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风电项目开发前期工作流程（二）引言概述：风电项目是一种清洁能源开发项目，具有环境友好和可持续发展的特点。
在风电项目开发前期，需要进行一系列的工作，以确保项目的顺利进行。
本文将介绍风电项目开发前期的工作流程，包括项目选址、可行性研究、立项申请、行政审批和环评评估等五个大点。
一、项目选址1. 考虑地理条件，如地形和地势，以确定风力发电的可行性2. 考虑风电资源，包括风速和风向等，以确定适合建设风电场的地点3. 考虑基础设施条件，如电网接入和道路交通等，以确保项目的顺利进行4. 进行现场勘测和环境评估，以评估选址是否符合相关法规和标准5. 完成项目选址报告，包括选择的理由和相关数据分析等二、可行性研究1. 进行技术可行性研究，包括风机选择和电网接入等，以确定项目的技术可行性2. 进行经济可行性研究，包括投资成本和运营维护费用等，以确定项目的经济可行性3. 进行社会可行性研究，包括社会影响和环境效益等，以确定项目的社会可行性4. 进行风险评估，包括法律法规风险和市场风险等，以确定项目的可行性5. 完成可行性研究报告，总结研究结果和建议，为后续决策提供依据三、立项申请1. 编写项目建议书，包括项目背景、目标、预算和时间计划等，以提交给相关部门审批2. 提交必要的申请材料，如环评报告和土地使用申请等，以获得必要的批准和许可3. 进行与政府部门的沟通和协商，以解决可能出现的问题和挑战4. 确定项目管理团队和责任人员，以确保项目的有效管理和执行5. 签署项目合同和协议，明确各方责任和权益，以确保项目的顺利推进四、行政审批1. 提交相关申请材料，如土地使用证和建设用地规划许可证等，以获得行政审批2. 配合相关部门的核查和审查工作，提供必要的资料和信息3. 协调各方利益关系，解决可能出现的问题和纠纷4. 完成行政审批手续，获得项目的批准和许可文件5. 筹备项目启动会议，明确项目的目标和工作计划五、环评评估1. 进行环境影响评估，评估项目对自然环境和社会环境的影响2. 编制环评报告，包括评估结果和环境管理措施等3. 提交环评报告，并接受相关部门的评审和审查4. 针对评审和审查结果，进行必要的修改和调整5. 获得环评审批文件，标志着项目正式进入开发阶段总结：本文介绍了风电项目开发前期的工作流程，包括项目选址、可行性研究、立项申请、行政审批和环评评估等五个大点。
风电项目开发建设流程一、49．5MW风电项目开发1．1 49．5MW风电项目开发流程风电场选址、与地方政府签订开发协议、凤能资源测量及评估，委托咨询单位编制初可研及评审、报发改委取得立项批复、委托咨询单位编制可研、取得相关支持性文件报发改委核准。
1．1．1风电场选址风电场选址可委托有经验的咨询单位进行，主要考虑选址凤能质量好、风向基本稳定、风速变化小、凤垂直切变小、揣流强度小、交通方便，靠电网近，对环境影响最小、地质条件满足施工的地区。
1．1．2与地方政府签订开发协议投资商与地方政府共同组织现场勘查，收集相关资料后签订风电开发协议．主要包括风电开发区域、近期开发容量，远期规划，年度投资计划、工程进展的时间要求等。
1．1．3风能资源测量及评估委托专业安装公司安装测风塔，安装地点应选址该风电场有代表性的地方，数量一般不少于2座，若条件许可，对于地形相对复杂的地区应增加至4～8座，测风仪应安装在1O m、30m、50m、70m的高度进行测风，现场测风应连续进行，时间至少1年以上。
在进行凤能资源评估时选用平均风速、凤功率密度，主要风向分布、年风能利用时间作为主要考虑的指标和因素。
1．1．4委托咨询单位编制初可研及评宙测风数据收集齐全后可委托咨询单位编制初可研，初可研主要包括：(1)投资项目的必要性和依据；(2)拟建规模和建设地点的初步设想；(3)资源情况、建设条件、协作关系的初步分析。
