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农村宅基地复垦实施方案篇一】一、工作目标对全镇易地扶贫搬迁贫困户安置后全部腾出的旧房屋、宅基地及院落等附属设施用地，按照《土地管理法》的相关规定，拆除旧房将宅基地和附属设施占地进行复垦，充分使用土地资源，有效增加耕地面积，促进农业农村发展。
二、工作原则（一）因地制宜原则。
农户搬迁后，旧宅基地、院落圈舍等附属设施占地复垦按照复垦相关规定，因地制宜，宜耕则耕、宜林则林、宜草则草（花卉）。
（二）增减挂钩原则。
对符合增减挂钩实施条件的拆旧地块按照增减挂钩项目实施。
（三）协作推进原则。
旧房拆除、复垦所在地村委会是项目实施主体，各联系村领导是本村旧房拆除及复垦工作的第一责任人，要亲自过问、靠前指挥，确保于**年12月31日前完成90%以上旧房拆除及宅基地复垦；2019年3月31日前全面完成工作任务。
三、实施步骤（一）宣传发动（** 年11月23 日前）。
各村广泛宣传易地扶贫搬迁旧房拆除及复垦政策，引导农户支持和参与旧房拆除与复垦工作，营造浓厚社会氛围。
（二）调查测量（** 年11月23 日—11月30日）。
各村逐户测量旧房拆除及复垦面积、并做好记录，留存影像资料等。
（三）整治实施（** 年12 月1日—2019年3月31日）。
拆除工作统一由各村民委员会委托专业队伍实施，各乡镇政府按实施方案规定的工程内容完成拆除复垦工作，经验收后采取据实拨付方式，原则上不超过5000元/户，费用由县政府统筹解决。
通过县级验收后县政府按照实际费用一并拨付至乡镇，超出限额部分由乡镇自筹资金解决。
旧房拆除复垦地块质量要达到：复垦地表上的砖瓦、木料和原房屋基础基石等建筑物要拆除清除彻底，并及时清运干净；复垦地表要平整。
施工过程中要认真执行各项安全生产等制度，确保工程质量和施工安全。
四、保障措施（一）加强领导，统筹推进。
成立七都镇“十三五”易地扶贫搬迁旧房拆除和宅基地复垦工作领导小组和“十三五”易地扶贫搬迁旧房拆除和宅基地复垦工作组。
复垦土地补偿标准复垦土地是指对被矿山、采石场、砂石场等开采后的土地进行整治和修复，使其恢复成为适合农业、林业、畜牧业、工矿业等生产经营或建设用地的过程。
复垦土地补偿标准是指对于进行土地复垦的单位或个人，根据被占用土地的类型、面积、土地资源状况等因素，按照国家相关规定和标准，给予相应的经济补偿。
一、复垦土地补偿标准的确定。
1.土地类型，根据被占用土地的不同类型，包括耕地、林地、草地、水域等，确定相应的复垦补偿标准。
不同类型的土地在复垦过程中所需的成本和工作量是不同的，因此补偿标准也应有所区别。
2.土地面积，被占用土地的面积是确定复垦补偿标准的重要因素之一。
一般来说，被占用土地的面积越大，复垦所需的成本和工作量也会相应增加，因此补偿标准应当与土地面积成正比。
3.土地资源状况，被占用土地的资源状况对复垦补偿标准的确定也有一定影响。
如果被占用的土地属于优质耕地、珍贵林地等，其复垦补偿标准应当相对较高，以保护土地资源的可持续利用。
二、复垦土地补偿标准的执行。
1.政府监管，政府应当建立健全复垦土地补偿标准的监管机制，确保补偿标准的公平合理性。
对于涉及复垦的项目，应当进行审批和监督，确保补偿标准的执行符合法律法规。
2.公开透明，复垦土地补偿标准的执行应当公开透明，接受社会监督。
相关部门应当公布补偿标准的具体执行细则和标准，接受公众的监督和意见，确保补偿标准的公平性。
3.保障农民利益，对于被占用土地的农民，应当给予相应的补偿，并提供相关的就业培训和转岗安置服务，保障农民的合法权益。
三、复垦土地补偿标准的完善。
1.科学合理，复垦土地补偿标准的制定应当科学合理，充分考虑土地资源的特性和复垦的实际成本，确保补偿标准能够覆盖复垦所需的全部成本。
2.提高标准，随着社会经济的发展和土地资源的日益紧缺，应当适时提高复垦土地补偿标准，以保护土地资源，促进可持续发展。
3.倡导绿色复垦，在复垦土地的过程中，应当倡导绿色复垦理念，采用生态友好的复垦方式，最大限度地减少对土地资源的破坏，实现资源的可持续利用。
