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四川省企业环境信用评价指标及计分方法（2019年版）
基础项+扣分项+加分项
备注：
（一）企业环境信用评价得分等级。
得分在100分以上（不含）的为“环保诚信企业”；得分在80分（含）—100（含）分为“环保良好企业”；得分在60分（含）—80分为“环保警示企业”；得分在60分以下（不含）为“环保不良企业”。
（二）企业环境信用等级情形认定。
在被评价年度，企业有下列情形之一的，直接评定为“环保不良企业”：
1．因环境违法行为被生态环境部门吊销许可证的；2．发生较大以上突发环境事件的；3．以暴力、威胁等方式违法在自然保护区、饮用水水源保护区等生态保护红线区域、重要生态功能区、生态环境敏感区脆弱区开展项目建设或活动的；4．以暴力、威胁等方式拒绝、阻挠环保现场执法检查的；5．企业因环境违法行为，企业相关人员被公安机关行政拘留，或企业、企业相关人员构成犯罪的。
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1．同一环境行为造成不同项指标同时扣分的，以扣分最多的一项进行评价；2．企业不涉及基础项指标的，需提供相应支撑材料，经审核属
实的，该项以满分计；3．各信息录入责任单位按“谁产生、谁归集、谁负责”的原则，及时完成信息录入。
参评企业无正当理由不采集上传
环境行为信息的，纳入环境信用异常名录，向社会公告并将其作为重点监管对象；4．依据属地化管理原则，各市（州）生态环境部门依照职能职责，对评价指标进行审核，省生态环境厅负责抽查指导，并定期开展企业环境信用评价工作考核评估；5. 在评价结果发布前发生严
重环境违法行为并造成严重影响的，不得被评为环保诚信企业。
发布日期：2014-01-08 浏览次数: 5 来源：作者：第一章总则第一条为加快建立环境保护“守信激励、失信惩戒”的机制，督促企业持续改进环境行为，自觉履行环境保护法定义务和社会责任，并引导公众参与环境监督，促进有关部门协同配合，推进环境信用体系建设，根据《环境保护法》的有关规定，以及《国务院办公厅关于社会信用体系建设的若干意见》（国办发〔2007〕17号）和《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》（国发〔2011〕35 号）关于建立企业环境信用评价制度的有关要求，制定本办法。
第二条企业环境信用评价的信息收集、信用等级评定、评价结果公开与应用，适用本办法。
本办法所称企业环境信用评价，是指环保部门根据企业环境行为信息，按照规定的指标、方法和程序，对企业环境行为进行信用评价，确定信用等级，并向社会公开，供公众监督和有关部门、机构及组织应用的环境管理手段。
本办法所称企业环境行为，是指企业在生产经营活动中遵守环保法律、法规、规章、规范性文件、环境标准和履行环保社会责任等方面的表现。
企业通过合同等方式委托其他机构或者组织实施的具有环境影响的行为，视为该企业的环境行为。
第三条污染物排放总量大、环境风险高、生态环境影响大的企业，应当纳入环境信用评价范围。
下列企业应当纳入环境信用评价范围：（一）环境保护部公布的国家重点监控企业；（二）设区的市级以上地方人民政府环保部门公布的重点监控企业；（三）重污染行业内的企业，重污染行业包括：火电、钢铁、水泥、电解铝、煤炭、冶金、化工、石化、建材、造纸、酿造、制药、发酵、纺织、制革和采矿业16 类行业，以及国家确定的其他污染严重的行业；（四）产能严重过剩行业内的企业；（五）从事能源、自然资源开发、交通基础设施建设，以及其他开发建设活动，可能对生态环境造成重大影响的企业；（六）污染物排放超过国家和地方规定的排放标准的企业，或者超过经有关地方人民政府核定的污染物排放总量控制指标的企业；（七）使用有毒、有害原料进行生产的企业，或者在生产中排放有毒、有害物质的企业；（八）上一年度发生较大及以上突发环境事件的企业；（九）上一年度被处以5 万元以上罚款、暂扣或者吊销许可证、责令停产整顿、挂牌督办的企业；（十）省级以上环保部门确定的应当纳入环境信用评价范围的其他企业。
