年5月20日，山东省发改委发布了《山东省社会信用体系建设规划（2015-2020年》。为加快推进山东省社会信用体系建设工作，2015年9月28日山东省政府建立了山东省社会信用体系建设联席会议制度（以下简称联席会议），并分别发布了《山东省公共信用信息平台建设总体方案》和《2015年山东省社会信用体系建设工作任务分工意见》的通知，通知要求到2018年底基本建成由省级公共信用信息系统、设区市公共信用信息平台和行业信用信息系统纵横联通的，覆盖全省所有行政区域、全部信用主体、所有信用信息类别的山东省公共信用信息平台，为实施公共管理以及事中事后监管提供信用信息支持，向社会提供查询服务。同时对2015年山东省社会信用体系建设进行了工作任务分工。 2015年5月，环保部开始建设企业环境信用基础数据服务系统（一期）项目，各省环保厅也逐渐开展企业环境信用评价信息化建设相关工作。为规范山东省企业环境信用评价工作，促进企业履行环境保护责任，山东省环保厅根据有关法律、法规和国务院、省政府关于
2020年6月 企业环境信用评价信息系统 操作说明 山东省环保厅监察总队 2016-7-28
1目录 1 名词解释.............................................. 错误!未定义书签。 2 概述 ................................................. 错误!未定义书签。 3 详细操作说明.......................................... 错误!未定义书签。 企业环境违法处理系统......................... 错误!未定义书签。 违法信息录入............................. 错误!未定义书签。 综合查询................................. 错误!未定义书签。 企业环境信用评价系统......................... 错误!未定义书签。 信用评价查询............................. 错误!未定义书签。 系统维护................................. 错误!未定义书签。 4 常见问题.............................................. 错误!未定义书签。
1名词解释
2概述 2013年12月18日，为贯彻落实《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》（国发〔2011〕35号）关于“建立企业环境行为信用评价制度”的规定，以及《国务院办公厅关于社会信用体系建设的若干意见》（国办发〔2007〕17号）有关要求，在总结地方企业环境信用评价工作经验的基础上，环境保护部会同发展改革委、人民银行、银监会联合制定并发布了《企业环境信用评价办法（试行）》。该办法要求各省市单位积极推进企业环境信用评价工作，督促企业自觉履行环境保护法定义务和社会责任，并引导公众参与环境监督，促进有关部门协同配合，加快建立环境保护“守信激励、失信惩戒”的机制，推动社会信用体系建设。 建立依托于环境保护业务专网的企业环境信用体系是一项综合性建设项目，需要较长期的建设过程。根据国务院发布《关于印发<社会信用体系建设规划纲要（2014—2020年）>的通知》（国发〔2014〕21号）的文件要求：“各部门要以数据标准化和应用标准化为原则，依托国家各项重大信息化工程，整合行业内的信用信息资源，实现信用记录的电子化存储，加快建设信用信息系统，加快推进行业间信用信息互联互通”和《环境保护法》的有关要求。环保部开展了“国家环境经济政策及配套名录制定”项目工作，计划加强企业环境信用体系建设，加快建立企业环保“守信激励”、“失信惩戒”机制，继续深化环境信息能力建设，建立健全环境信息资源共享机制，逐步推进环境信息资源的共享利用，为国家环境保护管理、信息共享、管理决策和政务公开提供全方位的信息技术支持。 2015年5月20日，山东省发改委发布了《山东省社会信用体系建设规划（2015-2020年》。为加快推进山东省社会信用体系建设工作，2015年9月28日山东省政府建立了山东省社会信用体系建设联席会议制度（以下简称联席会议），并分别发布了《山东省公共信用信息平台建设总体方案》和《2015年山东省社会信用体系建设工作任务分工意见》的通知，通知要求到2018年底基本建成由省级公共信用信息系统、设区市公共信用信息平台和行业信用信息系统纵横联通的，覆盖全省所有行政区域、全部信用主体、所有信用信息类别的山
