建设工程的评标标准与程序

建筑工程评标程序建筑工程评标程序（简称“评标程序”）是为了保证建筑工程项目招标活动的公开、公正、公平，根据招标文件要求，对投标人的投标文件进行评比，确定最终中标人的一套程序。

以下是建筑工程评标程序的完整流程。

一、评标前的准备阶段1.制定评标细则和评分标准。

依据所制定的招标文件和建设标准，制定出符合规则和标准的评标规则。

2.建立评标专家组。

委托特定机构或从拥有一定资质将相关专家邀请到评审组中，确保专业水平和公正性，同时选取5至7名专家组成一个小组。

3.确定评标工作的流程及时限。

明确评标工作流程以及每个阶段所需的时间，确保招标方案按时完成。

4.向参标单位发出邀请函。

招标人以书面形式向招标单位发送邀请函，告知招标工程的基本信息，并要求对方提交投标文件。

二、投标文件的审核和排除阶段1.审核资格。

招标方首先对所有投标人的资格进行审核，主要内容涵盖了企业基本情况、资质证书、工程经验、安全生产管理和技术条件等内容。

确定合格投标人，开展后续评标工作。

2.排除违规行为。

排除任何违反法律、法规和合同规定的行为，特别是对多份文件提交的投标人。

3.评标文件的开封。

按照规定的时间，由招标方的评标人员和监察机构见证下，对投标人的资格审核和开封仪式展开。

1.评标小组评审：评审小组对评标文件进行评审，并根据评审标准对每份文件打分，评估得分，评定质量。

2.初步评审：针对初步评估的结果，进行专业技术评审， Review 所有方面；针对文件的技术、经济、安全等方面，确定评价区间，记录评价结果，做到知识产权保护；3.公开重评：在完成初步评审后，招标方会遵循公平、公正的原则，公开公示得分情况，并根据细则以及评审结果的走势情况进行重复评估和重像平。

