楼宇经济管理云平台建设方案0816(doc32页)

南明区楼宇经济服务管理平台建设方案微点科技二〇一七年八月文档说明本文档所涉及到的文字、图表、数据等容，仅限于微点科技及被呈送方部使用，未经微点科技书面许可，请勿扩散到第三方。

版本控制分发控制目录文档说明2目录3一、建设背景5二、建设目标6三、系统功能需求分析63.1功能概述63.1.1 云基础平台73.1.2 宣传平台73.1.3 互动平台83.1.4 数据采集平台83.1.5 运营管理平台83.2用户组织结构83.3系统功能规划93.3.1 用户管理93.3.1.1 用户权限和访问控制93.3.2 管理功能103.3.2.1 信息发布103.3.2.2 基本信息113.3.3 服务功能193.3.3.1 信息浏览193.3.3.2 信息查询203.3.3.3 招商展示203.3.3.4 社区交流213.3.3.5 即时通讯21四、总体建设方案224.1建设原则224.2系统总体结构234.2.1 基础设施层234.2.2 数据资源层244.2.3 业务支撑层244.2.4 业务应用层244.2.5 门户展现层244.3建设模式254.3.1 后台管理平台254.3.2 微254.3.3 移动应用端254.3.4 移动采集端26五、风险及效益分析265.1 风险分析及对策265.1.1 风险识别与分析265.1.1.1 安全风险265.1.1.2 组织风险265.1.1.3 运营风险265.1.1.4 管理风险275.1.2 风险对策和管理275.1.2.1 安全风险防对策275.1.2.2 组织风险防对策275.1.2.3 运营风险防对策275.1.2.4 管理风险防对策285.2 效益分析285.2.1 经济效益分析285.2.2 社会效益分析29六、施工组织方案306.1 项目组织机构306.2 人员30七、进度计划及报价31一、建设背景楼宇经济是近年来中国城市经济发展中涌现的一种新型经济形态。

它是以商务楼、功能性板块和区域性设施为主要载体，以开发、出租楼宇引进各种企业，从而引进税源，带动区域经济发展为目的，以体现集约型、高密度为特点的一种经济形态。

主要表现为现代服务业，如金融业、咨询业、广告策划、影视制作、网络公司、律师事务所、会计事务所、咨询中介公司、高科技企业、娱乐服务企业、房地产开发企业、旅游服务企业、交通通讯企业等国外各类企业和公司。

“楼宇经济”在南明区并不是一个新名词，据统计，目前南明区三产占比已调整到77.97%。

楼宇经济历来是发展服务业的重要组成部分，根据南明区楼宇的初步摸底情况，该区楼宇底数逐渐清晰：在统计的68栋楼宇中，全区有29栋甲级写字楼，其中7栋未入住;7栋乙级写字楼，11栋普通商务楼，8栋商务公寓，13栋商住楼，实际入驻企业约4000家，累计注册企业约8000家。

尽管有基础，但南明区依然存在着缺乏有效实施的楼宇经济发展规划、产业发展现状水平不高、聚集能力有待提升等问题。

数据显示，全区产值突破亿元的商务楼宇仅17栋，税收突破亿元的商务楼宇仅6栋，楼宇经济总体仍处于“低、小、散”的状态。

2016年2月24日，南明区区委副书记、区长海波组织召开全区楼宇经济（总部经济）发展推进会，强调要认清新形势下加快发展楼宇经济（总部经济）的必然性和必要性，全面提振发展信心和决心，积极主动作为，像抓大数据一样抓楼宇经济、总部经济，推动楼宇经济、总部经济“井喷式”大发展。

海波指出，南明作为省会城市的中心城区，在人口规模、区位条件、窗口效应、辐射功能等方面有着明显的优势，为楼宇经济（总部经济）的发展奠定了良好的基础，要在有限的土地面积上创造更多的产值和财富、汇聚更高的技术和更多的人才，全力打造成为市创新型中心城区，发展楼宇经济（总部经济）是南明今后发展的必由之路。

