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新能源建设项目开发流程建设项目开发流程总则为了进一步规范建设项目开发前期工作程序，提高项目前期工作质量，根据国家开发项目相关管理规定，结合企业有关管理办法，制定了本流程。
本流程主要包括预开发阶段、项目宏观选址、签订项目开发协议、资源的测量和评价、项目的初可研编制、取得省发改委同意开展项目前期工作的批复、项目的可行性研究报告编制、取得项目核准前必要的支持性文件。
本流程参照企业项目管理系统执行程序编制，适用于企业的项目开发工作（风电、水电、太阳能）。
由于各省市法律法规不同，办理流程顺序会有差异。
一、项目核准流程图公司本部项目公司委托咨询机构相关部门，研究规划选址，确定开发区域。
县政府审定、签署开发协议，并向政府报送开发协议。
收集资料，配合收集资料。
当地政府各部门提供相关资料。
投委会审议同意，向公司申请项目立项。
委托咨询单位编制可研报告，接受委托，落实需求，提供工程的规划报告、测风、测光数据、测量地图、初勘报告。
公司内审可研报告审查，编制可研报告。
当地政府各部门提供相关资料，修改可研报告。
申请开展前期工作，公司备案同意开展前期工作，同意列入到省级规划。
县发改局、州发改局、省发改委备案。
委托编制支持性报告编制报告，取得项目环评、林业、国土等批复意见。
委托编制项目申请报告，公司备案取得项目核准，编制申请报告，省发改委。
二、开发工作指引一）预开发阶段：1.项目团队获取到项目信息。
2.识别与集团业务策略、发展方向一致。
3.是否符合企业标准和导则。
4.对项目信息的可行性进行尽职调查工作：a。
已取得资料的合法、合规性。
b。
现场考察：环境、地质、资源、电网、交通条件。
c。
设计发电量、设备评估。
d。
投资及回报率评估。
5.识别出风险进行评估。
6.优势潜力评估。
7.提交至管理层决策是否进行下一步。
8.管理层识别，进行项目分类。
9.编制和提请预算：通常涉及各项评估报告编制、规定行政审批程序和项目团队的成本，提交至集团新能源开发主管部门。
风电场核准流程图风电项目核准《项目申请报告》内容及须附送的文件国家能源局关于印发《风电开发建设管理暂行办法》的通知国能新能〔2011〕285号、甘肃省人民政府办公厅《关于印发企业投资项目核准办法的通知》〔2011〕124号、甘肃省人民政府关于公布省级政府部门第十批中央在甘单位第五批取消调整和下放行政审批项目的决定甘政发〔2013〕89号。
风电项目申请核准时应报《项目申请报告》，《项目申请报告》委托有相应资质的咨询机构编制。
《项目申请报告》编制包含的主要内容和必须附送的文件如下：一、主要内容1、项目申报单位情况（企业的主营业务、近两年经营情况和财务状况、银行信用等级等）。
2、拟建项目情况（项目建设主要内容）。
3、建设用地与相关规划（建设地点及是否符合规划）。
4、资源利用和能源耗用分析。
5、生态环境影响分析。
6、经济和社会效果分析。
二、项目申报单位在向项目核准机关报送申请报告时，需根据国家法律法规的规定附送以下文件。
1、项目核准机关依据国家能源局下达的核准备案计划同意开展项目前期工作的文件。
项目申报单位依据预可行性研究报告，在开展可行性研究报告的同时，委托有资质的单位编制地质灾害影响评估、矿产资源压覆调查和土地规划影响评估等三个专项报告，并通过土地主管部门的审查。
在此基础上办理土地预审；委托有资质的单位编制环境影响报告表，获得主管部门的审查意见和批复；委托有资质的单位编制电力接入（一、二次）系统报告，并通过审查。
获得电力主管部门的同意接入电网的意见；安全生产监督管理部门的《安全预评价报告批复》（备案）文件；发改部门出具的节能评估报告批复文件；金融部门出具的贷款承诺书。