1. 2.财务结构 净资产与年末贷款余额比率=所有者权益/（期末银行贷款余额+期末票据贴现余额+期末已开立银行承兑汇票净额+期末贸易融资净额）*100% 资产负债率=负债总额/资产总额*100% 资本固定化比率=非流动资产合计/所有者权益(或股东权益)合计*100% 3.偿债能力 流动比率=流动资产总额/流动负债总额*100% 速动比率=(流动资产-存货-预付账款)/流动负债合计*100% 非筹资性现金净流入与流动负债比率=非筹资性现金净流入/流动负债平均余额*100% 经营性现金净流入与流动负债的比率=经营性现金净流入/流动负债平均余额*100% 利息保障倍数=(税前利润+列入财务费用的利息支出)/(列入财务费用的利息支出+资本化利息支出) 担保比率=期末未清担保余额/所有者权益*100%
4.经营能力 营业收入现金率=营业活动现金流入/营业收入*100% 应收账款周转速度=主营业务收入/[(期初应收账款余额+期末应收账款余额)/2+(期初应收票据余额+期末应收票据余额)/2] 存货周转速度=主营业务成本/[(期初存货+期末存货)/2] 总资产周转速度=营业(总)收入/[(期初总资产余额+期末总资产余额)/2] 商品销售率=(期初库存商品余额+本期购入商品额-期末库存商品余额)/(期初库存商品余额+本期购入商品额) 出租比率=全年实际出租套数或建筑面积/全年可供出租套数或建筑面积*100% 5.经营效益 毛利率=(主营业务收入-主营业务成本)/主营业务收入*100% 营业利润率=(营业利润-投资收益-公允价值变动收益)/营业收入（或营业总收入）*100% 净资产收益率=税后利润/[(期初净资产余额+期末净资产余额)/2]*100% 总资产报酬率=(利润总额+利息支出)/[(期初总资产约+期末总资产余额)/2]*100%
附件： 湖南省企业环境信用评价管理办法 一、总则 第一条为强化企业环境监管，充分发挥社会舆论监督作用，激励企业持续改进环境行为，规范企业环境信用评价和管理工作。根据《国务院办公厅关于社会信用体系建设的若干意见》（国办发[2007]17号）、《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》（国发［2011］35号）和环境保护部、发展改革委、人民银行和银监会《关于印发〈企业环境信用评价办法（试行）〉的通知》（环发[2013]150号）的相关规定，结合我省实际制订本办法。 第二条本办法适用于全省范围内企业环境信用评价工作。企业环境信用评价是指环境保护行政主管部门根据企业的环境行为信息，按照一定的评价标准和程序，对企业环境信用进行综合评价定级，并向社会公开，供公众监督和有关部门、机构及组织应用的环境管理手段。 本办法所称企业环境行为，是指企业在生产经营活动中遵守环保法律、法规、规章、规范性文件、环境标准和履行环保社会责任等方面的表现。企业通过合同等方式委托其他机构或者组织实施的具有环境影响的行为，视为该企业的环境行为。 第三条企业环境信用评价工作，要坚持“公平、公开、公正”、“舆论监督与行政监管相结合”、“定期评价与动态更新相结合”的原则，鼓励公众参与环境保护，提高环境监管水平，督促 - 3 -