河南省生态环境服务机构环境信用评价管理办法（征求意见稿）第一章总则第一条为加快我省生态环境信用体系建设，建立守信联合激励和失信联合惩戒机制，规范生态环境服务机构服务行为，提升生态环境服务质量，根据《国务院关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见》(国发〔2016〕33号)《关于进一步深化生态环境监管服务推动经济高质量发展的意见》（环综合〔2019〕74号）《河南省企业事业单位环保信用评价管理办法》（豫环文〔2018〕217号）等有关要求，结合我省实际，制定本办法。
第二条在本省区域内从事环境影响评价、第三方生态环境监（检）测、自动监控设施运行维护、机动车排放检验等生态环境服务，能够独立承担相应法律责任的机构适用本办法。
第三条本办法所称生态环境服务机构环境信用评价，是指生态环境部门根据生态环境服务机构内部管理信息、生态环境行政管理信息和环境信用激励信息，按照环境信用评价标准和程序，对其环境信用进行评价定级，并向社会公开环境信用评价结果的管理手段。
第四条生态环境服务机构环境信用评价工作实行分级管理。
省生态环境部门负责制定全省统一的生态环境服务机构环境信用评价管理办法、评价指标及评分标准，建设省环境信用评价管理系统，指导监督省辖市生态环境部门开展环境信用评价工作，发布环境信用评价结果。
省辖市生态环境部门负责注册地、办事处所在地在本区域的生态环境服务机构环境信用评价管理工作，省生态环境部门负责注册地、办事处所在地不在本省区域的生态环境服务机构环境信用评价管理工作，各级生态环境部门负责录入在本区域内从事生态环境服务的机构的行政管理信息。
第五条开展生态环境服务机构环境信用评价工作应当公平、公正、公开，采用初次评价与动态调整相结合的模式。
第二章评价指标和等级第六条生态环境服务机构环境信用评价指标包括机构内部管理、生态环境行政管理、环境信用激励三个方面，具体见生态环境服务机构环境信用评价指标及评分标准。
环保信用评价
环保信用评价如何开展？近期，上海浦东为全国做出探索，具有积极借鉴意义，相关经验如下:
《浦东新区生态环境信用评价办法》（以下简称《办法》）9月1日即将施行，该办法的施行意味着浦东生态环境信用体系建设迈上新台阶。
《办法》规定，新区行政区域内应当取得排污许可证的企事业单位、其他纳入评价年度上海市重点排污单位管理名录的新区企事业单位，都应当纳入生态环境信用评价范围。
新区生态环境局、保税区管理局每年至少开展一次生态环境信用评价。
生态环境信用评价指标包括生态环境执法信息、生态环境司法信息、环境管理信息和社会责任信息等四类，前三项用于信用减分，最后一项用于信用加分。
评价初始分值为70分，得分90分及以上为A 级，60-89分为B级，40-59分为C级，39分及以下为D级。
失信企事业单位纠正其失信行为后，可以申请信用修复。
信用评价结果将通过新区人民政府网站和信用中国（上海浦东）等渠道向社会公布，并实现评价结果共享。
新区生态管理局、新区城管执法局和保税区管理局等部门和单位对不同信用等级的企业实施分类监管，A级单位减少抽查频次，B级抽查频次不变，C级增加抽查频次，D级将启动提示约谈或警示约谈程序。
评价结果还将用于联合奖惩，新区相关部门和单位在实施行政许可、行政处罚、政府采购、财政投资公共工程建设项目招标、财政
性资金项目安排、国有土地使用权出让等过程中，依法运用生态环境信用评价等级信息。
北京市企业环境信用评价标准及评价方法（草案）备注：1、分值范围为0-100分，基准分为80分，设置减分项和加分项（守法指标、管理指标为扣分项，鼓励指标和信用累积指标为加分项）；有“一票否决”情形的直接计为0分，有“-55分”情形的属于严重违法行为；发生严重违法行为和“一票否决”情形的，不得使用加分项。