(1)水资源主管部门出具的《风电场工程水土保持方案准予水行政许可决定书》；(2)国土资源主管部门出具的《风电场工程建设用地预审意见的复函》；(3)环境保护主管部门出具的《风电场工程环境影响报告表的批复》；(4)国土资源主管部门出具的《风电场工程建设项目压覆矿产资源储量情况证明的函》；(5)文化主管部门出具的《风电场工程进行文物调查勘探的批复》；(6)地震安全性评定主管部门审议通过《风电场工程场地地震安全性评价报告的评审意见》并予备案登记；(7)地震局出具《风电场工程场地地震安全性评价报告的批复》；(8)省电力公司出具的《风电场接入系统设计评审意见的通知》；(9)安全生产监督管理部门的《安全预评价报告批复》（备案）文件；(10)发改部门出具的节能评估报告批复文件；(11)金融部门出具的贷款承诺书。
风力发电审批流程
1.建设指标
通过市、县能源主管部门逐级上报，经省发展改革委审批后列入建设计划。
2.建设项目用地预审及规划选址意见
县自然资源和规划局受理后出具建设项目用地预审与选址意见书。
3.社会稳定风险评估
市、县（区）主管部门组织专家评审会议，然后出具社会稳定风险评估意见。
4.项目核准
县级主管部门出具上报审批的请示，然后市级主管部门出具项目核准的批复。
（注意：有些省市对风电项目已实行备案制）5.专题报告
项目建设单位取得风电项目核准批复后，可同时开展环境影响评价（含辐射类｝水土保持方案、地质灾害危险性评估、压覆矿产查询、安全评价、防洪评价和接入系统方案等内容的专家评审及行政审批。
其中：（1）环境影响评价报告（含辐射类）由县级主管部门出具预审意见，市级出具审批意见。
（2）水土保持方案由市级主管部门出具审批意见。
6.使用林地、草地
(1)永久使用林地、草地
县、市级主管部门完成审核后，报请省级主管部门审查审批。
(2)临时使用林地、草地
一般由县、市级主管部门完成审核或审批。
7.征、用地
有的在县市级审批，有的需要报省级审批。
8.项目包含房屋等建筑物、构筑物的情况下，需办理建设工程规划许可证(或乡村建设规划许可证λ施工许可证和房屋等建筑物、构筑物所有权登记等手续。
建设工程规划许可证(或乡村建设规划许可证)由县自然资源和规划局受理完成。
施工许可证由县行政审批局或县住房和城乡建设局受理完成。
房屋等建筑物、构筑物所有权登记由县自然资源和规划局不动产中心受理完成。
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国电电力发展股份风电项目开发前期工作流程第一章总则第一条为进一步规风电项目开发前期工作程序，提高项目前期工作质量，根据国家风电开发相关管理规定和中国国电集团公司（以下简称“国电集团”）有关管理办法、公司前期工作相关管理办法，制定本流程。
第二条本流程主要包括风电场宏观选址、风资源测量、工程规划、可行性研究、项目核准等前期开发的全过程。
第三条本办法适用公司全资、控股企业的风电项目开发工作。
第二章风电场宏观选址流程说明第四条流程总说明（一）风电场宏观选址的概念风电场宏观选址是在认真研究国家和地区风电发展规划的基础上，详细调查地区风能资源分布情况，广泛收集区域风电场运行数据，通过对若干场址的风能资源、电网接入和其它建设条件的分析和比较，确定风电场的建设地点、开发价值、开发策略和开发步骤的过程，是保证公司风电产业又好又快发展的关键。
风电场宏观选址主要指导文件：《风电场场址选择技术规定》。
（二）影响风电场宏观选址的主要因素风电场宏观选址，要结合以下因素对候选风电场进行综合评估，并拟定场址：风能资源及相关气候条件、地形和交通运输条件、土地征用与土地利用规划、工程地质、接入系统、环境保护以及影响风电场建设的其他因素。
（三）风电场宏观选址的基本原则1、风能资源丰富、风能质量好拟选场址年平均风速一般应大于6m/s，风功率密度一般应大于200W/m2；盛行风向稳定；风速的日变化和季节变化较小；风切变较小；湍流强度较小；无破坏性风速。
由于各地区风电上网电价不同、风电场建设条件与海拔高度差异较大、可安装风电机组单机容量不同，风电场最低可开发年平均风速从6～7米/秒不等。
2、符合国家产业政策和地区发展规划3、满足联网要求认真研究电网网架结构和规划发展情况，根据电网容量、电压等级、电网网架、负荷特性、建设规划，合理确定风电场建设规模和开发时序，保证风电场接得进、送得出、落得下。