企业改进环境行为。 第四条全省企业环境信用评价工作在湖南省环境保护厅（以下简称省环保厅）统一领导下，实行分级管理、分级实施。 省环保厅负责组织实施全省列入当年《国家重点监控企业名单》的企业和上年度省环保厅已公布信用评价等级的企业（以下简称省级参评企业）的环境信用评价工作。 各市州环保局组织实施其他企业（以下简称市州级参评企业）的环境信用评价工作。市州级参评企业范围由各市州环保局依据环保部等《关于印发〈企业环境信用评价办法（试行）〉的通知》（环发[2013]150号）要求确定。 第五条省环保厅成立企业环境信用评价工作领导小组，下设企业环境信用评价工作办公室（以下简称信用评价办公室），负责组织实施省级参评企业环境信用评价工作，指导市州开展市州级参评企业环境信用评价工作。 各市州环保局成立相应工作机构，组织实施市州级企业环境信用评价工作，并组织开展省级参评企业的自查自报、核实补充市州级监管信息、提出初评建议等工作。 第六条企业环境信用评价属于环保部门的日常监督管理工作，各企业要主动接受监督检查和评价定级，不得以任何理由阻碍或拒绝评级。各级环保部门不得以任何形式向企业收取评价工作费用。 第七条环保部门要建立全省统一的企业环境信用评价管理平台，逐步实现企业环境信用评价工作信息化和网络化。 - 4 -
企业环保信用等级评 定办法
企业环保信用等级评定办法 一、参评范围 县规模以上工业企业及非工业重点排污单位。 二、评审的内容、形式 （一）本制度将企业的环保信用分为四个等级，分值以100分基准计算。即A级为环保信用好企业，考核分值达到90分以上（含90分）；B级为环保信用较好企业，考核分值90－80（含80分）；C级为环保信用一般企业，考核分值为80－60分；D级为环保信用差企业，考核分值为60分以下。根据不同企业的情况，着重考核企业的主要环境指标，并以此确定企业的环保信用等级。等级的评定和公开是一项周期性的工作，初步拟定公开的周期为一年，每年循环一次。 （二）凡连续两年为环境保护信用A级企业，可升为AA级企业，自愿申请并经县环保局审查合格可授予“XX 县环境保护友好企业”称号；连续三年为环境保护信用A 级的企业即可升为AAA级企业，自愿申请并经县环保局审查合格，推荐“XX市环境保护友好企业”评选。 三、评定标准 （一）污染物排放。（10分）
其主要污染物监测合格率达到95%以上（5分），企业环保污染处理设施、污染监测设施正常运转率达到100%（5分）；其主要污染物监测合格率达到85%以上（3分），企业环保污染处理设施、污染监测设施正常运转率90%（3分）；其主要污染物监测达到60%（1分），企业环保污染治理设施、污染监测设施正常运转率达到80%（1分）；其主要污染物监测合格率低于60%，企业环保污染治理设施、污染监测设施正常运转率低于80%，不得分。 （二）环境违法行为。（20分） 无环境违法行为（20分）；出现1次环境违法行为（15分）；出现2 次环境违法行为（8分），出现3次环境违法行为不得分。 （三）缴纳排污费。（20分） 按时足额缴纳（20分）；足额但不按时（15分）。每少缴一个百分点扣0.5分。 （四）环评、三同时执行和竣工验收情况。（10分）“环境影响评价”、“三同时”执行率100%，通过竣工验收（10分）；“环境影响评价”、“三同时”执行率100%，未通过竣工验收、未造成环境污染（5分）；未执行“环境影响评价”、“三同时”，未通过竣工验收不得分。
中山市企业环境信用评价办法 第一章总则 第一条为加快建立环境保护“守信激励、失信惩戒”的机制，督促企业持续改进环境行为，自觉履行环境保护法定义务和社会责任，并引导公众参与环境监督，促进有关部门协同配合，推进我市环境信用体系建设，根据《关于印发〈企业环境信用评价办法（试行）〉的通知》（环发〔2013〕150号）、《关于落实环保政策法规防范信贷风险的意见》（环发〔2007〕108号）和《转发环境保护部等四部委关于印发<企业环境信用评价办法（试行）>的通知》（粤环〔2014〕48号）的要求，结合我市实际，制定本办法。 第二条我市企业环境信用评价实行强制与自愿相结合的原则，列入强制评价范围内的企（事）业单位市环保局强制实施环境信用评价，其余企（事）业单位可自愿申报参与环境信用评价。我市强制实施企业环境信用评价的企（事）业单位如下（纳入省环保部门评价的企（事）业单位除外）：（一）列入上年度《中山市污染源分级管理名录》的省控、市控重点污染源企业； （二）重污染行业内的企业，重污染行业包括：火电、钢铁、 水泥、电解铝、煤炭、冶金、化工、石化、建材、造纸、酿造、制药、发酵、纺织、制革和采矿业16 类行业，以及国家确定的其他污染严重的行业； （三）产能严重过剩行业内的企业； （四）从事能源、自然资源开发、交通基础设施建设，