拆旧复垦补偿标准随着城市化进程的加快，拆旧复垦工作日益成为城市更新的重要环节。
为了保障被拆迁居民的合法权益，制定合理的拆旧复垦补偿标准显得尤为重要。
本文将就拆旧复垦补偿标准进行探讨，以期为相关工作提供参考。
一、拆旧补偿标准。
1. 房屋补偿标准。
对于被拆迁的房屋，其补偿标准应当充分考虑房屋的实际价值，包括建筑面积、房屋年限、装修情况等因素。
一般情况下，可以按照当地房地产市场价格进行评估，确保被拆迁户能够获得合理的补偿。
2. 生活补助标准。
在拆迁过程中，被拆迁户的生活将受到一定程度的影响，因此需要给予相应的生活补助。
生活补助标准应当包括临时安置费、搬迁补助金、过渡期生活补贴等内容，以保障被拆迁户在搬迁过程中的基本生活需求。
3. 土地补偿标准。
对于被拆迁的土地，应当按照其实际用途和市场价值进行合理评估，并给予相应的土地补偿。
土地补偿标准应当充分考虑土地的开发潜力、土地的地理位置、土地的自然条件等因素，确保被拆迁户能够获得合理的补偿。
二、复垦补偿标准。
1. 土地复垦补偿标准。
在拆迁过程中，需要对被拆迁的土地进行复垦，以保障土地资源的可持续利用。
因此，需要制定合理的土地复垦补偿标准，包括土地的平整费用、绿化费用、基础设施建设费用等内容，以确保土地复垦工作能够得到有效推进。
2. 环境复垦补偿标准。
在拆迁过程中，往往会伴随着环境污染和生态破坏等问题，因此需要制定相应的环境复垦补偿标准。
环境复垦补偿标准应当包括环境修复费用、生态保护费用、环境监测费用等内容，以保障被拆迁地区的环境质量得到有效改善。
三、补偿标准的调整。
随着社会经济的发展和城市更新的不断推进，拆旧复垦补偿标准也需要不断进行调整和完善。
在制定补偿标准时，应当充分考虑当地的经济发展水平、房地产市场价格、环境保护要求等因素，以确保补偿标准能够与时俱进，符合实际情况。
四、总结。
拆旧复垦工作是城市更新的重要环节，而合理的拆旧复垦补偿标准则是保障被拆迁户合法权益的重要保障。
信阳市人民政府关于印发信阳市土地复垦整理和新农村建设项目管理实施意见的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 信阳市人民政府关于印发信阳市土地复垦整理和新农村建设项目管理实施意见的通知各县、区人民政府，各管理区、开发区，市人民政府有关部门：现将《信阳市土地复垦整理和新农村建设项目管理实施意见》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
二○一○年九月八日信阳市土地复垦整理和新农村建设项目管理实施意见为统筹城乡协调发展，推进社会主义新农村建设，全面开展农村土地综合整治，根据《河南省千村土地整治（试点）项目管理暂行办法》（豫土综治发〔2009〕1号）文件精神，结合我市实际，现对土地复垦整理和新农村建设项目管理提出如下意见：一、指导思想和目的依据县（区）试点村土地综合整治规划和新农村建设规划，将拟复垦整理为耕地的农村建设用地地块（即拆旧区）和拟用于新农村建设的地块（即建新区）共同组成土地复垦整理和新农村建设项目区（以下简称项目区）。
通过项目区内土地复垦整理子项目和新农村建设子项目的实施，实现项目区内占用与复垦耕地的占补平衡，规范新农村建设用地行为，优化土地利用结构与布局，实现项目区内增加耕地有效面积，提高耕地质量，改善农民生产生活条件，提高农业综合生产能力，从而加快农业现代化和新农村建设。
二、基本原则（一）符合规划原则。
项目区的选址要符合土地利用总体规划、土地综合整治规划，符合村镇总体规划，与水利规划做好对接。
（二）因地制宜原则。
因地制宜，统筹安排，先易后难，分步实施，建新区尽可能选择在原整治的集体建设用地上，确需占用耕地的，不得占用基本农田。