(4)投资估算和资金筹措设想·(5)项目大体进度安排；(6)经济效益和社会效益的初步评价。
初可研编制完成后，由业主组织专家对初可研进行评审，形成书面评审意见，咨询单位根据评审依据进行修改。
1．1．5报发改委取得立项批复初可研编制完成后由投资商把初可研上报发改委，等发改委给予立项批复。
1．I．6委托咨询单位编制可研可研是在初可研的基础进行细化，主要包括：确定项目任务和规模，论证项目开发的必要性及可行性。
对风电场风能资源进行评估，查明风电场场址工程地质条件，提出工程地质评价和结论；选择风电机组型式，提出优化布置方案，计算上网电量。
国电电力发展股份有限公司风电项目开发前期工作流程第一章总则第一条为进一步规范风电项目开发前期工作程序，提高项目前期工作质量，根据国家风电开发相关管理规定和中国国电集团公司（以下简称“国电集团”）有关管理办法、公司前期工作相关管理办法，制定本流程。
第二条本流程主要包括风电场宏观选址、风资源测量、工程规划、可行性研究、项目核准等前期开发的全过程。
第三条本办法适用公司全资、控股企业的风电项目开发工作。
第二章风电场宏观选址流程说明第四条流程总说明（一）风电场宏观选址的概念风电场宏观选址是在认真研究国家和地区风电发展规划的基础上，详细调查地区风能资源分布情况，广泛收集区域风电场运行数据，通过对若干场址的风能资源、电网接入和其它建设条件的分析和比较，确定风电场的建设地点、开发价值、开发策略和开发步骤的过程，是保证公司风电产业又好又快发展的关键。
风电场宏观选址主要指导文件：《风电场场址选择技术规定》。
（二）影响风电场宏观选址的主要因素风电场宏观选址，要结合以下因素对候选风电场进行综合评估，并拟定场址：风能资源及相关气候条件、地形和交通运输条件、土地征用与土地利用规划、工程地质、接入系统、环境保护以及影响风电场建设的其他因素。
（三）风电场宏观选址的基本原则1、风能资源丰富、风能质量好拟选场址年平均风速一般应大于6m/s，风功率密度一般应大于200W/m2；盛行风向稳定；风速的日变化和季节变化较小；风切变较小；湍流强度较小；无破坏性风速。
由于各地区风电上网电价不同、风电场建设条件与海拔高度差异较大、可安装风电机组单机容量不同，风电场最低可开发年平均风速从6～7米/秒不等。
2、符合国家产业政策和地区发展规划3、满足联网要求认真研究电网网架结构和规划发展情况，根据电网容量、电压等级、电网网架、负荷特性、建设规划，合理确定风电场建设规模和开发时序，保证风电场接得进、送得出、落得下。
4、具备交通运输和施工安装条件拟选场址周围港口、公路、铁路等交通运输条件应满足风电机组、施工机械、吊装设备和其它设备、材料的进场要求。
一、踏勘现场、确定风电场规划范围√业主方进行实际现场考察,确定风电场规划建设范围根据风机布点间距要求,场区实际可利用情况确定风电场规划开发范围,利用GPS确定风电场范围拐点坐标;二、与政府相关部门签订项目开发协议√与政府相关部门确定项目开展前期工作函根据省份要求办理需相关地区发展和改革委员会盖章批复同意此风电场开展前期工作将拟选风电场范围坐标进行盖章确认,通常本文有效期为1年,同时文件抄送省国土厅、环保厅、国网电力公司;三、设立测风塔与服务√ 委托相关单位进行该风电场测风塔设立并进行测风服务①测风塔宜选在风电场1km~5km范围内且不受风电场尾流效应影响及其他大型障碍物影响,宜在风电场主导风向的上风向,位置应具有代表性；②采集量应至少包括10m、50m及轮毂高度的风速和风向以及气温、气压等信息,应包括瞬时值和5min平均值；③委托相关单位对测风数据进行收集,测风数据应连续且不少于1个完整年；四、风资源评估√ 