我们要顺应供给侧结构性改革的要求，适应南明区建设全市都市功能核心区的发展定位，在抓总部、抓楼宇经济这个方向上下功夫，努力打造全省的商务中心、形象中心。

二、建设目标南明区楼宇云平台建设的目标是完成云基础平台、宣传平台、互动平台、数据采集平台、运营管理平台等应用的建设。

通过以上建设，逐步完成相关经济规划，实现商务楼宇的设施规模和定位，促进楼宇的合理集聚和优化布局，建设和培育一批科研楼、文化创意楼、金融楼、商务楼、中介服务楼、现代物流楼等商务楼宇，形成特色鲜明、功能完善、结构合理的楼宇格局，实现综合一体化服务。

三、系统功能需求分析3.1功能概述楼宇经济管理云平台是我区楼宇经济管理工作体系落地运行的技术支撑体系，是各关联楼宇经济管理部门的工作平台，通过该系统各关联管理部门能够直观纵览全区或单个楼宇的经济运行状况，实时掌握各项工作进度，深入了解工作落实细节。

同时该平台也是面向社会的楼宇经济服务窗口，通过浏览访问该系统，可了解我区楼宇经济工作进展、动态、政策、法规等相关信息以及楼宇经济招商信息，以体现楼宇经济工作的公开透明，加快政府职能由管理型向服务型的转变。

整体平台架构如图1所示：图 1 南明区楼宇经济管理云平台架构示意图3.1.1 云基础平台云基础平台主要是搭建一个较为完善的底层平台，以对其他平台作支撑，主要包括基础权限平台、数据标准化平台等。

3.1.2 宣传平台宣传平台是面向社会的楼宇经济服务平台，通过浏览访问该平台，可了解南明区楼宇经济工作进展、动态、政策、法规等相关信息以及楼宇经济招商信息，充分准确了解各楼宇的商业定位等。

宣传平台主要包括楼宇信息、楼宇LBS、楼宇推荐、政策公告、项目公告、职能部门公告、企业黄页等模块。

3.1.3 互动平台互动平台为企业与企业之间、企业与政府之间等提供互动服务。

主要包括：企业发起联谊等活动发布、政府及职能部门发起活动发布在的社区交流互动平台及即时通讯平台等。

3.1.4 数据采集平台数据采集平台主要为平台运营方使用，通过本平台完成楼宇信息采集、企业信息采集以及完成企业纳税、收入数据的外部接入管理等。

3.1.5 运营管理平台运营管理平台主要为平台运营方使用，通过本平台完成信息发布、及楼宇运营分析等。

信息发布模块主要包括楼宇信息管理、楼宇招商管理、政策公告发布、项目公告发布、职能部门公告发布、楼宇推荐等；楼宇运营分析主要包括闲置房产分析、楼宇租金趋势分析、经济走势分析、楼宇规划分析、楼宇资源分析、税收贡献等产业结构、单位面积、产出率变化趋势、企业迁出迁入变化趋势、异地纳税企业变化趋势等。

3.2用户组织结构系统用户除去以楼宇经济服务管理工作为主的区管理部门及楼宇管理单位用户（物业等）之外，还包括关心关注我区楼宇经济发展的社会公众，以及有意向参与我区楼宇经济活动的企事业单位和各类社会组织，主要集中表现为现代服务业，系统将主要对这类用户提供与楼宇经济工作相关的政策法规文件，工作动态，招商信息及服务等容。

本文以“社会公众”来表示这一类型的用户。

用户分类如图2所示：图 2 用户分类示意图3.3系统功能规划3.3.1 用户管理区管理部门、楼宇管理单位这两个类型的用户属于系统的注册用户，系统提供对用户信息的增删改查以及权限操作等基本管理功能，对于用户的增删改查及授权等操作系统须进行日志记录。