2、环境信用等级分为环保诚信企业、环保良好企业、环保警示企业和环保不良企业四个等级，依次以绿牌、蓝牌、黄牌、红牌表示。
其中：得分在80分（含）以上的，评定为环保诚信企业；得分在60分（含）-80分的，评定为环保良好企业；得分在30分（含）-60分的，评定为环保警示企业；得分在30分以下的，评定为环保不良企业。
3、有下列情形之一的，实行“一票否决”，直接评定为环保不良企业：（一）因为环境违法构成环境犯罪的；（二）被环保部门挂牌督办，整改逾期未完成；（三）被环保部门责令改正，拒不改正的；（四）以暴力、威胁等方式拒绝、阻挠环保部门工作人员现场检查；（五）主要污染物排放总量超过控制指标；（六）私设暗管或者利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞等排放、倾倒、处置水污染物，或者通过私设旁路排放大气污染物；（七）非法排放、倾倒、处置危险废物，或向无经营许可证或超出经营许可范围的单位或个人提供或者委托其收集、贮存、利用、处置危险废物；（八）建设项目环境影响评价文件未按规定通过审批，擅自开工建设；（九）建设项目环保设施未建成、环保措施未落实、未通过竣工环保验收或者验收不合格，主体工程正式投入生产或者使用；（十）建设项目性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动，应重新报批但未报批环境影响评价文件，擅自投入生产或者使用；（十一）环境违法行为造成集中式生活饮用水水源取水中断；（十二）环境违法行为对生活饮用水水源保护区、自然保护区、国家重点生态功能区、风景名胜区、居住功能区、基本农田保护区等环境敏感区造成重大不利影响；（十三）违法从事自然资源开发、交通基础设施建设，以及其他开发建设活动，造成严重生态破坏；（十四）发生较大及以上突发环境事件，或者发生辐射事故；（十五）市政府橙色预警指令发布后超过24小时，或者红色预警指令超过12小时，拒不执行市人民政府责令停产、限产决定的。
【法规标题】佛山市环境保护局企业环境信用评价办法（2015年发布）【发布部门】佛山市环境保护【发文字号】佛环[2015]210号【适用区域】佛山市局【发布时间】2015-11-25【生效时间】2016-01-01【关键词】其它环境管理【有效性】有效【更替信息】【注：此文档于2018年12月由一点通平台导出】局企业环境信用评价办法佛山市环境保护佛山市环境保护局企业环境信用评价办法佛环[2015]210号禅城区、南海区、高明区及三水区环境保护局：为规范公开企业环境信用信息行为，督促企业持续改进环境行为，自觉履行环境保护法定义务和社会责任，推进环境信用体系建设，我局制定了《佛山市环境保护局企业环境信用评价办法》，现印发给你们，请认真遵照执行。
在执行过程中如遇到问题，请及时向我局反映。
附件：佛山市环境保护局企业环境信用评价办法佛山市环境环保局2015年11月25日佛山市环境保护局企业环境信用评价办法第一章总则第一条为规范公开企业环境信用信息行为，督促企业持续改进环境行为，自觉履行环境保护法定义务和社会责任，并引导公众参与环境监督，促进有关部门协同配合，推进环境信用体系建设，根据《国务院办公厅关于社会信用体系建设的若干意见》（国办发〔2007〕17号）、《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》（国发〔2011〕35号）、《转发环境保护部等四部委关于印发<企业环境信用评价办法（试行）>的通知》（粤环〔2014〕48号），制定本办法。
第二条佛山市内企业环境信用评价的信息收集、信用等级评定、评价结果公布与应用，适用本办法。
顺德区内企业按照该区相关管理办法执行。
本办法所称企业环境信用评价，是指环保部门根据企业环境行为信息，按照规定的指标、方法和程序，对企业环境行为进行信用评价，确定信用等级，并向社会公开，供公众监督和有关部门、机构及组织应用的环境管理手段。