委托相关单位进行风资源评估分析,编制风资源评估报告根据地方要求及业主需求①业主协助相关单位收集临近气象站资料气象站同期测风数据、累年平均风速、多年平均风速、盛行风向及风能情况；②委托单位对收集的风数据进行分析数据完整性、合理性、缺测及不合理数据处理、代表年分析、湍流强度分析、风切变分析、威布尔分布情况等；③风资源条件判断分析测风塔代表年风资源判断,盛行风向及盛行风能方向,可利用小时数,发电量初步估算；④根据风资源评估情况,判定拟选风电场风机类型,判定该风电场是否具有开发使用价值,给出合理化风资源建议；五、项目总体规划及可研√ 项目地形图购买业主向项目所在地相关测绘单位购买所需地形图可研阶段：1:10000；√收集资料1、向项目所在地气象站、气象局收集气象资料：①距离风电场现场最近气象站的基本描述,包括建站时间、仪器情况、测风仪器变更及安装高度变更记录、站址变迁记录、气象站所在地的经纬度及海拔高度；②气象站基本气象参数,包括累年平均气温,月平均最高、最低气温,极端最高、最低气温及持续小时数,累年平均气压、相对湿度、水汽压,累年平均降水量、蒸发量、日照小时数,累年平均冰雹、雷电次数、结冰期、积雪、沙尘、温度低于-20℃、-25℃、-30℃的天数统计等,气象站累年的各个风向百分比统计；③气象站近30年各年及各月平均风速资料；④气象站测风仪器变更后对比观测年份人工站和自动站的月平均风速各为多少；⑤气象站建站至今历年最低气温和大风最大风速与风向统计；⑥气象站关于该地区灾害性天气记录；⑦与风电场现场实测测风数据同期的气象站逐小时风速、风向资料；⑧风电场现场测风塔的基本描述,包括经纬度、安装时间、高度、所用仪器型号和仪器标定书等；⑨风电场现场测风塔一年完整逐小时测风数据与逐10分钟测风数据；2、向电气主管部门收集资料：①项目当地电网状况、区域电力系统概况及发展规划；√现场踏勘业主协助可研单位完成对项目的现场踏勘:①确定现场地形地貌条件,项目升压站位置,进站道路条件、场区内道路条件,施工临水临电问题解决；②了解当地工人工资情况、各种建筑材料进货初步位置；③拟接入变电站位置确定,明确拟建升压站容量,是否为后续工程考虑等；④沟通业主有无意向风机机型或风机厂家；⑤现场踏勘实际情况照片留存；√项目规划开发根据具体开发情况,制定项目是否分期开发,开发流程及开发顺序确定；√委托相关可研单位编写项目可行性研究报告委托相关单位进行初勘地质勘查也可一并委托可研单位完成业主需委托具有相关资质的可研单位编写项目可行性研究报告主要包括：①资源：风能资源评估更新收集数据在分析、风力发电机组选型和布置、发电量计算；②土建：项目所在地工程地质分析,风机、箱变基础设计、升压站选址及道路设计,施工组织设计、项目交通条件、征地用地情况分析、施工进度分析；③电气：电气一次设计、电气二次设计,集电线路设计；④技经：工程概算表、财务评价总成本费用分析、发电量效益分析、清偿能力及盈亏分析；⑤其他：环保保护与水土保持分析、劳动卫生与工业卫生设计、节能减排、工程建设招标分析等等；六、支持性文件的取得√ 核准前需要①规划选址意见书：省住房城乡建设厅办理②项目用地预审批复函：省国土资源厅办理③环境影响评价批复函：10万千瓦以上项目省环保厅办理,10万千瓦以下项目市环保局办理④节能评估批复函：10万千瓦以上项目需委托相关单位出具节能评估报告,10万千瓦以下项目需出具节能评估登记表√开工前需要①接入系统批复函：以电力主管部门最终批复意见为准②压覆矿藏批复函：项目所在地国土资源局办理③地质灾害评估批复函：有相关专家批复意见④银行贷款承诺函：相关银行出具证明⑤林业系统批复：相关林业局出具证明⑥无军事设施证明批复：中国人民解放军相关部门办理⑦无文物批复函：项目所在地文物保护局办理⑧水土保持方案批复函：10万千瓦以上项目省水利厅办理含10万千瓦⑨其他：根据各省要求七、编制项目申请报告、项目核准√ 