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深化改革_推动行业提质增效升级

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16 /特别报道/ SPECIAL

·工作回顾·

2018年以来，中国纺织工业联合会各部门及成

员单位在习近平新时代中国特色社会主义思想的指

导下，面对不稳定不确定的发展环境，始终坚持稳

中求进的工作总基调，深化行业供给侧结构性改革，

各项工作有序地朝着高质量发展的方向迈进。

（一）明确方向，在科学研判中引导行业健康发展

加强党建，凝心聚力发展。2018年，中纺联党

委及各级党组织深入学习习近平新时代中国特色社

会主义思想和党的十九大精神，继续推进“两学一

做”学习教育常态化制度化，开展了多项有意义的

党日活动和有特色的学习活动，包括“不忘初心、

牢记使命”主题党日活动、十九大精神轮训班等，

提高了党员思想意识。认真召开好民主生活会、组

织生活会等活动，引导党员领导干部查摆问题，开

展批评与自我批评。按照国资委党委要求，开展各

项换届筹备工作。根据国资委巡视组有关要求，上

报了持续巡视整改情况报告，并接受深化巡视整改

专项督查。扎实细致的党建工作，是行业发展沿着

正确道路、获取更大空间的坚实保障。深化调研，服务政府决策。调研是中纺联各项

工作的基础，是支持政府决策、服务企业的依据。

2018年，各成员单位依托各自工作，针对行业发展

中的共性、基础和关键问题，深入重点企业和产业

集群开展调研；完成了春季大调研行动，11个调研

组在15个省市的43个城镇召开37场座谈会，实

地调研企业100多家，掌握了行业发展的整体状况，

为开展行业服务工作摸清了根基，辨明了方向；棉

纺、化纤、印染协会等将企业调研机制融入到全年

工作当中，形成更加紧密、更加及时的常规调研工

作机制。完善数据制度工作，优化数据统计服务，

完善纺织行业大数据平台建设项目；监测采集重点

数据信息，及时传递行业运行状况、市场舆情及商

务信息，持续做好行业经济运行分析，为政府决策、

企业运营、产业研究提供了有力支持。注重研究，支持产业发展。围绕行业的发展规划、

对外贸易、生产力分析、产业集群升级等课题，开

展了一系列的专题研究。产业部牵头组织完成了《进

一步推进实施的指导意见》

与《纺织工业发展规划（2016-2020年）中期评估》

报告；向工信部提交《纺织行业关于推动高质量发

展的政策建议》及《纺织行业推动高质量发展行动

方案》专题材料；棉纺协会代表中纺联多次向有关

部门建言献策，改革棉花配额分配制度、滑准税制

度，建立棉花预警机制、棉花轮入轮出机制等建议

已逐步纳入政策实施；积极配合国家有关部委展开中美贸易研究并提供对策建议，全力维护纺织行业

利益；完成了《中美贸易摩擦对纺织行业的影响及

应对建议》、《中美纺织服装业贸易情况及提高关税

将对我行业造成的影响》等文件，及时反映行业诉

求，支持政府决策。中国纺织信息中心完成了《全

球纺织行业生产力发展现状、趋势及对策研究》报

告，梳理产业现状，探索升级路径。

2018年是改革开放40周年，为做好献礼改革

开放40年工作，中纺联各部门积极梳理行业40年

来的发展成就，总结40年来的发展经验。完成了“改

革开放40年纺织行业突出贡献人物”评选、中国纺

织服装改革开放40年系列报道、《中国纺织服装改

革开放40年特刊》等活动，纪念改革开放，弘扬纺

织成就。

（二）优化供给，提高行业发展质量

推动科技创新。完善科技创新平台和纺织技术

创新体系建设，提升行业自主创新能力。开展纺织

技术创新中心、行业重点实验室认定工作，2018年

共认定纺织行业重点实验室23家，纺织技术创新中

心14家。开展团体标准工作，在团体标准技术组织

体系建设、合作推进模式等方面取得成效。共审定

21项，填补了相关领域标准的空白。科技部开展了

科技进步奖励工作，评选表彰年度“纺织之光”科

学技术奖，纺织行业的“废旧聚酯高效再生及纤维

制备产业化集成技术”、“高性能特种编织物编织技

术与装备及其产业化”两项成果获得2018年度国家