以及其他开发建设活动，可能对生态环境造成重大影响的企业； （五）上一年度未完成总量减排任务的企业、污染物排放超过国家和地方规定的排放标准的企业或者超过经有关 地方人民政府核定的污染物排放总量控制指标的企业； （六）使用有毒、有害原料进行生产的企业，或者在生产中排放有毒、有害物质的企业； （七）上一年度发生较大及以上突发环境事件的企业； （八）上一年度被处以累计5万元以上罚款、暂扣或者吊销许可证、责令停产整顿、挂牌督办的企业； （九）省级以上环保部门确定的应当纳入环境信用评价范围的其他企业。 （十）当年关闭、停业超过6个月及以上的企业可不参与本年度评价。 第三条环境信用评价坚持公平、公开、公正的原则，信息采集、处理、评价、公开、反馈和监督过程要制度化和规范化，并逐步实现信息化。为确保工作的顺利开展，市环保局成立环保信用管理领导小组及办公室，领导小组办公室设在市环保局污控科。 第四条市环保局于每年4月份将评价结果在中山市环境保护局公众网（https://www.doczj.com/doc/4d1690266.html,）、市内报刊等公众媒体上公开。公开评价结果不得以任何方式向相关企（事）业单位收取费用。 第五条市环保部门和市发改局、市工商局、中国人民银行中山市中心支行、市银监局及其他有关部门，密切合作，共同构建我市环境保护“守信激励、失信惩戒”机制。
企业环境信用评价开展的必要性及成果 环境管理转型是当前生态文明建设和环境保护的必然要求，以下是一篇关于企业环境信用评价必要性探究的论文范文，供大家阅读借鉴。 近年来，国家和地方开展了企业环境信用评价工作，取得积极进展，对构建公平的、“绿色化”的市场发挥了促进作用。但是随着实践的深人，许多深层次矛盾也逐步显露。针对这些问题，需要更为系统、科学的顶层设计，也需要更为精细、科学的实施路径，还需要环境法治、信息技术的有力支撑。 一、开展企业环境信用评价的必要性 1、环境信用是社会信用体系的重要组成部分 市场经济是信用经济,当前国家正在大力推进社会信用体系建设.党的十六大明确了社会信用体系建设的方向和目标，国家“十一五” “十二五”规划纲要都提出加快建设社会信用体系。十八大以来，国家对社会信用体系建设的部署更多、更有力。十八大提出“加强政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设”,十八届三中全会提出“建立健全社会征信体系，褒扬诚信，惩戒失信”, 《中共中央国务院关于加强和创新社会管理的意见》提出“建立健全社会诚信制度”.2013年1月，国务院颁布《征信业管理条例》并于2013年3月15日起施行，这是社会信用体系建设的重大法治进展。2014年6月，国务院印发《社会信用体系建设规划纲要(2014-2020年)》，这是今后全国社会信用体
系建设的纲领性文件。该规划将“环境保护和能源节约领域信用建设”纳人重点领域诚信建设，归类于“社会诚信建设”.这就明确了环境信用是社会信用体系的重要组成部分。 2、环境信用评价是推动环境管理转型的重要手段 环境管理转型是当前生态文明建设和环境保护的必然要求，是实现改善环境质量这一核心目标的重要路径和基本保障。环境管理转型要注重处理好政府和市场的关系，要注意发挥市场在资源配置中的决定性作用，要推动企业切实承担环境保护的主体责任，就需充分发挥市场手段，就要将环境行为与市场信用有机融合。环境信用评价就是实现这一融合的纽带和桥梁。 引导和促进企业加强环境保护，是环境管理转型的重要支点和着力点。通过环境信用评价，企业在环境保护方面的守法情况、污染防治情况、环境管理制度制定与落实情况都能在一个统一的框架内，得到全面体现，有利于政府部门、金融机构等其他市场主体和公众综合判断企业环境保护的行为和成效，采取针对性的措施，从而能够督促和引导企业改善环境管理绩效。 3、企业环境信用评价为环境政策法规提供保障和支撑 随着环境管理的推进，环境政策法规的作用日益突出，特别是法律和经济手段具有稳定性、普适性，相对于行政手段的随意性和易反弹更具优势，对构建“绿色化”市场秩序作用显着。 目前，国家加大了环境立法、执法力度，特别是新《环境保护法》《大气污染防治法》的实施，强化了企业等生产者的法律责任，大幅