委托具有相关资质的单位编写项目申请报告对拟建项目从规划布局、产业政策、资源利用、征地移民、生态环境、工程技术、经济和社会效益等方面综合论证,为项目核准提供依据重点审查其支持性文件的符合性;√核准由省级投资主管部门核准,取得核准批复文件后,方可开工建设;八、微观选址、详勘、初步设计、施工图设计√ 委托具有相关资质的单位完成微观选址为风电场风力发电机组进行排布,影响因素主要有排布效率、地形、设备运输和施工、环境影响及土地类别等,使其风电场发电量最大化、荷载最小化;√委托具有相关资质单位完成详细地质勘查详细的岩土工程资料和设计、施工所需的岩土参数；对建筑地基作出岩土工程评价,并对地基类型、基础形式、地基处理、基坑支护、工程降水和不良地质作用的防治等提出建议,需满足施工图要求;√委托具有相关资质的单位完成初步设计、施工图设计风电场施工图设计含初设：风机基础施工图、箱变基础施工图、杆/铁塔基础施工图、升压站内建筑物建结水暖电、升压站总平面图、电气主接线图、电气总平图、电气主接线图等;九、施工阶段√委托相关单位进行风电场项目施工需委托：施工单位、工程监理单位、电气设备监理单位、地勘单位桩基检测单位、风机厂家及吊装单位、土方单位、沉降观测单位、护坡单位、门窗单位、消防单位、弱电及其智能化单位、外保温涂料单位、通信单位、具有相应资质的升压站电气设备供货单位等等;十、竣工并网发电√甲方、设计、监理、施工参与工程竣工验收,项目并网发电设计单位依据项目周期内发生的设计变更及工程洽商,出具项目竣工图,并到政府相关档案馆进行备案登记,沟通协调项目所在地电网公司,并网送电;。
风力发电项目开发流程风力发电项目开发流程在各省的办理过程均有或多或少的差异。
但主要工作内容基本相同，现将华北大区开发过程总结的流程归纳如下：风电项目按照时间顺序排布可分为四个阶段：1、 项目考察、测风阶段；2、 项目论证、规划阶段；3、 项目批复、核准阶段；4、 土地补偿、报批阶段；以上四阶段中，前一阶段是作为后一阶段的必要条件，因此不可颠倒顺序。
下面对以上四部分工作分别进行详细的论述。
第一阶段 项目考察、测风阶段主要工作内容：1. 对拟选风电场进行实地考察，了解对该区域投资可能涉及到的各方面信息，包括电网架构；气象站数据；周边是否有风电场，风资源情况；可开发利用土地的性质（尽量规避基本农田和自然保护区、林地，必须规避压覆矿藏区和居民区）。
依托了解的信息撰写考察报告；2. 在条件具备的情况下，签订开发协议；3. 宏观选址、立测风塔进行测风；4. 相关部门建立关系，获取政府支持；第二阶段 项目论证、规划阶段主要工作内容：1. 测风周期结束，通过专业软件进行风资源分析和经济评价分析，论证结果如达到公司要求，编写项目启动建议书，启动评审流程；2. 和项目所在地、市、省发改委进行有效沟通，申报开展前期工作的请示（内蒙叫申报风资源配臵请示），使该项目纳入该省风电规划；3. 获得请示（风资源配臵）的批复后，开始正式启动该项目核准前期组件工作；注： 1.上述批复为项目阶段性里程碑，是代表该地区最高政府认可该项目。
2.上述开展前期工作的请示（内蒙叫申报风资源配臵请示）必须由县发改至市发改至省发改逐级上报。
第三阶段 项目批复、核准阶段主要工作内容：1. 编制项目可行性研究报告；2. 依托可研编制所有用于项目审批的资质性文件：（1）项目申请报告项目申请报告应由具备工程咨询资格的机构编制，它不仅是对可行性研究报告精髓的归纳，更是项目核准的重要依据，项目申请报告主要包括以下内容：1.项目申报单位及项目概况2.发展规划、产业政策和行业准入分析3.资源开发及综合利用分析4.节能方案分析5.建设用地、征地拆迁及移民安臵分析6.环境和生态影响分析7.经济影响分析8.社会影响分析（2）项目环境影响评估报告表项目环境影响评估报告表应由具备环评资质的机构编制。
