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土地复垦复绿实施方案一、背景。
随着城市化进程的加快和工业化的发展，土地资源的开发利用日益增多，土地的破坏和荒芜现象也日益严重。
为了保护土地资源，促进生态环境的改善，实施土地复垦复绿计划势在必行。
二、目标。
1. 实现土地的可持续利用，提高土地资源的综合效益。
2. 促进生态环境的改善，增加土地的生态功能。
3. 加强土地资源保护意识，推动土地资源的合理利用。
三、实施方案。
1. 制定土地复垦复绿规划，明确土地资源的利用方向和保护措施。
2. 加大土地复垦力度，对荒地和废弃地进行整治和改造，实现土地的再利用。
3. 推动农田水利工程建设，提高土地的灌溉和排水能力，增加土地的产出。
4. 加强土地生态修复，采取植树造林、草原恢复等措施，提高土地的生态功能。
5. 完善土地复垦复绿政策，建立健全土地资源保护和利用激励机制，引导社会资金参与。
四、保障措施。
1. 加强政府管理，建立健全土地资源监测和评估体系，加强对土地资源的保护和管理。
2. 完善法律法规，加大对违法占用土地资源行为的打击力度，保障土地资源的合法利用。
3. 增加财政投入，加大对土地复垦复绿工程的投入，确保土地复垦复绿计划的顺利实施。
4. 强化宣传教育，提高社会公众对土地资源保护和复垦复绿工作的认识，形成全社会共同参与的氛围。
五、效果评估。
1. 建立土地复垦复绿效果评估体系，定期对土地复垦复绿工程的实施效果进行评估和监测。
2. 统计土地资源的复垦复绿面积和效益，及时总结经验，不断完善实施方案。
3. 加强对土地资源的动态监测和调查研究，及时发现问题，提出改进建议，确保土地复垦复绿工作的持续推进。
六、结语。
土地复垦复绿是一项长期的工程，需要政府、企业和社会各界的共同努力，才能取得实质性的成效。
希望通过本实施方案的制定和实施，能够有效推动土地资源的保护和利用，促进生态环境的改善，为子孙后代留下更加美好的家园。
土地复垦条例实施办法（2019年修正）文章属性•【制定机关】自然资源部•【公布日期】2019.07.24•【文号】中华人民共和国自然资源部令第5号•【施行日期】2019.07.24•【效力等级】部门规章•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文土地复垦条例实施办法（2012年12月27日国土资源部第56号令公布根据2019年7月16日自然资源部第2次部务会议《自然资源部关于第一批废止和修改的部门规章的决定》修正）第一章总则第一条为保证土地复垦的有效实施，根据《土地复垦条例》（以下简称条例），制定本办法。
第二条土地复垦应当综合考虑复垦后土地利用的社会效益、经济效益和生态效益。
生产建设活动造成耕地损毁的，能够复垦为耕地的，应当优先复垦为耕地。
第三条县级以上自然资源主管部门应当明确专门机构并配备专职人员负责土地复垦监督管理工作。
县级以上自然资源主管部门应当加强与发展改革、财政、铁路、交通、水利、环保、农业、林业等部门的协同配合和行业指导监督。
上级自然资源主管部门应当加强对下级自然资源主管部门土地复垦工作的监督和指导。
第四条除条例第六条规定外，开展土地复垦调查评价、编制土地复垦规划设计、确定土地复垦工程建设和造价、实施土地复垦工程质量控制、进行土地复垦评价等活动，也应当遵守有关国家标准和土地管理行业标准。
省级自然资源主管部门可以结合本地实际情况，补充制定本行政区域内土地复垦工程建设和造价等标准。
第五条县级以上自然资源主管部门应当建立土地复垦信息管理系统，利用国土资源综合监管平台，对土地复垦情况进行动态监测，及时收集、汇总、分析和发布本行政区域内土地损毁、土地复垦等数据信息。
第二章生产建设活动损毁土地的复垦第六条属于条例第十条规定的生产建设项目，土地复垦义务人应当在办理建设用地申请或者采矿权申请手续时，依据自然资源部《土地复垦方案编制规程》的要求，组织编制土地复垦方案，随有关报批材料报送有关自然资源主管部门审查。