4、具备交通运输和施工安装条件拟选场址周围港口、公路、铁路等交通运输条件应满足风电机组、施工机械、吊装设备和其它设备、材料的进场要求。
风电核准流程
风电项目核准是指在进行风电项目建设前，需要经过一系列的审批和核准程序，以确保项目的合法性、安全性和环保性。
风电项目核准流程通常包括项目申报、初审、公示、评审、批复等环节。
下面将详细介绍风电核准流程的具体步骤。
首先，风电项目核准的第一步是项目申报。
申报材料通常包括项目建设规划、环境影响评价报告、土地使用证、用地规划许可证等相关文件。
申报材料的准备需要充分、完整，确保符合相关法律法规和政策要求。
接下来是初审环节。
主管部门会对申报材料进行初步审查，检查材料的完整性和合规性。
初审合格后，项目将进入公示环节。
公示是为了让社会公众了解项目的基本情况，听取公众意见和建议，确保项目建设符合公众利益和环境保护要求。
公示结束后，项目将进入评审环节。
评审主要包括专家评审和相关部门的评审。
专家评审主要是针对项目的技术可行性和环境影响进行评估，相关部门的评审则是对项目的合规性和法律法规要求进行审核。
最后是批复环节。
经过前期的申报、初审、公示和评审，如果项目符合相关法律法规和政策要求，主管部门将会做出批复决定，批复通过后，项目即可正式进入建设阶段。
在整个风电项目核准流程中，需要各方的密切配合和合作。
申报单位需提前做好项目规划和准备相关材料，主管部门需要及时进行审核和批复，专家和公众也需要积极参与评审和公示环节，共同推动风电项目的合法、安全、环保建设。
总的来说，风电项目核准流程是一个复杂而严谨的程序，需要各方通力合作，确保项目的合法性和可持续发展。
只有通过严格的核准流程，才能保障风电项目的顺利建设和运营，为清洁能源的发展做出贡献。
风电项目开发建设流程一、49．5MW风电项目开发1．1 49．5MW风电项目开发流程风电场选址、与地方政府签订开发协议、凤能资源测量及评估，委托咨询单位编制初可研及评审、报发改委取得立项批复、委托咨询单位编制可研、取得相关支持性文件报发改委核准。
1．1．1风电场选址风电场选址可委托有经验的咨询单位进行，主要考虑选址凤能质量好、风向基本稳定、风速变化小、凤垂直切变小、揣流强度小、交通方便，靠电网近，对环境影响最小、地质条件满足施工的地区。
1．1．2与地方政府签订开发协议投资商与地方政府共同组织现场勘查，收集相关资料后签订风电开发协议．主要包括风电开发区域、近期开发容量，远期规划，年度投资计划、工程进展的时间要求等。
1．1．3风能资源测量及评估委托专业安装公司安装测风塔，安装地点应选址该风电场有代表性的地方，数量一般不少于2座，若条件许可，对于地形相对复杂的地区应增加至4～8座，测风仪应安装在1O m、30m、50m、70m的高度进行测风，现场测风应连续进行，时间至少1年以上。
在进行凤能资源评估时选用平均风速、凤功率密度，主要风向分布、年风能利用时间作为主要考虑的指标和因素。
1．1．4委托咨询单位编制初可研及评宙测风数据收集齐全后可委托咨询单位编制初可研，初可研主要包括：(1)投资项目的必要性和依据；(2)拟建规模和建设地点的初步设想；(3)资源情况、建设条件、协作关系的初步分析。
(4)投资估算和资金筹措设想·(5)项目大体进度安排；(6)经济效益和社会效益的初步评价。
初可研编制完成后，由业主组织专家对初可研进行评审，形成书面评审意见，咨询单位根据评审依据进行修改。
1．1．5报发改委取得立项批复初可研编制完成后由投资商把初可研上报发改委，等发改委给予立项批复。
1．I．6委托咨询单位编制可研可研是在初可研的基础进行细化，主要包括：确定项目任务和规模，论证项目开发的必要性及可行性。
对风电场风能资源进行评估，查明风电场场址工程地质条件，提出工程地质评价和结论；选择风电机组型式，提出优化布置方案，计算上网电量。