易地扶贫搬迁旧房拆除及宅基地复垦复绿实施方案根据《国土资源部关于用好用活增减挂钩政策积极支持扶贫开发及易地扶贫搬迁工作的通知》(国土资规〔X〕2号)、《X省 X 年易地扶贫搬迁工程实施方案》(X府办发〔X〕1号)、《X省易地扶贫搬迁工程建设指挥部第七次会议纪要》、《中共X省委、X省人民政府关于精准实施易地扶贫搬迁的若干政策意见》(X党发〔X〕6 号)和《X省易地扶贫搬迁政策实施过程中有关问题处理意见的通知》(X迁指发〔X〕5号)等精神，为切实做好全县易地扶贫搬迁旧房拆除及宅基地复垦复绿工作，避免搬迁群众搬迁后“两头住”现象，确保搬迁入住后及时拆除旧房并将宅基地复垦复绿，促进迁出区域生态修复和保护。
结合全县实际，特制订本实施方案。
一、指导思想全面贯彻落实“十九大”、中央、省、市扶贫开发工作有关精神，以落实大扶贫战略为统领，紧紧围绕脱贫攻坚工作，以改变生存环境和发展条件为主线，加大“一方水土养不起一方人”地方贫困人口搬迁力度。
以节约用地，加快城镇化进程为出发点，将易地扶贫搬迁对象房屋(含圈舍)拆除后，原宅基地(含院坝)等集体建设用地复垦后纳入土地增减挂钩，有效增加耕地面积，实现限制建设用地增量盘活存量土地。
二、工作目标及任务(一)工作目标。
结合易地扶贫搬迁旧房拆除相关工作，通过对农村建设用地进行整理和复垦，减少农村集体建设用地，增加城镇建设用地，获得增减挂钩流转指标，实现项目区内建设用地布局更合理，促进土地资源高效利用。
(二)工作任务。
1.X～X年扶贫生态移民工程应拆除旧房638户，其中：X年度202户(泉坝镇178户，客田镇24户);X年度96户(板场镇6户，黄土镇2户，夹石镇8户，泉坝镇52户，思渠镇5户，土地坳镇12户，晓景乡11户);X年度12户(官舟镇12户);X年度328户(泉坝镇162户，中界镇166户)。
2.X年易地扶贫搬迁工程应拆除旧房和宅基地复垦复绿1742户，其中：塘坝镇大垭口安置点163户;黄土镇打老丫安置点226户(含思渠镇8户);中寨镇垭口场安置点244户;夹石镇石灰安置点205户;和平联桥安置点(一期)191户(板场镇6户、甘溪镇2户、官舟镇12户、和平街道7户、后坪乡2户、黄土镇1户、夹石镇35户、客田镇4户、淇滩镇4户、谯家镇16户、泉坝镇35户、思渠镇8户、土地坳镇10户、晓景乡5户、中界镇12户、新景镇12户、中寨镇20户);晓景三合安置点79户;谯家马鞍山安置点161户;土地坳沙湾安置点183户;新景新仲安置点143户(含思渠镇2户);土地坳竹花安置点147户。
XX县推进拆旧复垦促进美丽乡建设工作实施方案为贯彻实施乡村振兴战略，坚决打好精准脱贫攻坚战，推进城乡统筹发展、美丽乡村建设、保护耕地的重要措施，结合我县实际，制定本实施方案。
一、拆旧复垦工作的意义推动农村拆旧复垦是实施乡村振兴战略、促进美丽乡村建设的重要抓手，是打赢脱贫攻坚战的有效途径，是推动农村拆旧复垦是探索城乡融合发展的创新路径。
二、拆旧复垦工作的内容、目标和任务第一期拆旧复垦实施乡镇：XX镇、XX镇、XX镇、XX镇、XX镇。
实施对象主要以空心村为主。
（一）工作内容。
通过对农村旧住宅、废弃宅基地、空心村等闲置建设用地拆旧复垦，将复垦腾退出来的建设用地指标（以下简称“复垦指标”）优先满足所在村建设需要后，节余部分以公开交易方式在省内流转，用于城镇建设，并把流转指标的收益返还给农村用于脱贫攻坚和新农村建设。
（二）工作目标。
结合新农村建设总体目标，力争在十年内全面完成全县农村旧住宅、废弃宅基地、空心村等闲置建设用地的拆旧复垦，有效解决农村建设用地闲置等问题。
（三）工作任务。
结合我县实际，我县目前先行推进土地所有权及使用权均属集体的村集体建设用地，对个人拥有使用权的建设用地暂不列入本次实施范围。
三、基本原则（一）科学规划、合理布局。
加强城乡规划、土地利用总体规划对建设用地总量和布局的控制和引导，推进实用性村庄规划编制，优化村庄功能布局，实现村庄规划管理基本覆盖。
（二）保障民生、尊重意愿。
项目区选址布局要充分征询当地农民意见，尊重农民意愿，切实维护农民个人、集体经济组织和相关权益人的合法权益，不得强行拆迁，不得强迫命令，不得摊派任务。
（三）保障权益、合理分配。
切实保护农民集体土地所有权和房屋所有权，保障农民的知情权、参与权和受益权。