科技进步二等奖。组织完成了“十二五”国家科技

支撑计划课题及项目验收，推荐相关项目申报国家

重点研发计划，组织重点专项的项目成果展示和汇

报交流。化纤协会组织国家相关专项储备、申报工

作，将高性能纤维、生物基化学纤维等列入新材料

重点支持方向；产业用协会辅导完成12项科技成果

鉴定项目，举办了两场科技成果推广活动。促进产品升级。中纺联持续推动产品品质提升，

开展中国纺织工业联合会产品开发贡献奖、纺织行

业质量奖评选；总结质量管理先进经验，组织企业

卓越绩效评价准则及操作实务专项培训，提升中纺

联下属检测中心的质量技术服务能力。加强产品开

发创新指导，完成工信部委托的2018年度十大类纺

织创新产品培育和推广工作。发挥中国纺织面料流

行趋势研究与发布联盟的作用，全方位发布流行趋

势研究成果，探索大数据、人工智能技术在行业产

品开发中的应用，建立服务于企业产品开发的多材

质Coloro色彩样品库。

在保护与传承中，落实行业非遗工作，树立文

化自信，推进行业应用，不断深化中国纺织工业联合会驻广东潮洲传统工艺工作站建设，举办锦绣中

华中国非遗服饰秀系列活动，举办第二届中国纺织

非物质文化遗产大会，组织2018潮州国际刺绣艺术

双年展，创新宣传推广模式，不断扩大行业影响。

深化品牌企业与区域品牌培育工作，发布《品

牌培育管理体系实施指南纺织行业》标准，召开

2018中国纺织服装品牌大会等活动。将工信部指导

的“重点培育品牌企业”范围从终端消费品牌扩大

到制造品牌，开展服装、家纺区域品牌试点工作，

组织和推荐优秀品牌企业参与各类奖项的评选，大

力推动了品牌建设；组织了多场纺织服装品牌专业

人才培训活动，完善优化品牌数据库。发展先进产能。一是引导企业发展清洁生产、

淘汰落后产能。中纺联成立了“中纺联标准化技术

委员会节能与综合利用标准化工作组”；筛选绿色环

保、节能减排、循环利用技术，推出了43种绿色设

计产品、42家绿色工厂和1个绿色供应链企业；完

成了第十二批“中国印染行业节能减排先进技术推

荐目录”的示范与推广；举办了绿色环保上浆、印

染废水零排放少排放技术成果推广活动。二是推动

智能制造，优化产能结构。启动了智能制造关键技

术、推广技术成果、智能产品及优秀系统解决方案

供应商目录征集工作；开展纺织智能制造试点示范

工作，在纺纱、化纤长丝、印染、针织等重点领域

甄选骨干企业，面向全行业予以示范推广。三是推

动大中小企业协同发展，优化产能布局。以产业技

术联盟等形式将不同规模、不同类型的企业连结在

一起，消除盲目竞争，推动融合发展；完成了《纺

织行业产业布局和转移情况研究报告》、《产业转移

指导目录（2018年版）》等工作；以产业集群、产

业转移工作为抓手，深度对接特色产业与特色业务，

促进资源合理配置，优化产能布局。

（三）拓展内需，提升行业有效需求和投资

扩大市场需求。一是做优做强展会。中纺联成

功举办了中国国际纺织面料及辅料博览会、中国国

际服装服饰博览会、中国国际家用纺织品及辅料博

览会、中国国际纺织纱线展览会、中国国际产业用

纺织品及非织造布展览会等，不断创新展会与大会

形式，激发消费需求，为扩大国内外市场做出积极

贡献。二是推进行业电子商务发展。搭建电子商务

拓展服务平台，成立中国纺织服装电子商务联盟；

发布了《2017年纺织服装电子商务运行浅析》报告，

提升纺织服装电子商务在高质量发展、供应链互联

网创新、新零售以及专业市场转型升级等新环境下

的发展。三是优化专业市场建设。以提升公共服务深化改革 推动行业提质增效升级

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SPECIAL /特别报道/ 17

促进专业市场转型升级，通过“流通大奖”评选促

进专业市场管理水平提升；各行业协会根据自身业

务，通过商贸对接促成交易完成。举办了“丝路米

兰——中国流行面料创新展示暨中意时尚对接会”、

中国毛纺织产品交易会、纺织原料纱线面料大会、

2018中国柯桥坯布纺织新材料展等活动等。扩大投资需求。一方面，以产业转移带动产业

投资。中纺联积极引导行业助力国家区域协调发展