本办法所称企业环境行为，是指企业在生产经营活动中遵守环保法律、法规、规章、规范性文件、环境标准和履行环保社会责任等方面的表现。
附件1
四川省企业环境信用评价指标及计分方法（2019年版）
备注：
（一）企业环境信用评价得分等级。
得分在100分以上（不含）的为“环保诚信企业”；得分在80分（含）—100（含）分为“环保良好企业”；得分在60分（含）—80分为“环保警示企业”；得分在60分以下（不含）为“环保不良企业”。
（二）企业环境信用等级情形认定。
在被评价年度，企业有下列情形之一的，直接评定为“环保不良企业”：
1．因环境违法行为被生态环境部门吊销许可证的；2．发生较大以上突发环境事件的；3．以暴力、威胁等方式违法在自然保护区、饮用水水源保护区等生态保护红线区域、重要生态功能区、生态环境敏感区脆弱区开展项目建设或活动的；4．以暴力、威胁等方式拒绝、阻挠环保现场执法检查的；5．企业因环境违法行为，企业相关人员被公安机关行政拘留，或企业、企业相关人员构成犯罪的。
（三）其它说明
1．同一环境行为造成不同项指标同时扣分的，以扣分最多的一项进行评价；2．企业不涉及基础项指标的，需提供相应支撑材料，经审核属Array
实的，该项以满分计；3．各信息录入责任单位按“谁产生、谁归集、谁负责”的原则，及时完成信息录入。
参评企业无正当理由不采集上传环境行为信息的，纳入环境信用异常名录，向社会公告并将其作为重点监管对象；4．依据属地化管理原则，各市（州）生态环境部门依照职能职责，对评价指标进行审核，省生态环境厅负责抽查指导，并定期开展企业环境信用评价工作考核评估；5. 在评价结果发布前发生严
重环境违法行为并造成严重影响的，不得被评为环保诚信企业。
发布日期：2014-01-08浏览次数: 5 来源：作者：第一章总则第一条为加快建立环境保护“守信激励、失信惩戒”的机制，督促企业持续改进环境行为，自觉履行环境保护法定义务和社会责任，并引导公众参与环境监督，促进有关部门协同配合，推进环境信用体系建设，根据《环境保护法》的有关规定，以及《国务院办公厅关于社会信用体系建设的若干意见》（国办发〔2007〕17 号）和《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》（国发〔2011〕35 号）关于建立企业环境信用评价制度的有关要求，制定本办法。
第二条企业环境信用评价的信息收集、信用等级评定、评价结果公开与应用，适用本办法。
本办法所称企业环境信用评价，是指环保部门根据企业环境行为信息，按照规定的指标、方法和程序，对企业环境行为进行信用评价，确定信用等级，并向社会公开，供公众监督和有关部门、机构及组织应用的环境管理手段。
本办法所称企业环境行为，是指企业在生产经营活动中遵守环保法律、法规、规章、规范性文件、环境标准和履行环保社会责任等方面的表现。
企业通过合同等方式委托其他机构或者组织实施的具有环境影响的行为，视为该企业的环境行为。
第三条污染物排放总量大、环境风险高、生态环境影响大的企业，应当纳入环境信用评价范围。
下列企业应当纳入环境信用评价范围：（一）环境保护部公布的国家重点监控企业；（二）设区的市级以上地方人民政府环保部门公布的重点监控企业；（三）重污染行业内的企业，重污染行业包括：火电、钢铁、水泥、电解铝、煤炭、冶金、化工、石化、建材、造纸、酿造、制药、发酵、纺织、制革和采矿业16 类行业，以及国家确定的其他污染严重的行业；（四）产能严重过剩行业内的企业；（五）从事能源、自然资源开发、交通基础设施建设，以及其他开发建设活动，可能对生态环境造成重大影响的企业；（六）污染物排放超过国家和地方规定的排放标准的企业，或者超过经有关地方人民政府核定的污染物排放总量控制指标的企业；（七）使用有毒、有害原料进行生产的企业，或者在生产中排放有毒、有害物质的企业；（八）上一年度发生较大及以上突发环境事件的企业；（九）上一年度被处以5 万元以上罚款、暂扣或者吊销许可证、责令停产整顿、挂牌督办的企业；（十）省级以上环保部门确定的应当纳入环境信用评价范围的其他企业。