四、评标结果和选标1.综合评估和择优：根据公开双方的陈述的Notes，并综合上述评估结果，并由评标主席拍板综合评审，最终决庖最高分的投标人。

2.投标保证金的退回：选定中标人之后，招标方应该及时退回其他投标人交纳的投标保证金。

工程评标标准和方法工程评标是指在工程项目招标过程中，对投标人提出的工程项目报价进行评定，确定中标人的过程。

评标的目的是为了确保工程项目的质量和效益，保障招标人的利益，同时也是对投标人的一种公平竞争。

因此，制定科学合理的工程评标标准和方法至关重要。

首先，工程评标标准应当包括技术标准、质量标准、价格标准等多个方面。

技术标准是评定工程项目技术方案的可行性和先进性，质量标准是评定工程项目施工质量和工程效果的标准，价格标准是评定工程项目报价的合理性和市场竞争力。

这些标准应当根据具体的工程项目特点和实际情况进行制定，不能一概而论。

其次，工程评标方法应当科学严谨。

常见的工程评标方法包括综合评分法、层次分析法、模糊综合评价法等。

在选择评标方法时，应当根据工程项目的特点和招标文件的要求进行综合考虑，确保评标结果的客观公正和科学合理。

另外，工程评标过程中应当注重程序的规范和透明度。

评标委员会应当严格按照评标标准和方法进行评定，不得随意改变评标标准和方法，确保评标结果的公正性和合理性。

同时，评标过程应当对外公开，接受社会监督，确保评标结果的透明度和公开性。

在实际工程评标中，还应当注重风险防范和合同管理。

评标委员会应当对投标人的资质和信誉进行严格审查，确保中标人具有施工能力和履约能力。

同时，在签订合同时，应当明确工程项目的技术要求、质量标准、价格条款等内容，规范双方的权利和义务，有效防范合同风险，确保工程项目顺利实施。

总之，工程评标标准和方法的制定和实施对于工程项目的质量和效益具有重要影响。

评标标准应当科学合理，评标方法应当严谨规范，评标过程应当公开透明，风险防范和合同管理应当得到重视。

只有这样，才能有效保障工程项目的顺利实施，促进工程建设行业的健康发展。

评标、定标程序与要求1. 建设工程评标的程序建设工程评标程序分为：评标的准备、初步评审、详细评审、编写评标报告。

2. 评标委员会成员对招标文件规定内容的了解程度评标委员会成员在正式对投标文件进行评审前，应当认真研究招标文件，主要了解以下内容：① 招标的目的；② 招标工程项目的范围和性质；③ 招标文件中规定的主要技术要求、标准和商务条款；④ 招标文件规定的评标标准、评标方法和在评标过程中考虑的相关因素；⑤招标人或者其委托的招标代理机构应当向评标委员会提供评标所需的重要信息和数据。

评标委员会成员应当重点了解招标文件规定的评标标准和方法。

3. 初步评审的目的和内容初步评审是从所有的投标书中筛选出符合最低要求的合格投标书，剔除所有无效投标书和严重违反规定的投标书，以减少详细评审的工作量，保证评审工作的顺利进行。

初步评审的内容包括对投标文件的符合性评审、技术性评审、商务性评审、投标文件的澄清和说明、应当作为废标处理的情况。

4. 投标文件符合性评审的工作环节和内容投标文件的符合性评审包括商务符合性和技术符合性鉴定。

投标文件应实质上响应招标文件的所有条款、条件，无显著的差异和保留。

符合性评审主要有以下工作内容：（1）投标文件的有效性：①投标人以及联合体形式投标的所有成员是否已通过资格预审，获得投标资格。

②投标文件中是否提交了承包方的法人资格证书及投标负责人的授权委托书；如果是联合体，是否提交了合格的联合体协议书以及投标负责人的授权委托证书。

③投标保证的格式、内容、金额、有效期，开具单位是否符合招标文件要求。

④投标文件是否按要求进行了有效地签署。

（2）投标文件的完整性。

投标文件中是否包括招标文件规定应递交的全部文件，如标价的工程量清单、报价汇总表、施工进度计划、施工方案、施工人员和施工机械设备的配备等，以及应该提供的必要的支持文件和资料。

（3）与招标文件的一致性：①凡是招标文件中要求投标人填写的空白栏目是否全部填写，做出明确地回答，如投标书及其附录是否完全按要求填写。

建筑工程施工招标评标标准—经审核合理低价随机抽取法项目分值评标内容及评标办法（工程量清单计价方式）初步评审一项未通过者不参加下阶段评审（详见附表7）经济标评定招标人根据工程预算委托编制发包价，评标委员会根据施工安装技术要求、市场风险和取费标准等，对发包价进行评审，属于合理低价的，予以确定并公布。

合理低价按下列程序确定：1、评标委员会根据施工安装技术要求、市场风险和取费标准，对招标人编制的发包价进行评审。

2、合理低价=招标控制价中的可竞争造价×（1-K）+招标控制价中的不可竞争造价3、由招标人随机抽取K值，K值下浮范围如下：建筑工程（含随主体发包的装饰装修、安装工程、室外总体等工程）工程投资额500万元以下的K值下浮1%、1.5%、2%、2.5%、3%；工程投资额500万元以上1000万元以下的K值下浮2.5%、3%、3.5%、4%、4.5%；工程投资额1000万元以上2000万元以下的K值下浮4%、4.5%、5%、5.5%、6%。

市政工程工程投资额500万元以下的K值下浮3%、3.5%、4%、4.5%、5%；工程投资额500万元以上1000万元以下的K值下浮4.5%、5%、5.5%、6%、6.5%；工程投资额1000万元以上2000万元以下的K值下浮6%、6.5%、7%、7.5%、8%。