战略、乡村振兴战略等，一方面增加当地居民收入，

另一方面促成投资。同时，中纺联通过加强区域发

展和产业布局研究，从行业高度进行系统规划，举

办了第一届全国纺织服装产业区域合作发展大会，

成立了纺织服装产业园区发展联盟，满足东中西部

地区的企业、机构在产业对接、市场建设、转型升

级服务等方面的对接需求。另一方面，以新旧动能

转换带动产业投资。企业在技术研发、装备升级、

管理升级等方面有巨大的投资需求。行业协会有针

对性地开展活动，引导产能升级。纺机协会与棉纺

协会共同举办了“2018棉纺设备技术升级研讨会”；

家纺协会与中国缝制机械协会合作，推动自动化生

产线及特色模块化缝制设备应用。

（四）促进开放，深度链接国际资源

增进国际交流，务实产业合作。新形势下，中

纺联立足行业发展需要，引流国际优势资源。成功

举办了2018首届世界布商大会、首届世界纤维新材

料大会、2018全球纺织服装供应链大会等国际会议，

增进了各利益相关方在市场、政策、文化等领域的

了解，强化了行业互信。不断优化行业外交全球布局，

深化双多边交流。奔赴东南亚、非洲、中东、法国

等国家和地区开展调研，充分利用国际纺联等国际

平台积极发声。2018年，举办13个境内展，展出规

模1067717平方米，展商14902家；举办11个境外

展，展出净面积21018平方米，展商1909家；组织

1485家企业参加8个境外展，展出净面积21689平

方米。外事办组织成行团组138个，涉及20多个国

家和地区，促进了经贸合作。随着新兴经济体在行

业发展中的地位日渐突出，中纺联开始更多关注东

南亚、中亚、西亚、非洲等新兴国家和地区的市场

采购需求，积极邀请国外服装服饰企业到国内参观，

组织一对一的贸易洽谈、产业合作。提升服务能力，助力企业“走出去”。中美贸易

摩擦期间，中纺联成立了中美贸易摩擦工作小组，

全力维护纺织行业利益。2018年，还组织力量应对

印度对我国粘胶长丝日落复审，成功取消长达13年

的征税措施；应对韩国对我国腈纶日落复审，获得

肯定仲裁并将韩国进口反倾销税提高一倍。中国纺织国际产能合作企业联盟、中国—东盟纺织生产力

促进联盟等积极作为，有针对性、前瞻性地开展投

资合作调研、精准对接活动；服务产业交流，促进

产业合作。开展“一带一路”沿线和重点国家、纺

织工业园区的投资考察和深度对接项目，有效推进

相关国家地区产业间的优势互补。完成了《中国纺

织服装行业的海外投资与企业社会责任：亚洲四国

国别调研报告》、“一带一路”倡议下中国纺织服装

行业海外可持续发展三年行动计划（2018-2020）等

工作，保障企业在“走出去”进程中的健康发展。

（五）强化责任，完善行业发展生态

深化社会责任内涵，保障产业可持续发展。中

纺联以积极的态度落实行业人本责任、环境责任、

市场责任建设，促进责任共识的形成，推动行业多

维责任共治。提升供应链协作，通过绿色制造供应

链环境足迹中的化学品、碳与水管理创新平台等工

具开发，举办中国纺织服装行业社会责任年会、亚

洲可持续发展与区域合作盛泽峰会、中国纺织生态

文明万里行等系列活动，促进供应链上利益相关方

的深度交流与合作。推进诚信体系建设，建立公平

竞争的市场环境，使各方的利益和诉求都得到良好

的实现。在行业启动了“诚信文化建设”工作；承

担了工信部消费品工业司“倡导建立服装品牌企业

诚信供应链”的委托工作，制定了《服装企业诚信

管理体系通用要求》、《服装企业诚信评价规范》两

项团体标准，促进供应链诚信体系建设。防范化解失业风险，维护就业局势稳定。2018

年，中纺联围绕保障就业能力与提升就业质量方面开

展了一系列工作，在“稳就业”中发挥了重要作用。

组织开展“全国纺织行业职业技能竞赛”、纺织行业

职业技能鉴定考评员和职业技能竞赛裁判员培训班等

活动，加强职业技能鉴定。弘扬劳模精神、工匠精神，

完成了2018年全国五一劳动奖申报，开展了“中国

纺织大工匠”选举、中华技能大奖、全国技术能手和

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以改革创新精神推动核桃产业提质增效转型升级 在全省高效林业核