《资源节约与环保》2017年第4期关于企业环境信用评价的应用和思考 谢国民盛旭青 (苏州高新区环境保护局江苏苏州215000) 摘要：所谓企业环境信用评价，实质上是约 束并且激厨排污企亚的一种综合性环境管理方式， 同时也是诚信体系建设的核_心组成部分，本文以企 业坏境信用评价的实施现状为切入点，分析企业环 境信用评价在.应用中具体存在哪些问题，重点对企 业琢境信用评价如何开展进行阐述_。 关键词：企业；环境信用评价;认知度 简要的说’企业环境信用评价指的是国家环保部 门按照企业环境行为倩息.，根据规定的程序、方法与指 标，对企业环境行为进行信用评价，以得到环境信用等 级，并1向全社会进行公开，让相关部门机构和公众监 督组织施行的一种环境管理手段。 在2014年国家环保部就出文对企业的环境信用 等进行详细分级，具体为环保不良企业、环保警示企 业、环保良好企业以及环保诚信企业四个等级,并且依 次以红牌、黄牌、蓝牌以及绿牌标示。评价指标具体还 包括环境监理、污染防护、社会监督和生态保护四个大 项和二十^个小项。企业环境信用评价不但可以将企 业的社会责任意识和环境自律意识进一步提高:，加速 企业从忽视污染、消极应付向重视环保、主动洽理转 变，而且还有利于社会监督机制的完善,督促企业加强 对环境的管理。 1企业环境信用评价实施现状 以江苏省为例，从本世纪初开始，江苏省对于开展 企业环境信息公开的积极性有目共睹，对开展企业环 境行为评价的方式进行积极探索，加强企业环境自律。江苏省南通市是全a第一批进行企业环境信I I评定试 点的城市，并且还出台7=—系列的实施方案，从2002 年开始，根据环境信用评价流程与标准对南通市全市 数百家企业进行环境信用评定，以环境信用修复等政 策的宣传和贯彻为基础，重点抓好信息公开，积极探索 信用信息数据平台的建设,完成环境信用体系的构建。到目前为止，这项工作已经从初始阶段的环境信用信 息公开和行为评级，上升到金融部门与环保部门合作 施行绿色信贷，形成新环境下—项切实可行、合理高效 的环境经济政策，在企业绿色发展等方面发揮着重要 的作用。完成了从探索到完善，从简单评价到综合应, 用，从小范围开展到多地区携手的飞跃。 2企业环境信用评价实践中的主要问题 2.1认知度较低,缺乏主动参与积极性 企业对环境信用评定的重要作用没有引起高度的 重视，再加上社会的失信惩戒制度不够完善，环境信用 的约束机制和道德评价缺失，环境失信惩戒力度不高 等筹，当环境失儈获得的利益远远高于环境失信惩罚 的成本时，绝大多数企业会在利益的驱使下，忽略环境 信用评价。社会和企业缺乏环境信用评定的认识，就会 造成积极参与的主动性下降。 2.2评价信息、界定证据缺失 企业环境信用评价的依据是环保部门对企业进行 重点污染物总量控制检査、现场监测和监督性监测获 得的信息，因为没有上级部门进行统一牵头与协调，各 业务部门都单独构建信息系统,形成了信息“独立化”、数据“私有化”,造成企业环境信用评价信息的交换、共 享以及综合利用程度不够，进而使得环境信用评价的 界定证据缺乏。 2.3评价结果有效利用面较窄 企业环境信用评价与其他评定方式相比，其约束性 不够强硬，并且缺乏处罚措施，其能否真正落实到企业 的执行层面，必须依靠相关的政府部门在进行工作时是 否对这一评价结果进行应用与参考。在环境信用评价的 执行过程中会涉及到较多的利益牵扯，这些利益也将对 各个相关主体的行为产生影响％商业银行业务只要与 其流动安全性和盈利性的要求相符合就能进行办理;简 单的将环境污染责任保险费率提高，而不加大环境污染 责任保险的全面推广，作用也很难发挥出来。 61