土地复垦实施方案土地复垦是指对废弃、荒芜或受到破坏的土地进行修复和改造，使其能够重新恢复为良好的生态环境和可持续利用的土地资源。
下面是一个土地复垦的实施方案。
一、项目背景和目标：该项目位于一个废弃的采石场，场地上的土壤贫瘠，植被严重破坏，经过本次复垦，目标是恢复该地区的生态系统，并实现可持续利用。
二、方案内容：1. 土壤改良：通过添加有机肥料和植物营养元素来改良土壤，提高其肥力。
2. 植被恢复：根据土壤类型和当地气候条件，选择适宜的植物进行种植，如草坪、灌木和乔木等。
3. 水资源管理：在场地内设置有效的排水系统，并修复水体，以解决径流和排水问题。
4. 生物多样性保护：增加需要维护和保护的濒危物种的数量，并提供适宜的栖息地。
5. 土地治理：规划合理的土地利用方式，避免资源浪费和环境破坏，并确保土地的可持续利用。
6. 宣传教育：通过组织宣传活动和开展环境教育，提高公众的环保意识和参与度。
三、预期效果和成本：1. 预期效果：经过复垦，该土地将恢复为一个生态功能完善、植被丰富的生态系统，水资源得到有效治理，生态环境得到改善。
2. 预期成本：根据土地面积和复垦工作的复杂程度，初步估计项目的成本约为X万元。
四、实施步骤：1. 进行土壤测试和植被调查，了解土壤质量和当地植物资源。
2. 制定详细的复垦计划和工作安排，包括土壤改良、植被种植和水资源管理等方面。
3. 开展土壤改良工作，包括添加有机肥料、施用植物营养元素，提高土壤肥力。
4. 进行植被恢复工作，根据土壤类型和当地气候条件，选择适宜的植物进行种植。
5. 将合适的水资源管理措施纳入复垦计划中，并进行工程建设。
6. 定期监测和评估复垦效果，根据实际情况进行修正和改进。
以上是一个土地复垦实施方案的大致内容，具体的实施步骤和方案细节需要根据具体的场地情况和实际需求进行调整和补充。
农村土地复垦实施方案引言中国的农村人口占总人口的比例逐渐下降，同时城镇化进程加快，导致农村闲置土地的数量不断增加。
为发展乡村经济，提高农民收入，提高土地利用率，中国政府不断推进农村土地复垦工作，实施各种方案，取得了诸多成果。
在这篇文章中，我们将介绍一些农村土地复垦的实施方案。
方案一：肥沃土地再利用由于中国农村存在大量的耕地闲置问题，为了提高土地的利用率，政府可以将这些闲置的耕地投入生产。
首先，政府可以将这些土地征收，并将其分配给当地的农民。
其次，政府可以加大对农地交流的扶持力度，通过支持农民组织合作社，培养现代农业企业，提高产业集聚效应，进一步提高土地的利用效率。
方案二：耕地三化耕地三化（三化即改造化肥、细化作物品种、机械化），是指农村地区通过使用高效、低成本的农业技术，改进现有种植方式，减少人力成本，提高农业产出。
化肥主要是指农业生产中的化肥，细化作物品种则是将相似品种做进一步的细化以增加产量和防病效果等。
机械化是指设计和生产农业机械设备，提高耕作效率，降低耕作成本。
这些方案能够大大提高耕地的产出效率，进而提高农民的收入。
方案三：集约化利用土地集约化利用土地是指通过集约化的方式，让土地发挥其最高的经济效益。
集约式利用土地可以实现土地的多元化经营，既有基础农业，又有蔬菜、水果、林果、花卉、养殖等非生活性农业，以此更好地发掘农业的价值。
当然，为了保证效益，也是要投入一定的资金和人力物力的。
方案四：农村土地流转农村土地流转是指农村地区，将农村的闲置或低效农田在法律、合同约定和协商的前提下由集体或个人出租或出售给其他农业经营单位。
农村土地流转有助于完成农地的优化配置，使我们的土地资源更好地发挥作用。
结论农村土地复垦实施方案有很多，但总的来说，目的都是为了使闲置土地再次利用，实现农民的增收和乡村经济的发展。
政府可以通过多种方案来解决这个问题，让农民和农业收益得到提高。
第1篇一、工程概况1.1 项目背景随着我国经济的快速发展，城市化进程不断加快，土地资源日益紧张。
为了提高土地利用率，保护生态环境，实现可持续发展，我国政府高度重视土地复垦工作。