复垦指标收益扣除成本和市级统筹资金后，净收益原则上按5%、5%、15%和75%的比例分配给县级财政、镇级财政、土地所有权人和土地使用权人（土地所有权人和土地使用权人可自行内部协调利益分配比例，协调不成，按本方案确定比例分配）。
【国土意见】湖州市人民政府关于进一步加强市区垦造耕地管理工作的若干意见湖州市人民政府关于进一步加强市区垦造耕地管理工作的若干意见各县区人民政府，市府各部门，市直各单位：为了贯彻落实最严格的耕地保护制度，努力实现市区耕地占补平衡“占优补优”、“占水田补水田”的目标，提升市区垦造耕地质量，提高各地垦造耕地的积极性，根据《国土资源部关于强化管控落实最严格耕地保护制度的通知》（国土资发〔2014〕18号）精神和《浙江省土地整治条例》规定，对进一步加强市区垦造耕地管理工作提出如下意见。
一、统一思想，充分认识加强垦造耕地管理工作的重要意义近年来，在各地各有关部门的共同努力下，市区垦造耕地工作取得了明显成效，在增加有效耕地面积、保护粮食综合生产能力、保障经济社会发展等方面发挥了重要作用。
随着市区经济社会持续快速发展，建设占用耕地的需求不断增大，垦造耕地后备资源日益匮乏，资源分布不均，垦造耕地补助政策单一，极大地影响了垦造耕地的积极性，耕地占补平衡工作难以为继。
加强垦造耕地管理工作事关耕地保护责任、耕地占补平衡法定义务、粮食生产安全的落实，事关经济社会长远发展。
各地各有关部门要进一步统一思想，提高认识，采取有效措施，加强垦造耕地管理工作，真正实现耕地占补平衡量质并举，为市区经济社会的可持续发展提供资源保障。
二、提高补充耕地指标统筹价格标准，切实鼓励垦造耕地积极性补充耕地指标是指通过土地开发整理复垦新增加的可以用于占补平衡的耕地面积。
市区补充耕地指标实行统筹使用，每亩补充耕地指标的统筹价为：水田8万元/亩、旱地5万元/亩。
各区对补充耕地指标的统筹款实行分项管理，具体分为资源补偿费、项目前期政策处理和工程建设费、项目后期管护补助费等三项，三项内容的具体标准由各区自行制定。
按照“占水田补水田”的要求，为鼓励农村土地综合整治项目拆旧地块复垦成水田，对复垦成水田面积给予1.5万元/亩的奖励，对已验收复垦成旱地的地块改造提升为水田的给予1.5万元/亩的奖励，对其他旱地改造提升为水田的，则给予3万元/亩的奖励。
全域土地综合整治有哪些扶植政策1、针对永久基本农田整治区域内涉及永久基本农田调整的，应编制调整方案并按已有规定办理，确保新增永久基本农田面积不少于调整面积的5%，调整方案应纳入村庄规划。
整治区域完成整治任务并通过验收后，更新完善永久基本农田数据库。
2、针对腾退建设用地整治验收后腾退的建设用地，在保障试点乡镇农民安置、农村基础设施建设、公益事业等用地的前提下，重点用于农村一二三产业融合发展。
节余的建设用地指标按照城乡建设用地增减挂钩政策，可在省域范围内流转。
自然资源部将对试点工作予以一定的计划指标支持。
另外，在此次整治过程中禁止违背农民意愿搞大拆大建，发现问题要及时纠正。
3、全域特点整治的治理机制主要包含以下几个方面：（一）区域全域性管理以往的土地整治主要是对农用地整理、补充耕地数量，局限于改善农业生产条件和增加耕地面积的单一目标；对区域社会经济条件、自然条件、生态环境、人口与政策条件等因素缺乏考虑，对土地资源的适宜性、节约集约用地、生物多样性保护、景观格局的优化及生态环境的改善等缺乏较为成熟的研究。
随着新型城镇化进程的推进及国家政策的引导，土地整治逐步告别传统模式向“追求耕地数量、质量及生态管护”的“三位一体”的全面管护发展，促进了土地整治总体功能的转变和土地整治多功能性的突出，实现了土地整治对象的扩大，由单纯的农用地整治扩大至建设用地整治（工矿废弃地、城乡接合部建设用地），整治手段由粗放型向考虑景观生态学的精细型转变，充分挖掘用地的整治潜力，加强节约集约用地。
全域土地整治是新时代土地整治发展的必然选择，其推进土地整治范围由单一独立的项目区向区域全域性转变，借助行政区划或功能区划定位土地整治对象，更好地避免了土地整治在区域内各项目区建设内容重复、互相不协调的现象。
（二）全域多样性治理全域土地整治需打破城乡土地管理方面的差异性，将城镇和乡村放置于一个整体的地域空间进行土地整治工程布局，使生态系统保持结构的完整性和功能的有效性，进而统筹“三生”空间用地的配置。