其他工程K值下浮范围在10%以内（具体幅度由住房和城乡建设行政主管部门结合工程特点确定）。

技术标评定符合性审查（参照附表8）评标委员会对于认定不合格的技术标书，应出具书面评标报告。

对于无法律法规及招标文件明确规定，施工工艺、技术按照国家规范能满足招标项目施工要求的技术标书，不得随意判定不合格。

选定入围投标人评标委员会对响应发包价的所有潜在投标人进行资格审查，对投标文件进行响应性评审，对评审合格的潜在投标人排列序号列入随机抽取名单，并予以公布；确定中标人招标人随机抽取三组号码。

与第一组号码相同序号的投标人为第三中标候选人，与第二组号码相同序号的投标人为第二中标候选人，与第三组号码相同序号的投标人为第一中标候选人。

2024年工程建设项目招标评标定标办法第一条为规范工程建设项目招标评标活动，保证工程建设项目质量，提高投资效益，维护招标投标活动当事人的合法权益,根据工程建设项目招标投标有关法律、法规、规章的规定，结合我市实际情况，制定本办法。

第二条本办法适用于本市行政区域内工程建设项目的勘察、设计、施工、监理、工程总承包、全过程工程咨询以及与工程建设有关的设备、材料等采用招标方式选择承包人的评标定标工作。

国家、省以及行业另有规定的从其规定。

第三条评标办法是指对投标文件进行评审和比较、确定投标人的排名顺序、推荐中标候选人的标准和方法。

评标是指评标委员会依据招标文件载明的评标办法对投标文件进行评审和比较、确定投标人的排名顺序、推荐中标候选人的过程。

第四条招标人在编制招标文件时，应当根据本办法结合工程项目实际确定具体的评标办法并写入招标文件，作为招标文件的必要组成部分。

招标人不得将不符合有关法律、法规、规章和本办法规定的评标办法写入招标文件中。

第五条招标人应当根据工程项目特点采用下列评标方法：一是合理低价法（平均值法）。

适用「依法必须招标且招标控制价低于3000万元的建设工程施工类招标项目。

二是综合评估法。

适用于如下招标项目：（一）依法必须招标且招标控制价3000万元（含本数）以上的建设工程施工类招标项目O（二）依法必须招标的勘察、设计、监理等服务类项目以及工程总承包、全过程工程咨询招标项目。

（三）建筑工程设计招标项目，招标人可以依据项目特点和实际需要，采用设计方案或者设计团队招标。

第六条采用综合评估法进行评标定标活动应当体现公平、公正、科学和择优的原则，综合考虑投标人的信用、业绩奖项、报价、质量、工期、施工组织设计等方面的因素，不得含有不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人的内容，不得妨碍和限制投标人之间的竞争。

第七条招标项目评标前，应当对投标人进行资格审查。

服务类项目、工程总承包项目、全过程工程咨询项目招标经开标会审查所有有效的投标人全部进入资格后审；施工类项目招标结合投标人在行政主管部门信用管理信息系统的信用等级和投标报价等因素参与资格后审（具体方法详见附件1）0第八条采用本办法评标，招标人应当按照有关规定组成评标委员会，评标委员会总人数为5人（含本数）以上单数组成。

建设工程开标、评标与定标程序及方法一、开标1.确定开标工作机构一般情况下，开标应以召开开标会议的形式进行；开标会议由招标人在有关管理部门的监督下主持进行。

在招标人委托招标代理机构代理招标时，开标也可由该代理机构主持。

主持人按照规定的程序负责开标的全过程，其他开标工作人员办理开标作业及制作记录等事项。

为了体现工程招标的平等竞争原则，使开标具有公开性，让投标人的投标为各投标及有关方面所共知，应当邀请所有投标人和相关单位的代表作为参加人出席开标。

邀请所有的投标人或其代表出席开标，可以使投标人得以了解开标是否依法进行，使投标人相信招标人不会任意做出不适当的决定；同时，也可以使投标人了解其他投标人的投标情况，做到知己知彼，大体衡量一下自己中标的可能性，这对招标人的中标决定也将起到一定的监督作用；投标人还可以收集资料，积累经验，进一步了解竞争对手的情况，为以后的投标工作提供资料。