本项目旨在通过土地复垦施工，将废弃土地、闲置土地及低效利用土地恢复为可利用的土地资源。
1.2 项目目标本项目土地复垦施工目标如下：（1）将废弃土地、闲置土地及低效利用土地恢复为可利用的土地资源；（2）提高土地利用率，增加耕地面积；（3）改善生态环境，促进生态平衡；（4）降低土地复垦成本，提高经济效益。
1.3 项目范围本项目土地复垦施工范围包括以下内容：（1）废弃土地复垦；（2）闲置土地复垦；（3）低效利用土地复垦；（4）土地整理与开发。
二、施工准备2.1 组织机构成立土地复垦施工项目部，负责施工组织、协调和管理。
项目部下设施工、技术、质量、安全、物资、财务等部门。
2.2 施工队伍选择具有丰富土地复垦施工经验的专业队伍，确保施工质量。
施工队伍需具备以下条件：（1）具有土地复垦施工资质；（2）施工人员具备相关技能和经验；（3）施工设备先进、齐全。
2.3 施工材料根据施工方案，采购所需施工材料，包括土方、砂石、水泥、钢筋、木材等。
材料需符合国家相关标准和规定。
2.4 施工设备根据施工方案，配置施工设备，包括挖掘机、推土机、装载机、压路机、搅拌机、混凝土泵等。
2.5 施工方案编制根据项目特点、施工条件等因素，编制土地复垦施工方案，明确施工流程、施工工艺、施工质量标准等。
三、施工工艺3.1 废弃土地复垦（1）清除地面垃圾、杂草等杂物；（2）对废弃土地进行平整，达到设计要求；（3）根据土壤性质，进行土壤改良；（4）种植适宜的植被，提高土地利用率。
3.2 闲置土地复垦（1）调查闲置土地现状，分析原因；（2）根据闲置土地特点，制定复垦方案；（3）进行土地平整、土壤改良；（4）实施土地复垦工程，提高土地利用效率。
3.3 低效利用土地复垦（1）调查低效利用土地现状，分析原因；（2）根据低效利用土地特点，制定复垦方案；（3）进行土地平整、土壤改良；（4）实施土地复垦工程，提高土地利用效率。
土地复垦实施方案引言：随着工业化和城市化的发展，土地资源的逐渐减少和不可持续利用现象日益严重。
为了保护生态环境、提高土地利用效率并实现可持续发展，土地复垦成为一项重要的工作。
本文将介绍土地复垦的概念、必要性以及实施方案。
一、土地复垦的概念和意义土地复垦，指通过人工或自然手段，将被污染或废弃的土地恢复到原有的或新的可利用状态的过程。
土地复垦的意义在于保护生态环境、提高土地利用率、促进经济发展和改善人民生活水平。
通过有效的土地复垦，可以改善土地的生态功能，增加土地的经济价值，减少土地资源的浪费。
二、土地复垦的必要性1. 生态环境保护：土地污染和废弃可能导致生态环境破坏，影响生物多样性和生态平衡。
土地复垦可以恢复被破坏的生态系统，减少环境风险。
2. 资源利用效率提升：合理复垦土地可以提高土地利用效率，增加农田面积，改善耕地质量，增加粮食产量。
3. 经济发展推动：土地复垦可创造就业机会，促进农村经济发展，改善农民生活水平。
4. 土地规划和管理：通过土地复垦，可以优化土地利用结构，合理规划土地资源，推动城市化进程。
三、土地复垦的实施方案1. 调查评估：对需复垦的土地进行详细调查和评估，了解土壤性质、污染程度、复垦成本等相关信息，为后续方案的制定提供依据。
2. 制定目标和计划：根据调查评估结果，制定明确的复垦目标和详细的实施计划。
包括复垦范围、时间表、资源需求等方面的考虑。
3. 土壤修复：根据土壤特性和污染程度的不同，采用适当的土壤修复技术。
包括生物修复、化学修复和物理修复等方法，以恢复土壤的肥力和可利用性。
4. 植被恢复：通过种植适应当地气候和土壤条件的植物，促进土壤水分保持和防止水土流失。
同时，植物还可以吸收有害物质和改善空气质量。
5. 监测和评估：在复垦工作进行的过程中，进行定期的监测和评估，了解复垦效果和状况，及时进行调整和改进。
6. 宣传和教育：开展土地复垦的宣传和教育工作，提高公众对土地复垦的认识和重视，增强大众的环保意识。
土地复垦整改实施方案一、背景分析。
随着城市化进程的加快和工业化的不断发展，土地资源的开发利用日益增加，土地复垦整改成为一项迫切需要解决的问题。