农村拆旧复垦实施的难点与建议首先，农村拆旧复垦面临着资金难题。
拆旧复垦涉及到拆除农村旧房，修建新房，以及对农田进行整理等，需要大量的资金支持。
然而，目前农村地区资金匮乏，无法满足拆旧复垦的需求。
为此，可以通过建立专项资金制度，吸引社会资本的参与，加大财政投入等方式解决资金问题。
其次，农村拆旧复垦往往涉及到土地权属问题。
由于历史原因，农村土地的权属往往不清晰，甚至存在纠纷。
在拆旧复垦的过程中，涉及到土地征地、流转、确权等一系列程序，容易引发土地纠纷。
建议加强土地确权的法律保护，加快建立健全农村土地权属制度，确保农民权益不受侵犯。
再次，农村拆旧复垦的实施还面临着技术难题。
传统的农村建设工艺和标准滞后于现代化发展的需要，新建的农村房屋和其他设施往往存在质量问题。
为此，建议加强技术指导和培训，推广先进的农村建设技术，提高农村建设质量。
此外，拆旧复垦还面临着农民的思想观念和习惯问题。
由于长期生活在农村地区，农民对于传统的农村生活方式和建筑习惯有着固有的观念和习惯，对于新的建设规划和生活方式存在抵触情绪。
为此，建议加强宣传教育工作，提高农民对拆旧复垦的认同感和参与度，同时注重尊重农民意愿，灵活调整拆旧复垦的具体方案。
最后，农村拆旧复垦的实施还面临着政府部门的执法问题。
由于农村地区的复杂性和治理难度大，一些地方政府执法力度不够，导致拆旧复垦难度增加。
因此，需要强化政府部门的监管能力，加强对农村拆旧复垦工作的组织和管理，确保政策的有效执行。
综上所述，农村拆旧复垦在实施过程中存在着一系列难点。
然而，通过加大财政投入，建立土地权属制度，加强技术指导和培训，宣传教育农民以及加强政府执法等措施的推行，可以有效解决难点，推动农村拆旧复垦工作的顺利进行。
拆旧复垦补偿标准在城市化进程中，随着城市建设和更新改造的不断进行，拆旧复垦工作也日益受到重视。
为了保障被拆迁人的合法权益，各地都制定了相应的拆旧复垦补偿标准。
本文将就拆旧复垦补偿标准进行详细介绍，以便于相关人士了解相关政策。
首先，拆旧复垦补偿标准主要包括以下几个方面：1. 房屋补偿，对于被拆迁的居民，根据其房屋的性质、面积、使用年限等因素，进行合理的补偿。
一般情况下，补偿标准会根据当地的房地产市场价格进行确定，以保证被拆迁人能够在同等条件下重新购置房屋。
2. 生活补助，除了房屋补偿外，被拆迁人还可以获得一定的生活补助，用于解决因搬迁而带来的生活困难。
这包括临时安置费、搬迁补助、过渡期生活费等。
3. 土地补偿，对于农村地区的拆迁户，除了房屋补偿外，还需要进行土地补偿。
这包括对耕地、宅基地的补偿，以及对于因搬迁而丧失的土地利益的合理补偿。
4. 公共设施配套，在进行拆迁复垦时，需要对原有的公共设施进行合理的配套和补偿。
这包括对于学校、医院、文化设施等的合理安排和补偿。
在确定拆旧复垦补偿标准时，需要充分考虑被拆迁人的合法权益，保证其能够在搬迁后继续正常的生活和工作。
同时，也需要充分考虑城市建设的需要，合理安排被拆迁区域的更新改造工作，确保城市建设的顺利进行。
在实际操作中，各地的拆旧复垦补偿标准会有所不同，需要根据当地的具体情况进行具体的制定和执行。
同时，也需要建立健全的监督机制，确保拆旧复垦补偿标准的执行情况得到有效监督和保障。
总之，拆旧复垦补偿标准是保障被拆迁人合法权益的重要制度安排，需要充分考虑被拆迁人的利益，保证其能够在搬迁后继续正常的生活和工作。
同时，也需要充分考虑城市建设的需要，合理安排被拆迁区域的更新改造工作，确保城市建设的顺利进行。
希望相关部门能够加强对拆旧复垦补偿标准的研究和制定，确保其能够更好地服务于城市建设和社会发展的需要。
土地复垦条例实施细则
以下是土地复垦条例的实施细则：
第一条：土地复垦的目标和原则
1. 土地复垦的目标是在保护环境、保障农田、促进农业可持续发展的前提下，有效利用资源、提高土地利用效率。
2. 土地复垦的原则是依法依规、科学规划、可行可持续、经济合理、社会公正、资源节约、生态保护、效益提高。