国电电力发展股份有限公司风电项目开发前期工作流程第一章总则第一条为进一步规范风电项目开发前期工作程序，提高项目前期工作质量，根据国家风电开发相关管理规定和中国国电集团公司（以下简称“国电集团”）有关管理办法、公司前期工作相关管理办法，制定本流程。
第二条本流程主要包括风电场宏观选址、风资源测量、工程规划、可行性研究、项目核准等前期开发的全过程。
第三条本办法适用公司全资、控股企业的风电项目开发工作。
第二章风电场宏观选址流程说明第四条流程总说明（一）风电场宏观选址的概念风电场宏观选址是在认真研究国家和地区风电发展规划的基础上，详细调查地区风能资源分布情况，广泛收集区域风电场运行数据，通过对若干场址的风能资源、电网接入和其它建设条件的分析和比较，确定风电场的建设地点、开发价值、开发策略和开发步骤的过程，是保证公司风电产业又好又快发展的关键。
风电场宏观选址主要指导文件：《风电场场址选择技术规定》。
（二）影响风电场宏观选址的主要因素风电场宏观选址，要结合以下因素对候选风电场进行综合评估，并拟定场址：风能资源及相关气候条件、地形和交通运输条件、土地征用与土地利用规划、工程地质、接入系统、环境保护以及影响风电场建设的其他因素。
（三）风电场宏观选址的基本原则1、风能资源丰富、风能质量好拟选场址年平均风速一般应大于6m/s，风功率密度一般应大于200W/m2；盛行风向稳定；风速的日变化和季节变化较小；风切变较小；湍流强度较小；无破坏性风速。
由于各地区风电上网电价不同、风电场建设条件与海拔高度差异较大、可安装风电机组单机容量不同，风电场最低可开发年平均风速从6～7米/秒不等。
2、符合国家产业政策和地区发展规划3、满足联网要求认真研究电网网架结构和规划发展情况，根据电网容量、电压等级、电网网架、负荷特性、建设规划，合理确定风电场建设规模和开发时序，保证风电场接得进、送得出、落得下。
4、具备交通运输和施工安装条件拟选场址周围港口、公路、铁路等交通运输条件应满足风电机组、施工机械、吊装设备和其它设备、材料的进场要求。
风力发电审批手续流程随着环境保护意识的提高和能源需求的增加，风力发电作为一种清洁、可再生的能源形式，受到了越来越多国家和地区的重视。
然而，要建设一个风力发电项目并不是一件简单的事情，需要经过一系列的审批手续。
本文将详细介绍风力发电审批手续的流程。
风力发电项目的审批流程可以分为前期准备、申报审批和后期监管三个阶段。
一、前期准备阶段在风力发电项目正式启动之前，需要进行一系列的前期准备工作。
首先，项目申请人需要确定项目的基本情况，包括项目规模、投资估算、选址等。
同时，还需要进行环境影响评价，评估项目对环境的影响程度，并提出相应的环境保护措施。
此外，还需要进行土地使用审批，确保项目用地符合规划要求。
在前期准备阶段，申请人还需要与相关部门进行沟通，明确审批流程和所需材料，以便后续的申报工作。
二、申报审批阶段在前期准备工作完成后，申请人需要向相关部门递交申报材料，进行审批程序。
首先，申请人需要向地方政府递交项目申请书，说明项目的基本情况和投资计划。
地方政府将对项目进行初步评估，并将项目转交给环境保护部门进行环境影响评价。
环境保护部门将对项目进行审核，并提出审批意见。
同时，还需要进行能源部门的审批，确保项目符合能源规划和发电需求。
在审批过程中，申请人需要提供详细的项目资料，包括项目建设方案、环境影响评价报告、土地使用证明等。
审批部门将根据申请人提供的材料和相关法规进行审批，审批结果可能是批准、不批准或者要求修改。
三、后期监管阶段一旦风力发电项目获得批准，申请人需要按照审批结果进行后续的建设和运营。
在建设阶段，申请人需要落实环境保护措施，确保项目的建设过程符合环境标准和法规要求。
同时，还需要与当地政府和社区进行沟通，解决项目建设过程中的问题和纠纷。
在项目建设完成后，申请人需要进行竣工验收，确保项目的质量和安全。
在运营阶段，申请人需要按照相关规定进行项目运行和维护，定期向监管部门报告项目的运行情况和发电量。
风力发电项目的审批手续流程包括前期准备、申报审批和后期监管三个阶段。