土地复垦整改是指对已经开发利用过的土地进行整治和修复，以恢复其原有的生态环境和功能，保护土地资源，促进可持续发展。
二、整改目标。
1. 恢复土地生态功能，提高土地生产力；2. 保护土地资源，减少土地资源浪费；3. 促进农田和草原的生态恢复，改善土地生态环境。
三、整改内容。
1. 制定土地复垦整改规划，明确整改范围和目标；2. 开展土地复垦整改技术研究，探索适合当地的复垦技术；3. 加强土地复垦整改宣传教育，提高社会公众的环保意识；4. 加大对土地复垦整改的投入，保障整改工作的顺利进行。
四、实施步骤。
1. 制定整改计划，明确工作目标和任务分工；2. 开展土地复垦整改技术培训，提高技术人员的专业水平；3. 开展土地复垦整改试点工作，总结经验，不断完善整改方案；4. 加强对土地复垦整改工作的监督和检查，确保整改工作的质量和效果。
五、实施效果。
经过土地复垦整改工作，已经取得了一定的成效。
部分地区的土地生态环境得到了明显改善，土地资源得到了有效保护，农田和草原的生态功能得到了恢复。
但整改工作仍面临一些困难和挑战，需要进一步加大力度，加强技术研究和宣传教育，提高社会公众的环保意识，推动土地复垦整改工作向更深层次发展。
六、展望。
土地复垦整改工作是一项长期的系统工程，需要各方共同努力，才能取得更好的效果。
希望通过土地复垦整改工作，能够实现土地资源的可持续利用，保护生态环境，促进经济社会的可持续发展。
同时也希望广大农民和社会公众能够积极参与到土地复垦整改工作中来，共同建设美丽家园。
七、结语。
土地复垦整改工作是一项重要的环保工程，对于保护土地资源、改善生态环境、促进可持续发展具有重要意义。
希望通过不懈努力，能够取得更好的整改效果，为子孙后代留下一片绿水青山的美好家园。
土地复垦实施方案土地复垦是指对废弃或荒废的土地进行修复和再利用的过程。
实施土地复垦的方案需要包括以下几个步骤：调查评估、制定计划、实施措施和监测评估。
下面是一个土地复垦的实施方案，共计1200字。
一、调查评估：1. 土地调查：通过实地勘察和土壤采样分析，了解废弃或荒废土地的具体情况，包括地表状况、土壤质量、植被状况等。
2. 环境评估：评估废弃或荒废土地对周边环境和生态系统的影响，包括水源安全、生态多样性、气候变化等方面。
3. 制定复垦目标：根据调查评估结果，制定复垦的具体目标，包括恢复土壤质量、改善植被状况、保护生态系统等方面。
二、制定计划：1. 制定复垦方案：根据评估结果和目标，制定详细的复垦方案，包括复垦的时间表、资源需求、实施步骤等。
2. 确定复垦方式：根据不同的土地特点和复垦目标，确定适合的复垦方式，包括植被恢复、土壤改良、水资源管理等。
3. 资金筹措：确定复垦所需的资金来源，包括政府拨款、社会资助、企业投资等。
三、实施措施：1. 清理废弃物：清理废弃或荒废土地上的垃圾和废弃物，确保土地表面干净，为后续复垦工作创造条件。
2. 土壤改良：根据土地特点，采取适当的土壤改良措施，包括有机肥料施用、矿物质添加以及土壤调理等，提高土壤质量和肥力。
3. 植被恢复：根据复垦目标，选择适宜的植物进行移栽或直接播种，促进植被的恢复和生长。
4. 水资源管理：合理规划水源利用和管理，确保复垦过程中的水源供应和使用。
5. 管理措施：建立健全的土地管理制度，制定保护措施和管理计划，确保复垦工作的顺利实施。
6. 宣传教育：加强对土地复垦工作的宣传和教育，提高公众对土地保护与复垦的认识和意识。
四、监测评估：1. 建立监测体系：建立复垦工作的监测体系，包括定期的土壤质量监测、植被盖度监测、水资源监测等。
2. 监测评估结果：根据监测数据，对复垦工作进行评估和分析，提出改进措施和意见，确保复垦目标的实现。
3. 经验总结与分享：总结复垦工作的经验和教训，撰写复垦案例和研究报告，向社会分享复垦的成功经验和技术。
土地复垦实施方案土地复垦实施方案1. 引言土地复垦是指对废弃、损坏或污染的土地进行修复和再利用的过程。
在过去的几十年里，随着人类活动的不断扩大和加剧，许多土地面临着严重的损坏和污染问题。