第二条：土地复垦范围和程序
1. 土地复垦的范围包括弃坑、填塘、修复矿山、治理沙地、复垦荒地等。
2. 土地复垦的程序包括规划编制、工程设计、施工实施、验收审定等。
第三条：土地复垦的主体和责任
1. 土地复垦的主体包括政府、土地复垦企业、农民等。
2. 土地复垦的责任由政府牵头，并由相关部门协调、土地复垦企业实施、农民参与。
第四条：土地复垦的资金来源和管理
1. 土地复垦的资金来源包括政府财政拨款、土地复垦企业投资、社会捐赠等。
2. 土地复垦的资金管理应建立健全财务制度，确保资金使用的合理性、透明度和效益。
第五条：土地复垦的技术指导和监督
1. 土地复垦的技术指导由相关专业机构提供，包括规划设计、施工技术、环境监测等。
2. 土地复垦的监督由政府部门负责，包括工程验收、环境监测、行政执法等。
以上是土地复垦条例实施细则的一些主要内容，具体实施还需要根据不同地区和具体情况进行调整和完善。
城乡建设用地增减挂钩拆旧区复垦存在的问题及优化对策摘要：城乡建设不断推进中，增减挂钩政策被提出，该政策应用的是以城带乡、以工补农的补偿方式，不仅可以扩大耕地面积，还能提升耕地质量，促使城乡用地布局更为合理。
不过当前城乡建设用地增减挂钩拆旧区复垦工作上仍存在一定的问题，需要重点加以优化。
基于此，本文从增减挂钩价值入手，分析拆旧区土地复垦模式及现存问题，提出城乡建设用地增减挂钩拆旧区复垦优化措施，以供参考关键词：城乡建设用地；增减挂钩；拆旧区复垦；优化措施1引言城乡建设用地增减挂钩政策是我国土地利用政策的重要组成部分，旨在促进城乡一体化发展和土地资源的合理利用。
该政策自2004年开始实施以来，取得了一定的成效，但在实践中也存在着一些问题。
本文将从拆旧区复垦、土地流转和政策执行效果三个方面分析城乡建设用地增减挂钩政策存在的问题，并提出相应的优化对策。
2城乡建设用地增减挂钩政策的概述城乡建设用地增减挂钩政策是指将城市建设用地增加与农村建设用地减少挂钩，以实现城乡土地资源的有机整合和优化配置。
该政策的实施，旨在促进城乡一体化发展，缓解城市土地资源短缺和农村土地闲置的问题，提高土地利用效率，推动城乡经济协调发展。
3城乡建设用地增减挂钩政策的实施3.1建立城乡建设用地增减挂钩机制随着城市化进程的加速推进，城乡发展的差距逐渐缩小，城乡建设用地的增减挂钩指标也成为了当前城乡土地资源整合和优化配置的重要手段之一。
在制定城乡建设用地增减挂钩指标时，需要充分考虑城市和农村的发展需求，根据不同地区的实际情况，科学合理地制定增减挂钩指标，以实现城乡土地资源的有机整合和优化配置。
此外，城乡建设用地增减挂钩指标的制定还需要考虑到土地资源的可持续利用和环境保护。
要避免过度开发和浪费土地资源，加强土地资源的保护和管理，促进土地资源的可持续利用。
同时，要注重环境保护，加强对土地污染和生态环境的保护，实现城乡土地资源的可持续发展。
3.2加强土地利用规划和管理加强土地利用规划和管理，是指在城乡建设过程中，要根据国家和地方的规划要求，制定合理的土地利用规划，以达到优化土地资源配置、提高土地利用效率、保障城乡建设用地供应和需求的目的。
拆旧复垦补偿标准拆旧复垦是指对城市中的老旧建筑进行拆除，并对拆除后的土地进行复垦，重新开发利用的过程。
在进行拆旧复垦时，对于原有建筑的拆除和土地的复垦需要进行合理的补偿，以保障相关利益方的权益。
因此，制定合理的拆旧复垦补偿标准至关重要。
一、拆旧补偿标准。
1. 拆除补偿，根据原有建筑的性质、规模、使用年限等因素，合理确定拆除补偿标准。
一般来说，拆除补偿费用应包括原建筑的评估价值、拆除费用、搬迁费用等，以确保原建筑的所有者能够得到合理的经济补偿。
2. 生活补偿，对于因拆除而需要搬迁的居民，应当给予相应的生活补偿。
这包括搬迁补助金、安置补助金、过渡期租金补贴等，以帮助居民顺利过渡到新的生活环境。
3. 环境补偿，在拆除后，对土地进行复垦和环境整治是必不可少的。
因此，需要对土地的复垦和环境整治进行合理的补偿，以确保复垦后的土地能够重新投入利用，并且环境质量得到改善。
二、复垦补偿标准。