3.3.1.1 用户权限和访问控制系统应实现基于角色的访问控制，包括用户能够使用的系统功能菜单和能够访问到的数据。

系统应可对用户进行分组，并根据组别定义系统角色，批量授予操作权限。

区管理部门可访问、修改辖区的楼宇、企业基础数据、经济运行数据和平台发布信息；楼宇管理单位只可访问、修改其自身的楼宇基础数据及访问平台发布信息；社会公众只可浏览楼宇、企业基础数据、政策法规及招商信息等平台发布信息。

3.3.2 管理功能管理功能即仅对区管理部门、楼宇管理单位两类用户开放使用的功能。

管理功能包括基本信息、运营管理、信息发布、LBS 展示等及部分，如图3所示。

图 3 管理功能框图3.3.2.1 信息发布用户通过本系统发布与我区楼宇经济相关的工作动态、政策法规、文件解读、招商信息等容。

发布流程：1、负责起草的用户编辑拟发布的信息提交；2、负责审核的用户审校拟发布的信息；3、负责批准的用户确认该信息可以发布；4、负责发布的用户完成最终的发布操作；5、审核、批准的用户可在完成操作时附言；3.3.2.2 基本信息基本信息是系统基础数据的来源，包括项目信息、楼宇信息、企业信息、纳税信息。

信息来源：一方面，系统应提供信息的填报和浏览界面，能够实现对基础信息的增删改查和批量导入（具体的批量导入分为表格批量导入和API接口对接批量交互对接）；另一方面，系统应提供基础信息采集系统，按照标准字段采集要求，能够实现对基础信息的增删改查。

3.3.2.2.1 楼宇信息按区域展示的楼宇列表，点击单个楼宇可进入信息浏览页面，浏览页面提供修改功能。

支持数据导入。

1、楼宇名称：楼宇在工商部门登记注册全称2、座落地址：3、用地性质：①商业用地②工业用地③其它（注明具体容）4、楼层总数：5、建筑面积：6、商务面积：7、空置商务面积：8、经营方式：①出租②出售③自用④混合9、楼宇主导业态：①企业总部（包括企业结算中心、研发中心、营销中心等）②金融服务业③现代物流业④会展及旅游业⑤文化创意产业⑥科技服务业⑦生产性服务业⑧综合类（需注明三个主要业态）10、楼宇产权单位情况：楼宇当前产权单位11、注册类型：①国有②民营③外资④其它12、注册企业：以楼宇为座落地进行工商注册的企业数13、注册资金：注册企业的注册资本金总和14、实际入驻企业：以楼宇为座落地注册，且在楼宇开展业务的企业15、入驻企业从业人数：楼宇实际入驻企业实有人数16、楼宇图片：楼宇外檐全景、部图片，要能够区分出不同时期（如改造前、改造后）。

3.3.2.2.2 企业信息按楼宇展示的企业列表，点击单个企业可进入信息浏览页面，浏览页面提供修改功能。

支持数据导入。

1、企业名称：在工商部门登记注册全称2、组织机构代码：3、工商登记号：4、税务登记号：5、行业分类：①企业总部（包括企业结算中心、研发中心、营销中心等）②金融服务业③现代物流业④会展及旅游业⑤文化创意产业⑥科技服务业⑦生产性服务业⑧综合类6、注册资金（万元人民币）：7、企业从业人员数量：8、企业类型：独立法人、分支机构；9、企业性质：国有、民营、中外合资、外商独资（下拉菜单选择）10、是否属于科技型企业：单选框勾选；11、联系人：、、传真、手机、3.3.2.2.3 纳税信息按楼宇展示的企业纳税情况列表，支持数据批量导入。

填报信息包括企业月营业收入和企业月缴纳税额。

企业月缴纳税额分为国税和地税，国税包括：增值税、所得税、营业税、其他；地税包括所得税、营业税、其他。

3.3.2.3 运营管理运营管理是为全区各级楼宇经济管理部门提供统计查询、报表分析的辅助功能，可实现按区域、按业态、按楼宇等条件，结合自定义的时间参数（月、季度、年、自定义区间）的单个或组合条件的统计查询，可实现基于统计查询结果的报表，可自定义报表格式。