制定土地复垦实施方案，对于保护环境、维护生态平衡，实现可持续发展具有重要意义。
2. 目标本土地复垦实施方案的目标是：- 修复损坏和污染的土地，使其恢复到适宜农业、工业或其他用途的状态；- 保护土地生态环境，提高土地的生产力和资源利用效率；- 促进经济发展，提升土地价值；- 提供可持续的土地利用方式，满足人们的生活需求。
3. 实施步骤3.1 土地评估在实施土地复垦方案之前，需要进行土地评估。
评估包括土壤质量、水资源、植被覆盖、土地利用历史等方面的综合调查和分析。
评估结果将为制定复垦策略和方案提供依据。
3.2 复垦策略制定根据土地评估结果，制定复垦策略。
复垦策略应根据土地的具体情况，确定合适的修复技术和方法，并考虑到成本、效益、可行性等因素。
3.3 复垦方案实施根据制定的复垦策略，实施复垦方案。
具体实施步骤包括：- 土地清理和准备：清除垃圾、废弃物和有害物质，为后续工作做好准备；- 土壤修复：通过改良土壤质地、提供养分、调整酸碱度等措施，恢复土地的生产能力；- 植被管理：根据土地用途，选择合适的植被种植，提高土地的生态环境和景观价值；- 水资源管理：合理利用和管理水资源，保证土地的灌溉和排水需求；- 监测和评估：对复垦过程进行监测和评估，及时发现问题并调整方案。
3.4 效果评估和调整在完成复垦方案实施后，进行效果评估。
评估包括土地生态环境的改善、土地利用效率的提高、经济效益的增加等方面的指标。
根据评估结果，及时调整和改进复垦方案，进一步提高复垦效果。
4. 技术和资源支持在土地复垦实施过程中，需要有充足的技术和资源支持。
包括土地调查和评估技术、土壤修复技术、植被种植技术等方面的支持。
同时，还需要有政府、企业和社会各界的积极参与和支持，共同推动土地复垦工作的开展。
农村土地复垦实施方案简介农村土地复垦是指对一些被废弃或荒芜的土地进行挖掘、改造，使其可以再次重新使用。
由于我国人口数量众多，土地资源一直处于萎缩状态，需要利用现有的土地资源进行有效的开发。
因此，农村土地复垦成为了当前社会中重要的议题。
本文将介绍农村土地复垦的实施方案，旨在提高土地利用率，满足人们既能够满足生产需求，同时又能够保护环境。
实施方案1. 土地评估对复垦土地进行评估是复垦的第一步。
社会各界可以考虑对部分主要耕地、水源永久基本农田、湿地和退耕还林还草地进行综合评估，以确保这些土地的复垦建设符合相关标准和规划。
评估要有严格的标准和程序，以保证复垦的土地可以达到开垦目的并且保证长期的可持续经营。
2. 合理规划土地利用规划是农村土地复垦的重要环节，能够帮助确定土地用途、土地利用结构、土地开发方式、土地利用标准和土地开发强度，从而实现有效地利用、锁定、提高土地的利用效率以及保护生态环境。
地区政府应尽可能制定合理的土地利用计划，根据当地的资源和环境特点，制定地方经济和社会发展规划，实现合理开发农村土地利用，创造更多的就业机会。
3. 加强技术培训和设施建设提高技术水平和加强设施建设是农村土地复垦的关键环节，包括提供基础设施便利（如道路、饮用水、电力、信访、教育等）以及技术培训和教育。
培训农村人口的技术知识将帮助他们更有效的利用土地和资源。
此外，政府还可以提供贷款政策和补贴等激励措施，鼓励人们开发合法的农民专业合作社、合作篆式企业等等，从而实现土地可持续利用和农业产业的可持续发展。
4. 引导投入扶持土地复垦还需要资金投入，政府在扶持投资与基础设施建设的同时，需要引导和组织更多的民间和社会投资者参与到土地复垦中来。
同时，还需要建立完善的税收政策，解决土地复垦所引发的税收问题，确保投入的稳定性和连续性。
结论农村土地复垦是一个可以激活农村地区经济的好机会。
该实施方案能够通过科学规划、加强技术培训、完善设施建设和引导投资等方面，有效地发展农村土地经济，创造更多就业机会，促进农村经济健康发展与社会和谐。