以改革创新精神推动核桃产业提质增效转型升级 在全省高效林业核

入本世纪，扶持力度逐步加大，年均种植核桃１６０万　

亩左右，到２００８年全省核桃种植面积达到２０００万亩。　

２００９年以后，在省委省政府的高位推动下，我省核　

桃基地建设迈上了迅猛发展的新阶段，年均新增核桃　

种植面积近４００万亩。截至目前，全省核桃种植面积　

已突破４０００万亩，提前实现了“十二五”发展目标；　

２０１３年核桃产量达６５万吨，产值达１９０亿元；我省　

核桃种植面积占全国总面积的５０％左右，产量和产　

值均居全国之首，已基本实现了将云南建成全国重要　

的木本油料基地的目标。凤庆、云县、永平、隆阳、　

腾冲、昌宁、大姚、云龙等８个县区的核桃面积均超　

过了１００万亩，漾濞、鲁甸等２８个县的核桃面积均　

在５０万亩以上；漾濞、昌宁、大姚、楚雄、南华、　

凤庆、会泽、鲁甸８个县市先后荣获“中国名特优经　

济林核桃之乡”荣誉称号，大姚县被认定为国家林业　

局第一个核桃生物产业基地县，大理州被评为“中国　

核桃第一州”。　

（三）科技支撑能力不断增强　

全省各地始终把科技兴林的理念贯穿到发展核　

桃产业的全过程，从基础研究、成果转化、教育培训、　

推广运用等各个方面做了大量的工作，取得了明显成　

效。一是基础平台建设取得突破。以省林科院为核心　

组建了“国家林业局西南核桃工程技术研究中心”、“云　

南省木本食用油工程研究中心”、“云南省木本油料　

工程技术研究中心”，一些核桃主产区成立了核桃研　

究所，为云南省核桃产业发展提供了技术研发和创新　

平台。省委、省政府主要领导和分管领导多次对省林　

科院、漾濞核桃研究院等科研机构进行调研并从项目　

资金安排等方面给予了积极支持，极大地改善了林业　

科研基础条件。二是科研创新成果丰硕。截至２０１３　

年底，全省共选育、审认定核桃良种１４９个，营建核　

桃良种基地１２８个２．４４万亩，确定核桃定点采穗、　

定点育苗基地３７３个３１．５万亩；制定出台了《云南　

省核桃繁育技术规程》、《核桃采穗圃营建技术规程》　等技术标准１２项，获得专利授权１９１项，有３０多项　

中国港口协会团体标准化工作助推港口行业提质增效和转型升级

中国港口协会团体标准化工作助推港口行业提质增效和转型升级

港口科技·智慧港口　

中国港口协会团体标准化工作助推　

港口行业提质增效和转型升级　

中国港口协会副秘书长杨晓光　

标准是经济活动和社会发展的重要技术支　

撑，是国家治理体系和治理能力现代化的基础性　制度。在提升产品质量安全和市场竞争力、促进经　

济结构调整和产业转型升级、加强政府管理和社　会治理能力、推进生态文明建设、服务“一带一路”　