1. 土地复垦费用，根据复垦的具体情况，包括土地的污染程度、复垦方式等因素，合理确定土地复垦费用。
这包括土地清理、修复、绿化等费用，以确保复垦后的土地能够重新利用，并且环境质量得到提升。
2. 土地使用权补偿，对于原有建筑的所有者或使用者，应当给予相应的土地使用权补偿。
这包括对于原有建筑所占用土地的使用权费用，以确保原有建筑的所有者或使用者能够得到合理的经济补偿。
3. 公共设施建设，在进行复垦后，应当合理规划和建设相关的公共设施，以提升周边区域的整体环境和功能。
因此，需要对公共设施建设进行补偿，以确保复垦后的土地能够更好地为社会提供服务。
三、补偿标准的确定。
在确定拆旧复垦补偿标准时，应当充分考虑到拆除和复垦的实际情况，合理确定各项补偿标准，并且确保补偿标准的公平合理性。
同时，应当加强对拆旧复垦补偿标准的监督和评估，及时调整和完善补偿标准，以适应城市发展的需要。
总之，拆旧复垦补偿标准的制定对于城市的可持续发展和社会的和谐稳定具有重要意义。
城乡建设用地增减挂钩拆旧区复垦存在问题及优化措施发布时间：2022-05-25T07:54:22.323Z 来源：《城镇建设》2022年2月3期作者：陈俏平[导读] 城乡建设不断推进中，增减挂钩政策被提出，该政策应用的是以城带乡、以工补农的补偿方式，不仅可以扩大耕地面积，还能提升耕地质量，促使城乡用地布局更为合理陈俏平怀集县土地整理开发中心广东怀集 526400摘要：城乡建设不断推进中，增减挂钩政策被提出，该政策应用的是以城带乡、以工补农的补偿方式，不仅可以扩大耕地面积，还能提升耕地质量，促使城乡用地布局更为合理。
不过当前城乡建设用地增减挂钩拆旧区复垦工作上仍存在一定的问题，需要重点加以优化。
基于此，本文从增减挂钩价值入手，分析拆旧区土地复垦模式及现存问题，提出城乡建设用地增减挂钩拆旧区复垦优化措施，以供参考。
关键词：城乡建设用地；增减挂钩；优化措施城市化发展中，建设用地需求逐渐提升，就实际而言，城市建设用地较为紧张，而农村建设用地却存在大量的闲置情况。
实施增减挂钩政策，可以有效解决用地矛盾，对城乡用地结构进行优化调整，在城乡发展中发挥出重要作用。
不过在实际实施环节，还应重点关注挂钩拆旧区复垦方面的内容，结合工作实际，制定出有效的优化措施，真正发挥出增减挂钩政策的作用。
一、增减挂钩价值所谓的增减挂钩，主要表示的是结合土地利用总体规划要求，将相应拟复垦为耕地的农村建设用地地块与拟用于城镇建设地块，相同面积共同构成建新拆旧项目区，基于多种措施下，确保项目区中各类土地面积平衡，不增加建设用地总量，不减少耕地面积，使城乡建设用地布局更加合理。
在增减挂钩指标上，具备多重功能，此项政策的良好实施，可推动农村地区建设，更加科学、合理的发展居民点，提升农村闲置土地的利用效率，整合农村地区破旧房屋，并且还能进一步增加城乡建设用地，推进城乡建设发展。
二、拆旧区土地复垦模式与现存问题1.拆旧区土地复垦模式对于拆旧区土地复垦而言，其主要具备以下模式：第一，迁村并点型。
矿区危房拆旧复垦项目方案1. 项目背景随着城市化进程的加快，很多矿区地区存在大量老旧的危房。
这些危房不仅给居民的生活环境带来了威胁，也不利于矿区的可持续发展。
因此，本项目旨在对矿区中的危房进行拆旧，同时进行复垦，打造一个安全、美观、环保的新生活环境。
2. 项目目标•拆除矿区中的危旧房屋，确保居民生活的安全•及时清理危房带来的相关污染•进行复垦工作，恢复矿区的自然环境•改善居民的生活条件，提高居住环境质量3. 项目实施方案3.1 拆除危旧房屋•对矿区危旧房屋进行全面勘察，确定拆除范围和拆除顺序•招标选取专业的拆房队伍，确保拆房工作的安全和高效进行•对拆除后的材料进行分类处理，进行资源回收和再利用3.2 清理污染物•对拆除危房后产生的建筑垃圾进行清理和处理，确保不污染周边环境•对可能存在的地下污染进行调查，并进行必要的处理和修复工作•严格控制废水排放的质量和排放标准，确保不对环境造成进一步污染3.3 复垦工作•进行土地平整和绿化工作，使得复垦后的土地能够重新利用•植树种草，推动矿区的生态恢复和环境改善•在复垦后的土地上规划建设公园、休闲场所等，增加居民的生活娱乐空间3.4 改善居民条件•在拆除危房的同时，为居民提供临时安置点，确保居民的基本生活需求•建设新的安全、宜居的居住区域，提供优质的住房和公共设施•改善水、电、气等基础设施设备，提高居民的生活质量4. 