此外，为了保证开标的公正性，一般还会邀请相关单位的代表参加，如招标项目主管部门的人员、评标委员会成员、监察部门代表、经办银行代表等。

有些招标项目，招标人还可以委托公证部门的公证人员对整个开标过程依法进行公证。

2.开标的时间与开标的地点《招标投标法》规定：“开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行。

”开标时间就是提交投标文件截止时间，如某年某月某日几时几分。

之所以这样规定开标时间，是为了防止投标截止时间之后与开标之前仍有一段时间间隔。

如有间隔，也许会给不端行为留有可乘之机。

为了防止投标人因不知地点变更而不能按要求准时提交投标文件，开标地点应当为招标文件中预先确定的地点。

如招标机构鉴于某种原因变更开标日期和地点，必须以书面形式提前通知所有的投标人。

已经建立建设工程交易中心（有形建设市场）的，开标地点应设在建设工程交易中心。

3.确定开标形式开标的形式主要有公开开标、有限开标和秘密开标三种。

（1）公开开标。

邀请所有的投标人参加开标仪式，其他愿意参加者也不受限制，当众公开开标。

建设工程施工评标的程序建设工程施工评标程序是对施工单位能力、资质、技术和经济条件等进行综合评价的重要环节。

评标程序的严谨性和公正性直接关系到工程项目的质量和安全，以及政府和社会公众的利益。

为了保证评标程序的公平、公正、公开，以及确保工程施工的可持续发展，对建设工程施工评标程序进行详细规范、明确的规定十分必要。

本文将从评标依据、组织架构、程序步骤等方面详细阐述建设工程施工评标的程序。

二、评标依据建设工程施工评标依据包括法律法规、招标文件和评标标准等。

一是法律法规，主要包括《中华人民共和国招标投标法》、《建设工程招标投标管理条例》等与招标评标相关的法律法规。

二是招标文件，招标文件是项目招标单位根据招标法规、工程特点和招标实际情况编制的文件，包括工程量清单、技术规范、施工图纸、合同条款等。

三是评标标准，评标标准是根据招标文件和法律法规要求，评价施工单位的资质、经济实力、技术能力等内容并据此作出最终评标结论的规范。

三、组织架构建设工程施工评标由招标人组织相关人员进行，评标委员会是评标的组织架构主体。

评标委员会由评标人、技术负责人、经济负责人、法律顾问等组成，全体成员需要签署保密协议，并严格遵守评标纪律。

同时，评标委员会会根据项目的不同特点，设立相应的分技术评审组、经济评审组等组织架构。

四、程序步骤（一）资格预审资格预审是在招标文件规定的范围内对投标人进行资格审查，主要检查施工单位的注册资格、税务合规性、安全生产管理体系等。

资格预审应当严格按照招标文件规定办理，对未通过资格预审的投标人予以淘汰。

（二）投标文件的接收与开标在规定的时间地点接收投标文件，由评标委员会组织开标，对投标文件的密封性、齐备性进行初步检查，并予以确认。

（三）技术文件评审对通过资格预审的投标人提交的技术文件进行评审，主要检查施工单位的技术方案、施工组织设计、质量保障措施等内容是否符合招标文件规定和工程建设要求。

评审人员应当对技术文件进行严格评价，并按照招标文件规定进行技术得分的评定。

附件一：我市建设工程评标程序我市建设工程评标程序我市建设工程经评审的合理低价法和综合评估法评标都分三个阶段进行评审，第一阶段对资格标进行评审，第二阶段对技术标进行评审，第三阶段对商务标进行评审。