精心整理土地复垦实施方案为了切实保护耕地，合理利用土地，改善生态环境，促进社会经济可持续发展，根据《中华人民共和国土地管理法》、国务院《土地复垦规定》和新建贵州至广州高速铁路《铁道部与广西壮族自治区铁路建设会议纪要》及贵广铁路公司与广西壮族自治区国土资源厅签订的《新建贵阳至广州铁路工程广西境内征地拆迁协议》，结合集团公司承建的贵广铁路ggtj-8标段建设项目实际情况，制定本项目部土地复垦实施方案。
土地复垦的含义：是指对在生产建设过程中，因挖损、塌陷、压占等造成破坏的土地，采取整治措施，使其恢复到可供利用状态的活动。
土地复垦的原则：按照“占多少、垦多少，谁破坏、谁复垦”的原则。
一、，。
二、长，（领，确保三、。
大力宣传保护耕地，，在工，广西壮2009］1号《道、料场、施工作业场地、取料场、弃碴场及施工生活区等临时占用的土地。
临时用地所需费用，包括土地及地上物补偿费、土地复垦费、耕地开垦费、森林植被恢复费等，广西壮族自治区按每亩10000元的标准给予补贴，计入各市征地拆迁包干费用。
”和2009年3月16日，广西壮族自治区副主席杨道喜《关于临时用地补偿标准问题》的指示，严格“铁道部、广西壮族自治区铁路建设协调会议纪要”有关精神，“其中临时用地标准按照10000元／亩实施，复垦责任主体归地方政府”。
广西壮族自治区政府对铁路临时用地实行的政策是：按10000元／亩对地方政府进行补贴，不足部分由地方政府包干。
临时用地的包干标准是广西壮族自治区政府与铁道部协商的结果，涉及众多的基础设施建设项目，覆盖面广，属原则性的问题，临时用地的包干标准任何单位不能随意改变。
项目部及各架子队要严格依据贵广铁路公司临时用地审批程序，熟悉政策、掌握标准，积极配合地方政府做好土地复垦工作，项目部将开展多形式、多层次的土地复垦专项检查评比，并将评比情况对各架子队予以通报，对在复垦工作中做出成绩的架子队及各人给予奖励；对土地复垦未达标标准的架子队要给予经济处罚。
第三阶段、2012年1月1日—12月31日为复垦验收阶段。
随着铁路建设项目的竣工，土地复垦工作也随之展开。
土地复垦不能恢复原用途、原地类的，经地方政府、建设、监理和施工单位共同确认后，按有关规定处理；少量不需要复垦的土地，在与村委会签订用地协议时予以明确。
项目部在协助配合地方政府组织复垦及验收的的基础上，收集、整理、完善用地各种资料，一并移交给地方政府行政主管部门。
四、复垦内容⑴施工便道；⑵堆料场；⑶施工作业场；⑷机械加工场；（5）混凝土拌合站；（7）弃碴场；（8）施工生活区等。
五、1、2、3、，办理相4、，优化用地方案，5、，一经查出二（项目经理）组员曲峰刘旭孙维志田新年贺春生麻凯（安全环保部部长）（项目部总工程师）（安全生产副经理）（生产副经理）（财务部部长）（工程技术部部长）（部物资设备部部长）（计划合同部部长）（技术质量部部长）（架子一队技术员）（架子二队队长）（架子二队队长）（架子三队队长）（架子三队技术员）（架子四队队长）（架子四队技术员）（综合办公室主任）篇二：土地复垦方案报告书土地复垦方案报告书（范文）1986年的《土地管理法》、《矿产资源法》都提到了土地复垦的内容，但在当时条件下，还没有任何法律依据。
1989年发布的《土地复垦规定》，是关于土地复垦的基本法。
1998年新修订的《土地管理法》中对土地复垦有了更加明确的规定，为出台《土地复垦条例》提供了足够的法律依据。
而直到《关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知国土资发[2006]225号》、《关于组织土地复垦方案编报和审查有关问题的通知国土资发〔2007〕81号》的颁布，土地复垦方案编制这项业务才如火如荼地开展起来！那么，如何编制合格的土地复垦方案呢？本主题以81号文的编写提纲为主线，展开对方案编制思路的解读，希望从事这项业务的同仁们热诚参与！附件1：土地复垦方案报告书（内容和格式）（封面）＊＊＊＊项目土地复垦方案1、、能源等项目），，要。
方案。
”2、88、塌陷、《土地复垦条例》。
“可供利用，在将来会出现比较多。
建议定义中明确提出“??使其达到可供利用状态或恢复生态的活动。
”土地复垦条例适用范畴应该包括非生产建设活动造成的土地破坏，城市垃圾的堆放就不应该属于“生产建设”活动。