项目进度计划本项目的实施时间为两年，具体进度计划如下：阶段开始时间结束时间勘察和规划第1个月第3个月拆除危旧房屋第3个月第12个月清理污染物第4个月第12个月复垦工作第6个月第18个月改善居民条件第12个月第24个月5. 预算及资金来源项目预算总额为500万元，主要资金来源为政府拨款和相关环境整治资金。
6. 项目风险及应对策略6.1 风险识别•预算不足导致项目无法完成•原有危房拆除过程中可能出现的安全事故•污染物清理工作可能造成环境风险•复垦工作中可能出现土壤污染问题6.2 应对策略•加强预算管理，确保资金的充分使用•严格按照规范进行危房拆除工作，保证拆除工作的安全性和高效性•寻求专业机构的支持，确保污染物清理工作的安全和有效进行•在复垦工作中进行土壤污染监测和修复，确保土地的质量达到要求7. 沟通与合作本项目需要与相关政府部门、专业机构和居民进行充分的沟通与合作，共同推动矿区危房拆旧复垦工作的顺利进行。
各地级以上市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：《广东省农村建设用地拆旧复垦管理办法（试行）》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
执行中遇到的问题请径向我厅反映。
广东省自然资源厅2018年11月13日广东省农村建设用地拆旧复垦管理办法（试行）第一章总则第一条为贯彻实施乡村振兴战略，加强农村建设用地拆旧复垦管理，规范复垦指标交易使用，促进城乡融合发展和美丽乡村建设，根据《中华人民共和国土地管理法》等法律法规和《广东省全面推进拆旧复垦促进美丽乡村建设工作方案（试行）》，结合我省实际，制定本办法。
第二条本省行政区域内组织实施农村建设用地拆旧、复垦，进行复垦指标交易、使用，适用本办法。
第三条本办法所称拆旧，是指农村建设用地使用权人自愿将闲置或废弃的农村房屋等地上建（构）筑物拆除并退出建设用地的行为。
本办法所称复垦，是指对拆旧后的农村建设用地采取整治措施，使其达到农用地利用状态的行为。
本办法所称复垦指标，是指通过复垦腾退农村建设用地在优先保障所在村建设需要后，节余部分流转用于安排等面积城镇建设的控制指标。
本办法所称复垦周转指标，是指省自然资源厅在国家下达的城乡建设用地增减挂钩周转指标额度内，预先下达给地级以上市用于安排城镇建设，并用复垦指标归还的周转指标。
第四条各地级以上市人民政府及其指定有关部门负责督导各县（市、区）工作开展，全面负责本行政区域拆旧复垦工作的执行和监督检查，并对复垦项目进行监管和抽查。
县级人民政府及其指定有关部门统筹负责农村建设用地拆旧和复垦工作，组织审批和验收复垦项目，指导各乡镇人民政府实施复垦项目，逐级向省报备复垦项目，并统筹本行政区域的复垦指标交易。
乡镇人民政府（含街道办事处，下同）负责组织编制村庄规划，组织实施农村旧房屋等建（构）筑物拆除，开展农村建设用地复垦项目，做好已复垦土地后期管护。
拆旧复垦地块属地村委会（含居委会，下同）负责协助乡镇人民政府做好本村范围内农村建设用地拆旧复垦工作。
拆旧复垦及土地政策
充分结合当地自然人文等条件，实事求是，因地制宜，对搬迁后原旧房及宅基地进行分类处置，具备条件的要优先复垦为耕地；对确实不宜复垦为耕地的，要宜林则林、宜园则园、宜开发则开发、以生态则生态。
搬迁入住后，原则上半个月内退出旧房，由县、乡组织实施旧房拆除复垦工作，原则上3个月内要完成拆旧复垦工作，最长不超过半年。
个别质量好、面积大的原住房可适当保留作为生产管护用房，产权收归集体所有，原则上每个自然村保留的生产管护用房不超过1处。
群众搬迁后，原有土地承包关系不变。
可根据实际，将原有承包地进行流转，收益归原有承包者所有，搬迁农户在流转土地承包经营权后，继续享受政府原有各项支农惠农补贴和退耕还林政策。