评标办法完善后仍然采取三阶段评审的办法，只有经评审合格、未被否决的投标才能进入下一阶段，继续参与评审。

一、经评审的合理低价法评标程序第一阶段：对资格标进行评审，采用合格法，其中一个评审因素不合格即为不合格，评标委员会将否决其投标。

第二阶段：对技术标进行评审，采取打分法，100分满分，75分合格制，低于75分的技术标视为不合格，评标委员会将否决其投标。

技术标包括客观分和主观分，客观分主要是对资信、业绩、奖项以及企业有效的质量、安全内控管理制度等打分，采取明标评审；主观分主要对施工组织方案部分打分，这部分内容打分容易受主观因素影响，所以采取暗标评审，暗标评审内容要求字体相同、格式一致，打乱后只将投标文件内容转到评标系统，评标专家评审时，不知道评的是哪个投标人的投标文件，只能够按照文件内容进行公平打分。

第三阶段：对商务标进行评审。

先进行初步评审，初步评审内容包括投标文件是否完整、总体编排是否有序、有无计算上的错误、不平衡报价等。

初步评审采用计算机辅助评审，如果存在上述错误，计算机会筛选出错误项，商务标专家对错误项逐项进行审核，不属于重大偏差的投标，按照招标文件规定进行修正（比如若单价计算的结果与总价不一致，以单价为准修改总价），属于重大偏差的投标，给予否决。

经过初步评审，合格的商务标参与评标基准值计算。

用摇号机现场随机抽取评标基准值计算方法，评标委员会按照抽取的方法计算评标基准值。

第四阶段：撰写评标报告，推荐中标候选人。

评标委员会推荐投标报价与评标基准价之差绝对值偏离最小的投标人为中标人。

二、综合评估法评标程序综合评估法分符合性审查和详细评审，符合性审查主要采取合格法，其中一个评审因素不合格即为不合格，评标委员会将否决其投标。

第1篇一、总则1.1 为规范工程建设招标评标活动，确保评标工作的公平、公正、公开，提高工程建设质量，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等法律法规，制定本办法。

1.2 本办法适用于我国境内所有依法必须进行招标的工程建设项目的评标活动。

二、评标原则2.1 公平、公正、公开原则。

评标工作应遵循公平、公正、公开的原则，确保招标投标活动各方合法权益。

2.2 诚实信用原则。

评标工作应遵循诚实信用的原则，维护招标投标市场秩序。

2.3 科学合理原则。

评标工作应科学合理，充分体现招标投标双方的技术水平、管理水平、信誉和业绩。

2.4 依法依规原则。

评标工作应严格按照国家有关法律法规和招标文件的要求进行。

三、评标组织3.1 评标委员会组成。

评标委员会由招标人代表、技术专家、经济专家、法律专家等组成，成员人数一般为7至15人。

3.2 评标委员会职责。

评标委员会负责评标工作的组织实施，对投标文件进行评审，提出评标报告，向招标人推荐中标候选人。

3.3 评标委员会成员回避。

评标委员会成员与投标人有利害关系的，应当回避。

四、评标程序4.1 投标文件接收。

招标人按照招标文件规定的时间、地点接收投标文件，并进行登记、签收。

4.2 投标文件审查。

评标委员会对投标文件进行形式审查、资格预审和符合性审查，确定合格投标文件。

4.3 投标文件评审。

评标委员会对合格投标文件进行技术、商务、财务等评审。

4.4 评标结果公示。

评标委员会完成评审工作后，将评标结果公示，接受投标人和其他利害关系人的异议。

4.5 评标报告编制。

评标委员会根据评审结果，编制评标报告，向招标人提交。

4.6 中标候选人推荐。

评标委员会根据评标报告，推荐中标候选人。

4.7 中标结果公示。

招标人根据评标报告和中标候选人推荐结果，确定中标人，并在规定时间内进行中标结果公示。

五、评标标准与方法5.1 技术标准。

评标委员会根据招标文件要求，对投标文件的技术方案、技术指标、技术措施等进行评审。