根据成因，破坏的土地有以下几种类型：（1）是各类工矿企业在生产建设过程中挖损、塌陷、压占等造成破坏的土地；（2）是因道路改线、建筑物废止、村庄搬迁以及垃圾压占等而遣弃荒废的土地；（3）是农村砖瓦窑、水利建设取土等造成的废弃坑、塘、洼地；（4）是工业污染造成的废弃土地。
3、土地复垦方案报告书与报告表：土地复垦方案分为“土地复垦方案报告书”和“土地复垦方案报告表”。
依法由国务院审批的建设用地项目和按有关规定由省级以上国土资源管理部门审批的采矿权项目，应编制报告书，之后填写报告表；其他生产建设项目可以根据实际情况直接编制报告表。
4、项目单位：就是履行土地复垦义务的单位或个人。
目前土地复垦执行“谁破坏谁复垦，谁复垦谁受益”的政策。
包括以下几部分：（1）露天采矿、挖沙、取土、采石等挖损造成地表破坏的；（2）地下采掘引起地表塌陷的；（3）堆放煤矸石、排放土、石、矿渣、粉煤灰、废弃建筑物和城市垃圾等压占土地的；（4）修建建筑物、构筑物和建设临时占用土地后造成土地破坏的；（5）矿产资源开采、工业排污等造成土地污染的；（6）因居住搬迁，遗留废弃村址、宅基地等的。
5、编制单位：指具备省级以上有关部门核发的乙级以上水土保持、生态环境工程等规划设计资质或具有从事土地复垦规划设计业绩的单位。
目录11.l.21.l.41.1.22.3.4.5.36.7.8.9.10.411.12.2工程技术措施13.3生物化学措施5土地复垦工程设计及工程量测算14.1工程设计15.2工程量测算6土地复垦投资估(概)算测算7土地复垦效益分析8土地复垦工作计划安排9保障措施10成果要求附件：土地复垦方案报告表这是81号文编写提纲的目录。
从目录看共包含了11个方面的内容，其难点在第3、5、6这三部分。
“为加强土地复垦工作，珍惜和合理利用每一寸土地，改善生态环境，实现土地资源可持续利用，促进经济、社会和环境的和谐发展，依据土地复垦相关法律法规，指导和规范有复垦任务的生产建设单位编制土地复垦方案报告书，制定以下编制要求。
”上述是引言部分，指出了土地复垦方案编制的目的。
在81号文中，似乎做为强制性的内容。
但实际操作中，也有些把它进行了扩展，比如公路工程的土地复垦方案，独立成为前言部分。
“公路工程土地复垦方案”前言土地是人类社会赖以生存和发展的最重要的物质基础。
根据全国土地利用现状调查，我国土地总面积居世界第三位，但人均土地面积仅11.65亩，相当于世界平均水平的1/3，人均耕地面积1.59亩，不足世界人均数的43%模进行，。
编制（1（2（3（4《状，、恢复一片。
”“前言年9月30》（以下简称为《中华人民共和国土地管理法》、国务院《土地复垦规定》及《土地复垦技术标准》(试行)等国家的有关法律、法规及该工程设计资料，结合兴达煤矿的实际，本着“统一规划、源头控制、防复结合”的要求及“因地制宜，综合利用”的原则，依据当地的土地利用总体规划，合理确定复垦区土地用途，宜农则农，宜林则林。
水电站的前言：前言土地资源是国家重要的自然资源，土地资源的开发利用有力地支持了各项生产建设。
在生产建设中，因挖损、占压、工程施工等造成了土地资源的破坏及生态环境的恶化。
据统计，我国由于生产建设造成坡坏的土地复垦率不到10%，而国外发达国家的土地复垦率已达到50%以上，土地资源造成了严重的浪费，严重阻碍了我国社会经济的发展和生态环境的破坏，不符合我国人多地少的国情。
为了及时地对破坏土地复垦利用和恢复建设区生态环境，国土资源部会同国家法改委等七部委联合于2006年9月30号下发了国土资发[2006]225号文：《关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知》，要求各地发展改革部门在批准、核准投资项目时，严把土地复垦管，使国家和地方各项土地管理法规政策落到实处。
黄河大河家水电站项目坐落在青海省民和县和甘肃省积石县交接处的黄河干流上，是典型的农业区，人均占有耕地数量少，土地资源缺乏。