倡议等方面都离不开标准的引领和支撑。　

１深化标准化改革，鼓励发展团体标准　

党中央、国务院一直以来都高度重视标准化　

工作，尤其是近年来，深入推进标准化改革，着力　解决标准体系不完善、管理体制不顺畅、与社会主　

义市场经济发展不适应等问题，改革标准体系和　标准化管理体制，改进标准制定工作机制，强化标　准的实施与监督，更好发挥标准化在推进国家治　

理体系和治理能力现代化中的基础性、战略性作　

用，促进经济持续健康发展和社会全面进步。建立　政府主导制定的标准与市场自主制定的标准协同　

发展、协调配套的新型标准体系，健全统一协调、　运行高效、政府与市场共治的标准化管理体制，形　

成政府引导、市场驱动、社会参与、协同推进的标　准化工作格局。其中一项非常重要的改革举措就　

是培育和发展团体标准。在标准制定主体上，鼓励　具备相应能力的学会、协会、商会、联合会等社会　

组织和产业技术联盟协调相关市场主体共同制定　

满足市场和创新需要的标准，供市场自愿选用，增　加标准的有效供给。在标准管理上，对团体标准不　设行政许可，由社会组织和产业技术联盟自主制　

定发布，并通过市场竞争优胜劣汰。在工作推进　

上，选择市场化程度高、技术创新活跃、产品类标　准较多的领域先行开展团体标准试点工作。支持　专利融入团体标准，推动技术进步。　

在国外，团体标准已经发展得较为成熟，美、　英、德、法、日、俄等国均有大量制定团体标准的专　业性社会组织，团体标准已经是这些国家标准体　

系的重要组成部分之一，同时也是非常活跃、更能　

贴近市场需求的一类标准。随着我国产业联盟、学　会、协会、商会及联合会等社会组织的蓬勃发展，　

如何发挥财务价值引领作用，推动公司提质增效升级

如何发挥财务价值引领作用，推动公司提质增效升级

Commercial Accounting商业会计 2018年2月123如何发挥财务价值引领作用，推动公司提质增效升级 中国石化销售有限公司广东韶关石油分公司 邓颖摘 要：财务价值是短期内企业能够为股东创造的净利润，也就是说可以分红的能力，企业进行经营活动的主要核心也在于创造价值，财务价值主要包括了获取经济效益的大小，提高服务效率，为了实现公司提质增效的进一步升级，要充分发挥出财务价值的引领作用。本文就怎样更好地发挥财务价值引领作用进行了讨论。关键词：发挥 财务价值 引领作用 提质增效 升级中图分类号：F275 文献标识码：A 文章编号：2096-0298(2018)02(a)-123-02企业进行生产、营销等工作的核心是创造价值，财务价值受到企业追求效益的高度影响，也就是说财务价值能够对公司起到提质增效的作用，可以拓宽企业的发展空间。因此，企业要加大对如何发挥财务价值引领作用、推动公司提质升级的研究力度，更好地实现公司的经营发展战略。1 优化企业业务链首先，提高企业的营业额。企业财务人员要将企业产品为主要的基点，改良现有的产品结构，加大对效益产品生产的力度，根据实际情况来适当加大生产的数量，要避免发生一些低效率的生产环节，对一些高消耗环节进行认真的分析，编制具体化、可行性较强的生产营销方案。其次，降低营业成本费用。为了实现降低营业费用的经营目标，财务部门可以采用以下方法：一种是降低折旧折耗，具体是在研究指出环节的过程中，将降低折旧折耗作为主要的研究方向，这样才能将节能的生产方案应用到生产经营过程中，实现节能增效的经营目的；另一种是降低可控的成本，企业的管理应该积极的与供应商、服务商进行沟通和协调，全体员工应该在实际的工作中严格贯彻“八项规定”，采用集中化招标的方式来购买所需要的材料，严格控制一些非生产性的费用支出，这样才能实现降低营业成本费用的目的。最后，提高信息化水平。信息化是实现财务价值最大化的主要手段，只有充分利用信息化才能实现财务价值的实效性和精确性。一方面企业的管理者要认识到会计信息化的重要性作用，大力支持财务部门所提出的更新会计软件和会计人员等要求，同时也要强化风险意识，要认识到会计信息化也会给财务管理带来一定的研究和发展的一个重要方向。2.1 战略管理思想和会计核算的关系战略管理思想经常被认为是整合企业战略规划、战略目标、战略方案的基本方式，它能够在全面分析企业运营形势和环境的基础上，确定企业运营的短期目标和长期目标，进而帮助企业实现对战略目标的控制，同时提高企业的竞争力和综合实力。战略管理思想和会计核算之间有着十分密切的联系，将会计发展和战略发展结合在一起，能够实现以下目标：有利于管理者将企业目标向下扩展、有利于管理人员之间交换信息和经营理念、能够在企业内部形成不同形态的决策、能够明确会计信息的相关性和时效性、能够尽快地应对会计行业的变化和发展形势、能够提高企业决策的战略性[5]。战略管理思想和会计核算密切关系的具体表现形式如下：第一，环境分析。环境分析的主要目的是评估企业战略开发所需要的财务条件，而会计核算系统能够全面的体现一个企业的财务状况，如资金分布、资本结构、现金流量等。第二，确立目标。企业战略目标的确定需要建立在准确的财务分析报告中，而财务报告的主要内容就是对会计信息进行加工、处理、汇总、分析，如果财务分析报告和企业战略方案存在出入，将给予报废处理。第三，战略实施。战略实施指的是执行最终的战略方案，而财务分析和会计信息是决定企业是否应用此战略方案的主要因素。2.2 战略成本管理方式进行战略成本管理的主要目的是获取能够长期提高企业竞争力的成本分析方式，具体来讲，就是企业的会计人员能够通过专门的管理方式，分析企业的会计信息和资料，进而达成完善的企业战略决策，从而令企业在激烈的市场竞争中占据一席之地[6]。具体的战略成本管理方式如下：第一，拓宽战略会计的研究领域，并逐渐提高产品营销和售后服务等基础设施在战略成本管理中的作用。第二，建立完善的战略成本分析系统，并提高对产品驱动因素的重视程度。第三，将价值链作为战略成本管理方式的应用载体，并分析成本管理的精确性和实用性，使其服从战略目标的发展需求，而不是一味的追求精确性，并在此基础上均分成本和利润。3 结语总之，宏观会计和战略会计模式的构建和发展能够为各大企业和经济市场提供强大的助推力，为此，相关部门和研究人员需要在结合经济市场运行形势的前提下，综合影响宏观会计和战略会计的建设因素，并以实际目标为发展方向，在提高两种会计模式完善程度的同时，促进国民经济发展水平的提高。参考文献[1] 林万祥.构建宏观会计与战略会计的初步设想[J].经济学家, 2014(03).[2] 杨景海.能源消耗、宏观成本与经济增长可持续性研究[D].东北财经大学,2016.[3] 林万祥.21世纪中国管理会计研究的现状与未来[J].会计之友(上旬刊),2015(03).[4] 王娟.基于企业自主创新的会计问题研究述评[J].中国管理信息化,2015(11).[5] 王娟.基于企业自主创新的会计问题研究[D].天津财经大学, 2011.[6] 曹颖萍.对我国企业管理会计问题的若干思考[J].黑龙江社会