工程的新建势必占用大量的土地资源，不可避免的破坏土地资源和当地的生态环境，而如何把被破坏的土地，通过土地复垦整治措施，使其恢复到可利用状态，并恢复和改善项目区及其周边生态环境，使土地资源的开发利用向着科学合理、可持续发展方向发展，使编制项目土地复垦方案报告书的必要性所在。
根据《中华人民共和国土地管理法》，国务院《土地复垦规定》、《土地复垦技术标准（试行）》等国家、青海省地方法律法规，结合本项目工程设计文件和项目区自然环境概况，依据《土地复垦方案报告书》编写的内容和格式，编制《黄河大河家水电站项目土地复垦方案报告书》。
报告书要遵循“统一规划、源头控制、地要求，，努力实现“编制，减轻企业、前言施，目标。
《总体规划，结合**编制附件项目单位：编制单位：（封面）＊＊＊＊项目报告书年月日1土地复垦方案项目名称：项目单位（个人）：单位地址：联系人：电话：送审时间：2编制单位及人员基本情况3目录1.总则 (5)1.l编制目的············································································································5l.2编制原则············································································································51.3编制依据············································································································5l.4目标·······································································2.1介况状程析3.l状测................................................................................................73.3生态环境影响分析............................................................................................83.4土地复垦可行性评价........................................................................................83.5复垦标准............................................................................................................84预防控制与复垦措施.. (8)4.1预防控制措施....................................................................................................84.2工程技术措施....................................................................................................84.3生物化学措施....................................................................................................85土地复垦工程设计及工程量测算 (9)5.1工程设计···············································································算算析排施求表。