无锡市梁溪区市场监管局推动餐饮行业提质升级

无锡市梁溪区市场监管局推动餐饮行业提质升级

无锡市梁溪区市场监管局推动餐饮行业提质升级

作者：吕惠雯

来源：《食品安全导刊·中旬刊》2020年第05期

为切实提高监管效能，深度优化营商环境，持续推动餐饮行业提质升级。近期，无锡市梁溪区市场监管局牵头组织7家部门，开展全市首次部门联合“双随机、一公开”餐饮行业监管行动。

科学实施 确保监管全程无瑕疵

一是创新双随机监管手段。本次部门联合“双随机、一公开”监管采用摇号方式，20家被检者从纳入422家中小型餐饮单位的“对象库”中随机产生，拒绝随意检查、任性检查。二是做到“扫描式体检”。随机抽调的执法人员对被抽中的餐饮单位，围绕食品安全、油烟噪音、厨余垃圾、燃气安全、房屋安全等多个方面，为企业进行“扫描式体检”。执法人员依据各自部门职责开展检查，对主体责任落实不到位的经营者开具了责令整改通知书，要求其在限定时间内整改到位，确保闭环处理。三是检查结果与企业信用挂钩。执法人员在整理汇总检查情况后，按照“谁检查、谁录入、谁公开”的要求，将这20家餐饮单位的检查结果通过国家企业信用信息公示系统和“信用江苏”等网站进行公示，接受全社会的监督。

响应呼声 做好监管服务两不误

一是消费者点赞。很多消费者现场表示：“这种监管模式值得推广，如果多部门检查都没问题，那证明这家餐饮店规范经营，会让人吃的放心，以后会常来。”梁溪区市场监管局积极响应消费者的呼声，迅速采取有效行动，确保消费者吃的放心、吃的营养。二是企业主欢迎。长期以来，餐饮单位由于关系百姓安全受到全社会的关注，一个月可能面临几次不同部门的检查，对企业正常经营活动造成一定的影响。而采用“双随机、一公开”监管，真正做到“一次进门、全身体检”，切实减轻企业负担，优化营商环境;同时政府也为实力过硬的企业“背书”，让无违法违规行为的餐饮企业做大做强，提质升级。三是执法者支持。面对事多人少的执法困境，很多执法人员疲于应付，忙的不可开交，通过本次联合监管，将逐步构建以“双随机、一公开”为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制，突围执法困境。